2019厦门国家公务员申论模拟题：“老漂族”的烦恼
江苏公务员(申论)模拟试卷83(题后含答案及解析)
江苏公务员（申论）模拟试卷83(题后含答案及解析) 题型有：1.注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．参考时限：建议阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4．请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
给定资料1．唐代河东蒲州(今山西运城)诗人王维，在《九月九日忆山东兄弟》的千古绝句里这样吟咏：“独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲。
遥知兄弟登高处，遍插茱萸少一人。
”如今，在都市中也寄居着这样一个“独在异乡为异客”的老年群体，他们就是“老漂族”。
一项网络微调查结果显示，74％的网友身边有“老漂族”；而“没有朋友”“精神上缺乏慰藉”和“想家”，被认为是“漂妈”“漂爸”们最大的烦恼。
对于步人中老年的“老漂族”来说，离开家乡是最难过的事，这意味着与原来的社会支持系统相脱离，从而感觉自己像是个“被人遗忘的角落”。
胡兰花(化名)今年56岁，江西上饶人，自从丈夫去世后，一直在老家生活。
儿子来湖南株洲10多年了，已经在株结婚，并在芦淞服饰市场开服装店。
一年前，儿子把她接到株洲生活，临走时她还自豪地跟乡亲们说，“我跟儿子去享福了。
”可到了株洲，她每天都在做同样的事情，好像在不断地画一个圈：早上做好早饭，上午买买菜，中午做做家务，傍晚做好晚饭，等家人回家吃饭，完了之后睡觉。
每天的“画圈”生活，让胡兰花感到孤单。
儿子忙赚钱，孙儿忙上课，她不能去打扰他们；自己不会说普通话，一口江西乡音，连媳妇和孙子都听不懂，只能一个人待在家中看电视，偶尔出门晒晒太阳。
渐渐地，胡兰花变得内向了。
她想念老家，在老家可以到亲戚、邻里家串串门，说说自家的孩子。
话说“金窝银窝，不如自家的老窝”，65岁的杨大爷如今对这句话更是深有体会。
儿子儿媳凭着手艺，在天津开了一家小餐馆。
2019年国家公务员考试申论模拟试题及答案8
2019年国家公务员考试申论模拟试题及答案8给定资料1.据国家相关部门统计，截至当前，中国有60岁以上老人1.78亿，占总人口的13.3%。
其中失能和半失能老人约3171万人，大中城市空巢家庭高达70%。
近年来，随着老龄化速度的加快，中国已逐步步入老龄化社会，“养老”成为社会保障体系面临的一个非常严峻的问题。
当前我国养老的经济模式主要是子女赡养、退休金、社保金。
近年逐渐兴起年轻贷款买房，老年将房屋抵押给银行或保险公司，由上述机构支付养老费用的“以房养老”新模式。
即使参加了社保的老人，以当前“低水平，广覆盖”为宗旨的社保体系来说，退休职工养老金平均不过每月几百元，对于重疾高发的老年人来说，可谓相形见绌。
而且，因为历史原因，社保资金存有巨大的缺口，随着时间的推移，这个问题将越来越凸显。
全国的情况也大抵如此，仅仅数字上略有差别。
这也正是90%的人对养老有危机感的原因。
养老已经成为一个重大的社会公平问题、经济稳定问题乃至政治安全问题。
以房养老，无疑给人们提供了生存的又一种选择。
2011年10月21日，北京市民政局发布《北京市“十二五”时期老龄事业发展规划》，鼓励商业保险企业、商业银行或住房公积金管理部门，建立公益性中介机构以展开“以房养老”试点业务。
北京市老龄办相关人员表示，对“以房养老”实行论证研究已经开始实施，针对企业的相关鼓励措施也在研究中。
2.“以房养老”概念的提出，在中国房地产协会副会长顾云昌看来，是时机已到。
“随着老龄化社会的到来，差不多的家庭都有了住房，这意味着采取‘以房养老’的办法是可行的。
”首都经贸大学金融学院院长谢太峰更直言：“‘以房养老’概念的提出，反映出官方对于我国进入老龄化社会后出现的养老问题的复杂性和现实性的理解。
”“很明显，进入老龄化社会后，仅仅靠政府解决养老问题已经是力不从心了，特别是如果要把全民包括农民都纳入社保体系，从未来看，仅靠政府解决养老问题，难度是比较大的。
在政府的社会保障体系之外提出‘以房养老’，如果个人有住房，是能够作为个人养老方面的一个保障的。
2019年国家公务员考试《申论》资料分析真题(B卷)
2019年国家公务员考试《申论》资料分析真题（B卷） [使用B卷的地区包括：宁夏、青海和海南。
]一、注意事项1.申论考试是对考生阅读水平、综合分析水平、提出和解决问题水平以及文字表达水平的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
4.请在答题卡上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。
二、给定资料1．根据联合国的人口数据预测，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将表现加速发展态势，60岁及以上人口比重将年均增长16.55％，到2040年60岁及以上人口比重将达28%左右。
在这30年里，中国开始全面步入老龄化社会。
到2050年，60岁及以上人口比重将超过30％，社会将进入深度老龄化阶段。
改革开放30多年来，我国长期实行严厉的人口出生控制政策，人口出生率迅速下降，使我国快速步入老龄化社会。
2000年我国65岁及以上老年人比重为6.8％，与世界平均水平相同，但是，到2010年我国65岁及以上老年人比重是8.3％，而世界平均水平为7.5％。
美国、英国、日本等发达国家都是人口老龄化水准高的国家。
这些发达国家进入老龄社会时，人均国民生产总值一般都在5000美元以上。
2009年，美国人均国民生产总值为46859美元，日本为38559美元，英国为43785美元。
而我国是一个发展中国家，经济发展水平和国民富裕水准与发达国家比较尚有明显差别，我国在人均国民生产总值刚超过1000美元的时候，就开始步入老龄化社会，2009年，我国人均国民生产总值为3315美元。
而且和发达国家不同的是，发达国家老龄化进程长达几十年至上百年，如法国用了115年，瑞士用了85年，英国用了80年，美国用了60年，而我国只用了18年(1981—1999年)就进入了老龄化社会，而且老龄化的速度还在加快。
中国人正越来越长寿，高龄老人占老人的比例越来越大。
2009年，中国人的平均期望寿命已达73.05岁，在医疗等条件较好的大中城市，人均期望寿命更高。
2019年公务员考试《申论》模拟试题答案(A类)
2019年公务员考试《申论》模拟试题答案（A类）参考答案一、主要问题是公共文化服务总体水平较低，不能适合人民群众快速增长的文化需求。
第一，部分惠民工程不“实惠”。
一些地方的农家书屋书籍选配缺乏针对性，无法发挥文化惠民的应有功能。
第二，软件与硬件不匹配。
公共文化空有建筑却缺乏相对应的人才服务。
第三，“送服务”脱离实际。
公共文化服务生搬硬套，脱离实际需要，不能兼顾不同群体的文化需求。
第四，公共文化服务不均衡。
县及县以下农村文化投入较少;中西部地区落后于东部地区;针对老人、少年儿童、边疆民族地区等群众的公共文化资源和项目普遍偏少。
二、启示如下：一是重视公共文化设施建设和功能发挥。
将图书馆、俱乐部等不同类型的公共文化设施和文化团体相结合，为民众提供多样的公共文化服务，补充政府文化治理职能。
二是文化活动惠及各个阶层。
举办丰富多彩的族群和全民文化节庆活动，并组织实施社区文化活动，发展社区艺术凝聚点，丰富社区文化生活。
三是政府发挥主导作用，争取社会力量加入。
在政府财政拨款支持文化建设的同时，鼓励引导社会捐赠资金，形成政府、社会合力的资金投入常态。
四是发展多元文化。
通过各种公共文化活动大力培育多元文化，发展特色文化，促动文化产业发展，使本土文化在世界上占有一定的市场份额和知名度。
五是鼓励大众参与。
调查了解文化惠民具体情况，培养公众对文化艺术的兴趣，让文化触手可及，以民众需求为第一原则，提升公众的参与热情和水平。
三、文化院坝让群众乐享文化盛宴近日，为了解基层群众的文化生活，记者走访了我市极具代表性的文化院坝，探索文化发展新活力。
(一)文化院坝，公共文化服务创新“大平台”根据我省出台的《文化院坝保障指标体系》，各地文化院坝因地制宜发展个性，建成“多功能性”文化院坝、花卉种植技术培训点、“坝坝恳谈会”等彰显各地文化特色。
(二)文化院坝，百姓圆梦“大舞台”文化院坝培育民间文化组织，文化惠民打通“最后一公里”，各民间文艺队伍承接政府购买文化服务项目，既圆了当地群众在家门口看演出的梦想，也实现了“送文化进城”。
2019申论模拟题及答案(一)
2019申论模拟题及答案(一)为了方便大家复习好申论，为大家提供2019申论模拟题及答案(一)，一起来看看吧！希望大家好好练习一下，祝大家备考顺利！给定资料1.“在这场化解过剩产能，员工分流安置的大改革中，与我同样在C公司工作的媳妇选择了内退，由于孩子仍在上高中，所以她继续留在S县，我就转岗到J公司来了。
”L讲述着这一年来家庭与事业的变化。
L所说的J公司，是位于T市D区的J化工有限公司。
L原本是C公司生产处的科长，xx年11月，他随同其他235名同事一起，转岗到了J公司，新岗位是调火班组的一名普通调火工。
在L来J公司之前的半年多时间里，已经有215名同事先一步来到了J公司，也就是说，共有451名C公司的职工转岗到了J公司。
“C公司xx年化解钢铁过剩产能目标是80万吨，计划安置职工的任务是5786人，我们通过内部退养、休长假、解除劳动关系员工 * 、转岗安置、创新创业、争取市所属相关单位提供企业用工岗位和公益性用工岗位等6种途径，实际分流安置员工5865人。
”C 公司董事长、党委书记W说。
针对本市工业偏重、业态偏旧、新动能不足等问题，T市打响了“三去一降一补”攻坚战，截至目前，全市已完成粗钢370万吨的产能压减任务，盘活空置楼宇440万平方米。
“我们把‘降成本’作为‘重头戏’，组织开展降低实体经济企业成本专项行动，包括降低企业税费负担、用工、融资、能源资源、物流、制度性交易、创新创业等各方面成本，取得了明显成果。
”市发改委相关负责人说。
截至目前，T市落实两批40项降成本政策，为企业减负近600亿元。
在补短板方面，T市加快企业技术改造，五年累计完成工业固定资产投资2.28万亿元，大众变速器、力生制药、伊宁骨科等一批重点项目相继投产，“两化搬迁”、电动汽车动力电池扩建等项目开工建设。
同时，T市不断加快传统产业改造升级。
目前，T市优质钢管市场占有率为国内第一，钢丝绳、预应力钢绞线等金属制品处于国内领先地位，形成了优质钢管、精品板材、高强棒线材和高档金属制品特色产业集群;现代石化已具备3500万吨原油、2200万吨炼油、130万吨乙烯生产能力;培育了红三角牌纯碱、灯塔牌油漆、普兰娜牌化妆品等中国驰名商标。
2019年国家公务员考试申论真题及答案
2019年国家公务员考试申论真题及答案（地市级）注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！给定材料材料1前些年，小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员。
下面是他讲的“三农”新故事：前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。
到村里送快递，碰到下雨天，三轮车陷入泥里，经常要下来推车，送完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。
那时挺后悔把城里的工作辞了，感觉很失落。
这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来。
特别是前年，镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术，快递公司也更乐意接这种订单。
有了销路，家里种的就不愁卖了。
比如说吧，咱这里的枇杷很有名。
以前，乡亲们摘回枇杷后，要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。
那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱，有时连本钱都挣不回来。
如今，镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。
每到枇杷采摘季，镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点，乡亲们排着队邮寄，场面好不热闹。
现在咱镇里的电商差不多有500多户了。
去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一块闯市场，今年镇上的生意就更好了。
加上上个月新开的那家快递公司，我们镇里已经有了4家快递公司。
申论模拟试题：“老漂族”的烦恼
申论模拟试题：“老漂族”的烦恼引言随着社会的快速发展和人口老龄化的加剧，“老漂族”这一特殊群体逐渐成为社会关注的焦点。
他们面临的烦恼和挑战，不仅关系到个体的福祉，也影响着社会的和谐与稳定。
本文将通过分析“老漂族”的现状、问题及成因，探讨解决之道。
一、“老漂族”现状概述1.1 定义与特征定义：“老漂族”指的是那些离开家乡，随子女在城市生活的老年人。
特征：通常面临语言沟通障碍、生活习惯差异、社交圈子狭窄等问题。
1.2 社会背景人口流动：随着城市化进程的加快，越来越多的年轻人迁移到城市工作生活。
家庭结构变迁：传统大家庭结构逐渐向核心家庭转变，老年人与子女分离居住的现象增多。
二、“老漂族”面临的问题2.1 心理适应问题孤独感：离开熟悉的社交环境，感到孤独无助。
代沟问题：与子女生活习惯和价值观念存在差异，产生代沟。
2.2 生活适应问题城市生活成本：城市生活成本高，给“老漂族”带来经济压力。
医疗资源：在非户籍地难以享受到同等的医疗资源和服务。
2.3 社会参与问题社交活动：缺乏参与社区活动的机会，社交圈子狭窄。
继续教育：对继续教育和终身学习的需求得不到满足。
三、问题的成因分析3.1 社会文化因素传统观念：传统观念认为老年人应与子女同住，享受天伦之乐。
城市化进程：城市化进程导致老年人与子女分离居住。
3.2 政策制度因素户籍制度：户籍制度限制了老年人在城市享受公共服务的权益。
社会保障：社会保障体系尚未完全覆盖到所有老年人群体。
四、解决“老漂族”烦恼的对策4.1 完善社会保障体系医疗保障：提高异地就医的便利性，完善老年人的医疗保障。
养老保险：建立全国统一的养老保险体系，保障老年人的基本生活。
4.2 优化社区服务社区活动：组织丰富多样的社区活动，帮助“老漂族”融入社区生活。
心理咨询：提供心理咨询服务，帮助“老漂族”缓解心理压力。
4.3 加强代际沟通教育引导：通过教育引导，增强年轻一代对老年人的理解和尊重。
沟通平台：建立代际沟通平台，促进老年人与子女之间的交流。
老漂族申论作文
老漂族申论作文随着社会的发展和老龄化的趋势愈发明显，"老漂族"这一新生群体也逐渐引起了人们的关注。
"老漂族"指的是那些年过古稀之人离乡背井，孤身一人去异地定居，寻求更好的生活和照顾的现象。
这一现象在我国尤其突出，因为中国地域辽阔，经济发展不平衡，造成了许多老年人为了生活而东南西北地流动。
老漂族给我们带来的启示和冲击有以下几个方面。
首先，"老漂族"的存在是社会和国家发展不平衡的一个缩影。
大量的老年人被迫离开故乡去异地谋生是因为他们所在的地方经济不发达。
这种现象在我国尤为明显，许多老年人为了寻找更好的生活而选择去大城市或沿海发达地区。
这暴露出我国各地发展不平衡的问题，需要政府和社会深入思考如何提高基层地区的生活质量，以减轻"老漂族"的存在。
其次，老年人的"漂"给其他社会成员带来了很多思考。
许多老年人为了照顾孩子和享受养老服务而选择离开故乡，在新地方开始新的生活。
这也带给我们很多启示，即应该重视老年人的需求和福利保障，为他们提供更好的服务和关怀。
同时，我们也应该思考如何改善社会环境和家庭环境，让老人不再为生计而流离失所。
最后，老漂族也凸显出新时代下的家庭关系和社会支持的重要性。
由于的老年人离乡背井，选择独自一人在异地安家，他们往往面临的问题和挑战不容小觑。
因此，我们需要建立更加完善的社会养老服务体系，提供老年人所需的陪伴和照顾。
同时，家庭也应该加强对老人的关爱与支持，让他们能够得到家庭的温暖和关怀。
综上所述，"老漂族"的现象引发了我们对社会和家庭问题的深思。
我们应该关注老年人的需求和福利保障，推动发展各地区的经济平衡，并加强对老人的关爱与支持。
只有共同努力，才能创造一个更加和谐、幸福的社会。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2019厦门国家公务员申论模拟题：“老漂族”的烦恼
【给定资料】
五一假期即将来临，回家省亲的日子近了，54岁的陈玉萍掰着指头掐算着日子，一年前，她离开生活了50年的东北老家，来到石家庄帮忙照看孙子，今年五一，陈阿姨特意和儿媳“请假”，早早预定了回家的车票。
去年3月，为了支持子女工作、照顾孙子，陈玉萍离开老伴，从哈尔滨来到石家庄，成为陌生城市中的一员，像陈玉萍一样离开生活了大半辈子的家乡，跟随在外地定居的子女生活的异乡老年人，学界称之为“老漂族”。
根据国家卫计委发布的《中国流动人口发展报告2016》显示，我国流动老人将近1800万，其中43%的老人离乡是为了照顾晚辈。
本该颐养天年的年纪，他们却和陈玉萍一样，从四面八方来到子女所在的都市，成了子女家庭中的保姆，在每天的黄昏中奔波忙碌，也在一生的黄昏中漂浮不定。
随着城市化进程的加快，“老漂族”的数量将越来越多。
城市中新涌入的人员中，除了各地拼命争取的人才和人力资源外，还有他们的父母与子女。
如果不能给予“老漂族”更多的关爱，城市的吸引力就会下降。
而面对社会日益严重的老龄化现象，若不能重视整个老年群体的权利诉求，则提升整个社会的幸福感会更加艰难。
随迁老人与子女生活一起，是解决“空巢之痛”最好的方式。
不过，从“连根拔起”到“融入难”，横亘在老人们面前的，其实不仅仅是心理上的巨大落差，或与子女交流难的代际关系，更重要的是政策滞后与关爱不足下的人情缺失。
很多时候，他们被视为“沉默的大多数”，他们的权利因为“家庭关系”的因素，而被人为忽略。
随迁老人与迁入地城市社会福利、医保报销等方面的制度衔接缺位，以及社区日间照料中心等硬件的缺失，也需要政府发挥兜底的作用。
在“老有所养”还未全面解决的情况下，“老有所乐”的品质要求更难以实现。
解决“老漂族”的社交行为阻碍和融入困难，降低老年群体患抑郁症等精神疾病的风险，需要释放更多的政策善意与服务热情，解决他们生活难、保障难的后顾之忧，并以文化感染、制度衔接和社区服务，让“漂”来的老人们快速融入到新的环境中，找到新的生活乐趣。
如此，方能使其“心往向之”。
波兰社会学家鲍曼用“液化”来说明社会流动现象，从农业社会坚固、沉重、形状明确的固体状态转化为现代社会流动、轻灵、千姿百态的液体状态。
“老漂族”说到底，就是社会流动加速的产物。
在老龄社会已经到来的当下，读懂“老漂族”的爱与痛，需要多方合力。
就时下情况看，要求地方政府提供更为优质的服务，是一个长期的过程。
本着有所为有所不为、“先易后难”的原则，政府可以优先解决较为迫切的诉求与愿望，比如加快医保政
策的全国性统筹，完善社区养老体系和文化建设，完善志愿服务和日常照料功能等。
强化对外来随迁老人的关心，在调查研究的情况下制定中长远的计划，方可避免特殊群体的边缘化。
不歧视，不排挤，公平对待，营造更加温情的环境，是政策应有的基本考量。
【问题】
给定资料反映了当今老漂族的烦恼与困难，请就老漂难题提出解决建议。
要求：
(1)所提建议具体简明、有针对性、概括性强。
(2)不超过300字。
【参考答案】
就老漂难题有以下建议：一、倡导家庭关爱。
倡议子女与随迁父母共同生活或提供就近关照，给予“老漂族”更多的人情关爱;二、加强制度兜底。
做好随迁老人与迁入地城市社会福利、医保报销等方面的制度衔接，补充社区日间照料中心等硬件;三、提供优质服务。
地方政府要本着“有所为有所不为”、“先易后难”的原则，优先解决较为迫切的诉求与愿望;四、提升服务热情。
释放更多的政策善意与服务热情，解决他们生活难、保障难的后顾之忧，并以文化感染、制度衔接和社区服务，让“漂”来的老人们快速融入到新的环境中，找到新的生活乐趣;五、关爱外来老人。
在调查研究的情况下制定中长远的计划不歧视，不排挤，公平对待，营造更加温情的环境。
(计空格296字)。