积极发展我国对外文化贸易的战略意义初探

积极发展我国对外文化贸易的战略意义初探【摘要】：随着文化产业和文化市场在世界范围内的崛起与发展，抢滩国际文化贸易已成为世界贸易大国的一项战略选择。

我国在全球贸易中占有较大的份额，拥有上下五千年的优秀文明传承，但我国的文化贸易相对于世界文化贸易强国而言还处于弱势地位。

在此背景之下，积极发展我国对外文化贸易具有重要的战略意义。

【关键词】：文化贸易现状意义当前，国际文化贸易总体呈现出强劲的增长态势。

据联合国教科文组织统计数据显示，2002年全球核心文化商品出口额达到546.7亿美元，比1994年增长了50.9%；全球核心文化商品进口额达到636.7亿美元，比1994年增长了57.5%。

[1]随着知识经济时代的到来，大力发展文化贸易已成为促进国民经济增长、改善贸易结构、带动相关产业发展、扩大一国的国际影响力的强有力因素。

中国作为全球贸易大国，也顺应国际贸易的新趋势，积极参与对外文化贸易并取得了较为快速的增长。

一、我国对外文化贸易的现状（一）全球贸易大国与文化贸易“小”国的落差我国自改革开放以来积极融入全球经济体系，在世界贸易活动中日益发挥积极的作用。

2005年，我国实际利用外资达到724.06亿，比2004年增加了近20％。

[2]据中国海关总署网站发布的数据显示，2005年中国总贸易额达到了1.422万亿美元，同比上涨23.2%，位居世界前列。

根据联合国教科文组织公布的报告，英、美、中已经成为全球文化货品输出的“三巨头”，2002年英国文化货品输出金额达到85亿美元，美国达到76亿美元，中国（大陆地区）为52亿美元，跻身全球文化贸易三甲、亚洲第一。

这三个国家输出的文化货品总和占全球文化货品贸易额的40％[3]。

但我国较高的文化货品输出额主要依赖于文化娱乐产品、设备、制品的生产和输出，而在版权、专利等文化内容和文化服务贸易的出口方面，我国还远远谈不上大国，在这些领域更是十足的小国、弱国。

1997-2005年我国电影音像出口收入仅仅从1004万美元增长至1.34亿美元；而2005年全年我国货物贸易出口额高达7619.53亿美元，平均每小时8698万美元，我国2005年全年电影音像出口收入仅相当于货物贸易92分钟的出口收入[4]。

同时我国的文化内容贸易和文化服务贸易存在严重的逆差。

在国务院新闻办2006年4月18日举行的新闻发布会上，文化部部长助理丁伟表示：“我国文化贸易的进出口存在严重逆差，前几年的粗略估算显示，进口和出口的比例大约是10：1。

目前这个差距可能会更大。

”在文化贸易结构中，真正发挥决定作用、占据主导地位是文化内容贸易和文化服务贸易，虽然我国在全球文化货品贸易中位居前列，但长远看来，若不努力改善对外文化贸易结构，在保持现有的文化贸易份额基础之上实现文化内容贸易和文化服务贸易质的提升，则不利于文化贸易的健康发展，并影响现有的文化货品贸易份额。

（二）文化资源大国与文化贸易“小”国的原因泱泱中华，是四大文明古国之一，文化历史传承数千载，是名副其实的文化资源大国。

我国具有丰富的文化资源禀赋，在理论上而言具有了发展对外文化贸易的深厚文化基础。

但我国对外文化贸易相对于文化资源大国的局面却比较“小”，这主要源于以下原因：首先，长期以来，我国缺乏文化贸易的战略意识，文化资源向文化经济的转换严重脱节。

在全球文化市场中，中国文化资源仍处于自然流动状态，长期以来在国家层面推动对外文化交流，欠缺市场的推动力，缺乏世界受众意识，在一定程度上造成国内文化消费资源和国际文化市场资源流失。

当中国文化产业和文化贸易与世界接轨的时候，一方面，我国本土市场存在较大的文化资源容纳量，但却被国外的文化内容贸易和文化服务贸易巨头抢占，本国文化受到冲击；另一方面，我国文化内容贸易和文化服务贸易在全球范围内处于弱势，丧失了部分国际文化市场份额。

其次，我国缺乏一批有国际竞争力的文化贸易主体，企业规模小竞争力不强，自主创新能力相对较低，使得无论是文化货品、文化内容和文化服务贸易都缺乏强有力的国际竞争力，丧失了国际主导地位。

以我国的文化货品贸易为例，虽然近年来我国软件产业一直保持快速发展势头，但是软件企业组织结构“小而散”的特征仍然没有改变。

从2006年1—10月软件出口数据来看，此间，我国共出口软件价值6.1亿美元，比去年同期增长30.7％。

共有585家软件出口企业，其中软件出口值在1000万美元以上的有9家，仅占软件出口企业数1.5％；出口值在100万美元以下的有464家，占软件出口企业数的79.3％，其中212家企业出口值尚不足10万美元，占软件出口企业数的36.2％。

由此可见，我国大多数的软件出口企业在国际市场上的竞争力偏弱，长此以往将造成我国企业在世界文化贸易中话语权的弱势。

第三，我国缺乏文化贸易相关政策与法律法规，有关问题只能依循WTO的相关惯例和规则。

我国文化贸易自上世纪九十年代开始迅速发展以来，相关立法和规定也不断出台，但速度与力度相对于文化贸易发展状况而言仍不成比例。

文化贸易大国，无一不是在国家相关政策法规的保护与促进之下发展壮大的。

如，法国和加拿大都花了很大的力量制定出一套关于文化产品贸易的复杂的配额与补贴制度，以保护本国文化产品；他们还在国际会议上积极为本国文化产品争取地位，提出文化自由贸易危害民族文化的观点，努力把美国主张的文化产品自由贸易排除在降低贸易壁垒的国际条约之外。

可喜的是，2006年9月，指导我国文化发展的纲领性文献《国家“十一五”时期文化规划发展纲要》正式公布，《纲要》对进一步深化文化体制改革、培育文化市场主体、优化文化产业布局和结构、转变文化产业增长方式、健全各类文化市场等方面作了详尽的论述和细致的安排。

目前，文化部已制定《关于促进商业演出展览、文化产品出口的通知》，文化部和商务部、海关总署联合下发了《关于促进国产音像制品出口的通知》等等。

我们有理由相信，随着相关政策和法规的逐步完善，定能引导我国的文化产业和对外文化贸易朝向更好的局面发展。

文化本身无优劣之分，文化贸易落后现状并非不能改观，这需要协调文化意识、文化企业和政府三方的关系，以我国丰富的文化资源为依托，三方一致努力推动我国对外文化贸易的发展。

从大卫?李嘉图的比较优势理论开始，不同时代的经济学家均强调要素资源禀赋在一国开展对外贸易中的重要作用。

开展对外文化贸易，推动文化市场化与文化经济化，可以对我国的文化资源进行更好的开发和保护，在文化资源与文化贸易的相互促进之中实现双赢。

二、发展我国对外文化贸易的战略意义二十一世纪前20年是我国改革开放和现代化建设的重大战略机遇期。

其中，发展我国对外文化贸易对于拉动经济增长、优化贸易结构、增强我国的国际影响力都具有十分重要的战略意义。

首先，以对外文化贸易发展拉动经济增长。

我国要实现经济的超常规跨越式发展，必然不能重复工业时代国家经济发展的老路。

随着知识经济时代的到来，文化贸易在国际贸易中占有的份额以及对经济增长的贡献率也不断增加。

文化贸易在诸多世界贸易大国中都占有举足轻重的地位。

以全球文化贸易巨头——美国为例，美国的视听产品已经成为仅次于航空、航天的主要换汇来源，占美国总出口额的13％。

作为世界最大的文化内容强国，美国的文化产业是同军事工业一起主导美国经济的两大产业之一。

1996年至2001年，美国经济增长率为3.6％，而媒体娱乐产业增长率却达到6.5％。

因此，我国更应重视发展对外文化贸易，使文化成为国民财富新的增长点，努力顺应时代潮流力争成为文化贸易大国。

应充分利用文化产品高科技含量、低资源消耗和环境污染的特性，使对外文化贸易实现可持续增长，以有效拉动经济增长。

其次，发展对外文化贸易，以优化贸易结构、带动相关产业链发展。

根据心理学家亚伯拉罕·马斯洛的“需求层级理论”，人们在满足了基本的生存、安全等需求之后会转而寻求更高层次的精神满足。

随着社会经济的发展，人们的基本物质需求得以满足，在此基础之上人们更多地关注文化，关注精神上和心理上的需求。

当前社会中，人们从货物和服务中购买的主要是生活方式、文化诉求、情感、和心灵体验。

因而，无论是货物贸易还是服务贸易，都将融入更多的文化因素。

改革开放以来，我国的贸易产品结构中劳动密集型产品占据较大份额，我国以“世界工厂”的形象打造“中国制造”的世界影响力，但“世界工厂”模式并非我国贸易发展的最终目标。

提高我国文化贸易的世界地位符合国际贸易发展趋势，更符合当前我国建设资源节约型和环境友好型社会的需要。

事实上我国的自然资源稀缺，而人力资源丰富，以深厚的文化积淀为基础发展文化产业和对外文化贸易，不仅能够满足本国对文化的需求，同时能够出口创汇、优化贸易结构。

目前，依托于中国设计与提供的服装、武术、餐饮、礼品、玩具、文具、家具、家电等的大量出口，融合在这些产品中的文化内涵也在全球获得了广泛的传播。

据联合国教科文组织统计数据显示，2002年，相关层文化商品贸易额达到2483亿美元，是核心层文化商品贸易额的2.1倍。

对外文化贸易的发展能拉动相关产业链的增长与对外贸易。

第三，以对外文化贸易为依托增强我国的国际影响力。

对外文化贸易，既是对外贸易的一个重要组成部分，又是维护文化主权、保障本国思想文化独立和提高国际竞争力的一个重要领域。

加纳电影节的创始人Giles Jacob曾说，美国感兴趣的不仅仅是出口它的电影，它感兴趣的是出口它的生活方式。

美国愿意通过出口文化产品到其他国家这种方式来影响人们的政治观点，培养人们对美国的亲近感。

我国可通过政府间文化交流活动带动对外文化贸易增长切实可行，以文化交流带动文化贸易，以文化贸易增进文化交流。

目前，我国已与148个国家有文化合作协定，签署了850多个文化交流执行计划，与近千个国际文化组织和机构有着不同形式的文化往来，经文化部批准的对外文化交流项目每年约1600起、32000人次，呈现出建国以来的最好局面。

2006年8月23日中央外事工作会议指出：“要大力开展对外文化交流，深化对外文化体制改革，实施对外文化精品战略，扩大文化产品出口，搞好对外宣传，推动中华优秀文化走向世界，让世界更多更好地了解中国。

”[5]2007年中国即将在俄罗斯举行的“中国年”活动，是致力于构建“和谐世界”的重要举措，也是促进中俄建立更加牢固战略合作伙伴关系的重要行动。

我国历史文化悠久，文化资源丰富，推动对外文化贸易发展，带动相关产业链增长，能够在世界范围内宣传中国的文化理念，树立中国良好的国际形象，增强我国的国际影响力。

认清我国对外贸易发展形势，采取积极的态度融入全球文化贸易，对于我国经济增长、贸易结构优化和增强我国的国际影响力都具有重要的战略意义。

我们有理由相信，在我国经济强劲的发展势头带动之下，以我国丰富的文化资源为依托，中国文化贸易必将在世界文化贸易中占据优势地位并取得长远健康发展。