中华人民共和国民用航空法(修订征求意见稿)

民用航空飞行标准管理条例(征求意见稿)

民用航空飞行标准管理条例（征求意见稿）第一章总则第一条【立法依据】为了规范民用航空飞行运行活动，保障民用航空器的飞行安全和人民生命、财产安全，依据《中华人民共和国民用航空法》，制定本条例。

第二条【适用范围】本条例适用于具有中国国籍的民用航空器的民用航空运行活动以及与上述活动有关的单位和个人。

外国国籍的民用航空器在中华人民共和国领域内的民用航空运行活动适用本条例；中华人民共和国缔结或者参加的国际条约另有规定的从其规定。

第三条【飞行标准管理定义】本条例所称的飞行标准管理，是指国务院民用航空管理部门为了保障民用航空器飞行安全，对从事民用航空器飞行运行、维修和航空人员培训等民用航空活动的单位和个人实施标准化、规范化的监督和管理。

第四条【行政主体】国务院民用航空主管部门负责全国的民用航空飞行标准管理工作。

地区民用航空管理机构按照国务院民用航空主管部门的授权，负责辖区内的民用航空飞行标准管理工作。

国务院民用航空主管部门和地区民用航空管理机构统称民用航空管理部门。

第五条【航空器运营人的安全管理责任、航空人员的胜任】从事民用航空器飞行运行、维修和航空人员培训等民用航空活动的单位应当按照法律、法规、规章和国务院民用航空主管部门的要求建立、健全安全管理制度，保证维护运行安全所必须的资金投入。

航空人员应当严格遵守法定要求、执行规章制度，实行标准化作业，保证民用航空飞行运行活动安全。

第六条【公众义务和奖励制度】任何单位和个人应当自觉维护民用航空器飞行运行活动的安全和秩序。

对维护民用航空飞行运行活动安全作出突出贡献的单位或者个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。

第七条【航行新技术应用的相关要求】国家鼓励和支持民用航空器飞行运行相关新技术研究和推广应用，提高民用航空器运行的安全水平和效率。

第二章民用航空器运营人第一节一般运行规定第八条【航空人员的要求】在中国境内依法设立的民用航空器运营人（以下简称运营人）安排人员参与飞行运行活动的，应当保证该人员具有相应的证件和技术资格，经培训合格，适合于所从事的工作，并且健康状况能够满足履行本人职责的需要。

中国民用航空局关于征求《国际客运航权市场准入和配置规则（征求意见稿）》意见的函

中国民用航空局关于征求《国际客运航权市场准入和配置规则（征求意见稿）》意见的函
文章属性
•【公布机关】中国民用航空局,中国民用航空局,中国民用航空局
•【公布日期】2024.09.03
•【分类】征求意见稿
正文
关于征求《国际客运航权市场准入和配置规则（征求意见
稿）》意见的函
结合二十届三中全会精神，为落实民航“十四五”规划和《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》要求，民航局运输司聚焦高质量建设国际枢纽和打造世界一流航空运输企业的目标，在广泛深入调研和充分征求意见基础上，形成《国际客运航权市场准入和配置规则（征求意见稿）》。

现面向行业征求意见，征求意见稿可从民航局网站“互动交流”—“意见征集”栏目下载。

相关意见于2024年9月17日前反馈至民航局运输司国际处邮箱。

联系人：赵岩/彭扬************/1901
邮箱：*****************.cn
中国民用航空局
2024年9月3日
附件：国际客运航权市场准入和配置规则（征求意见稿）。

Part3_机场_1.3 飞行程序_ICAO8168号文件

第三部进近程序 ...................................................................................................................................机场 1.3-16 第一章一般准则 ...........................................................................................................................机场 1.3-16 1.2 仪表进近程序 ..................................................................................................................机场 1.3-16 1.3 航空器分类 ......................................................................................................................机场 1.3-16 1.4 超障余度 ..........................................................................................................................机场 1.3-16 1.5 超障高度/高（OCA/OCH） ...........................................................................................机场 1.3-18 1.6 影响运行最低标准的因素 ..............................................................................................机场 1.3-18 第二章进近程序设计 ...................................................................................................................机场 1.3-22 2.1 仪表进近区域 ..................................................................................................................机场 1.3-22 2.4 下降梯度 ..........................................................................................................................机场 1.3-22 第三章进场和进近航段 ...............................................................................................................机场 1.3-23 3.1 总则 ..................................................................................................................................机场 1.3-23 3.2 标准仪表进场 ..................................................................................................................机场 1.3-23 3.3 起始进近航段 ..................................................................................................................机场 1.3-23 3.4 中间进近航段 ..................................................................................................................机场 1.3-28

中国民用航空局关于《修改〈民用航空情报工作规则〉的决定（征求意见稿）》公开征求意见的通知

中国民用航空局关于《修改〈民用航空情报工作规则〉的决定（征求意见稿）》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】中国民用航空局,中国民用航空局,中国民用航空局•【公布日期】2022.04.20•【分类】征求意见稿正文民航局关于《修改〈民用航空情报工作规则〉的决定（征求意见稿）》公开征求意见的通知根据国内民航发展的实际情况，中国民用航空局起草了《关于修改〈民用航空情报工作规则〉的决定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

公众可以通过以下途径和方式提出意见：1.登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网（网址：、），进入首页主菜单“立法意见征集”栏目提出意见。

2.通过信函方式将意见寄至：北京市东城区东四西大街155号中国民用航空局政策法规司（邮编：100710）3.通过电子邮件方式将意见发送至：**********************.cn。

意见反馈截止时间为2022年5月20日。

中国民用航空局2022年4月20日附件1关于修改《民用航空情报工作规则》的决定（征求意见稿）中国民用航空局决定对《民用航空情报工作规则》（CCAR-175TM-R1）作如下修改：一、将第十条修改为：“民用航空情报服务机构应当建立航空情报质量管理制度，并对运行情况实施持续监控和定期评审。

航空情报质量管理制度应当包括航空情报工作各阶段实施质量管理所需的资源、程序和方法等，确保航空情报符合准确性、分辨率、完整性、及时性、完好性、格式和可追溯性的要求。

”二、将第三十三条第（九）项修改为：“（九）其他相关业务部门：与国际民航公约附件的差异，地形、地理信息等。

”三、将第三十八条修改为：“原始资料提供部门或者单位应当采取措施，确保向航空情报服务机构提供的原始资料符合规定的准确性、分辨率、完整性、及时性、完好性、格式和可追溯性要求。

涉及多个提供部门或者单位的，由主办部门协调一致后，统一提供给航空情报服务机构。

”四、将第四十条修改为“航空情报服务机构应当建立核实和验证程序，对收到的航空情报原始资料及时进行审核，审核的主要内容包括：(一)来源于规定的原始资料提供部门；(二)符合规定的格式；(三)正确执行航空资料定期颁发制；(四)满足航空情报原始资料的质量要求；(五)有必要发布一体化民用航空情报系列资料。

中国民用航空局关于征求《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》意见的通知

中国民用航空局关于征求《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》意见的通知
文章属性
•【公布机关】中国民用航空局,中国民用航空局,中国民用航空局
•【公布日期】2023.11.08
•【分类】征求意见稿
正文
关于征求《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》
意见的通知
为了加强和规范空域资源管理，维护国家安全、公共安全和航空安全，促进经济社会发展和国防军队建设，国家空中交通管理委员会办公室会同有关部门起草了《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》，现委托我局发布，面向社会公开征求意见。

公众可以通过以下途径和方式提出意见：
1.通过信函方式将意见邮寄至：北京市海淀区西北旺北路1号国家空中交通管理委员会办公室协调督查局（邮编：100094），来信请注明“空域管理条例征求意见”字样。

2.通过电子邮件方式将邮件发送至：****************。

意见反馈截止时间为2023年12月8日（公告发出后30日）。

附件：
1.中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）
2.中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）起草说明
中国民用航空局
2023年11月8日。

预先飞行计划管理办法

预先飞行计划管理办法（修订征求意见稿）第一章总则第一条为保障民用航空飞行活动的安全和顺畅，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》、《通用航空飞行管制条例》及其他有关法律法规和民航规章制定本办法。

第二条航空营运人在中华人民共和国领空以及中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定由中华人民共和国提供空中交通管制服务的公海上空实施下列民用航空飞行活动，其预先飞行计划的管理适用本办法：（一）公共航空运输定期飞行和加班、包机和调机等不定期飞行；（二）通用航空（含公务航空）飞行；（三）实验、验证、校验飞行，以及其他需要由中国民用航空局（以下简称民航局）履行预先飞行计划审批手续的飞行。

本办法所称航空营运人是指获得中华人民共和国民用航空主管部门或境外民用航空主管部门许可、使用民用航空器进行飞行活动的单位或个人。

第三条航空营运人、空中交通服务部门、民航局授权的预先飞行计划管理部门以及相关人员应当遵守本办法。

第四条航空营运人进行民用航空飞行活动，其预先飞行计划应当获得批准；未获得批准的，不得实施飞行。

航空营运人应当按照批准的预先飞行计划实施飞行；取消已经获得批准的预先飞行计划，应当及时向预先飞行计划批准部门备案。

自批准的执行之日（北京时）起，公共航空运输定期飞行的预先飞行计划的有效期为天，其余飞行的预先飞行计划的有效期为当天有效。

航空营运人应当在预先飞行计划获得批准之后，按照相关规定向空中交通服务部门提交领航计划报（）和其它动态电报。

航空营运人进行民用航空飞行活动前，还应按照民航局的有关规定取得相应的经营许可和运行合格审定证书。

空中交通服务部门应依据批复的预先飞行计划核对航空营运人提交的领航计划报（）。

第五条民航局对民用航空飞行活动预先飞行计划实施统一管理。

民航地区管理局依照本办法的规定负责监督本辖区预先飞行计划的管理工作。

民航局运行监控中心依照本办法的规定负责我国民用航空飞行活动预先飞行计划管理的具体工作。

民用航空旅客运输服务管理规定

公共航空运输旅客服务管理规定（征求意见稿）目录第一章总则第二章客票销售第三章客票变更与退票第四章乘机第五章行李运输第六章航班超售第七章旅客投诉与举报第八章信息报告第九章监督管理第十章法律责任第十一章附则公共航空运输旅客服务管理规定第一章总则第一条为了加强公共航空运输旅客服务管理，保护旅客合法权益，维护航空运输秩序，根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国消费者权益保护法》制定本规定。

第二条依照中华人民共和国法律成立的承运人、机场管理机构、航空销售代理人、航空销售代理人网络平台经营者、航空信息企业从事公共航空运输旅客服务活动的，适用本规定。

外国承运人、港澳台地区承运人从事本条第一款活动，其航班始发地点或经停地点在中华人民共和国境内的，适用本规定。

第三条国内承运人、机场管理机构、航空销售代理人实施的残疾人旅客国内、国际公共航空运输活动，应按照民航局关于残疾人航空运输的有关规定执行。

第四条国内承运人、机场管理机构实施的人体捐献器官国内公共航空运输活动，应按照民航局关于人体捐献器官航空运输的有关规定执行。

第五条民航行政机关，包括中国民用航空局（以下简称民航局）和中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）。

民航局对公共航空运输旅客服务实施统一监督管理。

民航地区管理局对本辖区的公共航空运输旅客服务实施监督管理。

第二章客票销售第六条承运人或者航空销售代理人通过网络途径销售客票时，应当明确告知购票人所选航班的航空运输服务信息，确保信息真实无误。

公共航空运输服务信息应当至少包括下列内容：（一）承运人名称，包括实际承运人和缔约承运人；（二）航班始发地点、经停地点和目的地点（如能确定，应明确航站楼）；（三）航班号、航班日期、舱位等级、计划出港和到港时间；（四）该航班适用的票价及客票使用条件，包括客票变更规则和退票规则等；（五）按照国家规定收取的税、费；（六）该航班适用的行李运输规定，包括行李尺寸、重量、免费行李额等。