第7章_工程建设监理案例分析
建设工程监理案例分析
建设工程监理案例分析建设工程监理案例分析建筑工程监理是指根据法定程序，以技术标准为依据，对建筑工程施工的全过程进行管理、监督和检查的过程。
建筑工程监理是建设过程管理中的关键环节之一，它不仅是建设工程质量的保证，也是维护社会利益、保障公共安全和维护承包商和业主客户利益的重要手段。
建筑工程监理的目的是保证建筑工程按照国家有关法律法规和规定的技术标准进行设计、施工、验收和交付使用，严格把关建筑工程的质量和安全，提高工程施工效率和经济效益。
下面将就两个不同类型的工程案例进行分析。
一，住宅小区工程监理案例分析某住宅小区工程建设监理，主要涵盖了建设前期工作准备、工程施工中期进度压缩、后期工程质量把关、工程交付验收等多个阶段的实施。
该小区总工程量在施工阶段主要由建筑工程、市政道路及配套设施三个部分构成。
该小区工程建设监理所面临的最大困难是施工安全。
施工现场面积较小，物料杂乱无章，而且建造工程中使用的设备技术和材料都较为复杂，不同的建筑工种和服务单位在同一时间内需要进行各种类型的施工行为，加之整个施工周期时间紧、进度高，因此就对工程监理人员提出了更高的安全技术监督要求。
另外，由于小区内部环境的限制，该小区的建设在施工过程中也逐渐从单一的钢筋混凝土结构向多种结构类型转换。
在此背景下，该小区的工程监理人员依托自身专业技能、工程经验和敏锐的市场洞察力，全力把握了工程备料和进度控制对工程建设的影响，及时处理施工过程中的各种技术问题，提高工程施工效率和效益。
二，工业厂房建设监理案例分析某大型工业厂房项目建设监理，面临的最大挑战是控制进度和质量。
该工业厂房建设海拔高，周边地坪石质条件复杂，要求厂房建筑必须有较高的硬度和耐压强度，同时还要提高厂房建筑的防火能力和抗震能力。
在该项目建设过程中，施工队伍面临的主要问题是现场协调和应对不同类型的材料及设备问题。
另外，由于厂房位置在空气对流较大的区域，所以在施工过程中也要考虑该地区的环保要求，尽可能的减少对周边环境的污染。
建设工程监理案例分析
段及流水节拍如表 5—5 所示。
表 5-5 各施工过程中的施工段及流水节拍
施工过程
施工段及其流水节拍（月）
①
②
③
H
2
3
2
I
1
2
2
J
2
1
2
K
2
3
1
按照原计划中的逻辑关系，组织施工过程 H，I，J，K 进行流水施工的方案
13
有哪些？试比较各方案的流水施工工期，并判断调整后的计划能否满足合同 工期的要求？
是否影响总工期？为什么？
3． 如果施工过程 E 的拖后 2 个月是由于 20 年一遇的大雨造成的，那么承
包单位可否向建设单位索赔工期及费用？为什么？
4． 如果实际进度确实影响到总工期，为保证总工期不延长，对原计划有如
下两种调整方案。
（1） 组织施工过程 H，I，J，K 进行流水施工。各施工过程中的施工
2
4． 施工过程中，网络图中垫层 1 拖延了一天，此时业主要求 12 天基础做完， 监理工程师如何对工期进行优化？
案例 3： 某工程项目的施工进度计划如图 5—3 所示，该图均按各项工作的正常持续时间， 按最早时间参数绘制的双代号时标网络计划，图中箭线上方括号内数字为工期优
化调整计划是压缩工作持续时间的次序号，箭线下方括号外数字为该工作的正常
A
2
4
B
1
3
2
D
5
2
F2
E
4
3
G 4
H
I
6
7
5
J
8
5
K
7
9
6
C 5
表 5-9
L 4 某建设工程的双代号网络计划图
建设工程监理案例分析
案例一某工程项目，建设单位与施工总承包单位按《建设工程合同(示范文本)》签订了施工承包合同，并委托某监理公司承担施工阶段的监理任务。
施工总承包单位将桩基工程分包给一家专业施工单位。
开工前：①总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件时发现部分图纸设计不当，即通过计算修改了该部分图纸，并直接签发给施工总承包单位；②在工程定位放线期间，总监理工程师又指派测量监理员复核施工总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点；③总监理工程师审查了分包单位直接报送的资格报审表等相关资料；④在合同约定开工日期的前5天，施工总承包单位书面提交了延期10天开工申请，总监理工程师不予批准。
钢筋混凝土施工过程中监理人员发现：①按合同约定由建设单位负责采购的一批钢筋虽供货方提供了质量合格证，但在使用前的抽检试验中材质检验不合格；②在钢筋绑扎完毕后，施工总承包单位未通知监理人员检查就准备浇筑混凝土；③该部位施工完毕后，混凝土浇筑留置的混凝土试块试验结果没有达到设计要求的强度。
竣工验收时；总承包单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。
总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单位提交了质量评估报告。
建设单位收到监理单位提交的质量评估报告后，即将该工程正式投入使用。
【问题】 1．对总监理工程师在开工前所处理的几项工作是否妥当进行评价，并说明理由。
如果有不妥当之处，写出正确做法。
2．对施工过程中出现的问题，监理人员应分别如何处理? 3．指出工程竣工验收时，总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处，写出正确做法。
4．建设单位收到监理单位提交的质量评估报告，即将该工程正式投入使用的做法是否正确?说明理由。
正确答案：[解析]1．本题综合考核建设工程施工合同管理分包合同管理、延期开工管理等规定。
(1)总监理工程师修改部分图纸及签发给施工总承包单位不妥。
理由：根据建设工程监理合同对于监理人的权利的规定，监理人无权修改图纸，只有对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议的权利。
监理案例分析
监理案例分析案例分析合同管理部分案例1(25)【背景资料】：对某建设工程施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选定承包单位。
在招标文件中对省内和省外提出了不同的资格要求，并规定2003年10月30日为投标截止时间。
甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位11月5日方提交投标保证金。
11月3日由招标办主持举行了开标会，但本次招标由于招标人原因导致招标失败。
建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签证了施工合同。
施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位协商签证了书面协议，表明了甲承包单位为保证施工质量采用的措施和建设单位应支付的赶工费用。
施工过程中发生了混凝土工程质量事故，经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工拆模过早，混凝土强度不足造成。
该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失4•8万元。
质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同。
甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起，不同意终止合同。
建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。
【问题】1.指出该工程招、投标过程中的不妥之处，并说明理由。
2.上述上述质量事故发生后,在事故调查前,总监工程师应做哪些工作?3.上述返璞归真质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否应参加调查组?说明理由.4.上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后,总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?5.建设单位与甲承包单位所签协议是否具有与施工合同相同的法律效力?说明理由.【参考答案】问题1:（1）对省内与省外投标人提出不同的资格要求不妥。
因为公开招标应当平等地对待所有的投标人。
（2）投标截止时间与开标时间有所不同不妥。
因为按《中华人民共和国招标投法》规定，开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
工程建设监理案例分析讲解
工程建设监理案例分析一、某建设工程分为四个施工标段.某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如下图1-1所示.一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要,总监理工程师决定修改监理规划，调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系,使上下、左右集权与分权实行最优的结合.总监理工程师调整了项目监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改项目监理规划、审批项目监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理项目的监理文件档案资料。
总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建的档案管理机构保存。
问题：1.图1-1所示项目监理机构属何种组织形式？说明其主要优点.2。
调整后的项目监理机构属何种组织形式？说明其主要缺点。
3.指出总监理工程师调整项目监理机构组织形式后安排工作的不妥之处,写出正确做法。
4.指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。
【参考答案】1.（1)该项目监理机构属直线制组织形式。
（2）其优点：机构简单，权利集中（或命令统一），职责分明,决策迅速，隶属关系明确。
2.（1）调整后的项目监理机构属矩阵制组织形式.（2）其缺点：纵横协调工作量大；矛盾指令处理不当会产生扯皮现象。
3. （1）安排总监理工程师代表调配相应监理人员不妥，应由总监理工程师负责调配。
(2）安排总监理工程师代表主持修改项目监理规划不妥，应由总监理工程师主持修改。
（3）安排总监理工程师代表审批项目监理实施细则不妥，应由总监理工程师审批。
(4)安排质量控制部签发一标段质量评估报告不妥,应由总监理工程师和监理单位技术负责人签发。
建设工程监理管理案例分析
建设工程监理管理案例分析——记某监理单位对某工程的监理管理内容摘要（中心思想）………通过工程监理管理的实际案例探讨监理单位在监理管理活动中应注意的问题。
（案例类型）………建设工程监理管理案例。
（案例分析方法）………通过对实际工程监理管理案例的分析，运用监理管理的知识对监理单位的监理管理活动进行全面的说明，总结经验教训，以做好实际建设工程中的监理管理工作。
关键词：（关键词文字）设计变更整改通知连带责任工程暂停令目录一、案例正文 (1)（一）施工过程中有关设计变更的事件 (1)（二）施工过程中有关整改通知和质量连带责任的事件 (1)（三）施工过程中有关工程暂停令的事件 (1)（四）施工过程中有关补偿和索赔的事件 (1)（五）施工过程中有关承担工程损失的事件 (1)二、案例分析 (2)（一）对有关设计变更事件的分析 (2)（二）对有关整改通知和质量连带责任事件的分析 (2)（三）对有关工程暂停令事件的分析 (3)（四）对有关补偿和索赔事件的分析 (3)（五）对有关承担工程损失的事件的分析 (3)（六）对本工程监理管理案例的总结 (3)参考文献 (5)建设工程监理管理案例分析——记某监理单位对某工程的监理管理一、案例正文某监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。
甲施工前段时间选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。
在施工过程中发生了以下五个事件：（一）专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关的工程质量标准和规范。
专业监理工程师将情况告之总监理工程师后总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。
设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
（二）施工过程中，专业监理工程师发现乙施工前段时间施工的分包工程部分存在质量隐患，通报给总监理工程师后，总监理工程师同时向甲、乙两施工前段时间发出了整改通知。
工程建设监理案例分析模板.pptx
2019-10-22
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• 【参考答案】
• 1．工程建设监理规划的重要性是：它是监理工作 的指导性文件，是监理组织有序地开展监理工作 的依据和基础。
• 2．监理规划由监理单位在总监理工程师的主持下 负责编写制定。
• 3．第2、3、4条是必要的。还应补充的资料是： 反映项目建设条件的有关资料；反映当地工程建 设政策、法规方面的资料。
• 2、总监理工程师代表的职责是：
1）负责总监理工程师指定或交办的监理工 作；
2）按总监理工程师的授权行使总监理工程 师的部分职责和权力。
2019-10-22
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• 3、协调工作的主要内容有：业主与施工企业关系 的协调；进度问题的协调；质量问题的协调；对 承包商违约行为的处理；合同争议的协调；对分 包单位的协调等。
3）旁站监理方案的报送单位不明确，应报送 给业主、工程所在地建设行政主管部门委托的工 程质量监督机构和施工单位。
2019-10-22
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第一次考试第一题
• 一、（共22分）某监理单位承接了一工程项目施 工阶段的监理工作任务，任命了总监理工程师， 组建了项目监理机构。建设单位要求监理单位必 须在监理进场后的一个月内提交监理规划，特别 是应制定旁站监理方案、明确旁站监理人员的职 责。因此，总监着手布置监理规划的编制工作， 并要求：
2019-10-22
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• 【问题】
• 1．在施工阶段，项目监理机构与施工单位的 协调工作应注意哪些内容？
• 2．指出监理机构关于旁站监理方案制定、报 送及其内容的不妥之处并改正。
• 3．旁站监理方案中旁站监理人员的职责是否 全面？若不全面，请补充其缺项。
监理工程师案例分析及答案
监理工程师案例分析及答案
案例一：某建筑工程项目，监理工程师在巡视过程中发现，施工现场存在以下问题：
1.部分钢筋未按照设计要求进行加工和安装。
2.部分混凝土试块强度不符合设计要求。
3.部分施工人员未按照规定佩戴安全帽。
4.部分建筑材料堆放不规范，影响现场交通。
问题：请分析以上问题可能导致的质量、安全和进度方面的影响，并提出相应的整改措施。
答案：
1.钢筋未按照设计要求加工和安装可能导致结构承载力不足，影响建筑物的安全性能。
整改措施：要求施工单位立即停止施工，对不合格的钢筋进行拆除并重新加工安装，同时加强现场质量检查，确保钢筋加工和安装符合设计要求。
2.混凝土试块强度不符合设计要求可能导致结构抗压性能不足,影响建筑物的使用寿命。
整改措施：要求施工单位对不合格的混凝土进行拆除并重新浇筑，同时加强现场混凝土试块的抽检工作，确保混凝土强度符合设计要求。
3.施工人员未按照规定佩戴安全帽可能导致安全事故的发生，影响工程进度和施工人员的生命安全。
整改措施：要求施工单位加强安全管理，对未佩戴安全帽的施工人员进行教育并罚款，确保施工现场安全。
4.建筑材料堆放不规范可能导致现场交通堵塞，影响施工进度。
整改措施：要求施工单位重新规划现场材料堆放区域，确保材料堆放不影响现场交通，同时加强现场管理，确保施工现场秩序井然。
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第7章工程建设监理案例分析案例一（一）背景材料业主将钢结构公路桥建设项目的桥梁下部结构工程发包给甲施工单位，将钢梁的制作、安装工程发包给乙施工单位。
业主还通过招标选择了某监理单位承担该建设项目施工阶段监理任务。
监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，并重点提出了质量目标控制措施，其内容如下：1）熟悉质量控制依据。
2）确定质量控制要点，落实质量控制手段。
3）完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。
4）对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证。
5）审查承包单位的施工组织设计，同时提出了项目监理规划编写的几点要求：①为使该项目监理规划有针对性，要分别编写两份监理规划；②项目监理规划要把握项目运行的内在规律；③项目监理规划的表达方式应规范化、标准化、格式化；④根据桥梁架设进度，监理规划可分阶段编写。
但编写完成后，应由监理单位审核批准并报业主认可，一经实施，就不得再行修改。
（二）问题1）绘出总监理工程师组建的该项目监理组织机构图。
2）监理工程师在进行目标控制时应采取哪些方面的措施？上述总监理工程师提出的质量目标控制措施各属于哪一种措施？3）上述总监理工程师提出的质量目标控制措施哪些属于主动控制措施，哪些属于被动控制措施？4）逐条回答总监理工程师提出的上述监理规划编写要求是否妥当，为什么？（三）分析1）在背景材料中已明确指出：“总监理工程师组建了直线制监理组织机构”，根据工程的实际情况，其监理组织机构可按图7－1组建。
图7－1 监理组织结构图2）监理工程师在进行质量、进度和投资三大目标控制时，应综合采取四大方面的措施，即组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。
总监理工程师提出的质量目标控制措施中，第1条、第2条、第5条属于技术措施；第3条属于组织措施；第4条属于经济措施（或合同措施）。
3）所谓主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。
所谓被动控制是指当系统按计划进行时，监理人员对计划的实施进行全方位跟踪，并对输出的工程信息进行加工、分析、整理，从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，使得计划目标一旦出现偏离就能得以纠正。
因此，在总监理工程师提出的质量目标控制措施中第2、3、5条属于主动控制；第4条属于被动控制。
4）在总监理工程师提出的监理规划编写要求中，第①条要求不妥，因为一份委托监理合同只能编写一份监理规划；第②条要求妥当，因为监理规划的主要作用是指导项目监理组织全面开展监理工作，监理工程师只有把握建设项目运行的内在规律，才能实施对该项工程的有效的监理；第③条要求妥当，因为监理规划的编写只有规范化、标准化、格式化，才能使监理规划表达得更明确、简洁、直观，才能便于审查和实施；第④条不妥，因为监理规划可以修改，但应按原审批程序报监理单位审批，并经业主认可。
案例二（一）背景材料某监理公司受项目业主的委托承担了一项工程建设项目的实施阶段的建设监理工作。
在讨论制订监理规划的会议上，监理单位的人员对编制该项目的监理规划提出了构思。
下列为其中一部分内容：1．编制监理规划的原则和依据1）建设监理规划必须符合监理大纲的内容。
2）建设监理规划必须符合监理合同的要求。
3）建设监理规划要结合该项目的具体实际情况。
4）建设监理规划的作用应为监理单位的经营目标服务。
5）建设监理规划编制的依据包括政府有关部门的批文，国家和地方的法律、法规、规范、标准等。
6）建设监理规划编制应针对影响目标实现的多种风险进行，并考虑采取相应的措施。
2．项目的组织结构及合同关系1）在整个项目实施过程中，项目的组织结构如图7－2所示（“→”表示指令关系）。
图7－2 项目组织结构图2）项目实施过程中，项目的合同结构关系如图7－3所示（“←→”表示合同关系）。
图7－3 项目合同结构关系图（二）问题1）判断下列提法是否恰当？为什么？a.建设监理规划应在监理合同签订以后编制。
b.在项目的设计、施工等实施过程中，监理规划作为指导整个监理工作的纲领性文件，不能修改和调整。
c.建设监理规划应由项目总监理工程师主持编制，它是项目监理组织有序地开展监理工作的依据和基础。
d.建设监理规划中必须对三大控制目标进行分析论证，并提出保证措施。
2）所提的监理规划的主要原则和依据中，你认为哪些不恰当？3）给出的项目组织结构及合同关系是否正确？如不正确，试绘出正确的结构。
（三）分析1）上述四条提法有的恰当，有的不恰当，现分析如下：第a款是恰当的。
我国《建设工程监理规范》明确规定：“实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款”。
目前，在我国建设单位一般采用招标方式择优选择监理单位。
投标的监理企业中标后，首先应与建设单位签订书面的建设工程委托监理合同，然后明确总监，成立监理机构，并在总监的主持下编写监理规划。
工程建设监理规划编写的依据之一就是工程建设监理合同。
第b款不恰当。
因为工程项目在运行过程中，内部和外部环境条件不可避免地要发生变化，所以在实施过程中需要对监理规划不断地进行补充、修改和完善。
第c款是恰当的。
因为监理规划是指导项目监理组织全面开展监理工作的纲领性文件，其基本内容是计划、组织、控制和协调工作。
所以是项目监理组织有序地开展监理工作的依据和基础。
第d款是恰当的。
因为监理的中心工作是进行工程项目的目标控制，即质量控制、进度控制与投资控制，而三大目标控制的效果在很大程度上取决于目标规划和计划的质量与水平，所以要对三大目标进行充分论证和分析，制定出既可行又优化的目标系统。
另外，为了实现目标控制的预期效果，应从多方面采取综合性措施，即组织措施、经济措施、技术措施、合同措施，以保证目标系统优化地实现。
2）在背景材料中所提监理规划主要原则和依据的第4条不恰当。
因为监理规划的主要作用有：a.指导项目监理机构全面开展监理工作。
b.是政府建设主观部门对监理单位监督管理的依据。
c.是业主确认监理单位履行合同的依据。
d.是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料。
监理规划不是为监理单位经营服务的。
3）项目的合同结构正确，而项目组织结构不正确，正确的如图7－4所示。
图7－4 正确的项目组织结构图案例三（一）背景材料某工程项目业主与监理单位及承建商分别签订了施工阶段的监理合同和工程施工承包合同。
由于工期紧张，在设计单位仅交付地下室施工图的情况下，项目业主就要求承建商进场施工，同时向监理单位提出对工程质量把关的要求。
由于承建商不具备防水施工技术，故合同约定其地下防水工程可以分包。
在承建商尚未确定防水分包单位的情况下，为保证质量和工期，业主代表自行选择了一家专承防水施工业务的施工企业，承担防水工程施工任务（尚未签订正式合同），并书面通知总监理工程师和承建商，已确定分包单位进场时间，要求配合施工。
（二）问题1）你认为上述哪些做法不妥？2）总监理工程师接到业主通知后应如何处理？（三）分析1）在背景材料中有两处不妥。
一是业主违背了有关法规和合同的规定，在未事先征得监理工程师同意的情况下，自行确定了分包单位；事先也未与承建单位进行充分协商，而是确定了分包单位以后才通知承建单位。
二是在没有正式签订分包合同的情况下，即确定了分包单位的进场作业时间。
2）总监理工程师首先应及时与项目业主沟通，签发该分包意向无效的书面监理通知，尽可能采取措施阻止分包单位进场，以避免问题进一步复杂化。
同时，总监理工程师应对项目业主意向的分包单位进行资质审查，若资质审查合格，可与承建商协商，建议承建商与该合格的防水分包企业签订防水工程施工分包合同；若资质审查不合格，总监理工程师应与业主协商，建议由承建商另选合格的防水工程施工分包单位。
总监理工程师应及时将处理结果报项目业主备案。
案例四（一）背景材料某项目法人采用公开招标方式将其工程建设项目的设计和施工任务先后发包给某设计单位和某施工单位，并按规定签订了工程设计合同和工程施工合同。
在施工合同中，列入了实施建设监理的合同条款。
因施工单位缺少“扩孔桩”施工队伍，经项目法人同意后，施工单位将桩基础施工任务分包给某一基础工程施工企业。
开始施工前一个月，项目法人委托某监理单位对项目施工实施全过程监理，并按《工程建设监理合同》示范文本，与监理单位签订了监理合同。
合同规定，监理工程范围与工程施工合同所涵盖的工程范围相一致。
监理单位绘制的项目监理模式如图7－5所示。
图7－5 各有关单位关系图在该工程项目的监理规划中，有关“监理组织”部分列入了监理组织结构、监理人员名单和职责分工等内容。
监理组织结构见图7－6。
在人员职责分工中，列入了总监理工程师、总监代表、各专业监理组组长和监理员的职责与权限。
图7－6 监理组织结构图（二）问题1）你认为图7－5在表达项目法人、监理单位、承建商三方关系上存在什么问题？为什么？2）我国《建筑法》对施工总包单位将承包工程中的部分工程发包给分包单位有哪些规定？3）监理规划中的监理组织结构有何优点？有几个管理层次？哪几个管理层次？总监代表属什么层次？4）参照“土木工程施工合同条件”，总监代表的任命应履行哪些手续？在总监理工程师的权力范围内，哪几方面的权力不能授与总监代表？5）总监理工程师与总监代表之间、总监理工程师及总监代表同项目法人之间的责任关系如何？（三）分析1）图7－5的主要问题有：a.未明确划清各方的合同关系和监理关系，现以“←→”表示合同关系，“→”表示监理关系，则正确的关系图如图7－7所示。
b.因为监理单位只对项目施工阶段实施监理，所以监理单位与设计单位之间无监理与被监理的关系，更无合同关系。
图7－7 各有关单位关系图2）我国《建筑法》中对分包工程的规定要点主要有：a.应分包给具有相应资质条件的分包单位；b.除总承包合同中约定的分包外，分包必须经建设单位认可；c.施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成；d.分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。
总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；e.禁止分包单位将其分包的工程再分包。
3）该监理组织结构的优点是：权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确。
管理层次有两个，即决策层和操作层。
总监代表属于决策层。
4）总监代表的任命和授权必须采用书面形式，且必须书面通知项目法人和承建商。
总监理工程师不得把下面的权力授予总监代表。
a.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；b.签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；c.审核签认竣工结算；d.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔；e.根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。