施工组织设计及专项施工方案管理办法

施工组织设计及专项施工方案管理办法
1 目的与意义
1.1为了使施工组织设计及专项施工方案的编制内容更科学合理、具有针对性和可操作性，审核审批程序更能适合公司的具体情况。

1.2为了进一步加强施工组织设计及专项方案的管理，达到技术先进、指导生产的作用，针对目前施工组织设计及专项施工方案管理现状特制定本管理办法。

1.3本办法结合了《项目前期策划书编制管理办法（试行）》的相关编制条款，是对《项目前期策划书编制管理办法（试行）》中相关内容的细化和具体化。

2 职责与权限
2.1编制审核审批职责与权限
2.1.1施工组织设计
2.1.1.1以下规模建筑项目经理组织编制完毕后，分公司总工程师、质量经理、生产经理、核算经理初审,公司技术中心、工程监控中心（质量监控部、生产监控部、安全监控部）、造价合约中心共同会审，公司总工程师、生产副总经理签字批准。

1）公司、省及国家重点工程
2）建筑群体工程（5个及以上单体工程或者总建筑面积10万平米以上的群体工程）
3）高度100m及其以上的高层公共建筑
4）跨度30m及其以上的工业厂房
5）高度120m及以上的构筑物
6）重量1000t或者建筑面积20000㎡钢结构工程
7）重量300t及以上或建筑面积10000㎡或边长70m的网架结构8）30m及以上的预应力工程
9）一级以上公路（10km）路基工程
10）200000㎡及以上高等级公路路面工程
11）多孔跨径总长100m及以上或单跨40 m级以上桥梁工程
12）单洞长1000m及以上的公路隧道工程
13）单项工程合同额不小于3000万元的大中型市政工程、公路、水利工程
2.1.1.2上述范围以外的建设项目或单项工程的施工组织设计，由项目经理组织编制、审核，分公司总工程师、生产经理、质量经理、核算经理共同审定签字批准。

2.1.2专项施工方案
2.1.2.1危险性较大工程
a需专家进行论证的专项方案的编审职责与权限
1）由公司为总承包单位且自行施工的工程
项目经理组织编制,技术中心组织论证，分公司总工程师初审，技术中心、工程监控中心（质量监控部、安全监控部）审核，公司总工程师和生产副总经理签字批准。

2）由公司为总承包单位自行分包的专业工程
由专业分包单位组织编制，专业分包单位总工程师审批。

专业分包单位组织专家论证。

论证完毕，分公司总工程师、质量经理、生产经理初审，技术中心、工程监控中心（安全监控部）审核，公司总工程师和生产副总经理签字批准。

3）公司为总承包单位由建设单位实行分包的专业工程
由专业分包单位组织编制，专业分包单位总工程师审批，建设单位组织专家论证。

4）由建设单位实行分包的专业工程
建设单位组织论证。

b其它由项目经理组织编制，项目经理审核，分公司总工程师、生产经理、质量经理审批。

2.1.2.2分包单位（或有产权单位）的专项方案由分包单位（或有产权单位）编制，由其单位技术部门专业技术人员审核，由其技术负责人审批后报总包单位总工程师签署意见。

2.1.2.3其余专项方案由项目经理组织编制，项目经理审核，分公司总工程师、质量经理、生产经理审批。

2.1.2.4临时用电施工组织设计的编制、审核与审批：
由土建提供临时用电设备的名称、位置、功率等内容，并提出完成时间，由安装专业电气工程师组织编制，土建、安装分公司总工程师、生产经理共同会审后，经公司技术中心和安全生产部审核，具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。

变更临时用电施工组织设计时应补充有关图纸资料。

2.2管理职责
2.2.1 项目经理是本项目施工组织设计及专项施工方案管理的第一责任人。

按要求组织编制本项目施工组织设计、专项方案，并在规定时间完成审核、审批、备案。

项目经理对施工组织设计及专项施工方案管理的及时性、针对性、贯彻落实负责。

2.2.2 分公司总工程师是分公司施工组织设计及专项施工方案管理的第一责任人。

按要求审核、审批项目施工组织设计、专项方案。

对分公司施工组织设计及专项施工方案管理的及时性、针对性、贯彻落实负责。

2.2.3 公司总工程师是公司施工组织设计及专项施工方案管理的第一责任人。

公司总工程师、生产副总经理、技术中心、工程监控中心（质量监控部、安全监控部、生产监控部）、造价合约中心按要求在接到施工组织设计、专项方案待审稿当日审核、审批项目施工组织
设计、专项方案。

对施组的及时性、针对性提出审核、审批意见。

3 流程与要求
施工组织设计由土建、安装按照施组的基本结构和内容分别编制，各自成册。

3.1施工组织设计的编制，应在单位（单项）工程中标或进场后一个月内完成，特殊情况（如图纸不到位）下，可根据图纸到位情况分阶段编制施工。

施工组织设计的审核审批应在编制完成后15日内完成。

专项方案应在分部分项工程施工前编制审批完成。

3.2编制时由项目经理组织，项目（总）工程师主持，项目施工员、技术员、质量员、安全员、预算员、材料员、施工班组等人员共同参与编制形成。

同时编制完毕后项目部参编人员应进行会签,确保施组的可行性。

定稿后在实施过程如因设计变更或现场条件发生变化，编制专项方案对原施工组织设计进行修改完善。

3.3 施工组织设计经审批后，报项目监理、建设单位，并严格执行。

3.4 如施工条件等因素变化而必须修改施工组织设计时，需按原审批程序履行审批手续。

3.5需专家论证的危险性较大的分部分项工程方案
见《超过一定规模危险性较大分部分项工程施工方案编制管理导则》。

3.6 分公司每月25日前汇总以下内容报公司技术中心备案
1）公司部门参与审核的施工组织设计审批表复印件
2）各项目施工组织设计及专项方案电子文件
直属分公司各项目施工组织设计及专项方案电子文件报总承包部备案。

3.7公司相关部门根据各自主管内容对施工组织设计及专项方案管理情况进行监督检查。

3.8对于省及公司重点工程、科技含量高的高大难特工程，要求项目施工过程中及时对重要分部分项进行总结，要求总结不仅要体现好的施工方法、施工技术的应用，更应重点编制项目在施工中的经验教训。

单位工程完工后对施组内容重新进行更新、补充、完善，将相关总结及影像资料汇编成册。

3.9施工组织设计应分对象编制“对内”和“对外”两种不同版本，对外版本要隐去成本、资金计划、内部进度开展计划、信息化方面相关策划及其它保密部分。

3.10对外报的电子版方案，要保存为PDF格式。

4 考核与奖罚
4.1考核表
4.2处罚表
注:本办法中的罚款额度为技术中心检查时发现问题的处罚额度，分公司检查发现同样问题时，可参照公司减半进行处罚，项目部可参照公司按一定比例进行处罚，如果上级部门检查发现类似问题，按照公司的罚款额度加倍处罚。

5 记录表格
附表一（公司审批用）
附表二（分公司审批用）
附表三（分包工程审批表）
分包工程专项方案审批表
附表四
施工组织设计会审记录。