市排水管网改造工程可研

第一章总论一、项目概况（一）项目名称：**市排水管网改造工程（二）项目业主：**市住房和城乡建设局（三）项目建设地点：拟建于**市城站路、教育路、东环路、城中街、城中一街、城中二街、城中三街、城中四街、城中五街、城中一二街间、城中二三街间、城中三四街间、人民中路。

（四）建设单位概况：**市住房和城乡建设局位于**市人民中路69号，主要工作职责是贯彻执行国家有关城市规划、村镇规划、工程建设、村镇建设、建筑业、房地产、市政公用事业的方针、政策和法律法规，督促指导城市范围内的建筑活动、规范整顿建筑市场，做好辖区内建设用地规划许可证和建设工程施工许可证的审批、发放等工作。

现管辖有规划设计室、质监站、城管大队、路灯所、环卫所、绿化所、广场公园管理所、房产管理所、苗圃、供水公司等11个二层单位。

（五）建设规模与内容：拟建**市排水管网改造工程改造雨污排水管道3993米，管道清通、修补998米。

其中改造城站路1351m、教育路431m 、东环路538m、城中街152m、城中一街609m、城中二街156m、城中三街156m、城中四街156m、城中五街144m、城中一二街间94m、城中二三街间121m、城中三四街间85m,清通、修补人民中路998米。

（六）项目总投资：980万元。

（七）项目资金筹措方式：项目总投资为980万元，申请上级资金750万元、地方配套资金230万元。

（八）项目建设期：建设周期拟定为1年。

即是2012年9月至2013年8月。

二、研究工作的依据和范围（一）有关法律法规《中华人民共和国环境保护法》；（1989年12月）《中华人民共和国环境防治法》；（1984年5月）《中华人民共和国城乡规划法》；（2008年1月）《中华人民共和国水污染防治法》；（1984年5月）《中华人民共和国水污染防治实施细则》；（1989年7月）《建设项目环境保护管理法》。

（1986年3月）（二）有关规范、规程及标准《室外排水设计规范》（GB50014-2006）改（GB50014-2011）；《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；《城市污水处理工程项目建设标准》(GB-2001-77)《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）；《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-92）；《给水排水工程结构设计规范》（GB50069-2002）；《给水排水工程管道结构设计规范》（GB50332-2002）；《水工混凝土结构设计规范》（SL 191-2008）；《地下工程防水技术规范》（GB50108-2001）；《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）；《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）；《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）；《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）。

（三）编制原则1、以国家的有关法令、法规和标准为准则，在总体规划的指导下进行文件的编写工作，使工程建设与城镇的发展相协调。

2、对拟建污水处理厂配套管网的建设规模、管径等参数的确定进行分析论证。

3、对可研方案进行技术经济比较，选择满足管网布置要求并适合当地条件、施工简单、节约资金、管理维护费用低的管网工程方案。

4、选择管道力求经济、实用、高效。

5、对于关键性设备，选用国外的先进产品，以达到运行安全可靠，操作方便简单的目的。

（四）编制范围本项目可行性研究报告根据建设单位提供的相关资料，论述项目建设的必要性，对建设地点环境概况、城市雨污水排放量进行分析，从技术、经济、环境角度对本项目的建设规模、建设期限和实施进度安排、投资估算和资金筹措等多方面进行可行性论证、分析本项目的经济效益、社会效益和环境效益，最终总结出本项目可行性研究结论和建议。

（五）报告编制目的1、根据**市可持续发展规划的要求，改造建设**市排水管网工程，为**市总体规划的逐步实施打下坚实的基础，促进**市城镇建设以及社会经济的发展。

2、为**市的可持续发展及招商引资打下基础，做到排水工程适当超期。

3、通过可行性研究，选择和推荐比较优化的管渠敷设方案和经济合理的管渠口径，满足远期排水规模的需要。

4、解决镇区内涝时常发生的问题。

5、向各级行政领导部门及发展计划部门决策提供参考和依据。

三、建议1、加强组织领导、成立机构、指定专人负责本项目建设。

2、切实做好项目建设规划及前期工作。

3、规范建设程序。

4、建立各项规章制度，将工程纳入规范化管理，确保管理工作到位。

5、加强协调，争取各级政府和有关部门的支持。

第二章项目建设背景及必要性一、项目建设背景（一）**市概况**市是新兴的工矿城市，是广西壮族自治区最大的能源生产基地，素有“光热城”的美称。

**市地处桂中腹地的红水河之滨，东、西、南和广西来宾市毗邻，北面与忻城县接壤。

全市总面积为350平方公里。

市区有目前广西最大的煤矿企业——**矿务局和广西最大的火力发电厂——**电厂。

**历史源远流长。

秦属桂林郡地，汉为领方县地，三国属临浦县地，两晋至隋，复属领方县城地，唐属羁糜思刚州辖地，宋至民国属迁江县。

解放后，迁江县并入来宾县。

1981年6月经国务院批准从来宾市划出设立**市，辖两乡一镇，总人口14.3万，非农业人口与农业人口近持平。

有十三个民族，其中壮族占63%，汉族占35%，蒙、回、苗、瑶、彝、满、侗、水、仫佬、毛南、京等族占2%。

人口密度为每平方公里400人，除藏、宁、疆、青、台等省区外，其余全国26个省、区、市籍均有，民族团结和睦。

**市不仅是一块能源宝地，而且还是山清水秀的风景区。

有玉屏山的清秀，仙掌山的突兀，寨山的多姿，天堂山的恢宏，司烟山的神秘；有潭洞相辉的马蹄洞，九曲十八弯的牛岩，南北贯通的仙岩，这些岩洞中，有钟乳、石幔、石柱、石台和石花奇观；有奔腾澎湃的红水河，清甜的龙王泉水，飞流直下的拉的瀑布；有千姿百态的佛山石林和马鞍彩陶石；有特辽王的美好的传说；还有素有“**石玩天下奇”美称的瑰丽万千的**奇石。

**奇石已漂洋过海传送友情，**人更是以石待人，地久天长。

**市地下资源非常丰富。

主要矿产有煤炭、煤甘石、铁矿、大理石、方解石、石炭岩石等，尤以盛产煤炭而为广西“煤都”。

**市煤田地质储量约7亿多吨，煤田面积300多平方公里，占市境总面积的73%。

大理石储量1649万立方米，是桂中大理石基地之一。

碳酸钙含量大于90%的石灰石分布近万亩，方解石其白度在90%以上，这些都是生产水泥、石灰粉等建筑材料的重要原料。

（二）**市近年来的经济发展状况“十一五”时期是**市建市以来综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众获得实惠最多的时期。

面对资源枯竭、严重自然灾害、国际金融危机等不利因素影响，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督和市政协的支持、配合下，全市各族人民以科学发展观为统领，抢抓机遇，开拓奋进，克难攻坚，全力推进经济社会的发展，各项工作取得明显成效。

2010年比2005年地区生产总值增长51.7%，人均地区生产总值增长51.2%，财政收入增长194.2％，工业增加值增长32%，全社会固定资产投资增长382.3%，社会消费品零售总额增长117.2%，金融机构存款余额增长120.5%，金融机构各项贷款余额增长188.7%，城镇居民人均可支配收入增长96%，农民人均纯收入增长93.4%，开创了全市改革开放和现代化建设的崭新局面。

“十一五”以来，**市综合实力不断增强，向全面建设小康社会迈出了坚实的步伐。

地区生产总值从2005年的15.3亿元上升到2010年的22.7亿元，年均增长8%；财政收入从2005年的2.5亿元上升到2010年的3.2亿元，年均增长5.1%；金融机构存款余额从2005年的7.4亿元上升到2010年的22.9亿元，年均增长25.3％。

产业结构继续优化，第一、二、三产业比例由2005年的9.8∶64.2∶26.0调整为2010年的11.5∶47.6∶40.9，三次产业结构比例明显改善，由原来以第二产业为主转为以第二、三产业同步发展的良好格局。

2011年，是**市市经济转型的关键之年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督和市政协的支持、配合下，全市以科学发展观为统领，积极应对资源枯竭、严重自然灾害等诸多不利因素，采取“保稳定、促增长、抓转型、重民生”的强有力措施，加快转变经济发展方式，促进了全市经济平稳发展、民生不断改善、社会事业全面进步，实现了“十二五”经济社会发展的良好开局。

2011年以来，我市先后荣获“全国科普示范县”、“自治区双拥模范城”、“自治区义务教育学校常规管理达标县”、“自治区招商引资项目大兑现工作示范县”等荣誉。

地区生产总值完成29.5亿元，同比增长13.1%。

其中：第一产业增加值3.25亿元，同比增长5.8%；第二产业增加值15.30亿元，同比增长15.6%；第三产业增加值10.95亿元，同比增长12.3%。

全市工业总产值完成36.98亿元，同比增长26.6%，其中规模以上工业总产值完成32.70亿元，同比增长28.4%。

固定资产投资完成32.1亿元，同比增长25.8%。

财政收入完成2.76亿元，同比下降15.9%。

社会消费品零售总额完成6.42亿元，同比增长18.3%。

城镇居民人均可支配收入17520元，同比增长11.1%。

农民人均纯收入5027元，同比增长17.1%。

（三）项目背景市政污水设施是城市重要的基础设施之一，关系到城市功能的正常运转。

我市的市政污水设施多年来随着建设日臻完善，但随着城区的不断发展扩大，市政污水设施需随之不断完善。

为进一步完善城市基础设施，改善市容市貌，满足居民生活需要，提高污水入网率，避免对附近环境造成污染。

从源头上解决城市污水污染问题，实施城区污水管网完善工程是十分迫切和必要的。

根据《广西来宾市城市总体规划2008-2025》第22条市域排水规划。

1、加快城镇污水处理厂及污水收集系统的建设。

中心城市、县域中心和重点城镇新建区采用雨污分流的排水体制，污水处理厂处理深度须达二级以上。

一般城镇要因地制宜布置相应的污水处理设施。

2、工业污水由各工业企业自行处理，达《污水排水城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）及《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准要求后方可接入市政污水管网。

3、雨水排水系统结合地形，就近排入水体，并与防洪排涝工程相结合。

二、项目建设的必要性本项目的建设非常迫切和必要，主要体现在以下几个方面：（一）市排水管网改造工程，是落实广西来宾市城市总体规划2008-2025》和城市发展迫切需要，是有利于**市的发展。