2国家宏观调控
七三1、2国家的宏观调控
生：略
师：宏观调控能达到的目标：
其一：促进经济增长。经济增长既体现经济总量的增长，也体现人均收入的增长和生活质量的改善，同时，总量的增长是建立在比例协调、结构优化和效率提升的基础上的。
其二：增加就业。就业是民生之本。增加就业不但能够充分利用我国丰富的劳动力资源，而且能够促进居民收入的普遍增长，从而形成拉动消费、促进生产、增加就业的良性循环。
宏观调控的必要性是什么呢？
(1)宏观调控有助于社会经济的平稳发展
市场调节是一种典型的事后调节，因此，如果完全依靠市场调节，难以避免经济的大起大落和资源的严重浪费。而国家如果通过科学的预测，并运用有效的手段，对经济发展进行适度干预，可以减少资源的浪费，保证社会经济平稳发展。
(2)宏观调控有助于解决特殊领域内的资源配置问题
学生活动形式
参与课堂上各个环节教学过程来自课题引入：请同学们参阅书本P65相关链接：
凯恩斯所说的政府出面对经济实行必要的干预就是我们今天所学的——宏观调控
那什么叫宏观调控？
同学们看书，然后分别回答，宏观调控的主体，手段、对象、实质和目标分别是什么？
备注：
知识呈现：
宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展的轨道，及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。
3、情感、态度、价值观目标：培养学生关心社会经济热点，懂得国家经济建设和人民生活之间的密切联系，通过学习国家宏观调控的政策和措施，加深对党中央提出要更加注重社会公平，坚持先富带动后富，使整个社会走向共同富裕的认同感
重点
国家宏观调控的必要性、目标和手段
社会主义市场经济中的政府职能和宏观调控
第21章社会主义市场经济中的政府职能和宏观调控21.1 复习笔记一、社会主义市场经济中的政府职能和宏观调控的必要性1．社会主义市场经济中的政府职能政府作为宏观经济管理与调控组织，其主要职能是：①经济调节。
政府实行科学决策，并制定和实行各项宏观政策，引导和调节国民经济的健康发展，达到发展经济实现共同富裕的目标。
②市场监管。
政府为市场主体服务，通过健全法律体系，规范各类经济主体的行为，限制各种不正当竞争行为，创造公开、公平、公正的竞争环境，维护正常的市场秩序。
③社会管理和公共服务。
是指政府对那些不以盈利为主的行业和公共事业，包括社会所必需的公共经济活动承担投资的责任，从而营造有利于国民经济发展的和平稳定的环境。
④管理国有资产。
国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。
2．社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性（1）含义宏观调控是指政府以满足人民需要和国民经济持续、协调健康发展为目标，综合运用经济的、计划的、法律的和必要的行政手段，对整个国民经济运行和发展进行调节和控制。
宏观调控的基本要求是，使宏观经济活动通过市场中介和微观经济活动有机地结合起来，保持总供求的基本平衡，顺利实现经济发展的战略目标。
（2）宏观调控的必要性①实行宏观调控是实现社会主义生产目的和经济社会发展战略目标的需要。
市场经济条件下，不能单纯地依靠市场的自发调节而必须依靠政府对国民经济进行宏观调控使社会主义生产目的和经济发展战略目标相符。
②实行宏观调控是保持社会经济总量平衡，实现按比例地进行资源配置的需要。
ａ．一方面，社会主义经济下社会总供给与总需求的总量失衡往往难以避免，并由此导致经济波动，因而需要政府从宏观上对国民经济进行调控；ｂ．另一方面，也需要对国民经济运行进行宏观调控以协调多元化、多层次的经济主体的利益关系。
③实行宏观调控是弥补市场调节不足的需要。
高中政治《经济常识》第二课2.2.2、国家的宏观调控
高中政治《经济常识》第二课2.2.2、国家的宏观调控重点：国家宏观调控的必要性；难点：国家宏观调控的必要性；素质要求：1、知识方面：识记：宏观调控、经济手段、法律手段、行政手段理解：国家宏观调控的必要性；2、能力方面：通过学习，学会运用归纳、分析、综合的方法，体会怎样认识经济概念和理论，要逐步培养学生理论联系实际的能力。
3、思想觉悟方面让学生掌握马克思主义理论这一科学认识事物的思想武器，使其学会。
科学地观察、分析问题。
结合经济体制改革，我们应该认识到国家宏观调控的必要性；【重点及解决办法】1、国家宏观调控的必要性：目前，国家的宏观调控已经成为现代市场经济的重要组成部分。
因此，这个问题是本课重点。
对这个问题，教材是从市场的调节作用不是万能的，市场固有的弱点和缺陷两个方面加以分析，得出结论：市场经济的正常发展需要有国家的宏观调控。
教师可以适当补充市场经济的演变过程，使学生明确，无论从世界范围看，还是从我国来看，宏观调控对实现经济的协调发展发挥了巨大作用。
复习提问1. 什么是市场经济？2. 市场经济的一般特征是什么？请说明其含义。
3. 市场经济有哪些优越性？导入新课通过上节课的学习，我们知道了市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。
市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。
市场经济是实现资源优化配置的有效形式。
在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用。
但是，市场的调节的作用并不是万能的，有其弱点和缺陷。
例如，资本主义发展初期的自由竞争阶段。
当时资源配置完全是在市场上通过价值规律的自发调节实现的，这种完全的市场配置资源的方法在促进资本主义发展的同时，也使整个社会的生产处于无政府状态之中，进入20世纪后，资本主义生产社会化高度发展，它与资本主义私有制的矛盾日趋尖锐化，从而爆发了30年代的世界性经济危机，迫使资本主义国家对经济实行干预，在原有、市场经济的基础上运用了计划手段，即国家对经济进行宏观调控。
高一历史必修_中外历史纲要(下)(部编版)_《资本主义国家的新变化》导学案2
《资本主义国家的新变化》导学案课标导航课程标准课标解读1.了解第二次世界大战后资本主义的变化。
2.认识第二次世界大战后资本主义发展中的成就与问题。
1.结合史料分析第二次世界大战后资本主义发生的新变化，归纳概括二战后资本主义国家经济发展的基本线索和特点。
2.通过学习二战后主要资本主义国家对经济的干预、发展高科技产业、建立“福利国家”等措施，认识生产力发展是生产关系适时调整的根本原因。
国家的宏观调控1.背景(1)1929年爆发的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。
(2)第二次世界大战的生死存亡教训。
(3)社会主义对资本主义的冲击与影响。
2.特点：以市场经济为基础、以强化国家干预为核心，谋求资本主义的生存发展。
改革以坚持原有制度不变为前提3.主要措施(1)加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求。
(2)制定经济发展计划，促进经济协调发展。
(3)利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控等。
4.结果：取得了一定成效，经济增长一度较快。
5.调整(1)原因：20世纪70年代，主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象，表现为经济增长停滞，通货膨胀严重。
(2)措施：适当减少政府对经济的干预。
6.国际协调(1)建立国际经济组织：国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定，加强政府间多边协定，非正式的国际组织在金融、投资和贸易等领域的国际协调。
(2)发挥大国作用：通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序。
科学技术的新发展1.背景(1)科学理论的突破①相对论的提出和量子力学的发展。
②系统论、信息论、控制论的问世，为技术革命进一步提供了理论支持。
(2)两次世界大战期间，科学技术也获得了一定的发展。
2.主要内容：原子能的开发利用，电子计算机的发明和互联网的建立，空间技术和海洋技术的迅速发展，各种新材料的出现，生物工程技术的突破等。
3.意义：使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。
高中政治必修2第三课教案范文
高中政治必修2第三课教案范文一、教学目标1.让学生理解国家宏观调控的必要性、主要目标和手段。
2.培养学生运用国家宏观调控知识分析经济现象的能力。
3.提高学生对国家宏观调控政策的认同感和参与意识。
二、教学重点与难点重点：国家宏观调控的必要性、主要目标和手段。
难点：国家宏观调控的手段及其运用。
三、教学过程1.导入新课通过提问方式引导学生回顾上节课的内容，如：我国发展社会主义市场经济的根本目标是什么？市场调节的优点和局限性是什么？2.新课内容(1)国家宏观调控的必要性引导学生分析市场调节的局限性，如自发性、盲目性和滞后性。
让学生明白市场调节不是万能的，需要国家进行宏观调控。
(2)国家宏观调控的主要目标介绍国家宏观调控的主要目标，包括促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
让学生了解这些目标与我们的生活息息相关。
(3)国家宏观调控的手段讲解国家宏观调控的经济手段、法律手段和行政手段。
结合实例，让学生理解每种手段的具体运用。
3.案例分析选取与现实生活紧密相关的案例，如我国近年来实施的积极的财政政策和稳健的货币政策。
让学生运用所学知识分析案例，提高分析问题的能力。
4.小组讨论(1)你认为我国在当前经济形势下，应该采取哪些宏观调控措施？(2)你对我国宏观调控政策有哪些了解？你认为这些政策对我们的生活有哪些影响？6.作业布置(1)复习本节课的内容，整理笔记。
(2)结合自己的生活实际，举例说明国家宏观调控对个人生活的影响。
四、课后反思1.本节课的教学效果如何？有哪些优点和不足？2.学生对国家宏观调控的理解程度如何？如何进一步提高他们的认识？3.在今后的教学中，如何更好地运用案例教学，提高学生的参与度和积极性？通过本节课的教学，希望学生能够对国家宏观调控有更深入的了解，提高对国家经济政策的认同感，为今后参与国家经济建设打下坚实的基础。
重难点补充：1.国家宏观调控的必要性对话引导：同学们，你们认为在市场经济中，为什么还需要国家的宏观调控呢？2.国家宏观调控的主要目标图表展示：通过展示一张包含GDP增长率、失业率、通货膨胀率等指标的图表，让学生直观理解这些目标。
宏观调控体系的名词解释
宏观调控体系的名词解释宏观调控体系是指由政府或相关机构采取一系列措施，通过调整经济总量、促进经济增长和稳定，以达到宏观经济平衡和社会发展的目标的一套完整的机制和制度安排。
一、宏观调控的背景和重要性随着经济全球化的加速和市场经济的发展，经济运行中出现的各种不稳定因素与风险也日益增加，如通货膨胀、失业率上升、经济波动等。
这些问题不仅会对单个企业产生影响，而且会对整个社会经济系统造成连锁反应。
宏观调控体系的出现，正是为了有效应对这些问题，保障经济和社会的持续稳定发展。
宏观调控体系具有重要的意义。
首先，它可以在规模上调节经济总量，保持经济增长的稳定性。
其次，它可以调整各种经济政策，提升经济效益。
同时，它还可以通过引导资源流动、配置和转化，优化经济结构，推动经济发展。
此外，宏观调控体系还有助于协调国内经济发展与国际经济环境的关系，维护国家的整体利益。
二、宏观调控体系的组成要素宏观调控体系主要包括以下几个方面的要素。
1. 定量调控工具定量调控工具是宏观调控体系中的核心。
它们是政府对经济进行直接调控的主要手段和方式，通常表现为财政政策、货币政策和产业政策。
财政政策通过调整税收和政府支出来影响经济运行，货币政策通过改变利率、存贷款准备金率等手段来调控货币供应和信贷总量，产业政策通过引导和支持特定产业的发展来促进经济增长。
2. 宏观经济监测系统宏观经济监测系统是宏观调控体系的重要基础和信息依据。
它通过收集、整理和分析各种经济数据，及时把握经济形势，发现问题和风险，为政府决策提供科学的参考和依据。
宏观经济监测系统包括国家统计局、货币金融机构、监管机构等各级组织和机构。
3. 风险防控机制风险防控机制是宏观调控体系应对经济风险和不稳定因素的重要手段之一。
它主要包括宏观经济运行风险评估和预警机制、金融风险管理和调控机制等。
通过建立健全的风险防控机制，可以及时发现和应对各种风险，防止金融危机和经济危机的发生。
4. 经济决策协调机制经济决策协调机制是宏观调控体系中保持政策一致性和协调性的重要机制。
国家经济管理主体
一、国家经济管理主体的概念根据宪法和有关法律规定，在国民经济活动中享有经济职权，行使计划、组织、指导、调节、监督职能的国家机关。
此处的社会实体特指国家机关。
1、国家名义；2、享有宏观调控权、市场管理权、经济监督权和经济法规制定权；3、间接调控为主。
1、地位法定；2、法律关系的单方面性和隶属性；3、权责一致性。
二、种类（一）基本分类1、中央管理主体和地方管理主体；2、宏观调控主体、专业和行业经济管理主体、资源和社会保障管理主体。
（二）专业分类1、宏观调控主体：综合管理部门。
主要是对国民经济全局进行管理。
中央的包括：国家发展与改革委员会、财政部、中央银行、国家税务总局。
2、专业和行业经济管理主体：主要是负责行业管理。
管理对象主要是企业。
包括：农业部、水利部、交通部、铁道部、商务部及各个专业国家局。
3、资源管理主体：保护各种资源。
包括国土资源部、国家测绘局、国家环保局等。
4、社会保障管理主体：负责社会保障体系。
劳动和社会保障部。
三、国家经济管理主体的职权1、宏观调控权。
包括：宏观决策权和经济调节权。
前者主要包括预算计划的审批，后者包括汇率、税率的制定。
场管理权。
包括：命令和禁止权、批准确认和撤销权、人事上的任免权。
3、经济监督权。
包括：计划监督、财政监督、审计监督、银行监督、经济行政监督和会计监督。
4、经济法律规范制定权。
四、国家经济管理主体经济职权的完善1、用法律手段完善宏观决策和经济协调，以加强宏观调控；2、建立健全经济监督的法律体系，以完善宏观调控；3、提高经济立法水平，完善经济法律体系；4、经济职权是一个完整的权利体系，必须做好各类职权的衔接与协调。
中国宏观经济政策调整的历次宏观调控实践
一、中国宏观经济政策调整的历次宏观调控实践从改革开放至今，中国宏观经济政策调整一共经历了8次宏观调控实践，其中7次是反通胀的紧缩性调控、1次是反通缩的扩张性调控。
按时间顺序排列，主要包括以下几个时期：1、1979－1981年的宏观调控：刹住“一拥而上”1978 年，中国开始实行改革开放政策，中共十一届三中全会提出，党的工作重心转移到了社会主义现代化建设，全社会迸发出极大的建设热情，各地出现一拥而上和宏观经济的过热情况，1978年经济增长率高达11.7%，产品供不应求，投资出现过热现象，消费品价格上涨。
当时宏观经济运行的问题突出表现在：宏观经济运行增速迅猛、投资规模猛增、财政支出加大导致出现较严重财政赤字、盲目扩大进口导致外贸赤字，外汇储备迅速地接近于零。
1979 年、1980 年物价出现了明显上涨，其中1980 年通胀达到6%，这就是第一轮的经济过热。
1979年3月，李先念、陈云就财经工作写信给中共中央，明确提出，现在国民经济比例失调的情况相当严重，要有两三年的调整时期。
同月，中央政治局会议决定，用3年时间进行国民经济调整。
4月，召开了专门讨论经济问题的中央工作会议，正式提出用3年时间对整个国民经济进行调整，实行新八字方针，即“调整、改革、整顿、提高”。
然而，在1979年、1980年两年中，从中央到地方对调整的认识并不统一，贯彻执行不力，基建总规模并没有降下来，地方和企业财权扩大后盲目上项目，财政大量赤字，货币发行过多。
为此，1980年12月，中共中央再次召开工作会议，决定在经过1979年和1980年两年调整之后，1981年对国民经济进行进一步的大调整。
至此，改革开放以来的第一次宏观调控得以有效实施。
当时采取的主要调控措施有：解放思想，搞好综合平衡；注意正确处理积累与消费的比例关系；缩短基本建设战线，严格控制新项目上马；加强物价管理，坚决制止乱涨价；扩大企业自主权，让企业办更多的事情。
国务院在1980 年12 月发出了《关于严格控制物价、整顿议价的通知》对通货膨胀进行治理。
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由于市场的作用不是万能的，也不 是完美无缺的，所以市场经济的正常发 展，不仅要求发挥市场的作用，而且需 要国家的宏观调控。
二、什么是国家的宏观调控？ （一）宏观调控的含义： 国家运用各种手段对国民经济进 行的调节和控制 （二）宏观调控的主要目标： 促进经济增长，增加就业，稳定 物价，保持国际收支平衡。
法律和法规：《企业法》《劳动法》 《合同法》《商品质量法》等
（三）行政手段 含义：通过国家行政机构采取行 政命令、指标、指示、规定等行 政措施来调节和管理经济的手段。 特点：直接、迅速 运用中要注意：行政手段必须反应客观经 济规律的要求，不要片面强调和过多运用， 否则不利于市场作用的发挥。
（四）关系 ★国家宏观调控的手段各有所长， 各具特色，相互联系，互相补充，共同 构成了宏观调控手段的体系。 ★在市场经济条件下，应该以经济手 段和法律手段为主，发挥宏观调控手段的 总体功能。
市场调节与宏观体调控的关系是怎样的？
资源配置 的手段
市场 调节
国民 经济
宏观 调控
有形的手、无形的手，手拉手向前走
谢 谢 大 家
形式： 价格政策：提高粮食收购价格、控制化肥农药价格等 税收政策：征收个人所得税、调整税率 货币政策：上调银行存贷款利率、控制货币发行量 财政政策：发行国债、增加投资、直补
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（二）法律手段
含义：国家通过制定和运用经济 法规来调节经济活动的手段。
作用：可以有效维护经济活动参加者 的合法权利，调整社会经济关系，规 范生产经营者的活动和市场秩序，保 证经济的正常运行。
人们追求自身利益的行为是自发的； 结果是不利于经济和社会的健康发展。 经济活动的参加者是分散的、独 立的、信息是不全面的，结果必 然造成经济波动和资源浪费。 由于是事后调节，有时间差， 导致经济波动和资源浪费
★盲目性
★滞后性
在高利润的诱导下,投资者的行为会带来什么结果?
（三）是市场经济正常、健康发展的需要
宏观调控的主要目标：
促进经济增长——最主要的任务和目标
增加就业
-------- 有助于实现社会稳定
稳定物价 ---------- 是实现国民经济持续,快速、 健康发展的重要保证 保持国际收支平衡-----促进经济增长维护国家主独立
三、国家宏观调控经济手段
（一）经济手段 含义：它是运用经济政策和计划，通过 对经济利益的调整而影响和调节 社会经济活动的措施。
国家的宏观调控
国家的宏观调控
在高利润的诱导下,投资者的行为会带来什么结果?
一、宏观调控的必要性:
（一）市场调节作用不是万能的
★市场对某些领域（如国防、治安、 消防等）不能起调节作用 ★某些产品（如麻醉品、枪支弹药、 不健康的书刊等）市场不能让市场 起调节作用
（二）市场调节具有弱点和缺陷
★自发性 价值规律自发地起作用；