崇明青年在建设生态岛背景下创业的探索

崇明青年在建设生态岛背景下创业的探索共青团崇明县人力资源和社会保障局支部共青团崇明县城桥镇委员会内容提要随着《崇明生态岛建设纲要(2010-2020年）》的公布，崇明籍青年在崇明本岛创业遇到了利好与挑战并存的时机。

本课题聚焦本岛创业与意向创业者青年群体，采用崇明就业工作平台数据调用（时长4个月的动态的更新的数据）、专家访谈、实地调研和文献分析等研究方法，对在我县青年创业的状况进行调查分析，并提出相应的建议。

关键词生态岛建设崇明籍青年创业探索共青团组织就业是民生之本，创业是富民之路。

青年创业问题始终是一个长期的国家性战略性课题。

在国际金融危机对我国经济影响不断显现的背景下，创业已经成为部分青年群体中最具体、最迫切、最现实的需求。

随着《崇明生态岛建设纲要(2010-2020年）》的公布，给崇明青年的创业既带来了利好，又提出了更高的要求。

很多不符合生态岛建设纲要的创业项目将没有发展前途。

在这个背景下，崇明青年的创业犹如百舸争流的竞争，机遇抓住了就乘势而上，抓不住机遇责会变成挑战。

结合生态岛建设，面对当前社会形势，立足我县具体实际，对崇明青年在建设生态岛背景下创业的课题进行一些探索。

一、崇明青年岛内创业的现状（一）、崇明青年岛内创业分类比较的情况1、从氛围上看，目前崇明户籍在劳动年龄段（18-60周岁）的青年（18-35周岁）的共有143300人，从事岛内自主创业的青年不足500人，实际创业率0.3%，有创业意向的不足500人，创业热情度（有创业意向占人群的比例）为0.3%，而上海平均创业率为3%，创业热情度为13%，青年的创业热情度23%。

崇明的青年创业远远低于全市平均水平。

2、从学历上看，实际从事岛内创业的崇明青年中，初中学历的有300人左右，占实际创业的青年比例为60%；中职（包括高中）学历的有125人左右，占实际创业的青年比例为25%，大专大学学历的有75人左右，占实际创业的青年比例为15%，研究生学历的没有。

而上海全市平均研究生及以上学历有创业意向的占青年20%左右，领跑于其他学历层次。

3、从行业上看，岛内创业的从事零售配送行业（俗称小买卖）的创业青年占了绝大多数，有450人左右，占实际创业的行业比例为90%，接下来的创业行业分别有计算机应用方面，如广告，图文制作，打字复印，软硬件维护，网站制作等，占5%，剩余的5%分别为种植养殖、小工业等等。

4、从规模上看，由于资金、场地等原因限制，绝大多数的创业规模集中在10万以内，50万元以上的创业规模很少。

80%的创业组织，人数都在5人以下，10人以上的公司几乎没有。

5、从类型上看，95%属于生存型创业，只有5%左右的青年才属于机会型创业。

所谓生存型创业，即为了养家糊口而创业，一般规模小，资金少；而机会型创业者把创业作为其职业生涯中的一种选择，并不涉及到生存问题，发展空间巨大。

6、从分布上看，80%的青年创业企业位于城桥镇、堡镇、新河镇等较大集镇，农村范围内创业组织较少，且呈现越往东创业组织越多的格局，崇明岛域西部青年创业企业几乎可以忽略不计。

（二）、崇明青年岛内创业可预期的未来随着长江隧桥的开通，崇明已经从一个千年孤岛变成了大上海的战略要地。

2010年1月，上海市改革和发展委员会公布了《崇明生态岛建设纲要(2010-2020年）》，为崇明的发展指明了一条大道。

1、生态岛建设中低碳化发展给崇明青年岛内创业带来的机遇。

全球气候变化深刻影响着人类生存和发展，纺织全球气候变暖已经成为国际社会共同关注的核心议题，必将引发生产方式、生活方式、价值观念等全球性革命。

作为大都市上海的后花园，崇明岛上因此出现的创业机会无限。

2、生态岛建设布局带来的产业集中化机遇。

崇明生态岛的功能布局共分为东南西北中五个部分，每个分区都承载着不同的功能。

这功能分区带来的产业集中，崇明青年岛内创业的前景无限。

3、隧桥开通给崇明特有产品走向都市，走向世界的机会。

崇明很多产品并不是只有崇明所有，但其风味、品质等却与岛外相同产品不一样。

隧桥通了，崇启大桥也开通在即，不再是孤岛的崇明岛，孕育千年的美好产品也到了走向世界的时候了。

二、我县青年创业活动中存在的问题崇明岛的建设目标是生态岛，我县也是传统农业县，城市化程度不高，青年的就业机会不多，创业行业更是集中在开店经商和养鸡等农业行业为主。

随着生态岛建设的推进，产业结构调整日趋激烈，创业必将是更多岛内青年的选择。

但目前岛内青年创业综合起来存在以下问题：1、创业观念相对比较落后。

千年的岛域思想导致了很多崇明籍青年在创业活动中存在着观念问题，习惯于吃饱饭就行，缺乏艰苦奋斗、开拓进取的创业精神。

全民创业意识缺乏，怕苦怕累怕风险，情愿在市区开出租车也不愿意发挥自己考虑了许久的创业思想。

用句通俗的话说，创业活动，往往是“饿死胆小的，撑死胆大的”。

2、创业氛围相对比较缺乏。

崇明作为上海唯一的一个农业县，大部分劳动力都是靠天吃饭的农民。

到目前为止，除了考上大学跳出农门的大学生不愿回家创业，正值农村主力的青壮年也都以外出打工为荣，虽然发不了大财，但也不用承担风险。

在外开店经营成功的，也存在小富即安的思想，不愿返乡创业。

总体来说崇明创业氛围远远落后于市平均水平。

3、创业者缺乏对自身的了解。

创业是件大事，不少青年以为开加店，投入点钱，回家只要等着数钱即可。

事实却是很残酷的，很多一冲动就创业的青年，我们称之为激情创业的，是以失败告终的。

创业需要了解自身的情况，包括性格，心态，压力承受能力，销售水平。

无准备或者少准备，有些青年甚至没有经过市场调研，仅凭自己想象就盲目乐观，这些都是目前在创业青年中存在的情况。

4、岛内缺乏有学术影响力的大学。

我县除了电视大学外基本没有高等学府，造成了我县青年须到岛外就学。

大部分出岛就学的青年在上海市区都能找到一份相对体面的工作而不愿回岛创业。

即使回岛创业的，也仅限于理论方面比较扎实，但是对创业所需的人力资源管理知识，财务知识，法律法规知识等所知不多，造成创业中遇到很多不能解决的难题。

而在岛内就学的，基本属于职业教育学校，学历较低，动手能力较强，严重限制了他们创业的空间。

5、可选择创业行业相对较少。

崇明缺乏高等学府，自然不乏利用学院优势创业，高科技范畴相对市其他区县要少。

而崇明生态岛建设的目标决定了工业并不是发展方向，对创业基本技能要求较低的小工业属于前途渺茫的行业。

而目前崇明正处于生态岛建设规划阶段，规划中各分区还未形成规模，导致符合创业导向的行业不多。

6、创业用工成本相对较高。

随着国家社保政策的进一步统筹一体化，以及每年度最低工资标准的调整，创业者在创业初期用工成本压力相对较大，为劳动者应支付的最低工资以及社保等缴费额度越来越高。

而在创业初期，创业者的利润利润为零或者负，对于意向创业者来说，这确实是较大的成本压力。

另外一个用工成本高的地方在于，崇明属于郊县且东西距离长，前来应聘的人都有住宿的需求。

招聘有能力的非本县员工的成本要高于本县员工，但本县员工的选择面要比非本县员工的选择面窄得多。

目前的情况是，很多岗位招不到合适的人才。

7、创业用房相对较为困难。

崇明岛属于农业岛，城镇化程度相对较低，集镇上的创业用房较少，商业用房总量有限。

很多有意向创业者被逼无奈进行网上创业。

虽然网上创业不需实体用房，但依然苦难重重，真正能不依赖门面的网上创业仅仅是金字塔的塔顶，对很多意向创业者来说都是不合适的。

8、创业资金瓶颈相对较为突出。

资金可以说是青年创业者面临的最大问题。

我县经济基础相对薄弱，民间资金的积累量较少，能支持青年创业初期投入的家庭资金相对较少。

同时，创业风险极大，据统计80%的创业者是以失败而告终的，金融机构对于青年的创业贷款审核相对较严厉。

在实际操作中，兴趣较小，如果没有财产担保，特别是对于准备创业而没有形成创业实体的青年更加艰难。

创业者很难直接从银行得带贷款，而政府的小额担保贷款虽然正在造作，但额度不高，还款期限较短，对于创业行为来说可能是杯水车薪。

而因近期房价较高，民间借贷资本相对较少，无法满足融资的需求。

9、创业后打开产品销路相对较慢。

崇明岛由于生态岛的定位，很多创业者将生态作为主打牌，这本身属于较有远见的思路。

但崇明的实际情况是，资金投入较少的行业，基本属于都能干的行业，例如养鸡、种甜路苏等。

这些产品从客观上来说确实是好东西，但广告难，进入大超市难，进入百姓的家里更难。

很多产品属于即时类的，过上一天或者两天就属于变质了，这造成了城市很难接受这样的产品，创业者打开这样的产品销路就相对较慢了。

10、创业失败后出路相对较少。

目前市县两级政府出台了不少政策支持创业，但是对创业者创业失败后如果扶一把的政策几乎没有。

青年创业者正因为年轻，可以经得起失败是没错，但这样的失败也很容易吧创业者打击的一蹶不振。

目前创业失败的崇明籍青年，很多加入了打工者的队伍，从此以后将创业的理念深深埋在心底，不再发扬。

三、在建设生态岛背景下崇明青年岛内创业出路的对策思考随着崇明生态岛建设的日渐深入，崇明的创业机会也越来越大。

而贯穿《崇明生态岛建设纲要(2010-2020年）》的关键字就在于可持续发展、绿色、低碳等几个关键字。

这份纲要的实施，一定能给崇明岛域内创业带来跨越式发展。

同时，为解决目前崇明籍青年岛内创业所面临的问题，应该做到：1、注重开发创业典型，引导崇明籍青年改变创业观念。

（1）解决青年创业难很关键的一点是要转变部分青年的思想观念落后的问题。

榜样的力量是无穷的，利用榜样的力量来改变创业观念更是可行之策。

共青团应注意树立相关典型。

目前因为上海世博会的召开，提供了这样的契机。

崇明目前创业可选择行业较少，但创业可选择行业少并不代表不可以创业，相反可以在较少选择的行业中形成行业优势，抱团进行创业，慢慢做大做强。

新村乡新洲蔬菜园艺场、上海绿瑞蔬菜专业合作社等8个世博蔬菜特供备选基地经考核验收，被正式列为迎世博重点蔬菜生产基地。

上海家扶果蔬专业合作社、港沿镇合兴蔬菜园艺场和上海健绿花菜合作社3家单位被评选为“优秀”迎世博种点蔬菜生产基地。

这样的创业成功典型应大力开发，利用他们的现身说法来切切实实对创业者的观念形成冲击，帮助青年增强创业的自信心，鼓励他们走自主创业之路，通过创业观的教育，使崇明籍青年创业有梦想，有野心，进一步实现创业的理想。

（2）帮助创业者端正态度。

创业观念有两方面性，既有创业动力不足的，也有过分冲动的。

共青团应利用组织网络，联合其他委办局从事创业观念的引导工作，让创业者充分认识自己，选择合适的时机以及项目创业。

2、加强宣传，形成浓烈的创业氛围。

美国克林顿政府通过实施“授权区和企业社区”（Empowerment Zone and Enterprise Community，简称EZEC）这一以社会福利为主体、兼用自由市场刺激为手段的综合社区发展项目，促进银行、私人企业为增加社区工作岗位、增加社区福利而相互合作。