加强金融安全区建设 防范和化解金融风险
防范和化解金融风险实施方案(通用篇)

防范和化解金融风险实施方案(通用篇)金融风险是指在金融交易过程中可能导致资金损失的不确定性因素。
金融风险对金融系统的稳定和经济发展具有重要影响,因此防范和化解金融风险是金融机构和政府的重要任务。
本文通过梳理各种金融风险的特点和影响,提出了一套通用的金融风险防范和化解的实施方案。
一、了解和评估金融风险1. 建立完善的金融风险评估体系,包括制定评估指标和评估方法。
2. 提高数据质量和数据采集的及时性,建立有效的数据分析和风险预警机制。
3. 加强对不同金融风险的深入研究,包括市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险等。
二、建立合理的风险管理制度和内控体系1. 制定风险管理政策和规范,确保各级管理人员具备风险意识和风险管理能力。
2. 建立风险管理部门,并配备专业的风险管理人员,负责监控和控制各项风险。
3. 制定内部控制制度,包括风险准备金的设定、授信审批的程序、债务违约的处理等方面。
4. 加强信息技术支持,建立信息系统安全保障措施,防范外部黑客攻击和内部恶意操作。
三、优化资产负债结构和风险分散1. 多元化投资,避免集中投资于某一行业或某一类资产,以降低市场风险。
2. 通过选择信用良好、经营稳定的借款人,控制信用风险。
3. 控制债务融资规模,避免过度依赖债务,以降低财务风险。
4. 严格执行风险暴露限制和杠杆率要求,防范流动性风险。
四、加强风险管理与监管1. 建立健全的风险监管制度,明确各个金融机构的监管职责和权限。
2. 实施差别化监管,根据金融机构的风险状况和系统重要性,加强风险监管力度。
3. 合理设置经济资本和风险准备金,确保金融机构资本充足。
4. 提高风险信息公开透明度,加强对金融机构的市场监管。
五、加强国际合作和风险管理经验共享1. 积极参与国际金融合作和交流,学习国际先进的风险管理经验和制度。
2. 建立和加强国际金融风险管理机构,共同应对跨境金融风险。
3. 加强与国际组织和监管机构的合作,共同制定和推动金融风险管理标准和规则。
关于防范和化解金融风险实施方案

关于防范和化解金融风险实施方案一、引言金融风险是经济运行中的一种重要的制约因素,它来源于经济运行的不确定性和复杂性。
随着金融市场的发展和创新,金融风险得到了进一步的放大和复杂化。
金融风险可以分为市场风险、信用风险、操作风险、流动性风险以及法律与监管风险等多种形态。
为了保证金融市场的稳定和经济的可持续发展,各国政府和金融监管机构需要制定相应的防范和化解金融风险的实施方案。
二、监管与管理1. 健全金融监管体系建立完善的金融监管体系是防范和化解金融风险的基础。
要加强对金融机构的监管,确保其风险管理的有效性和合规性。
同时,加强监管部门的跨部门协作,建立健全的信息共享机制,加强对重点领域的监测和监控。
2. 增强风险评估和监测能力加强对金融市场风险的评估和监测,及时发现和识别潜在的风险。
建立风险监测指标体系,制定科学的风险评估方法,做好风险预警和应急处置工作。
加强金融市场的信息披露,提高信息透明度。
3. 完善法律法规和制度建设加强对金融市场的法律法规和制度建设,严格监管和惩治金融违法行为。
完善公司治理,并加强内控和风险管理水平的提升。
加强合规审慎监管,规范金融机构的经营行为。
三、风险管理与控制1. 健全风险管理体系金融机构要建立和健全适应自身业务特点的风险管理体系,确保风险能够被有效识别、评估、控制和管理。
要加强风险的全面覆盖和集中监控,引入合适的风险管理工具和技术手段,提高风险管理的科学性和有效性。
2. 提高风险防控能力金融机构要制定科学的风险防控策略和措施,包括加强内部控制、风险监测和应急处置等。
要加强对金融产品的准入和审查,确保产品的风险可控。
同时,加强员工教育和培训,提高员工的风险防控意识和能力。
3. 加强流动性管理流动性风险是金融机构面临的重要风险之一。
金融机构要建立科学的流动性管理框架,确保流动性的合理配置和有效管理。
要增加流动性的缓冲储备,建立流动性应急处置机制,严格执行流动性管理规定。
四、风险分散与投资策略1. 加强风险分散投资金融机构要通过加强资产配置和分散化投资,降低金融风险。
创建金融安全区工作体会

创建金融安全区工作体会
1. 加强金融监管:创建金融安全区的关键是加强金融监管,确保金融机构和市场的健康运行。
通过设立独立的监管机构和制定相关的法律法规,可以有效地监督和管理金融风险,防范金融危机的发生。
2. 建立风险管理机制:金融安全区应建立完善的风险管理机制,包括对金融机构的风险评估和管理,对金融产品和市场的监测和评估,以及对金融安全区整体风险的监控和管理。
这些机制能够及时识别和处理潜在风险,降低金融系统的脆弱性。
3. 提高灵活性和应变能力:金融安全区应充分考虑金融市场的变化和风险因素,提高金融机构和市场的灵活性和应变能力。
通过加强机构内部监测和风险管理能力,以及建立相应的风险分担和传导机制,可以更好地处理金融风险,减少金融危机的冲击。
4. 提供金融教育和培训:金融安全区的成功还需借助广大公众的参与和支持。
金融安全区应提供相关的金融教育和培训,加强公众对金融知识和风险的认识,提高他们对金融安全的意识和自我保护能力。
5. 加强国际合作:金融安全区的建设需要国际间的合作与共治。
金融安全区应加强与国际金融组织和其他国家的合作,分享信息和经验,共同应对全球金融风险,推动全球金融体系的稳定。
总之,创建金融安全区需要全面、系统地构建风险管理机制,加强金融监管,提高灵活性和应变能力,加强金融教育和培训,加强国际合作。
这样才能更好地预防金融风险,维护金融体系的稳定和安全。
防范和化解金融风险实施方案精选

防范和化解金融风险实施方案精选[引言]近年来,金融风险不断升温,给经济和社会发展带来了严重的威胁。
为了有效地防范和化解金融风险,保护金融系统的稳定和健康,各国政府和金融机构不断采取措施,制定实施方案,以提高监管力度,加强风险管理和控制措施。
本文将就防范和化解金融风险的实施方案进行精选描述,以期为金融管理者和决策者提供一些建议和借鉴。
第一章预防金融风险一、加强金融监管体系建设(一)健全金融监管法律法规体系。
制定包括银行、证券、保险等多个金融领域的相关法律法规,完善金融监管机构的职责和权限,确保金融监管的法定地位。
(二)增强监管机构的能力。
培养和引进专业人才,提高监管机构的水平和能力,在监管工作中采用科技手段,提高监管效率。
(三)加强对金融机构的监管。
建立健全金融机构的监测和评估体系,定期对金融机构进行风险评估,发现问题及时进行监管干预和处理。
二、加强金融风险管理与控制(一)建立风险管理制度。
要求金融机构建立完善的风险管理制度,将风险管理纳入企业管理的全过程,明确风险管理的责任和流程。
(二)强化风险分类和评估。
根据不同的风险类别和等级,对金融机构的资产、负债、收入等进行分类和评估,以便及时发现和控制风险。
(三)加强内部控制和审计。
金融机构要加强内部控制制度的建设,实行内部审查和内部审计,发现和解决风险问题。
(四)规范金融衍生品市场。
完善金融衍生品市场的规则和制度,加强对金融衍生品的监管,防范市场风险的传染。
三、加强金融风险识别和预警(一)建立风险监测与评估体系。
完善风险监测和评估指标体系,制定风险预警的标准和方法,做好风险的日常监测和评估工作。
(二)加强信息共享和交流。
各金融机构要加强信息共享和交流,建立信息共享的机制,及时获取市场动态和风险信息,提高金融风险的识别和预警能力。
(三)完善金融风险评估工具。
研发和应用各种金融风险评估工具,如压力测试、敏感性分析等,提高金融风险的识别和定量化的水平。
第二章化解金融风险一、加大金融风险处置力度(一)健全金融资产管理公司。
金融风险的防范和化解

金融风险的防范和化解金融风险是指金融市场和金融机构在日常经营活动中遇到的各种风险,包括市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险等。
金融风险的防范和化解是金融市场和金融机构必须重视的重要任务。
一、市场风险的防范和化解市场风险是指金融机构在市场价格波动、利率变化等情况下可能遇到的风险,可以通过以下几种方式进行防范和化解:1、建立完善的风险管理体系金融机构应该建立健全的风险管理体系,制定严格的风险控制政策,在市场波动时能够及时调整投资组合、控制风险。
2、多元化投资金融机构应该通过多元化投资,包括选择多个市场、多种证券等的投资策略,从而降低市场风险。
3、加强信息披露金融机构应该加强信息披露,增加市场透明度,降低市场不确定性,从而减少市场风险可能带来的损失。
二、信用风险的防范和化解信用风险是指金融机构在资产负债管理当中可能遇到的各种信用风险,可以通过以下几种方式进行防范和化解:1、建立完善的风险控制体系金融机构应该建立完善的风险控制体系,包括风险管理政策、风险控制流程、授权层级等,确保控制信用风险的质量和有效性。
2、加强大数据技术应用金融机构可以通过应用大数据技术,对客户信息、信用评级等进行有效分析和预判,从而及时控制信用风险。
3、适度控制集中度金融机构应适度控制贷款集中度、单一客户占比等风险因素,严格控制风险暴露,确保资产质量。
三、流动性风险的防范和化解流动性风险是指金融机构可能在短期内无法清偿债务、融资需求不足等情况下遭受的风险,可以通过以下几种方式进行防范和化解:1、建立流动性风险管理体系金融机构应该建立流动性风险管理体系,并严格按照政策法规和内部规定来管理流动性风险。
2、加强现金流监控金融机构应该加强现金流监控,及时发现问题,做好应急处置措施,保证流动性风险不会导致机构倒闭。
3、降低资产负债期限错配金融机构应该合理配置资产和负债期限,避免资产负债期限错配带来的流动性风险。
四、操作风险的防范和化解操作风险是指金融机构在人为操作、流程漏洞等过程中可能遭受的风险,可以通过以下几种方式进行防范和化解:1、建立操作风险管理制度金融机构应该建立操作风险管理制度,并形成规范的操作流程和反馈机制,及时排查风险隐患并采取相应措施。
防范化解金融风险工作方案

防范化解金融风险工作方案一、背景介绍近年来,金融风险不断增加,给经济发展带来了一定的压力。
为了保护金融体系的稳定运行,加强金融安全,各国都制定了相应的金融风险防范和化解工作方案。
本文将从以下几个方面,详细阐述我国的金融风险防范和化解工作方案。
二、加强金融监管1. 建立健全金融监管体系- 完善监管法律法规,建立行政监管和市场自律相结合的金融监管体系。
- 强化金融监管机构的职能和权力,提高监管效能。
- 建立金融监管信息系统,加强数据统计和监测分析能力。
2. 加强对金融机构的监管- 严格执行准入门槛,确保金融机构的合规运营。
- 完善风险评估制度,加大对金融机构的日常监管力度。
- 加强对金融机构的风险处置和整改工作的监督,确保风险的及时处置。
3. 增强金融消费者保护意识- 宣传金融知识,提高金融消费者的风险意识和风险识别能力。
- 建立健全金融消费者投诉处理机制,保护消费者的合法权益。
三、完善金融风险防控机制1. 完善内部控制制度- 建立健全风险管理制度,明确各职能部门的责任和权限。
- 加强内部审计和风险监测,及时发现和解决潜在风险。
- 强化对人员的培训和考核,提高员工的风险意识。
2. 加强风险监测和预警- 建立风险监测指标体系,及时掌握市场风险情况。
- 加强与监管机构的信息沟通和交流,提高预警机制的准确性和及时性。
- 积极应用大数据和人工智能技术,提升风险监测和预警能力。
3. 加强风险评估和应对- 定期开展风险评估工作,量化风险程度和可能造成的损失。
- 制定应对策略和预案,建立风险应对队伍和应急机制。
- 加强风险溢出的监测和处置,避免风险传导和扩散。
四、加强国际合作1. 增强金融监管的国际合作- 加强与其他国家和地区金融监管机构的合作,建立稳定的信息交流机制。
- 推动建立全球金融监管标准和合作机制,促进国际金融秩序的稳定和发展。
2. 加强对跨境金融风险的防控- 加强对跨境金融交易和资金流动情况的监测和分析,及时应对可能的风险。
防范和化解金融风险实施方案

防范和化解金融风险实施方案一、引言金融风险是指金融机构或金融市场可能遭受的损失或损害的潜在可能性,通常是由于金融市场的不确定性、金融产品的不完善、金融机构运营的失误等因素引起的。
金融风险的存在和发展不仅会对金融机构和个人造成经济损失,还会对整个金融系统和经济体遭受不同程度的冲击。
因此,防范和化解金融风险是金融稳定和经济可持续发展的关键。
本文旨在论述防范和化解金融风险的实施方案,具体分为五个部分。
首先,对金融风险的分类进行详细介绍;其次,分析金融风险的原因和特点;再次,探讨防范金融风险的方法和措施;然后,阐述化解金融风险的策略和措施;最后,对实施方案进行总结和展望。
通过这些措施,我们可以在一定程度上降低金融风险的发生概率,保护金融机构和个人的利益,同时实现金融稳定和经济可持续发展。
二、金融风险分类金融风险可以根据发生的主体和影响的范围进行分类。
按照主体,金融风险可以分为机构风险、市场风险、信用风险和操作风险。
按照范围,金融风险可以分为个体风险、系统风险和宏观经济风险。
1. 机构风险:机构风险主要指金融机构内部的风险,包括管理风险、运营风险、道德风险等。
这些风险来源于金融机构内部的不稳定因素,如管理者的能力、机构的治理结构、内部控制等。
2. 市场风险:市场风险是指金融市场波动性引起的风险,包括汇率风险、利率风险、股票风险等。
这些风险主要是由市场供求关系、外部经济环境和政策导致的价格变动带来的。
3. 信用风险:信用风险是指金融机构和个人无法按时履约引起的风险,包括违约、拖欠等。
这些风险主要来源于借款人的信用状况、还款能力和担保品价值等因素。
4. 操作风险:操作风险是指金融交易中的错误或失误所导致的风险,包括操作失误、技术故障、违规操作等。
这些风险主要源于金融操作的不规范或失误。
5. 个体风险:个体风险是指金融机构或个人独立面临的风险,主要针对特定金融机构或个人。
6. 系统风险:系统风险是指整个金融系统面临的风险,主要源于金融机构之间的相互连接和相互依存。
中国银监会办公厅关于防范化解金融风险严守风险底线工作的意见

中国银监会办公厅关于防范化解金融风险严守风险底线工作的意见文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2016.02.22•【文号】银监办发〔2016〕27号•【施行日期】2016.02.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文中国银监会办公厅关于防范化解金融风险严守风险底线工作的意见银监办发〔2016〕27号各银监局,各政策性银行、大型银行、股份制银行,邮储银行,外资银行,金融资产管理公司,其他会管金融机构:为把严守风险底线放在更加突出的位置,切实有效地做好风险防范和化解工作,逐步有序缓释存量风险,严格控制增量风险,促进银行体系安全稳健运行,现提出以下工作意见。
一、健全风险治理体系,全面提升风险防控能力(一)加快风险治理体系建设。
各级监管机构要督促银行业金融机构继续深化治理体系改革,加强集团全面风险管理。
督促加强董事会建设,强化履职评价,严格股权管理和股东行为规范。
推进子公司制、事业部制、专营部门制、分支机构制改革,完善业务治理体系,完善风险隔离机制。
(二)完善全面风险管理框架。
各级监管机构要督导银行业金融机构将非信贷、表外等类信贷业务纳入全面风险管理体系,与表内业务一起进行统一授信管理,建立包括各类资产在内的资产质量监测体系,及时向相关银行业金融机构提示风险。
组织银行业金融机构开展新兴表外业务风险自查,自查报告及时报送监管机构。
(三)健全联防联控风险化解机制。
各级监管机构要根据辖区实际情况,绘制辖区风险地图,确定风险监管重点地区,成立风险防控小组,定期分析监测区域风险变化及趋势,及早预警提示。
积极推动由地方政府、监管机构和银行业金融机构等参与的联扶、联防、联控的风险化解机制。
(四)加强系统重要性银行监管。
相关监管机构要强化对系统重要性银行的监管,督促其切实计提系统重要性附加资本。
强化对银行集团的并表监管,推动系统重要性银行制定恢复和处置计划,建立危机管理工作组,加强跨境危机管理和处置协调。
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加强金融安全区建设防范和化解金融风险
摘要:长期以来,我国金融业因受诸多政策、体制、人为等因素的影响,潜伏的金融风险逐步暴露出来,已影响着金融业的健康与发展,如何及早防范和化解金融风险,是摆在金融业面前的当务之急。
本文从我国金融风险的主要表现形式及产生根源、加强金融安全区建设的目的其及必要性、安全区建设需采取的措施等几个方面,探讨安全区建设与防范和化解金融风险问题。
九七年东南亚金融危机的出现,波及到世界许多国家,对金融业的健康发展产生了巨大冲击。
这次危机的出现,虽未对我国金融业造成直接的冲击,但也给我们提出了许多警示。
长期以来,我国金融业受诸多政策、体制、人为等因素的影响,潜伏的金融风险逐步暴露出来,如何及早防范和化解金融风险,是摆在金融业面前的当务之急.通过近几年的探索发现,加强金融安全区建设,是有效防范和化解金融风险的途径之一。
一、当前金融风险的主要表现形式及产生的根源
目前,我国金融风险主要表现形式:一是中小金融机构支付风险较为突出,已严重影响着区域金融的稳定;二是部分金融机构资产质量较差,不良资产比率居高不下,是金融业面临的主要金融风险;三是部分金融机构经营效益低下,特别是基层商业银行及信用社,亏损面、亏损额度逐年加大,已严重制约着金融业的健康发展;四是“三乱”没有有效的根治,它的存在不但影响了当地正常金融秩序,而且其风险对当地金融机构产生很大冲击,
并且在逐步向金融机构转移;五是风险防范和内控机制尚不健全,使金融机构面临的内控风险增加;六是社会公众金融意识淡薄,信用风险常期存在。
上述风险形成的主要根源:
一是银行经营体制转轨过程中,使资金的分配机制从财政到银行的转变是金融风险产生的前提。
改革前,我国属财政主导型经济,银行仅起出纳和记帐员的角色。
改革后,资金的分配机制发生了根本的变化,财政预算在生产和投资中的作用逐步弱化,而银行成为资金投放的主体,特别是在市场经济条件下,风险和收益是对等的,有经营活动就有风险的存在,随着银行贷款数量增加,就不可避免地产生金融风险;二是政策性因素的存在是金融风险增大的必然。
长期以来,我国银行的政策性和商业性业务不分,二者互相混用,加之近些年来中央、地方各级财政财力都较为紧张,使财政职能弱化,倒逼银行为财政垫付资金,形成银行资金财政化,给金融业的经营增加了风险;三是企业亏损大量增加,经营效益低下,偿还银行贷款本息能力不足,是金融风险产生的主要根源;四是企业体制改革与有关制约配套改革不同步,部分企业借转轨健制之机,采取破产废债、裂变逃债、母体裂变等多种手法悬空棚架银行贷款,加大了金融风险;五是不规范的政府行为给金融业曾经带来了巨大的风险。
“政府定盘子,企业铺摊子,银行拿票子的现场办公会”、“资金协调会”、“调度会”,发放安定团结贷款这些情况的存在,强迫银行为企业发放贷款,结
果造成大量历史遗留问题,使信贷资金沉淀,形成金融风险。
据调查某县行政干预贷款就达18746万元无法收回。
那么一个地区、一个省、乃至全国又有多少呢?六是银行体系的缺陷是产生金融风险的内在因素。
目前银行业虽然制订了许多规章制度,但由于制度本身和制度的可操作性有缺陷,加之对不良贷款的监测、检查、催收力度不够等因素的存在,使内控风险不能得到有效规避;七是信用基础的脆弱是产生金融风险的又一因素。
社会公众信用意识淡薄,偿还银行贷款本息主动性不强,加大了信贷风险的形成。
二、加强金融安全区建设的目的及其必要性
所谓“金融安全区建设”,就是按照经济金融的客观规律,通过加强金融监管,整治社会信用环境,来营造和谐、协调的运营环境,最大限度地控制金融风险,确保金融运行安全、稳健,有效促进社会经济的发展。
因此,要从根本上解决金融风险问题,就必须加强金融安全区建设。
(1)创建金融安全区是经济发展的客观要求。
金融是现代经济的核心,经济持续、快速、健康发展需要有一个良好的金融环境,需要金融的支持和金融秩序的稳定,金融不稳必然导致经济波动(亚洲金融危机得到充分证明)。
前几年,社会乱集资、乱办金融、农村合作基金会“三会一部”及银行业违规经营、不正当竞争、企业恶意逃废债、不讲信誉等问题尚未得到彻底解决,这些问题的存在,不仅影响金融机构正常经营,而且是诱发金融风
险的主要隐患。
只有通过创建金融安全区,采取行政、经济、法律、舆论监督等手段,严厉打击逃废债、赖债行为,创造诚实守信的市场氛围,重塑社会信用环境,才能从根本上化解金融风险,消除风险隐患,实现金融安全。
(2)创建金融安全区是中国加入WTO的需要。
我国加入WTO 在即,金融对外开放步伐不断加快,国内金融业的发展正面临着日趋严峻的挑战和考验,因此,我国银行业只有尽快御下历史包袱,建立起防范化解风险的有效机制、转变经营观念、提高经营管理水平,才能从容应对挑战,通过开展创建金融安全区活动,进一步推动金融业以实现金融安全区为中心,加强管理、规范经营、增强竞争力,积极迎接加入WTO的挑战。
(3)创建金融安全区是金融机构实现良性发展的需要。
只有通过加强金融安全区建设,才能促使金融机构实现:一是金融秩序稳定,金融机构依法合规经营,严格自律,无违规行为,社会乱办金融现象得到有效控制;二是社会金融意识良好,社会公众金融法律意识增强,严重欠贷欠息行为基本得到杜绝;三是无支付风险,金融机构资产活动性提高,支付能力增强,从根本上杜绝突发性或持续性支付风险的发生;四是内控制度不断加强,无重大金融案件,金融机构内控制度健全,管理到位,事件防范能力强;五是经济效益提高,运行正常;六是有力支持经济发展,保持贷款总量稳步增长,达到贷款增长与经济增长相适应。
(4)创建金融安全区是建立现代银行风险防范和控制的需
要。
只有通过加强金融安全区建设,才能建立起四大风险防范和控制机制:一是中央银行建立严格的金融监管体系,同时辖区建立起采取有效的风险预警、处置补救和缓冲机制;二是金融机构建立严密的内部控制机制;三是辖区建立行业自律机制;四是辖区建立社会联合风险防范机制。
三、加强金融安全区需采取的措施
要保证金融安全区建设真正落到实处,达到预期效果需采取以下措施。
1、加强对金融安全区建设的组织领导、营造良好的创建环境。
创建金融安全区是一项复杂的社会系统工程,不是金融部门能独立承担完成的,需要政府、各职能部门、企业及主管部门、银行及社会各界共同参与,整体联动、齐抓共管。
其一地方各级党委、政府发挥领导协调作用是创建金融安全区的重要保障,各级政府要对创建金融安全区工作切实负责,要从经济发展和社会稳定的大局出发,以改善投资、融资环境和可持续发展的长远眼光,组织协调金融机构和有关方面认真落实创建金融安全区的各项工作要求,切实帮助金融机构解决经营中的各种困难和矛盾。
动员政府有关部门、司法部门和新闻宣传部门、企业等社会各方力量,关心和支持金融风险,确保当地金融安全;其二,必须建立起以地方政府为领导牵头,以人民银行、各商业银行为核心,以财贸、司法等职能部门为成员的组织体系,并在各级人民银行设立办公室,具体负责金融安全区建设的日常工作;其三,要在
地方政府的直接领导和参与下,利用电台、广播等媒体广泛宣传建立金融安全区的现实和深远意义,提高广大社会居民金融意识,自觉增强信用观念,形成政府支持、部门配合、银行扎实创建,社会共同关心的浓厚创建氛围和合力。
2、建立和完善金融监管体系,进一步强化金融监管。
首先要进一步完善以人民银行金融监管为核心,以行业自律、社会监督、资信评估为主要内容的深内涵、多层次的金融监管体系;其二细化《金融监管责任制》,落实辖区第一责任人制,建立金融监管责任人监管业绩档案,并从严考核,严格奖惩,做到分工明确、责任清楚,确保监管责任制真正落到实处;其三规范监管行为,建立科学的监管程序,做到各部门之间工作衔接有序、运作规范,职责分明,高效务实的工作机制;其四建立完善的统计指标与监管数据共享指标数据库,为金融监管提供真实、全面、准确的数据依据,在此基础上通过进行金融风险监测分析,获得风险警示信号,及时采取措施,将风险化解在萌芽状态。
3、综合整治社会信用环境,给金融业创造良好的发展空间。
当前,部分单位、个人信用观念淡薄,社会公共道德、社会议论等约束力弱化,是形成金融业风险的关键,因而必须下大气力对社会信用环境进行综合整治。
一是广泛宣传社会信用知识,增强社会居民金融信用意识,重树“重信用、讲信誉”经营理念;二是针对部分恶意逃废金融债务不讲信用的企业和个人,采取法律的、经济的、行政的等多种措施进行打击整顿,使那些赖债户、
钉子户得到应有的制裁,净化信用环境。
4、强化内控管理,防范人为因素风险
商业银行自身要全面建立健全岗位责任制度、业务操作制度、授权授信制度、信息反馈制度、决策程序制度、奖惩制度以及各种内部制约机制等内控制度。
一是要尽快完善现代金融企业制度产权治理结构机制,在没有实行前,应实行财务总监派驻制;二是商业银行对内部要害岗位要实行选拔、培训、持证上岗、定期考核制度,切实提高他们的政治业务素质;三是要建立健全自身的执法检查制度,强化处罚兑现力度;四是要建立严密的会计控制系统,对会计信息失真实行综合治理。
5、突出重点,努力防范中小金融机构支付风险,提高金融机构资产质量
当前,创建金融安全区,还要抓住三个重点:重点确保中小金融机构经营效益明显好转,经营管理水平大幅度提高,支付风险大幅度下降;重点确保金融机构不良资产率每年都有大幅度下降,资产质量不断提高;重点确保无金融“三乱”现象,无金融恶性竞争行为,金融秩序良好。
6、建立健全金融安全区运行的安全保障机制,构筑起金融安全防护网络,确保金融稳健运行,一是要建立起以政府领导为核心的社会联合风险防范体系;二是建立起人民银行强有力的金融监管体系;三是建立金融机构健全的治理监督和内控体系;四是建立运作规范的银行同业自律体系;五是建立起各部门各行业各
负其责的社会信用维护体系。