2012中国中小城市综合实力百强县榜单发布

2012中国中小城市综合实力百强县榜单发布
千龙网讯日前，由中国中小城市科学发展高峰论坛组委会、中小城市经济发展委员会、东北亚开发研究院联合主办的中国中小城市科学发展评价体系研究成果发布暨第九届中国中小城市科学发展高峰论坛在北京梅地亚中心隆重举行。

此次论坛以“工业化、城镇化、农业现代化”为主题，围绕中小城市在推进“三化”并举、加快转变发展方式等方面遇到的热点、难点问题进行了深入研讨。

论坛发布了2012年度《中国中小城市科学发展评价体系研究报告》，公布了“2012年度中国中小城市综合实力百强县（科学发展百强县）”名单。

据了解，由中小城市经济发展委员会和东北亚开发研究院城市所主持的中国中小城市科学科学发展评价工作始于2005年。

该评价体系构建了以中小城市综合实力、中小城市“两型”社会建设（资源节约和环境友好）、中小城市投资潜力、中小城市区域带动力为内容的评价指标体系，并连续八年发布了中国中小城市综合实力百强县、中国十佳“两型”中小城市、中国最具投资潜力中小城市百强县、中国最具区域带动力中小城市百强县测评结果。

中小城市综合实力指标体系由“经济指数、社会指数、环境指数、政府效率指数”四部分构成。

其中经济指数包含“经济发展水平”、“经济发展质量”两个二级指数和“人均GDP、人均GDP增速、人均财政预算收入、万元GDP能耗、万元GDP水耗、亿元GDP生产安全事故死亡人数”六个三级指数；社会指数包含“人文发展指数”、“居民生活水平指数”两个二级指数和“婴儿死亡率、人均预期寿命、劳动人口平均受教育年限、每百万人口拥有公共文化体育设施面积、城镇登记失业率、城镇常住人口就业率、城乡居民人均收入、农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比、居民人均收入与人均GDP之比、城乡居民支出支出结构”十个三级指数；环境指数包含“环境质量指数”、“环境驱动指数”两个二级指数和“森林覆盖率、城镇人均公共绿地面积、城市环境空气质量优良率、建成区环境噪声达标区覆盖率、集中式饮用水源水质达标率、水环境功能区水质达标率、生活污水排放达标率、生活垃圾无害化处理率、工业“三废”排放达标率、环保投入占GDP比重”十个三级指数；政府效率指数包含“政府行为规范化指数”、“行政审批效率指数”两个二级指数和“非税收入占财政收入的比重、审批事项的数量、审批性备案事项在全部备案事项中所占比重”等几个三级指数。

对中小城市综
合实力的评价，力图从科学发展观的内涵出发，遵循“以人为本”和“全面、协调、可持续”的要求，全面审视中小城市发展状态，不仅看城市的GDP的总量有多大、增速有多快，还要看其经济发展的质量如何，以及经济、社会、环境各方面能否协调发展，人民群众是否真正共享到改革发展成果，城市可持续发展的能力和水平是否得到提高。

2012年，中国中小城市的综合实力指数为68.1，与2011年相比提高了1.1，尽管受全球金融危机的影响，国内经济放缓增速放缓，但中小城市的经济发展和民生事业仍然取得了重大进展，经济发展与社会进步一道成为中小城市科学发展水平提升的最主要驱动力。

分区域情况看，东部地区仍然表现最好，东部地区的中小城市综合实力指数达到了74.8，领先于东北地区、中部地区和西部地区。

值得注意的是中部地区的综合实力指数提高最快，提高了1.8个百分点，而东部地区综合实力指数的提升相对比较慢，仅提高了0.9个百分点。

在综合实力测评前100个城市中，东部地区占59席，中部、西部和东北分别占16、13和12席。

一方面江苏和浙江两省在这份名单中的表现最为抢眼，江苏占17席，浙江占13席，这表明江苏和浙江在县域经济发展方面走在了全国的前列。

另一方面，中小城市综合实力测评前100个城市分布较广，江苏、浙江、福建、湖南、辽宁、山东、四川、内蒙、广东等20个省市自治区均有县市入选，江苏省昆山市连续八年稳居综合实力测评第一名，湖南的长沙县、四川双流县、辽宁海城市继续稳居中部地区、西部地区和东北部地区的首位。

截至2011年底，中小城市及其直接影响和辐射的区域，行政区面积达927万平方公里，占国土面积的96.57%；总人口达10.16亿，占全国总人口的75.4%。

2011年，中小城市及其直接影响和辐射的区域，经济总量达26.51万亿元，占全国经济总量的56.22%；地方财政收入达22609.50亿元，占全国地方财政收入的43.12%。

中小城市的科学发展水平，关系到城乡一体化进程，关系到全面建设小康社会的全局战略。

中国中小城市科学发展评价体系作为国内首套中小城市和县域经济科学发展的评价体系，经过8年的不断丰富和完善，其科学性、规范性、公正性、权威性已得到社会各界及中小城市的广泛认可。

2012年度中国中小城市综合实力百强县（科学发展百强县）
（责任编辑：胥圣兰)。