规范行政许可行为,提高依法行政水平
关于推进法治政府建设“八大提升行动”的实施方案
关于推进法治政府建设“八大提升行动”的实施方案推进法治政府建设“八大提升行动”的实施方案一、背景介绍法治政府是一个依法行政、保证法律权威的政府，是现代化国家的必然要求。
随着中国特色社会主义事业进入新时代，推进法治政府建设已经成为党和国家事业发展的重要战略任务。
为了全面推进法治政府建设，加强政府自身建设，提升政府服务能力和治理水平，我们制定了“八大提升行动”的实施方案。
本方案旨在全面深化法治政府建设，真正将法治观念和法治制度贯穿到政府工作的方方面面，推动政府依法行政、公正行政、廉洁行政，为人民群众提供更好的法律服务和公共服务。
二、提升行动的具体内容1. 建立健全法治政府的制度体系：（1）制定并完善法治政府建设的总体规划和年度工作计划，明确政府在法治建设中的职责和任务；（2）加强法治政府的组织建设，设立专门的法治政府建设领导小组，明确责任分工和工作机制；（3）加强法治政府的宣传教育，组织开展培训、宣传活动，提高政府部门及工作人员的法治意识和法律素养。
2. 提高政府依法行政水平：（1）加强政府自身建设，建立健全政府依法行政机制，明确政府决策和行政行为的合法性审查制度；（2）完善政府决策的程序和规范，加强决策的科学性、民主性和透明度，提高决策的合法性和公正性；（3）建立政府行政许可和执法监督制度，规范政府行政行为，切实保护市场经济秩序和公民的合法权益；（4）推动政府信息公开，加强政府与社会的互动和沟通，扩大公众参与政府决策和监督的渠道。
3. 加强政府服务能力的提升：（1）建立健全政府服务的管理机制，规范政府对外服务行为，提供高效便捷的服务；（2）推行“一次办好”制度，优化办事流程，减少审批环节和时间，提高行政效能；（3）加强政府服务人员的培训和素质提升，提高服务意识和服务水平；（4）推动政府服务的网上化，提供网上办事和在线咨询服务，方便群众。
4. 推进政府公正行政：（1）建立健全政府行政诉讼制度，确保公民和组织依法行使诉权；（2）完善行政复议和行政赔偿制度，加强行政执法的监督和制约机制；（3）加强政府行政行为的问责制度，对违法违规行为及时查处和追责。
《中华人民共和国行政许可法》知识问答
《中华人民共和国行政许可法》知识问答中华人民共和国行政许可法知识问答1. 什么是中华人民共和国行政许可法？中华人民共和国行政许可法是一部重要的法律，它规定了政府和行政机关在行使行政许可的权力时应遵循的程序和规定，保障了公民、法人和其他组织的合法权益，规范了行政许可的实施。
2. 行政许可的概念和特点是什么？行政许可是指行政机关根据法律规定，对符合条件的申请人依法进行许可的行为。
行政许可具有明确性、有限性和可撤销性的特点。
3. 行政许可的程序是怎样的？行政许可的程序包括申请、受理、审查、决定和通知等环节。
行政机关应当在法定时限内对申请人的申请进行审查，并依法作出许可或者不予许可的决定。
4. 行政许可的法定期限是多久？根据中华人民共和国行政许可法，行政机关应当在自受理之日起不超过60日内作出许可或者不予许可的决定。
对复杂的、涉及重大利益的许可事项，可以适当延长期限，但延长的期限最长不得超过30日。
5. 行政许可决定的内容是什么？行政许可决定应当自触发之日起生效，应当载明许可的名称、内容、期限、条件和效力、许可机关的名称、权力基础等内容，并应当加盖行政机关的公章。
6. 行政许可的申请人有哪些权利和义务？行政许可的申请人有权依法获取申请材料的复印件，有权对材料进行陈述和申辩，同时有义务按照法定程序提交申请。
个人观点和理解：中华人民共和国行政许可法的出台，是为了规范行政机关的行政许可行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，加强行政监督，促进依法行政。
行政许可是行政机关的一项重要职权，但在行使这一权力时，必须严格依法行使，保障公平、公正、公开，切实维护公民合法权益。
行政许可法也规定了行政机关应当依法作出决定的期限，加强了行政机关的监督和约束。
在实际工作中，我们需要严格遵守行政许可法的规定，提高行政许可的效率和公正性，为全面依法治国提供有力的法治保障。
总结回顾：中华人民共和国行政许可法的出台是我国行政管理体制改革的重要成果，意义重大。
行政许可法规章制度
行政许可法规章制度第一章总则第一条为了规范和统一行政许可活动，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进经济社会发展，根据宪法和法律规定，制定本法规章制度。
第二条本法规章制度适用于各级人民政府及其工作部门对公民、法人和其他组织行使行政许可权限的活动。
第三条行政许可应当依法行使，保证公平、公开、合理、便民，服务于公共利益。
第四条行政许可应当遵循依法行政原则，尊重和保障当事人合法权益，提高行政效率，建立行政许可制度的廉洁、高效、公正、便民机制。
第五条行政许可应当坚决杜绝滥用职权、徇私舞弊等行为，严禁以行政许可为借口侵犯公民、法人和其他组织合法权益。
第六条行政许可机关应当建立健全信息公开制度，及时向社会公开相关行政许可政策、标准、流程、结果等信息，接受社会监督。
第七条政府各级有关部门应当按照法定权限和程序，严格办理行政许可事项，不得超越职权、越级行使权力。
第八条政府各级有关部门应当加强对行政许可事项的监督检查，发现问题及时纠正，确保行政许可活动合法、公平、有效进行。
第九条行政许可机关应当加强人员培训和教育，提高工作人员的业务水平和服务意识，确保行政许可工作的质量和效率。
第二章行政许可的基本原则第十条行政许可的基本原则包括合法性原则、公平性原则、公正性原则、效率性原则、便民性原则。
第十一条合法性原则是指行政许可应当依据法律、法规和规章规定，符合法定程序和条件。
第十二条公平性原则是指行政许可应当平等对待所有申请人，不得歧视，保障当事人的平等权利。
第十三条公正性原则是指行政许可应当依法保护当事人合法权益，不得滥用职权、徇私舞弊。
第十四条效率性原则是指行政许可应当及时高效地办理，不得拖延、阻碍当事人合法权益的实现。
第十五条便民性原则是指行政许可应当以服务为宗旨，为当事人提供便捷、高效的服务，优化流程，简化手续。
第三章行政许可的程序第十六条行政许可程序应当合法、公平、公正、高效、便民。
第十七条行政许可程序包括申请、受理、审查、决定、告知等环节，各环节应当依法进行。
人民银行依法行政工作总结3篇
人民银行依法行政工作总结3篇依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。
下面是小编整理的人民银行依法行政工作总结范文3篇，希望大家认真阅读!人民银行依法行政工作总结120xx年以来，在人民银行南京分行政务公开工作领导小组和中心支行党委的正确领导下，我中心支行围绕《人民银行南京分行20xx年政务公开工作要点》(南银办68号)，结合自身履职实际，不断完善组织制度体系，拓展主动公开渠道，加强监督检查力度，积极稳妥推进政务信息公开各项工作，有效增强了政务运行透明度，提升了政务公开的影响力。
现总结如下：一、政府信息公开工作基础进一步巩固(一)加强组织领导。
中心支行党委高度重视政务公开工作，将政府信息公开列入重要议事内容，及时成立了政务公开领导小组，由中心支行一把手任组长，分管行领导任副组长，相关职能部门共同参与具体工作。
同时，根据人事变动情况及时对领导小组成员进行调整，切实加强对中心支行及辖内各支行的政府信息公开工作的指导和监督。
我中心支行明确了主动公开信息的工作机制和工作流程，确定了业务部门主动提供公开政府信息、保密部门对拟公开信息进行保密性审核、法律事务部门对拟公开信息进行合规性审核的工作分工，各部门、各岗位各司其职、各负其责，保证政府信息公开工作有条不紊展开。
(二)完善工作制度。
我中心支行高度重视政府信息公开制度体系建设，目前已经形成了以《人民银行常州市中心支行政务公开实施办法》为核心，以《政务主动公开制度》、《政务依申请公开制度》、《政务公开预审办法》、《政务公开档案管理办法》、《政务公开社会评议制度》以及《政务公开责任追究暂行办法》等工作制度为配套的制度体系，对政府信息公开工作的范围、内容、形式、工作程序、监督约束机制等作了进一步的明确，有效保证了政务公开工作不断向深层次延伸。
针对推行政务公开过程中出现的问题，我中心支行不断健全完善制度，先后制定了多项政务公开操作制度，保障政务公开工作有规可循，有章可依。
全面推进依法行政工作 努力提高依法行政水平
培训与业务工作两不误 。为了保证学习效果 ， 编写了 ２ 万多字的重点复习资料 ， 打印成册 ， 人 手一份 ， 并组织集 中辅导 ５ ，０ 余人次参加 ， 次 ２０ 逐法逐条进行讲解 ， 加深理解和记忆 ， 组织具
有行政审批及行政执法职能的 ３ 位同志 ， ７ 参加了省法制办统一组织的行政执法资格考试 ， 参 考人员及格率达 １０ 取得了平均 ８ ．分的好成绩 。 ０ ％， ４ ３ 正是由于省厅 的带动作用 ， 有力地促进
了全系统法律培训工作 的开展。大连市商业局在搞好其他行政法律法规学习的基础上 ， 重点 组织 了对 《 行政许可法 》 的学习培训 ， 一是为机关公务员购买 了《 公务员行政许 可读本 》 人 ， 手一册 ， 组织机关干部认真学习 ， 处级 以上领导干部还参加了全市举行 的 《 政许 可法 》 行 考
可程序规定 》 等法律知识培训 ； 三是根据具体业务实际， 邀请市法 制办领导举 办 《 辽宁省行政
执法条例 》 讲座； 四是执法部门根据不同工作需要 ， 分别举办 了拍卖企业、 典当企业 、 成品油零
售企业培训班， 使其达到知法懂法， 觉按法律法规从事经营与管理。 自文书。各市局对所承担的行政审批设定的行政许可项 目的行为 ， １ 也都按
照公平 、 、 公正 便民的原则 ， 进行了规范 ， 使全系统 的行政许可事项 ， 在法律法规和政府规章的
范围内， 科学 、 规范、 高效运转。
三、 方便群众办事 ， 提高工作效率 在贯彻实施行政许可法过程中， 各地围绕如何方便 申请人申请行政许可 ， 简化手续 ， 提高 效率 ， 探索 了一些新的方式方法 ， 深受申请人 的欢迎。 目 前全省商业 系统已有沈阳 、 大连 、 鞍 山、 本溪 、 、 、 阜新 铁岭 朝阳等 ８ 个市局 ， 行政审批事项进入政府办事大厅 ， 实行一个窗 口对外 ， 集 中审批 ， 统一办理。 如锦州市商业局在行政审批项 目 进入政府办事大厅 的同时 ， 又实行 了行 政审批全程代理制 。凡 申请人申报材料齐全的申请 ， 当场予以受理 ， 向申请人 出具受理 窗 并 １、 ： 受理人 、 ３ 承诺期限等内容的全程代办承诺单 ， 实行一个窗 口对外 。涉及市局内部或需 同其
行政执法案卷评查制度
行政执法案卷评查制度第一条为进一步规范行政执法行为，促进依法行政，提高行政执法水平，结合我所实际，特制定本制度。
第二条本制度所称行政执法案卷，是指本所依据法律、法规、规章的规定作出行政处罚、行政许可、行政复议案件等行政执法活动形成的依法需要归档或者应当提供当事人查阅的案卷.第三条法制稽查科负责行政执法案卷评查工作的组织、指导、管理和监督工作。
第四条行政执法案卷的评查每半年不少于一次。
案卷评查以随机抽查方式进行，一般抽查数量不少于10件。
实际案卷少于10件的按实际数量检查。
第五条行政处罚案卷应对以下内容进行评查：1、处罚主体是否合法；2、事实认定是否清楚、证据是否确凿，证据与事实是否有有果关系；3、是否正确适用法律法规；4、是否符合法定程序；5、是否存在超越职权和滥用职权;6、案卷内容、装订质量是否合格。
第六条行政许可档案应对以下内容进行评查:1、行政许可主体是否合法;2、行政许可的法律依据是否准确;3、行政许可的材料是否真实、合法、齐全；4、许可收费标准是否符合规定；5、办理程序、时限是否合法;6、是否对被许可人进行监督检查；7、案卷内容、装订质量是否合格。
第七条行政复议案卷应对以下内容进行评查:1、复议主体是否合法；2、复议确认的事实是否清楚、证据是否确凿，证据与事实是否有因果关系;3、是否正确适用法律法规;4、是否符合法定程序；5、是否存在超越职权和滥用职权；6、案卷内容、装订质量是否合格。
第八条案卷评查应当一案一评。
案卷评查情况、评查得分及扣分理由应书面记录在评查表内，并由评查人签名。
第九条结合案卷评查情况,案卷评查工作机构应及时对行政执法情况进行分析，提出改进意见和建议;每年年终制作案卷评查综合报告,并报上级行政机关备案.第十条案卷评查采取满分为百分制的形式,平均得分在90分以上的，为优秀；平均得分在75分以上不满90分的，为合格；平均得分不满75分的为不合格。
第十一条在评查过程中，对评查优秀的科室给予通报表彰；对评查不合格的科室，予以通报批评，责令整改，取消当年评先树优资格;对存在重大违法问题的具体案件，责令纠正,并按有关规定追究责任。
国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知
国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2004.03.22•【文号】国发[2004]10号•【施行日期】2004.03.22•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知（2004年3月22日国发[2004]10号自发布之日起施行）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《全面推进依法行政实施纲要》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
为适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）确立了建设法治政府的目标，明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。
地方各级人民政府和各部门都要从立党为公、执政为民的高度，充分认识《纲要》的重大意义，切实抓紧做好《纲要》的贯彻执行工作。
一是认真学习、大力宣传《纲要》的基本精神、主要内容。
二是认真组织制订落实《纲要》的具体办法和配套措施，确定不同阶段的重点，做到五年有规划、年度有安排，确保《纲要》得到全面正确执行。
三是地方各级人民政府和各部门的主要负责同志要加强领导，切实担负起贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政第一责任人的责任，一级抓一级，逐级抓落实。
四是加强对贯彻执行《纲要》的监督检查，对贯彻执行不力的，要严肃纪律，追究责任。
五是地方各级人民政府和各部门的法制机构要以高度的责任感和使命感，认真做好综合协调、督促指导、政策研究和情况交流工作，为本级政府和本部门贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政，充分发挥参谋、助手和法律顾问的作用。
地方各级人民政府和各部门要及时总结贯彻执行《纲要》、推进依法行政的经验、做法，贯彻执行中的有关情况和问题要及时向国务院报告。
全面推进依法行政实施纲要为贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神，坚持执政为民，全面推进依法行政，建设法治政府，根据宪法和有关法律、行政法规，制定本实施纲要。
依法行政是提高行政管理水平的必由之路
依法行政是提高行政管理水平的必由之路依法行政，是指行政机关必须按照法律依据或法律授权，严格遵照法律、法规的具体规定，行使行政权力，管理社会公共事务。
依法行政是依法治国方略的核心和关键，是走向法治社会的必然要求，是推动经济社会全面发展的法治保障，是转变政府职能、改革管理模式、提高管理水平的有效手段，是建设廉洁、务实、高效政府的理性选择。
依法行政的目标是建设法治政府、保障公民权利，构建和谐社会，促进经济社会又好又快的发展。
一、依法行政的历史进程及现实意义十一届三中全会以来，我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。
尤其是党的十五大在总结历史经验的基础上，确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，九届全国人大二次会议将这一治国方略载入宪法。
党的十六大和十七大又把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重要任务。
为了贯彻落实依法治国基本方略，新时期，各级政府按照执政为民的要求和建设法治政府的目标，认真贯彻执行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督三项基本准则。
经过多年的努力，政府法制建设得到加强，行政执法体系逐步健全，行政管理体制改革稳步推进，政府职能和管理方式逐步转变，行政监督制度不断完善；各级行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识增强，依法行政能力普遍提高。
但是，目前政府法制建设还不适应发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的要求。
政企职责不分，政府职责“错位”、“缺位”的问题和有法不依、执法不严、违法不究的现象仍不同程度地存在；对行政权力的监督和制约机制还不够健全，权力与利益挂钩、与责任脱钩的问题没有完全解决；一些行政机关工作人员法制观念淡薄、不依法办事的问题还不同程度存在。
从根本上解决这些问题，需要加快推进依法行政、建设法治政府的步伐。
法律是行政机关行使权力的依据，也是评判权力运用是否合法恰当的标准。
严格依法行政，并不是把行政管理活动披上合法性的外衣，重要的是要以追求法律、法规有效控制和约束行政权力的行使。
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规范行政许可行为，提高依法行政水平
一、加强法律学习。
一是基本法律系统学。
对《宪法》、《刑法》、《民法》、《行政法》等国家基本大法，进行系统学习，建立健全法制知识的基本框架；二是联系工作重点学。
对涉及部门工作业务的《森林法》、森林防火条例等法律法规进行重点学习；三是新的法律及时学。
近年来，国家先后颁布了许多新的法律，如《行政许可法》、《行政复议法》等要及时地进行自学，并就有关条款的理解，积极与司法部门进行探讨和交换意见，以求理解得准确、全面、深刻。
二、推进建章立制。
一是建立健全科学民主决策机制。
完善单位内部重大问题决策规则、决策程序以及决策监督制度等机制。
建立公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。
二是转变政府职能，提高服务意识。
建立健全单位有关信息公开制度，方便公众对公开的政府信息的获取、查阅。
建立健全行政许可的配套规章制度和相应标准规范。
三、规范执法行为。
建立健全有关行政处罚、行政许可以及日常行政执法的案卷评查制度，对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料和执法文书进行立卷归档。
完善行政执法的规章制度和标准，包括完善行政执法人员的资格制度，建立行政执法的定期汇报制度，建立健全行政执法责任制，规范执法程序，建立执法过错追究制度等。