土地复垦方案编制要求60页PPT
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土地复垦方案ppt课件
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土地复垦方案编制相关说明
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主要内容 一、工作流程 二、土地复垦方案成果 三、土地复垦方案的编制
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一、工作流程 1、明确项目名称，复垦范围 2、资料收集 （1）立项文件 （2）勘界成果（范围、面积、权属） （3）最新的变更数据 （4）规划数据（数据库，包括永久基本农田划定成果） （5）可研或初设报告、图件、批复 （6）水保方案、图件（矢量）、批复 （7）环评报告、批复 （8）地灾评审意见 （9）矿压批复 （10）大比例尺地形图 （11）弃渣场工程特性情况、土石方平衡情况 （12）其他资料（自然资源、社会经济等）
方式、生产规模与能力、生产服务年限或剩余使用年限、项目范围等， 列表说明项目用地构成,项目总工程平面布置图） 3.2项目区自然概况（地理位置、地貌、气候、土壤（附实地照片）、 生物、水文、地质等，均附相应图件） 3.3项目区社会经济概况（乡镇人口、人均耕地、生产总值、工农业总 产值、财政收入、人均收入等） 3.4项目区土地利用状况（土地利用类型、数量和质量,结合典型土壤剖 面图说明耕地、林地、草地等不同土地利用类型的表土层厚度以及有 机质含量、PH值等）
（业主） 备案
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二、复垦方案成果 1、报告 （1）土地复垦方案报告书 （2）土地复垦方案报告表 2、附图 （1）复垦区土地利用现状图（标准分幅，盖有相关地籍部门的公章） （2）复垦区土地利用总体规划图（标准分幅） （3）复垦区土地损毁预测图（已损毁、拟损毁情况） （4）复垦区土地复垦规划图（复垦后地类、配套设施情况） （5）项目工程平面布置图（反映复垦地块的相对位置） （6）设计图册，反映工程设施的设计情况（特别是渣场、表土堆放场、
施，需外购土源的，应说明外购土源数量、来源、土源位置、可采量 等） ②水资源平衡分析（耕地需水量分析，林地、园地管护用水，用水工 程供水情况） 4.6复垦目标任务 拟复垦土地的地类、面积、复垦率等，复垦前后土地利用结构调整表
土地复垦方案编制相关说明
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主要内容 一、工作流程 二、土地复垦方案成果 三、土地复垦方案的编制
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一、工作流程 1、明确项目名称，复垦范围 2、资料收集 （1）立项文件 （2）勘界成果（范围、面积、权属） （3）最新的变更数据 （4）规划数据（数据库，包括永久基本农田划定成果） （5）可研或初设报告、图件、批复 （6）水保方案、图件（矢量）、批复 （7）环评报告、批复 （8）地灾评审意见 （9）矿压批复 （10）大比例尺地形图 （11）弃渣场工程特性情况、土石方平衡情况 （12）其他资料（自然资源、社会经济等）
方式、生产规模与能力、生产服务年限或剩余使用年限、项目范围等， 列表说明项目用地构成,项目总工程平面布置图） 3.2项目区自然概况（地理位置、地貌、气候、土壤（附实地照片）、 生物、水文、地质等，均附相应图件） 3.3项目区社会经济概况（乡镇人口、人均耕地、生产总值、工农业总 产值、财政收入、人均收入等） 3.4项目区土地利用状况（土地利用类型、数量和质量,结合典型土壤剖 面图说明耕地、林地、草地等不同土地利用类型的表土层厚度以及有 机质含量、PH值等）
（业主） 备案
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二、复垦方案成果 1、报告 （1）土地复垦方案报告书 （2）土地复垦方案报告表 2、附图 （1）复垦区土地利用现状图（标准分幅，盖有相关地籍部门的公章） （2）复垦区土地利用总体规划图（标准分幅） （3）复垦区土地损毁预测图（已损毁、拟损毁情况） （4）复垦区土地复垦规划图（复垦后地类、配套设施情况） （5）项目工程平面布置图（反映复垦地块的相对位置） （6）设计图册，反映工程设施的设计情况（特别是渣场、表土堆放场、
施，需外购土源的，应说明外购土源数量、来源、土源位置、可采量 等） ②水资源平衡分析（耕地需水量分析，林地、园地管护用水，用水工 程供水情况） 4.6复垦目标任务 拟复垦土地的地类、面积、复垦率等，复垦前后土地利用结构调整表
PPT~土地复垦方案编制要点与评审要点解读
PPT~土地复垦方案编制要点与评审要点解读
来源；地质信息交流平台
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土地复垦方案ppt课件
3.4项目区土地利用状况（土地利用类型、数量和质 量,结合典型土壤剖面图说明耕地、林地、草地等不 同土地利用类型的表土层厚度以及有机质含量、PH 值等）
4土地复垦方向可行性分析 4.1土地损毁分析与预测
①土地损毁环节与时序（说明可能导致土地损毁的生产 （建设）工艺及流程，列表或图示说明生产建设过程中 对土地损毁的形式、环节及时序。）
3项目概况
3.1项目简介（项目名称、隶属关系、企业性质、项 目类型、生产开采方式、生产规模与能力、生产服务 年限或剩余使用年限、项目范围等，列表说明项目用 地构成,项目总工程平面布置图）
3.2项目区自然概况（地理位置、地貌、气候、土壤 （附实地照片）、生物、水文、地质等，均附相应图 件）
3.3项目区社会经济概况（乡镇人口、人均耕地、生 产总值、工农业总产值、财政收入、人均收入等）
土地复垦方案
编制相关说明
主要内容
一、工作流程
1、明确项目名称，复垦范围 2、资料收集 （1）立项文件 （2）勘界成果（范围、面积、权属） （3）最新的变更数据 （4）规划数据（数据库，包括永久基本农田划定成
果） （5）可研或初设报告、图件、批复 （6）水保方案、图件（矢量）、批复 （7）环评报告、批复 （8）地灾评审意见 （9）矿压批复 （10）大比例尺地形图
标、投资） 2总则 2.1编制目的（加强土地复垦资金管理、保障土地复
垦实施、合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复 生态环境及保护生物多样性等方面） 2.2编制原则 2.3编制依据（法律法规、政策文件、标准规范、技 术文件、地方规划及当地自然与社会经济资料等，包 括水保、环评、地灾、可研、初设等）
5土地复垦质量要求与复垦措施 5.1土地复垦质量要求（依据《土地复垦》技术标准，
4土地复垦方向可行性分析 4.1土地损毁分析与预测
①土地损毁环节与时序（说明可能导致土地损毁的生产 （建设）工艺及流程，列表或图示说明生产建设过程中 对土地损毁的形式、环节及时序。）
3项目概况
3.1项目简介（项目名称、隶属关系、企业性质、项 目类型、生产开采方式、生产规模与能力、生产服务 年限或剩余使用年限、项目范围等，列表说明项目用 地构成,项目总工程平面布置图）
3.2项目区自然概况（地理位置、地貌、气候、土壤 （附实地照片）、生物、水文、地质等，均附相应图 件）
3.3项目区社会经济概况（乡镇人口、人均耕地、生 产总值、工农业总产值、财政收入、人均收入等）
土地复垦方案
编制相关说明
主要内容
一、工作流程
1、明确项目名称，复垦范围 2、资料收集 （1）立项文件 （2）勘界成果（范围、面积、权属） （3）最新的变更数据 （4）规划数据（数据库，包括永久基本农田划定成
果） （5）可研或初设报告、图件、批复 （6）水保方案、图件（矢量）、批复 （7）环评报告、批复 （8）地灾评审意见 （9）矿压批复 （10）大比例尺地形图
标、投资） 2总则 2.1编制目的（加强土地复垦资金管理、保障土地复
垦实施、合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复 生态环境及保护生物多样性等方面） 2.2编制原则 2.3编制依据（法律法规、政策文件、标准规范、技 术文件、地方规划及当地自然与社会经济资料等，包 括水保、环评、地灾、可研、初设等）
5土地复垦质量要求与复垦措施 5.1土地复垦质量要求（依据《土地复垦》技术标准，
土地复垦方案 PPT
1 前言
❖1、1 编制背景及过程 (新增内容) ❖1、2 复垦方案摘要 (原方案规程中复垦目标)
❖ 1)生产建设项目服务年限及土地复垦方案服务年限; ❖ 2)方案涉及的各类土地面积,含项目区面积、复垦区面积、
永久性建设用地面积、复垦责任范围面积、征〈租)地面 积; ❖ 3)土地损毁情况,含已损毁与拟损毁土地的面积、地类、 损毁类型与程度; ❖ 4)复垦目标,含拟复垦土地的地类、面积与复垦率; ❖ 5)复垦的投资情况,含静态总投资、动态总投资与单位面 积投资。
第1 部分:通则; 第2部分:露天煤矿; 第3 部分:井工煤矿; 第4部分:金属矿; 第5部分:石油天然气(含煤层气〉项目; 第6部分:建设项目; 第7部分:铀矿。
总则
生产建设项目土地复垦方案编制应总体遵循以下原则:
❖ 1 凡差不多或估计对土地造成损毁的生产建设项目,土地复垦义务人 应当编制土地复垦方案。
❖ 2 对己投产、己建成或正在建设的生产建设项目,应针对尚未履行的 复垦义务补充编制土地复垦方案;新建、改扩建生产建设项目应在项 目可行性研究或初步设计时期完成土地复垦方案的编制工作、
❖ 3 生产建设项目性质、规模、地点或所采纳的生产工艺等发生重大变 化的,复垦义务人应重新编制土地复垦方案、
❖ 4 土地复垦方案包括"土地复垦方案报告书"与"土地复垦方案报告表"。 依法由国务院审批的建设用地项目与按有关规定由省〈自治区、直辖 市)级以上国土资源主管部门审批的采矿权项目,应编制报告书,并填 写报告表。
4 土地复垦方向可行性分析
4、1、3 拟损毁土地预测
❖ 1)确定拟损毁土地的预测方法,预测拟损毁土地的 方式、类型、面积及损毁程度。
❖ 2)生产服务年限较长的生产项目需分时段与区段 预测土地损毁的方式、类型、面积、程度,并结合 对土地利用的影响进行土地损毁程度分级。
土地复垦方案评审编制要求(国土资源部)PPT参考课件
动态投资
❖ 在静态投资的基础上测算 ❖ 说明相关费率的选取标准 ❖ 制定动态投资阶段提取计划
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保障措施
❖ 资金保障
来源、提取方式、使用计划和方式
❖ 土地复垦监测
破坏情况、复垦目标、复垦标准、复垦措施
❖ 公众参与
对复垦目标、标准等认可；权属人意见和影像资料
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关键内容要求
❖ 土地破坏情况 ❖ 复垦目标 ❖ 复垦方式 ❖ 复垦投资
确定破坏土地复垦后的利用方向， 即复垦模式的过程，从而为矿区 土地利用结构调整提供依据，使 矿区用地结构更为合理，甚至优 于破坏前的土地利用状态。
如果适宜，其适宜程度如何，做
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出等级的评定 。
因地制宜原则与农用地优先
主综土导合地因分素析复的 原垦实原则际适则造宜成性破坏评的价范的围。一即般根过程
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复垦投资
土地复垦投资估概算
源
土地复垦费
使用、保障方式
渠
土地复垦工程量测算 + 相关定额标准
动态投资
静态投资
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静态投资
❖ 依据工程量进行测算 ❖ 相关定额标准应当符合当地实际情况 ❖ 费用构成应当合理，已列入主体工程的费用应当排
除 ❖ 包括管护的相关费用 ❖ 费用测算结果应当满足复垦需求
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土地复垦方案 评审要点及深度
1
主要关注点
➢土地破坏的面积、类型、时序是否真实； ➢复垦后地类及复垦标准是否合理； ➢复垦措施是否有针对性和可操作性； ➢复垦投资是否测算充足，是否有保障。
2
评审要求
整体要求
对土地复垦方案性质、架构和合理性 的把握
关键内容要求
对几个重要考察点的编制内容和深度 的掌握
土地复垦政策解读及煤矿土地复垦方案编制要点 ppt课件
夷陵坡耕地复PT课件
采煤沉陷地复垦
4
损毁土地触目惊心
露
天
煤
矿
损
毁
土
地
山西平朔煤矿露天采场
PPT课件
排土场
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PPT课件
6
损毁土地触目惊心
井
工
煤
黄
矿 损 毁 土
土
黑
高
陕西神府矿区黄土高原煤矿区 镜 陕西神府矿区塌陷区房屋裂缝 原
头
区
地
塌陷区地裂缝
PPT课件陕西神华榆家梁煤矿塌陷区滑坡 7
用
？
验
涉及哪些法
收
有
律责任？
何
具
体
要
监管职责
求 ？
如何划分？
PPT课件
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第一问：
土地复垦方案如何编报？
案例欣赏：杨山冲尾矿库土地复垦治理工程
PPT课件
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案例说明
某县矿产资源丰富，国内一大型采矿企业两家 分公司甲和乙均在该县进行开采。2012年4月， 甲公司单独通过招拍挂新取得了该县一矿产资 源的采矿权，拟向国土资源部申请办理采矿权 登记手续；而甲、乙两企业联合取得的采矿权 尚未编报土地复垦方案，且都在继续从事采矿 活动并造成土地损毁，上述甲乙两企业损毁土 地复垦方案如何编报？
1998年《土地管理法》：
第四十二条: “因挖损、塌陷、压占等造成 土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有 关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不 符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用 于土地复垦。”
国家投资土地开发整理项目，主 要资金来源建设用地有偿使用费
PPT课件
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土地复垦及法制建设的一般历程 2006年——开采许可用地审批
《土地复垦方案编制》课件
《土地复垦方案编制》 PPT课件
CATALOGUE
目 录
• 土地复垦方案编制概述 • 土地复垦方案编制的流程 • 土地复垦方案的内容 • 土地复垦方案编制的注意事项 • 案例分享
01
CATALOGUE
土地复垦方案编制概述
土地复垦的定义
土地复垦的定义
土地复垦的主体
土地复垦是指对生产建设活动和自然灾害 损毁的土地，采取整治措施，使其达到可 供利用的状态的活动。
要点二
土地复垦的意义
土地复垦的意义在于能够缓解土地资源供需矛盾，提高土 地利用率，改善生态环境，促进经济社会的可持续发展。 同时，土地复垦还可以增加耕地面积，提高耕地质量，为 农业生产提供更多的土地资源。此外，土地复垦还可以促 进城乡统筹发展，改善农村生产生活条件，增加农民收入 ，推动农村经济社会的全面发展。
根据项目实际情况，制定合理的复垦目标和任务。
编制技术方案
根据土地利用现状和复垦目标，制定技术方案，包括土地平整、土 壤改良、植被恢复等措施。
环境影响评价
对方案实施可能产生的环境影响进行预测和评估。
方案评审与修改阶段
组织专家评审
邀请相关领域的专家对方 案进行评审，提出意见和 建议。
方案修改完善
根据专家意见和建议，对 方案进行修改和完善。
资料收集
收集相关法律法规、技术标准、项目 资料等。
现场调查阶段
01
02
03
现场踏勘
了解项目区的地形地貌、 土壤类型、植被覆盖等情 况。
资料核实
对收集到的资料进行核实 ，确保数据的准确性和可 靠性。
访谈与问卷调查
与当地居民、相关部门进 行访谈，了解土地利用现 状和历史。
方案编制阶段
CATALOGUE
目 录
• 土地复垦方案编制概述 • 土地复垦方案编制的流程 • 土地复垦方案的内容 • 土地复垦方案编制的注意事项 • 案例分享
01
CATALOGUE
土地复垦方案编制概述
土地复垦的定义
土地复垦的定义
土地复垦的主体
土地复垦是指对生产建设活动和自然灾害 损毁的土地，采取整治措施，使其达到可 供利用的状态的活动。
要点二
土地复垦的意义
土地复垦的意义在于能够缓解土地资源供需矛盾，提高土 地利用率，改善生态环境，促进经济社会的可持续发展。 同时，土地复垦还可以增加耕地面积，提高耕地质量，为 农业生产提供更多的土地资源。此外，土地复垦还可以促 进城乡统筹发展，改善农村生产生活条件，增加农民收入 ，推动农村经济社会的全面发展。
根据项目实际情况，制定合理的复垦目标和任务。
编制技术方案
根据土地利用现状和复垦目标，制定技术方案，包括土地平整、土 壤改良、植被恢复等措施。
环境影响评价
对方案实施可能产生的环境影响进行预测和评估。
方案评审与修改阶段
组织专家评审
邀请相关领域的专家对方 案进行评审，提出意见和 建议。
方案修改完善
根据专家意见和建议，对 方案进行修改和完善。
资料收集
收集相关法律法规、技术标准、项目 资料等。
现场调查阶段
01
02
03
现场踏勘
了解项目区的地形地貌、 土壤类型、植被覆盖等情 况。
资料核实
对收集到的资料进行核实 ，确保数据的准确性和可 靠性。
访谈与问卷调查
与当地居民、相关部门进 行访谈，了解土地利用现 状和历史。
方案编制阶段
土地复垦方案(课堂PPT)
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3项目概况
3.1项目简介（项目名称、隶属关系、企业性质、项 目类型、生产开采方式、生产规模与能力、生产服务 年限或剩余使用年限、项目范围等，列表说明项目用 地构成,项目总工程平面布置图）
3.2项目区自然概况（地理位置、地貌、气候、土壤 （附实地照片）、生物、水文、地质等，均附相应图 件）
（2）复垦区土地利用总体规划图（标准分幅）
（3）复垦区土地损毁预测图（已损毁、拟损毁情况）
（4）复垦区土地复垦规划图（复垦后地类、配套设施情 况）
（5）项目工程平面布置图（反映复垦地块的相对位置）
（6）设计图册，反映工程设施的设计情况（特别是渣场、 表土堆放场、道路等的剖面构型）
3、项目区及复垦责任区实地照片
（5）可研或初设报告、图件、批复
（6）水保方案、图件（矢量）、批复
（7）环评报告、批复
（8）地灾评审意见
（9）矿压批复
3
（10）大比例尺地形图
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3、实地踏勘 ①业主方：复垦方案委托书、复垦承诺函、业主工商
信息 ②涉及村委会的村民意见（村委会盖章）
③实地照片（地形地貌、损毁情况、已有工程设施、 附近水源、土壤剖面、植被类型、交通状况、覆土来 源和距离）
6
4、附件（县级初审意见、实地踏勘报告、林业部门意见）
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三、土地复垦方案编制
1前言 1.1编制背景及过程 1.2复方案摘要（年限、面积、损毁情况、复垦目
标、投资） 2总则 2.1编制目的（加强土地复垦资金管理、保障土地复
垦实施、合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复 生态环境及保护生物多样性等方面） 2.2编制原则 2.3编制依据（法律法规、政策文件、标准规范、技 术文件、地方规划及当地自然与社会经济资料等，包 括水保、环评、地灾、可研、初设等）
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3项目概况
3.1项目简介（项目名称、隶属关系、企业性质、项 目类型、生产开采方式、生产规模与能力、生产服务 年限或剩余使用年限、项目范围等，列表说明项目用 地构成,项目总工程平面布置图）
3.2项目区自然概况（地理位置、地貌、气候、土壤 （附实地照片）、生物、水文、地质等，均附相应图 件）
（2）复垦区土地利用总体规划图（标准分幅）
（3）复垦区土地损毁预测图（已损毁、拟损毁情况）
（4）复垦区土地复垦规划图（复垦后地类、配套设施情 况）
（5）项目工程平面布置图（反映复垦地块的相对位置）
（6）设计图册，反映工程设施的设计情况（特别是渣场、 表土堆放场、道路等的剖面构型）
3、项目区及复垦责任区实地照片
（5）可研或初设报告、图件、批复
（6）水保方案、图件（矢量）、批复
（7）环评报告、批复
（8）地灾评审意见
（9）矿压批复
3
（10）大比例尺地形图
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3、实地踏勘 ①业主方：复垦方案委托书、复垦承诺函、业主工商
信息 ②涉及村委会的村民意见（村委会盖章）
③实地照片（地形地貌、损毁情况、已有工程设施、 附近水源、土壤剖面、植被类型、交通状况、覆土来 源和距离）
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4、附件（县级初审意见、实地踏勘报告、林业部门意见）
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三、土地复垦方案编制
1前言 1.1编制背景及过程 1.2复方案摘要（年限、面积、损毁情况、复垦目
标、投资） 2总则 2.1编制目的（加强土地复垦资金管理、保障土地复
垦实施、合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复 生态环境及保护生物多样性等方面） 2.2编制原则 2.3编制依据（法律法规、政策文件、标准规范、技 术文件、地方规划及当地自然与社会经济资料等，包 括水保、环评、地灾、可研、初设等）