对伪造、变造会计凭证、会计帐簿,编制虚假财务会计报告

425 对未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定行为的处罚 426 对伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务

会计报告的处罚 427 对隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、

会计帐簿、财务会计报告的处罚 428 对授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、

变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告或者 隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、 财务会计报告的处罚 429 对在编制年度财务会计报告前，未按照《企业财务会计 报告条例》规定全面清查资产、核实债务行为的处罚 430 对企业编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的

财务会计报告的处罚 431 对外资企业、中外合作企业拒绝在中国境内设置

会计账簿行为的处罚 432 对采购人、采购代理机构应当采用公开招标方式

而擅自采用其他方式采购行为的处罚 433 对采购人、采购代理机构及其工作人员在政府采购中

与供应商或者采购代理机构恶意串通行为的处罚 434 对采购人、采购代理机构隐匿、销毁应当保存的采购文件

或者伪造、变造采购文件的处罚 435 对供应商提供虚假材料谋取中标、成交行为的处罚 436 对集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中，

虚报业绩，隐瞒真实情况行为的处罚 437 对评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，

评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露 对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标 有关的其他情况行为的处罚 438 对招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外 确定中标人行为的处罚 439 对中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别

转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性 工作分包给他人的，或者分包人再次分包行为的处罚 440 对招标采购单位应当采用公开招标方式而擅自采用

其他方式采购的处罚 441 对评标委员会成员明知应当回避而未主动回避行为的处罚 442 对评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员 收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当 利益行为的处罚 443 对采购人或者采购代理机构应当公告政府采购信息

而未公告行为的处罚 444 对采购人或者采购代理机构招标投标信息中以不合理

条件限制或者排斥潜在投标人行为的处罚 445 对财政收入执收单位及其工作人员违反规定

设立财政收入项目行为的处罚 446 对财政收入执收单位及其工作人员隐瞒应当上缴的

财政收入行为的处罚 447 对财政部门、国库机构及其工作人员延解、

占压应当上解的财政收入行为的处罚 448 对国家机关及其工作人员违反规定扩大开支范围，

提高开支标准行为的处罚 449 对财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员

虚增、虚减财政收入或者财政支出行为的处罚 450 对国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，

擅自占有、使用、处置国有资产行为的处罚 451 对国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》

及国家有关规定，擅自提供担保行为的处罚 452 对国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，

擅自在金融机构开立、使用账户行为的处罚 453 对国家机关及其工作人员以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者

担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款行为的处罚 454 对单位和个人截留、挪用国家建设资金行为的处罚 455 对企业和个人隐瞒应当上缴的财政收入行为的处罚 456 对企业和个人以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷

或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款行为的处罚 457 对单位和个人转借、串用、代开财政收入票据行为的处罚 458 对单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金

或者其他公款的行为的处罚 459 对不按照批准的用途使用环境保护专项资金行为的处罚 460 对阻碍、拒绝接受财政监督行为的处罚 461 对未经批准，擅自印制和使用收费票据行为的处罚 462 加处罚款 463 其他行政强制措施（登记保存） 464 会计从业资格证书调转登记 465 会计从业资格证书办理 466 盐城市财政局 权力事项

责 任 清 单

二〇一五年四月 467

附件1 部门职责表

序号 主要职责 具体工作事项 备注

1 （一）切实履行宏观调控职责，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控、促进经济发展方式转变、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公共服务均等化及主体功能区建设的建议；执行市与县（市、区）、国家与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

分析研究财政经济形势，拟订财政支持经济社会发展的政策措施 研究提出财政政策、 财政体制、 预算管理制度和中长期财政发展规划的建议

提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议 完善鼓励公益事业发展的财税政策 承担市本级财政与省财政结算、省对市辖区的财政转移支付和结算工作

2 （二）贯彻执行国家和省、市有关财政、税收方针政策和法律法规，拟订和执行全市财政中长期规划、改革方案及其他有关政策；改革完善市、区财政管理体制，指导市辖区财政部门开展业务工作。

管理税收减免、退税有关工作 贯彻执行国家和省有关财政、税收方针政策及法律法规 管理税收减免、税收返还有关工作 贯彻执行国家和省有关财政、税收方针政策及法律法规 拟订和执行全市财政、税收发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策 研究完善财政管理体制 指导市辖区财政部门开展业务工作

3 （三）负责财政、财务、会计、政府采购的地方性管理规定的起草工作；制定和执行财政、财务、会计、政府采购的政策规定。

负责财政、财务、会计、政府采购的地方性管理规定的起草工作 制定和执行财政、财务、会计、政府采购的政策规定

4 （四）承担市级各项财政收支管理的责任。负责编制年度市级预决算草案并组织执行；受市政府委托，向市人民代表大会报告市级和全市年度预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；组织制定市本级经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。

汇总编制市级和全市财政总决算 牵头组织实施行政事业单位决算编制、汇总和批复工作 承担市级各项财政收支管理的责任 负责编制年度市级全口径预决算草案并组织执行 受市政府委托，向市人民代表大会报告市本级和全市年度预算及其执行情况 组织制定市本级经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预算 承担市级各项财政收支管理的责任

5 （五）研究建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制，负责制定财政资金绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法，组织开展财政资金绩效管理和财政支出绩效评价工作。

制订财政资金绩效管理政策、制度和实施办法 建立财政资金绩效管理机制和绩效评价体系 承担财政资金绩效目标审核工作 组织实施财政资金绩效跟踪工作 组织开展财政资金绩效评价工作 研究落实绩效评价结果应用措施 提出财政资金政策执行效果相关绩效建议 468

序号 主要职责 具体工作事项 备注 6 （六）负责政府非税收入管理，按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入；负责政府性基金预算编制和管理工作；管理财政票据；拟订彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金；参与全市治理乱收费、减轻企业和农民负担工作。

负责政府非税收入管理，按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入 管理财政票据 按规定管理彩票资金 保障性安居工程建设的政策研究及市级引导资金管理 参与全市治理乱收费、减轻企业负担工作 负责政府性基金预算编制和管理工作

7 （七）组织实施国库管理制度和国库集中收付制度，指导和监督国库市分库业务，按规定开展国库现金管理工作；负责实施政府采购政策、制度并监督管理。

组织实施国库管理制度和国库集中收付制度，制定国库管理相关业务流程,对政府全部收入和支出通过国库单一账户体系实行国库集中收付管理 统一管理市级财政专户，管理和审批市级预算单位银行账户 汇总编制市级和全市财政收支旬、月报，跟踪分析全市和市级预算执行情况

研究拟订预算执行有关管理和考核办法，并牵头组织实施市级预算执行管理 组织实施预算执行动态监控，全面推进政府综合财务报告编制工作 指导监督并定期检查国库市分库经理国库业务和有关银行业金融机构办理国库业务的职责履行情况，开展国库集中收付代理银行管理及职责履行考评工作

按规定开展国库现金管理工作，负责市级财政性资金管理、调度、核算和安全保障 负责国债转贷、地方政府债券等资金的拨付及会计核算等工作 拟订市级政府采购管理工作的的具体实施办法 承担同级政府采购年度预算编制与管理工作 研究并调整市级政府集中采购目录和公开招标范围的限额标准 处理市级政府采购执行过程中的投诉事宜 做好政府采购评审专家的监督管理工作 对政府采购工作进行指导和信息统计分析 承担省级财政部门委托的事项 履行政府向社会力量购买服务工作管理职责

8 （八）负责各项市级财政专项资金的安排和监督管理，拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法；协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析，监督项目实施中资金的管理使用情况；监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行情况；审核有关部门的财务决算。

负责相关市级财政专项资金的安排和监督管理 拟订相关部门、单位和项目资金的财务管理办法 监督相关部门、单位的财务运行和收支预算执行情况，审核相关部门的财务决算

协助相关部门进行项目的可行性研究和效益分析，监督项目实施中资金的管理使用情况