第八课财政与税收
收入与分配第八课财政与税收

2023-11-01
目录
• 财政概述 • 税收概述 • 税收制度 • 财政政策 • 税收筹划 • 财政与税收的关系
பைடு நூலகம் 01
财政概述
财政的定义
财政是指国家为了实现其职能,凭借政治权力参与国民收入 分配、再分配的活动。
财政是伴随着国家的产生而产生的,是社会生产发展到一定 历史阶段的必然产物。
了解并利用国家及地方政府的税收优惠政策 ,为企业争取更多的税收利益。
合理规划纳税期限
合理利用会计政策
根据企业的实际情况,合理规划纳税期限, 避免集中缴纳税款,减轻企业的现金流压力 。
选择合适的会计政策,合理规划企业的财务 报告,降低企业的税收负担。
税收筹划的实践案例
案例一
某企业通过优化组织架构,将研发部门独立出来成立子公司,享 受到了国家的税收优惠政策,降低了企业的税收负担。
税收筹划是一种合法的行为,与偷税、逃税等违法行为不同,它是在遵 守法律法规的前提下,通过合理的规划和安排,实现税收负担的最小化
。
税收筹划是一种企业自我保护的行为,它可以帮助企业合理规避税收风 险,提高企业的经济效益。
税收筹划的方法
优化企业组织架构
利用税收优惠政策
通过调整企业的组织架构,合理规划企业内 部的运营流程,降低企业的税收负担。
案例二
某企业利用地方政府的税收优惠政策,投资建设了环保项目,获 得了税收减免和财政补贴等多项优惠。
案例三
某企业通过合理规划纳税期限,将纳税期限从一个月延长到两个 月,减轻了企业的现金流压力。
06
财政与税收的关系
财政与税收的联系
财政收入的主要来源
01
税收是政府财政收入的主要来源之一,为政府提供了重要的资
第八课 财政与税收(陈)

第八课 财政与税收编写:陈文纲 审核: 朱兆华学习目标:1.财政收入2.影响财政收入的因素3.财政支出,财政支出的构成4.财政收支平衡5.税收,税收的基本特征6.税收的种类,税收的作用7.依法纳税预习案:一.财政收入与财政支出1.财政:国家的收入和支出就是财政。
财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
2.财政收入(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。
(2)构成:税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
(3)财政与税收的关系:税收是国家财政收入的最重要来源。
(4)影响因素:主要是经济发展水平和分配政策。
3.财政支出(1)含义:财政支出就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。
(2)构成⎩⎪⎨⎪⎧经济建设支出科学、教育、文化、卫生事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用。
财政支持资源严重不足的行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
政府通过采取扩张性财政政策或紧缩性财政政策,调控财政收支水平,保持社会总供给与总需求基本平衡,避免出现大起大落。
三.税收及其种类1.含义:税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。
2.基本特征⎩⎪⎨⎪⎧强制性无偿性固定性3.种类(1)根据征税对象分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。
(2)增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。
4.作用⎩⎪⎨⎪⎧税收是组织财政收入的基本形式税收是调节经济的重要杠杆税收是国家实现经济监督的重要手段四.依法纳税1.我国税收的性质:税收是国家财政收入的主要来源,是国家赖以存在和实现其各项职能的物质基础。
晨讲 第八课 财政与税收

中国最大的地铁站—徐家汇地铁站
(1)地铁能靠个人兴建吗?
(2)修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办?
行业特点: 资金投入大 建设周期长 投资风险大 利润不高 个体不愿投资 基础设施 投入严重不足
(完全由市场配置资源)
国家财政支持
改善资源配置
(国家财政支持基础设施和工程建设)
市场进行调节→基础调节 国家宏观调控→经济手段→财政政策
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
•社会总需求 <社会总供给→扩张性财政 政策→升温 •社会总需求 >社会总供给→紧缩性财政 政策→降温 •社会供需平衡→中性的财政政策
2.财政收入和支出
(1)财政收入
① 含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 ②形式\渠道:税收收入、
③影响因素; A. 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的, 只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增 加,才能保证国家财政收入持续增长。 B. 国家应当制定合理的分配政策。
(2)财政支出
①含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用
(3)修建地铁的资金从哪里来?
(一)国家财政
1.财政及其作用
(1) 含义:国家的收入和支出
国家预算: 国家决算: 本质:分配关系
(2)财政的作用
① 国家财政是从促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
如:农村医保
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。 国家财政是基础设施行业建设的主要支持力 量。
课件:第8课《财政与税收》

四、财政收入和支出的关系有哪三种情况,什么是财政收支 平衡。
1、财政收支关系的三种情况:
①财政收支平衡 ②财政盈余 ③财政赤字
2、财政收支平衡(主要是两种情况)
————收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字。
注意: ① 收支相等是最理想的状态,表明财政资金得到了最充分
的利用,但这种情况几乎不存在。 ② 不能认为财政赤字对经济发展必然是有弊无利,但财政
◇经济增长过热时: 经济特点:物价上涨,经济运行主要受供给能力制约 政府可采取紧缩性财政政策: 减少财政支出、增加税收、抑制总需求, 稳定物价,给经济“降温”。
六、什么是税收,税收与国家有怎样的关系?
1.税收的含义: ——税和税的征收被合称为税收,税收是国家为实现其职能, 凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。
一、什么是财政,什么是国家预算和决算? P64
————国家的收入和支出就是财政。 财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面,其本质是 一种分配关系。 ——国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家 年度基本收支计划。 ——国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告。
二、什么是财政收入,财政收入主要有哪些构成?影响财政 收入的因素有哪些? P66~67 1、财政收入的含义: 国家通过一定的形式和渠道筹集起来 2、构成(形成渠道):的资金。
①税收收入:是财政收入的主要来源,占主导地位,征收面 最广、最稳定可靠。
②利润收入:从国有企业和国家参股企业中获得。
③债务收入 ④其他收入 ★3、影响财政收入的因素: 主要是经济发展水平和分配政策
①经济发展水平发挥基础性影响。 ————只有加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能 保证国家财政收入的持续增长。
第八课 财政与税收知识点知识讲解

第八课财政与税收
第一框国家财政
一、国家财政
3、经济运行状况与财政政策、货币政策的适用
第二框征税与税收二、征税与税收
(一)税收及其种类
2、几种违反税法的表现
含义手段处理联系
偷税纳税人有意违反税法规定,用欺骗、
隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款
欺骗、隐瞒
等方式
税务机关在
追缴税款的
同时,要加
收滞纳金甚
至并处罚
款,触犯刑
法的还要由
司法机关依
法追究其刑
事责任
四种违法
行为从程
度上越来
越高,其违
法性也一
个比一个
强。
违反税
法规定,都
要受到法
律制裁
欠税纳税人超过税务机关规定的纳税期
限,没有按时缴纳而拖欠税款
没有按时缴
纳而拖欠
骗税纳税人用欺骗方法获得国家税收优
惠
骗取税收优
惠
抗税纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳
税款的行为
暴力、威胁
等手段
3、怎样依法纳税。
第八课财政与税收知识点知识讲解

个人所得税为国家财政收入的重要来源,调节个人收入分配、实现社会公
平的有效手段
(二)依法纳税是公民的基本义务
1、为什么要依法纳税
①税收的地位看
税收收入是财政收入的主要来源
②从我国税收的性质 看
取之于民、用之于民,国家利益、集体利益、个人利益在根本上 是一致的
③从我国税收的作用 看
国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质 基础,有国必有税。
目标
通过对财政收入和支出总量的调节来 影响总需求,使之与总供给相适应
通过对货币供应量和信贷量 的调节和控制,使之与流通 中实际需要的货币量相符
制定者
财政部
中央人民银行
联系
1都是经济政策,都属于宏观调控的经济手段。
2相互配合,共同为实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平 衡的宏观调控目标起作用
减少财政支出、增加 税收,抑制总需求、 降低通货膨胀率,给 经济降温
控制赤字、调整结构、推 进改革、增收节支
联系
采取何种财政政策,都必须依据客观的经济运行状况
2、财政政策与货币政策
财政政策
货币政策
区 别
手段
财政收入和财政支出的有关政策,如 税收、税率的调整等
与银行有关的一系列政策,如 存贷款利率 调整、存款准备金率调整 等
注意
并不意味着纳税人不 享有对纳税机关监督 的权利。
是相对的。税收是对政府 提供公共物品和服务成本 的补偿
随着社会经济条件的变化, 征税对象、税率,具体的征 税标准是可以改变的
联系
A、 三个基本特征是紧密联系•不可分割的•
B、无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障
C、税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性
第八课 财政与税收

税收具有强制性
问:从这个案例中同学们能体会到税收的什 么特点?
(3)税收的基本特征
[名人名言] 关于税收,伟大的无产阶级革命导师列宁说 过:“所谓赋税,就是国家不用付任何报酬 而向居民取得东西。” 问:这句名言说明了税收具有什么特征?
税收具有无偿性
(3)税收的基本特征
固定性 国家在征税之前以法律的形式,预先 规定征收对象和税率,不经国家有关 部门批准不能随意改变。
自2009年1月1日起,在全国所有地区、所有行业推行 增值税转型改革。(主要内容是:允许企业抵扣新购 入设备所含的增值税,同时,取消进口设备免征增值 税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策,将 小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%,将矿产 品增值税税率恢复到17%。) 财政部报告称今年将抓紧完善燃油税改革方案并择机 实施。今后对汽油、柴油开征燃油税之后,养路费、 客运附加费等多项行政收费将同时停收。
上一年度的财 财政 政收支情况 国家决算 部长 下一年度的财 政收支计划 国家预算
(2)财政的作用 ① 财政是促进社会公平、改善人 民生活的物质保障。
一方面保障低收入者基本生活 ——通过社会保障支出 另一方面通过调节社会分配,在共同 富裕的原则下改善广大人民的生活 ——征收个人所得税,调节过高收入
③ 财政具有调控经济平稳运 行的作用。
总供给
=
总需求
总供给>总需求时
经济滞缓
需求不足,通货紧缩,物价下 跌,企业利润下降,失业增加 增加经济建设支 刺激总需求,实现总需 出:增加财政支出 扩张性财 财政收入
求与总供给基本平衡, 总供给 总需求 减少税收:减少 政政策 促进经济平稳运行。
总供给﹤总需求时
(二)财政支出
第八课财政与税收

重复征税
,也可以防止前一生产经
②个人所得税:个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节 个人收入分配 、实现社会公平的有效手段。
2.依法纳税是公民的基本义务 (1)依法纳税的必要性 ①在我国,税收 取之于民、用之于民 ,国家利益、集体利益、个人利益在根 本上是一致的。 ②国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为 物质基础 。 ③每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信 纳税。 (2)违反税法的行为: 偷税 、欠税、 骗税 、抗税。
考点透析
2.影响财政收入的因素
表现 措施
经济发展水平
经济发展水平对财政收入 的影响是基础性的
加快经济发展,大力增加社 会财富总量,保证国家财政 收入的持续增长
分配政策
在社会财富总量一定的前提下,如果国家 财政集中的财富过多,会影响到国家财政 收入和国家职能的发挥,也不利于企业和 个人的发展
国家应当制定合理的分配政策,既保证国 家财政收入稳步增长,又促进企业的持续 发展和人民生活水平不断提高
货币政策是指一国中央银行为实
政府通过对财政收入和支出总量 现一定的宏观经济目标而对货币
含义 的调节来影响总需求,使之与总 供应量和信贷量进行调节和控制
供给相适应的经济政策
所采取的指导方针及相应的政策
区
措施
别
内容
财政收入和财政支出的有关政策 由银行系统发布并执行,如利率的
,如调整税收、发行国债等
调整、纸币的发行等
10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2021/8/302021/8/302021/8/308/30/2021 12:48:05 AM 11、只有让学生不把全部时间都用在学习上,而留下许多自由支配的时间,他才能顺利地学习……(这)是教育过程的逻辑。2021/8/302021/8/302021/8/30Aug-2130-Aug-21 12、要记住,你不仅是教课的教师,也是学生的教育者,生活的导师和道德的引路人。2021/8/302021/8/302021/8/30Monday, August 30, 2021
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第八课财政与税收
一、选择题(本大题共12小题,每小题4分,共48分)
1.2013年上半年,广东某市财政收入比上年同期增长21.2%,“稳增长”效果显著。
影响财政收入的主要因素是()
①经济发展水平②人均收入③企业效益④分配政策
A.①②B.②③C.③④D.①④
解析:本题考查学生对影响财政收入的因素的理解,属于对基础知识的考查,答案为D 项。
答案:D
2.到2014年1月1日,我国实行燃油税改革整整五年。
“税”与“费”的根本区别在于()
A.强制性B.无偿性
C.固定性D.有偿性
解析:征税要通过法律形式规定征收对象和征收数额之间的数量比例,不能随意改变,具有固定性。
而收费则不具有这一特征,故应选C项。
答案:C
3.为保障惠及百姓的举措得以顺利实施,国家要将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围,逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。
这主要体现财政的作用是()
A.健全社会保障体系
B.促进经济结构合理优化
C.促进资源合理配置
D.调整财政支出结构,发展科技教育事业
解析:本题主要考查学生能否结合材料理解、鉴别财政的作用。
财政加大对教育的支出,发展教育事业,体现了D项。
答案:D
4.(2014山东模拟)收入分配越是趋向平等,洛伦茨曲线的弧度越小,基尼系数也越小,反之,收入分配越是趋向不平等,洛伦茨曲线的弧度越大,那么基尼系数也就越大。
下列措施中有利于洛伦茨曲线弧度变小的是()
A.实施积极财政政策,扩大内需,促进经济发展
B.增加税收,减少财政支出
C.加大财政社会保障支出范围
D.反对平均主义,合理拉开收入差距
解析:A项只涉及对效率的维护,没有体现公平的保证,故排除;B项属于紧缩性的财政政策,主要针对经济发展而言,故排除;C项有利于缩小社会整体收入差距,故入选;D 项强调效率的提高,没有涉及公平,故排除。
答案:C
5.近日,国家发改委召开会议研究支持西部特色小城镇发展的政策建议,25个项目总投资共约涉及资金7 007.7亿元。
这表明()
A.财政具有促进资源合理配置的作用
B.财政是改善人民生活的物质保障
C.财政具有促进经济平稳运行的作用
D.财政是公平得以实现的前提和基础
解析:财政支持西部建设,有利于资源的合理流动,故答案为A项;B、C两项材料没有体现;效率是公平的前提和基础,排除D项。
答案:A
6.在全国推广“家电下乡”,对农民购买家电实行财政补贴从而扩大内需所体现的经济生活道理是()
①财政有利于提高人民生活水平②消费对生产具有反作用
③价格影响需求④宏观调控在资源配置中发挥基础性作用
A.①②B.③④C.②③D.①③
解析:对农民购买家电实行财政补贴从而扩大内需体现了财政有利于提高人民生活水
平以及消费对生产的反作用,故①②符合题意;下乡家电的价格并没有降低,故③价格影响需求没有体现;④表述错误;因此选A项。
答案:A
7.增值税改革是我国政府为实现“扩内需,保增长”目标而推出的一项重大改革。
当前,全国所有地区、所有行业开始全面实施增值税转型改革。
增值税转型是指从生产型向消费型改革,对企业生存和发展将起到很好的作用,帮助企业渡过困难时期,保持经济增长。
这表明,实施增值税转型改革()
①会大幅度减少国家的财政收入②会增强生产投资者的信心③会提高企业的自主创新能力④会促进国民经济健康发展
A.①②B.②③C.②④D.③④
解析:①错在“大幅度”;③不是增值税转型改革的作用。
答案:C
8.(2014太原模拟)我国新修订的个人所得税法规定,自2011年9月1日起,工资薪金所得减除费用标准由2 000元/月提高到3 500元/月,税率级数由9级修改为7级。
按照经济学原理,这一调整()
①会增加财政开支②有利于刺激中低收入居民消费③会增加财政收入④会促进分配公平
A.①②B.②③C.②④D.③④
解析:此次我国个人所得税的调整不利于增加财政收入,与增加财政开支没有必然联系,排除①③;工资薪金所得减除费用标准的提高及税率级数的变化会减轻中低收入者的税负,从而促进中低收入者的消费,还会使得个人所得税整体税负向高收入者倾斜,从而促进分配公平,②④可选。
答案:C
9.漫画《上调》告诉我们,个人所得税起征点的上调有利于()
①增加国家财政收入②提高低收入者的收入水平③降低中低收入者的税负④限
制高收入,消除收入差距
A.①②B.②③C.①④D.③④
解析:个税起征点提高,中低收入者可以不纳税,或者少纳税,国家财政收入减少,但是有利于维护社会公平,故排除①,②③正确。
个税有利于调节收入差距,但是不能消除差距,排除④。
答案:B
10.(2014潜江12月模拟)小张经营一家电器行。
2014年“十一”黄金周期间,小张外出旅游,从而导致10月1日没有按时到地税局交税。
对此种行为认识正确的是() A.欠税,旅游结束到地税局补缴税款就可以了
B.偷税,最终将受到罚款或者法律制裁
C.骗税,以外出旅游为借口,达到不交税的目的
D.抗税,通过非暴力手段,达到不交税的目的
解析:小张的行为,并不是故意不交,而是因为意外原因,从而导致没有按时缴纳,所以不属于偷税行为,而属于欠税,只要补全就可以了,故答案为A项。
答案:A
11.当经济增长滞缓,经济运行主要受需求不足制约时,政府应()
①采取扩张性财政政策②采取紧缩性财政政策③减少财政支出④减少税收
A.①③B.②④C.①④D.②③
解析:当经济增长滞缓,经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,即通过增加财政支出和减少税收来拉动经济增长。
故选C项。
答案:C
12.依法纳税是公民的基本义务。
这是因为()
①公民的权利与义务是统一的②税收是国家财政支出的基础③国家税收取之于民用之于民④税收具有无偿性、固定性
A.①③B.②③C.②④D.③④
解析:此题考查依法纳税是公民的基本义务。
国家财政支出的基础是财政收入,故②不准确;④是指税收的基本特征,与题干不构成因果关系。
答案:A
二、非选择题(本大题共2小题,满分52分)
13.(26分)2014年,进入“十二五”时期的第四个年头。
要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大对民生领域和社会事业支持保障力度,增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度,推动重点领域改革。
(1)上述材料体现财政支出的哪几种形式?(8分)
(2)结合材料说明财政发挥了怎样的作用?(18分)
解析:第(1)问,要把财政支出的形式同材料挂钩。
第(2)问,要把财政的三条作用同材料挂钩分析,切忌观点材料“两张皮”。
答案:(1)对“三农”、欠发达地区经济发展等的投入属于经济建设支出;对科技、教育、卫生、文化、节能环保等方面的投入属于科教文卫事业支出;对社会保障、保障性住房的支持是社会保障支出。
(8分)
(2)①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
大力支持教育、卫生、社会保障、保障性住房等社会建设,加大对节能环保支持力度,体现了这一点。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。
把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点,增加对欠发达地区的支持力度,体现了这一点。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保证国民经济平稳较快发展,避免出现大起大落,体现了这一点。
(每点6分)
14.(26分)依据下图漫画,回答问题。
(1)漫画中富翁的行为是违反税法的何种行为?请简要分析说明。
(6分)
(2)假如你是一名税务工作人员,现局领导派你向富翁作税收政策解读,请你列出宣讲提纲。
(20分)
解析:本题以漫画为命题依据,并将违反税法的行为及依法纳税是公民的基本义务等知识作切入点,着重考查学生理解、领悟、解读信息的能力。
解读本题应明确富翁的行为是偷税行为,然后结合公民应依法诚信纳税的相关知识作简要分析。
答案:(1)漫画中富翁的行为是有意违反税法规定,用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应
纳税款的行为,这属于偷税行为。
(6分)
(2)①在我国,税收是取之于民、用之于民的新型税收,每个公民的生活都与税收息息相关。
②税收是国家筹集财政收入的基本形式,是国家实现其职能的物质保证。
③公民在享受国家税收提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉依法诚信纳税。
④对于违反税法的行为,税务机关在追缴税款的同时,要加收滞纳金甚至并处罚款,触犯刑法的还要由司法部门追究其刑事责任。
(每点5分)。