中原经济区“三化”协调发展模式探讨

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把脉新型城镇化 建言中原经济区——中原经济区新型城镇化发展与创新市长论坛综述

把脉新型城镇化 建言中原经济区——中原经济区新型城镇化发展与创新市长论坛综述

中原 经 济 区 的 发展 需 要 激 活 核 心带 动 力 ,增 强 郑 卅f 的城 市 竞争 能 力, 把郑 州建成 具 有 全 国意 义 的 中心
筹 、 乡一 体 、 城 互 动 、 城 产 节约 集 约 、 生 态 宜居 、 和谐 发 展 为基 本特 征 的城 镇 化 ,这 是 对新 型城 镇 化 内涵 的表
化。”
交 流和 合作 , 能助推 中原经 济 区 的 才
发展 水平 ; 镇体 系 的规 模结 构 不尽 城
合理 ,核 心城 市 的中 心 带动 作 用 不 强: 区域 发 展 水 平 差 异 明 显 , 乡差 城 别 有进一 步扩 大的迹 象等 。 郑 州 市 副市 长 张 建 慧 指 出 当前 仍 面临着 的城 镇 化滞 后于 工 业化 、 城 镇 载体 功能 滞后 于农 民就业 、 创业 和 生 活居住 需 求 的 “ 个 滞后 ” 两 以及 “ 人
引领 三 化 协 调 发 展
省 委 书 记 卢 展 工 在 省 九 次 党 代 会 报告 中对新 型城镇 化 进 行 了概 括 , 主 要 包 括 两 个 层 面 :一 是 以城 统
市 。坚 持 围绕 重点 , 大力 建 设三 门峡
新 区和 商 务 中心 区 ,拓 展 城市 空间 , 整合优 势 资源 , 实增 强城 市 整体 发 切 展 实 力和辐 射 带动能 力。以新 型城 镇 化为载 体 ,着 力建 设 区域 中心城 市 、 生态宜 居城 市。 ”
体 化 的最 终成 果 是 郑 州市 区和 开
封市 区对 接 为一 个 东 西 向 的城 市 连 绵带—— 郑 汴 都 市 区 , 不是 眼 下这 而
个表 面一 体化 、 实则 两 张皮 的不伦 不
主 要 动力 , 中小 城 市和 小城 镇 协调 大 发 展 、 性 鲜 明 的 健康 城 镇 化 , 个 有利

三化问题探究

三化问题探究

新型工业化
主要特点: 一是规划在先 二是开放 三是集约 (1)集约化。 (2)高效率。即低成本,高收益,低投入,高产
出。 (3)低排放。即控制排放,清洁生产,单位GDP
能耗要尽可能控制在较低的水平上,不以牺牲环 境为代价。
新型农业现代化
新型农业现代化的“新”应该主要 体现在实现规模经营的途径上
农业现代化的基本内涵应该包括规 模经营、科技支撑和商业化运作等三 要素。
消费需求扩大
生活方式转变
工业发展
劳动力需求
农业部门剩余劳动 力向工业部门转移
劳动者 收入提高
城镇化
工业品 供应增加
消费需求扩大
生活方式转变
工业发展
劳动力需求
农业部门剩余劳动 力向工业部门转移
劳动者 收入提高
城镇化
工业品 供应增加
消费需求扩大
生活方式转变
工业发展
劳动力需求
农业部门剩余劳动 力向工业部门转移
三化协调发展的经典 框架:
——刘易斯模型
——从传统农业社会向现 代工业社会转变的一般过 程
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工业发展
工业品 供应增加
劳动力需求
农业部门剩余劳动 力向工业部门转移
劳动者 收入提高
城镇化
消费需求扩大 生活方式转变
工业发展
劳动力需求
农业部门剩余劳动 力向工业部门转移
劳动者 收入提高
城镇化
工业品 供应增加
消费需求扩大
生活方式转变
工业发展劳动力ຫໍສະໝຸດ 求农业部门剩余劳动 力向工业部门转移
农业人口减少 人均耕地增加
劳动者 收入提高
城镇化
工业品 供应增加
消费需求扩大

郑州都市区建设“三化”协调发展研究

郑州都市区建设“三化”协调发展研究
制约 , 相互影 响。 二、 新型城镇化是 引领
1 . 新 型城镇 化实现了土地 的集 约利用 。 新型城镇化不仅为发 展新型工业化 提供 了土地 ,又为新型农业化发展 土地使 用铺 平 了道路。发展新 型工业 化要 占用很 多土地 , 在保证我国粮食生产 的前提下 , 只有走新型城镇化才能使 土地集 约利用 , 才能将农 村 的土地有效集 中, 满足 未来 发展 工业化 的土地需求 。目前 比较认 同的一个方式就是将原来农 村的宅基地 电子化管理 ,能够入 市 交易 , 农 民能够 用宅基地 2 0 %左右 , 集 中兴建新 型农村社 区 , 腾 出8 0 %左右 的农村 宅基 地指标置换为城市建设用地 。城镇化 居 民能够享受 与城市人一样 的各种社会保 障制度 。

2 0 1 1 年 国务 院出台了支持河南省加快建设中原经济区的指 导意见 , 在 意见 中指 出中原经济 区的工业 化 、 城镇化 、 农业 现代 化发展协调性要不 断增强 。郑州作为河南省省会 , 无疑要在 “ 三 化” 协调发展 之路 上起 到排 头兵 的作用 。 截至 2 0 1 0年 , 全市建 成区面积 达到 了 3 5 0平方公里 , 全市 人口 8 6 6 . 1万人 , 郑州市 的城镇化率 达到 了 6 3 . 6 %, 该数 据在我 国中部地 区处于 中等水平 。 按照郑州市都市区建设 的战略构想 , 到2 0 2 0年 , 建成 区面积达到 1 0 0 0平方公里 , 总人 口将达到 1 5 0 0 万 ,城镇 化率达到 8 0 %。农村 居民人均纯 收入 2 0 1 0 年为 9 2 2 5 元, 而同时期市 区城镇居 民可 支配收入为 1 9 3 7 6元 , 城乡居民收 入相差仍然较大 。 仅从战略 目标来粗略估计 , 区面积有 6 0 0平方 公里 的土地 缺 口,同时将有 7 0 0万农村人 口成 为郑 州市城镇人 口, 城市 居民收入 是农村人 口的两倍 多。 如何 实现郑州市都市 区建设 的战略构想 ,而又做到不牺牲 农业和粮食 、 生态和环境?工业化 、 城镇化 和农业化 “ 三化 ” 协调 发展无疑成为现实 的选择 。

中原经济区将为“三化”协调发展探索新路

中原经济区将为“三化”协调发展探索新路
区。
在 其 他 各 省市 纷纷 戴 上 国家 综 改试 验 区 这 顶 “ 帽 专题 调研 。“ 红 从全 国 区域经 济发 展看 , 中原经济 区是 客观 存 子 ” 后 , - 也在 思 考 : 为 “ 一 农 业大 省 ” 第一 粮 食 在 的 。 中原 地 区 的发 展 , 之 j南 - . j - 作 第 “ 不仅 是 河南 的事 , 且 是 国 家 的 而 生 产大 省 ”第一 人 口大省 ”究竟 该如 何 进行 战略定 位? “ , 走 事 。 中原经 济 区建 设不 仅是 河南 的需 要 , 是 中部崛 起 的 也 什 么样 的崛 起 之路?
需 要 , 全 国区域 经济 协调 发 展 的需要 。河 南 已经 到 了工 是
河 南省 委书 记 卢展 工到 河南 工作 伊 始 , 进行 了行恩 业 化 、 就 城镇 化 的 关键 阶段 , 势待 发 , 设 中原经济 区可谓 蓄 建
中原的密集调研 , 并开始“ 点题中原” 。
委 、 政府 战 略构 想中 。 省
“ 中原经济 区” 建设突出粮食安全
21 0 0年 1 1月, 新鲜出炉的《 中原经济 区建设纲要( 试 “ 21 到 0 5年 , 粮食综合生产能 力稳步提高 ; 2 2 到 00 行) 》 在河南省八届十一次全会上审议通过 , 建设中原经济 年 , 粮食生产优势地位更加巩固。” 河南省的中原经济区建
总体战 略。
2 1 年 1月 2 01 7日, 中原经济区正式纳入《 国主体 全
“ 会 ” , 原经 济 区被 郑 重 写入 国 家 “ 二 五 ” 两 上 中 十 发展 规 2 1 年 6月 1 0 1 3日,由 3 个 部 委组成 的 国务 院联合 3 调 研 组莅 临河 南 , 支持 中原 经济 区建 设 的政 策措施 进行 就

论中原经济区三化协调发展的金融支持

论中原经济区三化协调发展的金融支持
【 摘要 】中原经 济区在 三化协 调发展过程 中, 农 业现代 化、
新型城 镇化 、 新 型工业化建 设等均 面临着新 的金融 需求 , 而 现 有 金 融 资 源远 远 无 法 满 足 这 些 需 求 。 因 此 , 应 构 建 多层 次的 区
域 性 商 业 性金 融 机 构 、从 依 赖 政 策性 金 融 向 开发 性 金 融 转 化 、
育、 农业科技的投入等 , 离不开金融机构的信贷支持。
2 、 新 型 城镇 化 建设 需要 金 融 支持
相比过去 规模扩 大 、 空间扩张 、 速度推进 型 的城 镇化 发展
步伐, 新型城镇 化发 展的根本 内涵应该是 全面性 的 , 包括 人本 城镇化 、 经济城镇化 、 社会城镇化 的全 面 、 协调、 和 谐发展 , 其主 旨在于 城 乡的统 筹性 、 工农 的互促 性 、 资 源的 可持续 性 ( 朱远
( 裴平 , 2 0 0 3 ) 。谷建全 ( 2 o l 2 ) 认为 , 新型工业化建设是 中原经 济
区建设 的重要着 力点 , 必须加快 推进新 型工业化 , 重点 要加 快

【 关键 词 】 中原 经济 区

金融发展
三 化 协 调
传统优 势产业优化 升级 、 加快培 育壮大 战略型新 兴 产业 、 加快 用信息化 推进新 型工业化 、 加快 推进产业 集聚 区建设 、 加快 工
而这 两个 目 标 的实现 , 都 离不开金融的 支持 。首先是农业 的规 模化 , 农业规模化即 意味 着土地规模经营 , 要求农 地的集中化 , 而 土地 流转 后的大规模经营需要 购置的大型机器 设备 、 雇佣 员 工 以及生 产基本投 资等 , 必然产 生大额信 贷需求 , 没 有金 融机 构 的信 贷支持 , 单纯依 靠农民的现有储蓄 基础很难实现 。其次

河南省建设中原经济区战略研究

河南省建设中原经济区战略研究
第 6卷 第 4期
21 0 0年 1 2月
河南工业大学学报 ( 社会科学版)
Junl f n nU i ri f eh o g ( o i c ne ora o a n esyo c nl y S c l i c ) He v t T o aSe
Vo . No 4 16, .
12 战略意 义 .
种新的、 动态 均衡 的 网格 状方 式 , 索一 条各 地 探
争雄 、 花齐 放 的发 展 道 路 。这 是 一 条新 型 发 展 百 道路 , 将从 地域 空 间人手 , 从根 本上 激活各 地 的生 产要 素 , 解 各种 结 构 性矛 盾 , 和 城 乡差 距谐 发 展 。核 心 意 促
西 岸经济 区的若干 意 见》 1 等 4个 区域 规 划 , 准 批 速度 与数 量均创 历史 之最 。新 规划 所表 达 出来 的 区域 经济 发展 格 局 有别 于 前 3 0年 东部 地 区 以点
状或 线状 开发 为特 色 的非 均衡 发 展 模 式 , 而是 以

行 先试权 , 积极探 索促 进地 方经济 发展 的新途 径 。
色 的区域施 加影 响 , 予 若 干领 域 制 度 创新 的先 赋
目前 , 国 区 域 规 划 与 发 展 表 现 出 三 大 趋 中 势 J第一 , : 区域 规 划 国家 化 。近 几 年 , 国家 已经 批 准 了一 大批 地方 性规 划 。特别是 2 0 0 9年 以来 ,
国家连续 批准 了《 于支 持 福建 省 加 快建 设 海 峡 关
第三 , 区域 发展 模 式 多 样 化 。伴 随 国家 愈来 愈 多
的批准 区域 规划 , 国家 将 通过 分 类 指 导 和 战 略引 导 的方 法 , 进各 地 积极 探 索 加 快 发 展 、 型 发 促 转

河南省“三化”协调发展趋势研究——基于主成分和模糊录属度的分析

河南省“三化”协调发展趋势研究——基于主成分和模糊录属度的分析
科技经济市场
河南省 “ 三化 ’ ’ 协调发展趋 势研 究
— —
基 于主 成 分 和模 糊 录属 度 的分 析
陈中伟 1 , 2
( 1中南财 经政 法 大学经 济 学院 , 湖 北 武汉 4 3 0 0 7 3 ; 2郑 州大 学西亚 斯 国际 学院 , 河南 郑9 ・ H 4 5 1 1 5 0 )
展。
舍发囊
} 誊 标
经济指标
农转毅渔业增船僵
亿元

正 正
农业劳动力入均辩地琵权 公顷, 人 生态指标 水±漉 l 完治理面积 i = l 二 重 黾
河南省“ 三化 ” 协 调 发 展 评 价指 标 体 系属 于 可 持
续发展指标体系 的范畴 , 有城镇化 、 工业化 和农业现 代化 三个子系统 , 分别涉及社会 、 经济和生态三个方 面的指标体系。 根据“ 三化” 协调发展评价指标体系的
2 0 1 3年 第 1 期
经 济 市 场
束下且与 F , 不相关, 达到方差最大 ; ……; F 是在满足
约束( 1 ) 下, 且与 F 1 , F ・ 不相关 , 达到方差最大。
满足上述约束得到的合成变量 F 1 , F 2 , …F n 分别称
2 主成分分析及协调度计算【 伺
亿元

缱标准煤 万元 逆 亿元 万千瓦 正 正 逆
1 “ 三化” 协调发展评价指标体 系
1 . 1 “ 三化 ” 协调 发展 的 内涵
农业现 戗他蒜 毪会指 标
农用机械息动力 农业城韭人员捣成 比铡
协调是 指系统 内各层次 、各子系统之间各种参
数、 结 构 和 功 能 的相 融 、 系统 之 间物 质 能 流 运 动 的稳 态【 2 】 。 协 调 发展 , 是指 系统 中指 标发 展 的速 度 、 结构 、 质 量 和 效益 的有 机 统一 , 内部 子 系统 之 间 的 良性 循 环 发

中原经济区农区“三化”协调发展现状评估与实现路径

中原经济区农区“三化”协调发展现状评估与实现路径

中原经济区农区“三化”协调发展的现状评估与实现路径摘要在对中原经济区农区范围界定的基础上,运用多指数综合分析法,从农业现代化、生态环境、工业化、城镇化以及协调性5个方面,对中原经济区主体河南省农区“三化”协调发展的现状进行了评估,据此诊断出中原经济区农区“三化”协调发展存在的主要问题及成因。

研制出了传统农区实现“三化”协调发展路径必须要走的3个阶段:一是通过发展农业产业化,形成优势主导产业链,启动工业化进程。

二是引导这些以食品工业为主的农产品加工业集中布局在城镇及产业集聚区,提高城镇化水平。

三是以产业集聚促人口集聚,引导农村人口向城镇集中,深化城镇化进程。

关键词“三化”;协调发展;现状评估;实现路径;中原经济区;农区中图分类号 f327 文献标识码 a 文章编号 1007-5739(2013)09-0307-03中原经济区是指以河南省为主体,延及周边若干区域,具有鲜明特点、独特优势、经济相连、使命相近,相对独立的区域经济综合体[1]。

研究的对象主要是中原经济区主体河南省农业主产区(农区)。

1 农区的界定及范围本研究所指的农区,是指在以种植业、畜牧业等农业产业为主,农业增加值在地区生产总值中占较大比例、人口以农民为主的的区域,也即国家和河南省区域规划中位于粮食生产和农产品供应的功能区的县(市)。

由于农区县经济社会发展也在动态发展变化中,为了全面系统考察农区县工业化、城镇化、农业现代化的变化情况,本研究先根据河南省统计年鉴将2000年、2005年、2010年各县(市)的农业gdp算出,求其3年的平均数,然后根据专家意见,将农业gdp比重占20%以上的县市,以及20%以下比重中近年粮食总产量在50万t以上的县市定位为农区县。

考虑到河南省粮食核心区中市(地级)所辖区(包括商丘市的梁园区、漯河市的郾城区、驻马店市的驿城区、信阳市的浉河区、平桥区、南阳市的卧龙区、宛城区)已定位为城市功能,不再作为农区对待。

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业化、 城 镇 化 深 入 发 展 中 同 步推 进 农 业现 重 点 龙 头 企业 、 河 南 省 农业 产业 化优 秀 龙 利 导 , 并 村 建 设 大 型 新 型 社 区 。新 型 城 镇 代化 ” 。 在《 中 华 人 民共 和 国 国 民经 济 和 社 头 企 业 、 国家 ‘ 十…五 ” 食 品 安全 科技 攻 关 化通过人 口集 聚, 为实现农、 【 规模化和集 0多 项 国 家 约 化 发 展 奠 定基 础 , 为产、 发 展 提 供 劳 动 会发展 第十 二 个 五 年 规 划 纲 要》 中, 更 是 项 日示 模基 地 , 并先 后 荣 获 3 高 度 强 调 要“ 同步推进 l r 业化 、 城 镇 化 和 级 、 省级 先 进 荣 誉 。 农业现代化” ,并 将 其 定 位 为 今 后 发 展 的
起 点 更好 地 统 筹 城 乡 发 展 、 进
在 粮 食 精 深 加 上 同 区 南部 靠 ‘ 步 协 调 实的卫河河畔的天 F 粮仓 , 国家优质小麦 民集 约 安 置 , 建筑 高档 、 服 务 设 施 齐 全 的 浚 县 中 鹤 溉 面 积 7万 亩 。 农业资源丰富, 盛产小麦、 美、
模式探讨~一 以河南 中鹤集 团推进 “ 三 化” 协 调 发 展 为例
动 和推进新农 村建设 的“ l 二化 ” 协 调科学 工业 化 新 型 农 业 现 代 化“ j化 ” 协调发腱 。
发 展路 子 。
中鹤集 团紧紧依靠 转 化 、 增值 , 为 实 现
龙 头企 业为 主 导 的 “ . - z _ 4 E ” 协 调 发 展 道路 , 带 动 和 提 升 农 业 现代 化 , 以新 型 城 镇 化 带 探 索 支 持 龙 头 企 业 带 动 新 型 城 镇 化 新 型
为三化协调发展做 出了有 益探 索。
关键 词 : 三化; 中鹤 集 团 ; 农 业 产 业 化 中 图分 类 号 : F 1 2 7 文献标识码: A 原标题 : 中原 经 济 区“ 三化 ” 协 调 发 展
二、 以 农业 产 业 化 引领 的三 化 协 调 发 农 业 , 通 过 不 断 完 善和 延 伸 农 产 品 ) 3 1 3 I _ 产
展道 路 —— 中鹤 发展 模 式 ”
1 、 河 南 中鹤 现 代 农 业 开 发 集 团有 限 农 业 长 期 稳 定 发 展 创 造 内在 需 求 和 资 金
力保障。
中鹤集 团所在鹤壁 市乇庄 镇农业 基
中 鹤集 团按 照“以产 兴 城 、 以城 促 产 、
的理 念 , 通 过农 村宅 基 地 嚣 换 、 重 大 政 策 导 向。 “ = 化 同步 ” 是我 们 党 和 国 础 条 件 良好 , 地势平坦 , 土壤 肥 沃 , 卫 河 穿 产 城 … 体 ” 家在新时期、 新阶段 , 立 足 当前 、 着 眼 长 远 境 而 过 , 为 我 国粮 食 生 产 和 高 产 区所 在 民房 拆 迁 补 偿 等 办法 , 通 过 土 地 流 转 和 辽 6个 村 庄 农 做 出 的关 键 性 决 策 部 署 , 对 于在 新 的 历 史 地 , 是全省粮食生产 3 0强 乡镇 , 是名副其 村 集 居 将 分 散 在 全 乡 范 尉 的 4

限 公 司 ,前 身为 成 立 于 1 9 9 5年 的河 南淇 行 上 地 流 转 、 进 厂 务 , 以新 农 村 社 [ 又建

前 言
雪淀粉有 限公 司,注册 资本 l 0 . 4 1 亿元 , 设 改造 为载 体 和 切 入 点 推 进 城 镇 化 建 设 ,
党的 十七届五 中全会通过的 《 中共 中 正 式 员 _ T 3 , 5 0 0余 人 。 总 部 设 在 郑 东 新 区 吸 纳周 边 农 民和 务 工 人 员 向社 区集 聚 ,
央 关 于制 定 国 民经 济 和 社 会 发 展 第 十 s C B D, 工 业 园 区位 于 鹤 壁 市 浚 县 。 中鹤 集 享 基础 设施 和 社 会 公 共 服 务 , 实 现 农 民q 二
个五年规 划的建议》 中, 明确 提 出 : “ 在 工 团 是 国 家财 政 参 股 企 业 、 国家 农 产 业 化 产 及 生 活方 式 的根 本 转 变 。 当地 政 府 l 划势
中原 经 济 区“ 三化 " 协 调 发展模 式探 讨
口文 /陈军伟 李 国鹏
( 1 . 河 南省工程咨询 中心 ; 2 . 郑州经贸职业学院 河 南・ 郑 州)
[ 提要] 中原经济 区建设必须坚持
在 中原 经济 区建 设 的背 景 下 , 中 鹤 集 土 地 流 转 等 于 一 体 ,卜 辖 多 家 子公 司 的综 鹤壁市委、 市 政 府 选 择 浚 县 于庄 镇 农
科 学发展观 , 走“ 三化 ” 协调发展道路。结 团提 出“ 三化 ” 协 调 发 展 示 范 区 建 设 符 合 合 型 粮 食 精 深 加 _ 丁产 业集 团 。 合 河南省情特点, 中鹤集 团探索 了一条以 时 代 发 展 的 需 要 , 有 利 于 在 加 快 推 进 工业
工 业化 为 基 础 、 农 业 产 业 化 引领 、 产 业 化 化 、 城镇 化的过程 中, 坚 持 以新 型 工 业 化 产 品精 深 加 工 龙 头 企 业 中 鹤 集 为 试 点 ,
公 司“ 三化” 协 调 发 展 模 式 概 况 。 中 鹤 集 保 障 , 为 新 型 城镇 化 发 展 提 供 产 业 支 撑 。 团, 全 称 为 河 南 中鹤 现 代 农 业 开 发集 团有 中鹤 集 团积 极 引 导 , 促 进 周 边 农 民进
收 录 日期 : 2 0 1 3年 7月 3日
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