柬埔寨矿业投资指南
柬埔寨_关于矿产资源的管理与经营法_
第三条 矿产资源是指由于地质发展变化自然生 成的一切固体、液体、气体物质，或者从地面下、地面上、 大海中、海底地下开采出的产品，例如：宝石、煤炭、非金 属矿产、金属矿产、水、化石、石头、鹅卵石、沙土、粘土、 石油和天然气等等。
第六章 经营者与土地所有者
第二十五条 已经获得矿产资源经营许可证的经 营者，应该赔偿土地所有者在矿产资源经营许可证规定 的地区内和地区外由于该经营者的矿产资源经营活动 所造成的各种损失，无论是因为偶然事故或者预先知道 的原因而造成的损失。
由于两位以上经营者的矿产资源经营活动所造成 的某项损失，有关经营者应该共同对所造成的损失予以 赔偿。
一、活动过程要正确和有效，在勘探工作或对矿井 进行可行性研究中，应该根据技术和财政条件制定详细 工作日程。
二、应该按照《关于环境保护和自然资源管理法》中 的详细规定保护环境，研究评估破坏环境的原因，制定 保护环境的计划和填埋矿井的计划，并且要有财政方面 的保证。
三、应该在矿井项目计划中作出详细规定，保护劳 动者的身体健康和保证安全，将在矿井中的身体健康和 安全列入预防事故纲领，制定事故报告制度。
四、应该在矿井项目计划中详细制定保护矿区和周 围地区公众安全的措施。
五、应该在提供就业、教育、培训计划的项目中，详 细制定对柬埔寨公民进行教育、培训和安置就业的措 施。
六、在适当的地点和时间，应当最大限度地使用柬 埔寨王国国内的商品和服务。
负责矿产资源方面事务的大臣可以对上述各项工 作补充必要的规定，使之符合矿产资源经营许可证的种 类和活动范围。
第十三条 对于已经得知矿产资源储藏量但尚未 颁发矿产资源经营许可证的地区，负责矿产资源方面事 务的大臣应该公开宣布确定为用于投标的保留地区，通 过安排正式谈判进行评估以便颁发适当的矿产资源经 营许可证，或按第十二条所述进行谈判达成矿产资源投 资协议，作为矿产资源经营许可证的补充。
柬埔寨投资手册 2020说明书
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Lim Chew T eng林秋婷管理合伙人审计服务柬埔寨投资手册2020 02目录柬埔寨经济概况在柬埔寨成立企业须知关于KPMG02040931中英词汇对照表10会计与报告规定11其他遵循12柬埔寨税务指南03柬埔寨投资手册2020数据源：经济学人智库（Economic Intelligence Unit ）柬埔寨经济概况市场概况经济柬埔寨实行利伯维尔场经济，拥有令人称羡的GDP增长率，吸引了不少外资进入并加大投资力度，而其中又以来自东盟和其他亚洲国家的投资居多。
柬埔寨王国的矿产资源与投资政策
按级增长的税率表是针对由自然 人实现的利润，以及不被视为法人身 份的经营团体给每个成员分配的部 分。根据全年应纳税所得额确定其税 率：从 ０ 至 ６百万瑞尔税率０％ ； ６百万至 １千５百万瑞尔税率是５％；１ 千５百万至 １．０２亿瑞尔税率是１０％ ； １．０２亿至 １．５亿瑞尔税率是１５％ ；超 过１．５亿瑞尔税率是２０％ 。
和开采盈利税的税率；
８ ５ ０万至 １ ２ ５ ０万瑞尔税率为
２ 、从第一次获得盈利的
１５ ％；超过１２５０万瑞尔税率
年份算起，可免征盈利税
为２０％ 。
的时间最长为八年。如连
对以下各种人的工资实
续亏损五年，其亏损额则
行工资免税：持公务官员护
被准许用来冲减盈利。如 果投资者将其盈利用于再 投资，则可免征其盈利 税。分配投资盈利均不征 税；３ 、进口建筑材料、 生产资料、各种物资、半
柬埔寨的交通以公路和内河运输 为主，主要交通线集中于中部平原地 区以及洞里萨湖流域，主要河港有金 边、磅湛、洞里贝和磅清扬。西哈努 克城为主要的对外海港。北部和南部 山区交通闭塞。全国公路总长１．５ 万 千米，最主要的公路有三条：１ 号公 路从金边通往越南胡志明市，４ 号公 路从金边通往西哈努克城港，５ 号公
属于国家和公共法人的财产：任 何原始自然的财产，如：森林、航 道、自然湖泊、堤坝、河流和海岸； 任何供一般使用的财产，如：码头、 港口、铁路、火车站和机场；任何供 公共使用（无论是自然形成的还是建 造的）财产，如：道路、公园和保护 区；任何供公共使用的财产，如：公 共学校、教育学院、行政建筑和所有 的公共医院；任何依法成为自然保护 的财产；建筑的、文化的历史遗迹； 属于皇家但不是其私有财产的不动 产。执政的国王管理皇家的不动产。 属于国家和公共法人的私人财产可以 依法享有出售、交换、分配和转让 权。上述财产可以依法出租并成为财 产合同的标的物。
柬埔寨产业投资指南
柬埔寨产业投资指南一、柬埔寨主要产业发展目标1.工业（1）对中小企业实施私有化，对大型企业引进外资入股；（2）吸引外资参与工业项目的改造和新建；（3）重点扶持能源、建材、纺织、成衣、食品加工及化工等行业；（4）为扩大就业和提高人民生活水平，政府积极鼓励和扶持劳动力密集型工业的发展；（5）积极促进中小企业和手工业的发展，加强矿产的开发和利用，推行发展电力战略计划；（6）有计划的设立工业开发区和农产品加工区，生产可供出口的产品，对出口产品达到80%的企业给予特别优惠，全免出口税。
2.农业（1）加强和扩大农村基础设施和水利工程建设，使用和引进先进的农业生产机械设备，加强对农业生产技术的研究和优选良种，提高产量和推动农业现代化；（2）重视发展农产品加工业；（3）继续推行渔业改革，对渔区进行规划并加强管理，使该资源能为渔民服务。
3.旅游业把发展旅游业与保护国家文化遗产、民族文化和自然环境紧密结合起来，促进文化与旅游事业的发展，并在旅游领域鼓励私人投资，重点加强公共设施方面的建设，使旅游业成为国家外汇和财政收入的重要来源。
二、柬埔寨优先发展产业领域1.能源、建材、纺织、成衣、食品加工及化工等行业。
2.石油天然气及矿产勘探开发。
3.加工贸易。
4.农产品加工。
5.渔业。
6.旅游开发。
7.信息通讯。
8.人力资源开发。
三、柬埔寨重点发展区域及相关产业1.西哈努克港经济特区：纺织服装、鞋袜类及相关配套产业、五金机械电子类、家具、木制品、造纸、食品、酿酒、日用品及建筑材料、橡胶轮胎。
2.曼哈顿柴桢经济特区：纺织、机械加工制造。
四、柬埔寨对外资行业准入规定1.鼓励投资的领域《投资法》十二条规定，柬埔寨政府鼓励投资的重点领域包括：创新和高科技产业；创造就业机会；出口导向型；旅游业；农工业及加工业；基础设施及能源；各省及农村发展；环境保护；在依法设立的特别开发区投资。
投资优惠包括免征全部或部分关税和赋税。
2.限制投资的领域《投资法修正法实施细则》列出了禁止柬埔寨和外籍实体从事的投资活动，包括：神经及麻醉物质生产及加工；使用国际规则或世界卫生组织禁止使用、影响公众健康及环境的化学物质生产有毒化学品、农药、杀虫剂及其他产品；使用外国进口废料加工发电；森林法禁止的森林开发业务；法律禁止的其他投资活动。
柬埔寨投资开厂必备知识解答
编者按：当你准备去柬埔寨投资的时候，你是否准备好了？你是否了解那里的投资环境和投资政策？你是否了解那里的产业和风土人情？你在柬埔寨的商务成本是否具备竞争力？你知道如何在柬埔寨处理投资中所会遇到的问题？本文将陆续为你讲述你所关注的。
柬埔寨主要税赋和税率现行赋税体系包括的主要税种是：利润税、最低税、预扣税、工资税、增值税、财产转移税、土地闲置税、专利税、进口税、出口税、特种税等。
柬对私人投资企业所征收的主要税种和税率分别是：利润税9％、增值税10％、营业税2％。
利润税利润税应税对象是居民纳税人来源于柬埔寨或国外的收人，及非居民纳税人来源于柬埔寨的收人。
税额按照纳税人公司类型、业务类型、营业水平而确定使用实际税制、简化税制或预估税制计算。
除0％和9％的投资优惠税率外，一般税率为20%，自然资源和油气资源类税率为30%。
最低税最低税是与利润税不同的独立税种，采用实际税制的纳税人应缴纳最低税，合格投资项目除外。
最低税税率为年营业额的l%，包含除增值税外的全部赋税，应于年度利润清算时缴纳。
利润税达到年度营业额1％以上的，纳税人仅缴纳利润税。
预扣税居民纳税人以现金或实物方式支付居民的，按适用于未预扣税前支付金额的一定税率预扣，并缴纳税款。
税率有15％、10％、6％和4％四种。
从业居民纳税人向非居民纳税人支付利息、专利费、租金、提供管理或服务的报酬、红利等款项的，应按支付金额的14％预扣，并缴纳税款工资税工资税是对履行工作职责获得工资按月征收的赋税。
柬埔寨居民源于境内及境外的工资，及非居民源于柬埔寨境内的工资应缴纳工资税，由雇主根据以下分段累进税率表预扣。
增值税增值税按照应税供应品应税价值的10％税率征收。
应税供应品包括：柬埔寨纳税人提供的商品或服务；纳税人划拨自用品；以低于成本价格赠与或提供的商品或服务；进口至柬埔寨的商品。
对于出口至柬埔寨境外的货物，或在柬埔寨境外提供的服务，不征收增值税。
柬埔寨对外国投资的优惠柬埔寨政府给予外资与内资基本同等的待遇，《投资法》及其修正法为外国投资提供了保障和相对优惠的税收、土地租赁政策。
柬埔寨矿业投资的指南
柬埔寨王国工业矿山能源部矿产资源总局柬埔寨矿业投资指南矿产资源总局印制2009年12月矿业投资Ⅰ- 矿业投资潜力A-柬埔寨的矿产资源自从十九世纪后半叶以来，法国和中国地质学家对柬埔寨进行了地质研究和矿产调查，结果表明柬埔寨的矿产潜力巨大，包括蓝宝石、红宝石、金、锡矿石、硅土、砂石、铝土矿、锰、高岭土、煤、泥炭、叶腊石（宝塔石）、灰岩、磷酸盐、建筑材料及其它矿物。
柬埔寨的矿点分成五大类：1-金属矿物锑（Sb）- 发现于菩萨省铬（Cr）- 菩萨省铁（Fe）- 马德望省、贡布省、柏威夏省、暹粒省和上丁省锰（Mn）- 柏威夏省钼（Mo）- 干丹省、柏威夏省和茶胶省铝土矿（Al）- 马德望省和蒙多基里省铜（Cu）- 桔井省、柏威夏省、腊塔纳基里省和上丁省铜-铅-锌 - 磅士卑省、蒙多基里省、柏威夏省和腊塔纳基里省锡（Sn）- 磅士卑省和茶胶省金（Au）- 马德望省、磅湛省、磅同省、贡布省、蒙多基里省、柏威夏省、腊塔纳基里省、暹粒省和上丁省2-非金属矿物/ 工业矿物粘土矿物（硅酸盐）- 磅湛省、磅清扬省、贡布省和暹粒省白云土–上丁省萤石–波萝勉省石墨–贡布省灰岩–班迭棉吉省、马德望省、贡布省和上丁省磷酸盐–班迭棉吉省、马德望省、贡布省和磅士卑省硅土砂石–戈公省和磅同省氧化锆 - 腊塔纳基里省3- 宝石红宝石–发现于马德望省蓝宝石–戈公省和柏威夏省蓝宝石、红宝石–拜林市（马德望省）锆石–柏威夏省和腊塔纳基里省紫晶–磅同省和上丁省黑玉–戈公省和柏威夏省石–磅士卑省和上丁省叶腊石–菩萨省4-固体燃料矿物煤–上丁省褐煤–磅同省、贡布省、桔井省和柏威夏省5- 建筑材料玄武岩–发现于磅湛省和腊塔纳基里省花岗岩–干丹省、磅清扬省、波萝勉省和茶胶省碧石–茶胶省红土–马德望省、菩萨省和茶胶省石英岩–贡布省流纹岩–磅湛省砂岩–戈公省和磅士卑省碎石–磅湛省、桔井省和上丁省建筑用砂子–干丹省、磅清扬省和磅士卑省制砖块用粘土–柬埔寨各处矿物储量仍未经评估。
柬埔寨矿业投资指南
柬埔寨矿业投资指南 Ⅰ 矿业投资潜力A 柬埔寨的矿产资源自19世纪后半期，由法国和中国的地质学家进行地质研究和矿产调查的结果，预示着柬埔寨丰富的矿产资源潜力，包括蓝宝石、红宝石、黄金、锡石、石英砂、铝矾土、锰、高岭土、煤、泥炭、托帕石、石灰石、磷矿、建筑材料及其它矿物。
柬埔寨发现的矿产品分为以下五组：1. 金属矿物锑（Sb）：在豆菩萨省有发现铬（Cr）：在豆菩萨省有发现铁（Fe）：在马德望省、贡布省、柏威夏省和上丁省有发现锰（Mn）：在柏威夏省有发现钼（Mo）：在干拉省、柏威夏省和茶胶省有发现钨（W）：在磅士卑省有发现铝矾土（Al）：在马德望省与蒙多基里省有发现铜（Cu）：在桔井省、柏威夏省、拉达那基里省与上丁省有发现铜铅锌：在磅士卑省、蒙多基里省、柏威夏省与拉达那基里省有发现锡（Sn）：在磅士卑省、茶胶省有发现金（Au）：在马德望省、磅针省、磅通省、贡布省、蒙多基里省、柏威夏省、拉达那基里省与上丁省有发现2. 非金属矿物/工业矿物粘土矿物：在磅针省、磅清扬省、贡布省有发现白云石：在上丁省有发现萤石：在菠萝勉省有发现石墨：在贡布省有发现石灰石：在卜迭棉芷省、马德望省、贡布省和上丁省有发现磷酸盐矿物：在卜迭棉芷省、马德望省、贡布省、磅士卑省有发现 硅砂：在国公省有发现氧化锆：在拉达那基里省有发现3. 宝石红宝石：在马德望省有发现蓝宝石：在国公省和柏威夏省有发现蓝宝石、红宝石：在马德望省有发现宝石级锆石：在柏威夏省、拉达那基里省有发现紫晶：在磅通省和上丁省有发现大理石：在磅士卑省和上丁省有发现宝塔石：在豆菩萨省有发现4. 固体燃料矿物煤：在上丁省有发现褐煤：在贡布省、桔井省、柏威夏省有发现5. 建筑材料玄武岩：在磅针省、拉达那基里省有发现花岗岩：在干拉省、磅清扬省、菠萝勉省和茶胶省有发现碧玉：在茶胶省有发现红土：在马德望省、豆菩萨省、茶胶省有发现石英岩：在贡布省有发现流纹岩：在磅针省有发现砂岩：在国公省、磅士卑省有发现砾岩：在磅针省、桔井省、上丁省有发现建筑用沙：在干拉省、磅清扬省、磅士卑省有砖瓦用粘土：遍布柬埔寨任何地方B 柬埔寨的矿产投资1993年以来，有用矿产地质资料是法国和中国地质学家在19世纪后半期所留下的，工矿能源部已授权本国和外国公司勘探和开采以下矿物。
柬埔寨《关于矿产资源的管理与经营法》
前 期 活 动是 指 使 用普 通 工 具 在 地 面 上 ， 且 只接 触 而 少 量 土地 进 行 勘探 的初 步行 动 ， 以便 确定 有 商 业 价 值 的 矿 产 资源 的存 在 ， 而 成 为 申请 矿 产 资 源勘 探 和 经 营 许 进
可 证 的 目标 。
矿 产 资 源 的勘 探 活 动 是 指 以发 现 和 进 行 矿产 资 源
指标 试 验 为 目的 的调 查研 究 活 动 ， 以便 确 定 矿 产 资 源 的
储 藏量 、 范围 、 品质 、 量的估算 ， 数 以及通过进行前期 活 动、 地质调查 、 测绘地质图 、 进行地质化学分析 、 挖掘 、 钻
探 、 送及对土壤 、 输 泥土 、 、 头 和其 他 各 种 矿 物 样 本 水 石 进 行分 析 ， 确 定 进行 经 济开 发 的 可行 性 。 以便 矿产 资 源 的经 营 活 动 是指 以商 业 为 目的 ， 事 矿 产 从
※ 译 者曾在 中国驻柬埔寨大使馆工作
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以及进 行 运 输 、 销售 或 出 口等 活动 。至 于 贵重 金 属 以及 尚未 加 工或 已经 加 工 的贵 重 宝石 的销 售 、出 口和进 口 ，
者不具 备足 够能 力 的正式 书面 意见 ，不 准签 发与 已经 由 另一位经 营者控制 的地 区重 叠 的矿产 资源 经 营许 可证 。 第 十条 负 责 矿 产 资 源 方 面 事务 的大 臣管 理 和 监
Ｔ ａ ｓａｅ ｙ ｒ ｎ ｌ ｔ ｄ ｂ Ｗ ａ ｇＺ ｏ ｇ ｉ ｎ ｎ ｈ ｎ ｔ ａ
柬埔 寨 王 国政 府 于 ２Ｏ 年 ５ ３ 日经 第二 届 内 阁第 ０１ 月 ０
由已经 生 效 的柬 埔寨 王 国相 关 法 规另 行规 定 。
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矿业投资Ⅰ矿业投资潜力A 柬埔寨的矿产资源自19世纪后半期，由法国和中国的地质学家进行地质研究和矿产调查的结果，预示着柬埔寨丰富的矿产资源潜力，包括蓝宝石、红宝石、黄金、锡石、石英砂、铝矾土、锰、高岭土、煤、泥炭、托帕石、石灰石、磷矿、建筑材料及其它矿物。
柬埔寨发现的矿产品分为以下五组：1. 金属矿物锑（Sb）：在豆菩萨省有发现铬（Cr）：在豆菩萨省有发现铁（Fe）：在马德望省、贡布省、柏威夏省和上丁省有发现锰（Mn）：在柏威夏省有发现钼（Mo）：在干拉省、柏威夏省和茶胶省有发现钨（W）：在磅士卑省有发现铝矾土（Al）：在马德望省与蒙多基里省有发现铜（Cu）：在桔井省、柏威夏省、拉达那基里省与上丁省有发现铜铅锌：在磅士卑省、蒙多基里省、柏威夏省与拉达那基里省有发现锡（Sn）：在磅士卑省、茶胶省有发现金（Au）：在马德望省、磅针省、磅通省、贡布省、蒙多基里省、柏威夏省、拉达那基里省与上丁省有发现2. 非金属矿物/工业矿物粘土矿物：在磅针省、磅清扬省、贡布省有发现白云石：在上丁省有发现萤石：在菠萝勉省有发现石墨：在贡布省有发现石灰石：在卜迭棉芷省、马德望省、贡布省和上丁省有发现磷酸盐矿物：在卜迭棉芷省、马德望省、贡布省、磅士卑省有发现硅砂：在国公省有发现氧化锆：在拉达那基里省有发现3. 宝石红宝石：在马德望省有发现蓝宝石：在国公省和柏威夏省有发现蓝宝石、红宝石：在马德望省有发现宝石级锆石：在柏威夏省、拉达那基里省有发现紫晶：在磅通省和上丁省有发现大理石：在磅士卑省和上丁省有发现宝塔石：在豆菩萨省有发现4. 固体燃料矿物煤：在上丁省有发现褐煤：在贡布省、桔井省、柏威夏省有发现5. 建筑材料玄武岩：在磅针省、拉达那基里省有发现花岗岩：在干拉省、磅清扬省、菠萝勉省和茶胶省有发现碧玉：在茶胶省有发现红土：在马德望省、豆菩萨省、茶胶省有发现石英岩：在贡布省有发现流纹岩：在磅针省有发现砂岩：在国公省、磅士卑省有发现砾岩：在磅针省、桔井省、上丁省有发现建筑用沙：在干拉省、磅清扬省、磅士卑省有砖瓦用粘土：遍布柬埔寨任何地方B 柬埔寨的矿产投资1993年以来，有用矿产地质资料是法国和中国地质学家在19世纪后半期所留下的，工矿能源部已授权本国和外国公司勘探和开采以下矿物。
金：分布于磅针省、磅通省、蒙多基里省、奥多棉芷省多金属矿物：分布于磅士卑省、马德望省、柏威夏省、蒙多基里省、拉达那基里省、桔井省、上丁省铁矿：分布于柏威夏省和上丁省矾土：分布于蒙多基里省锑和铬：分布于磅士卑省和桔井省煤和褐煤：分布于上丁省和奥多棉芷省石灰石：分布于贡布省宝石：分布于马德望省和拉达那基里省在其完成以下每阶段的研究后，他们将决定是否继续其矿产业务。
概念研究阶段：假如有好的结果，他们将进入预可行性研究阶段；预可行性研究阶段：假如有好的结果，他们将进入可行性研究阶段；可行性研究阶段：假如有好的结果，他们将决定申请采矿许可证。
Ⅱ柬埔寨矿业企业的社会责任2001年7月13日，矿产勘探和开采规定颁布，为了保护法定范围内地方政府和公民从矿业特许经营领域中获利，一系列条款规定了管理和开采矿产资源的柬埔寨矿业企业的社会责任。
以下条款特别关注了柬埔寨矿业企业的社会责任。
1.禁止在与国家的文化，历史及世袭的地方的采矿操作；2.采矿操作对占用私有土地的赔偿；3.采矿操作设备的使用与新技术的要求；4.对自然环境保护的影响；5.工作人员职业病的预防与安全问题；6.在矿点内及周边保护公众的人身安全；7.关闭采矿点后的恢复问题；8.本地居民的安置，地下水的保护，森林火灾的预防；9.地方的发展。
通过对本地居民提供就业，教育和培训与各种服务，对柬埔寨基础设施投资，建设地方医院与学校，货物采购及服务等。
A-矿产资源开发与管理法规规定的采矿企业的社会责任条款本法四条条款规定了上诉一至六条问题。
条款七-进入任何私有土地勘探与开采矿产资源前，特许公司应本着相互尊重、互不干涉和互不接近的原则与土地所有者签订书面协议，并对他/她在本区域的操作造成的损害作出赔偿。
本款也规定了进入国有区域前，确定作为保护，保留或限制的区域，勘探和开采矿产，特许公司应有管理本区域的主管机构或部级机构签发的书面许可。
条款八-在确定为国家文化，历史和宗教场所的国有土地上探矿、勘探和开采，应予禁止。
条款二十一-特许公司或承包商应负责任的进行矿产的勘探和开采，并应遵守下列操作要求：1．通过下述技术和财务计划，详细的勘探工作计划或采矿可行性研究，以负责任和有效的方式开展矿业作业；2. 环境保护和自然资源管理法详细规定了关于保护环境，如环境影响评估的研究，环境管理计划，矿点的恢复计划，及财政担保等；3.员工的职业健康和安全，在采矿方案中应有详细规定。
矿点职业健康与安全，包括危险的保护和危险的报告程序；4.保护矿点周围公民的安全，在采矿方案中应详细说明；5.教育，培训，雇佣柬埔寨人，应有详细的雇佣，教育和培训方案；6.提交商品采购与在柬埔寨王国得到的服务，无论何时与何地。
条款二十五-持有矿产许可证的特许公司应就批地内外矿业作业造成的损坏向土地所有者赔偿损失，不管此类损坏是有意或无意的。
如果此类损坏由两个或多个特许公司造成，特许公司将共同向土地所有者赔偿矿业操作的损失。
赔偿以下述方式进行：•如果矿产许可证确定的矿产作业区有产权纠纷，在彼此签订协议，土地所有者受到合理与公平的赔偿后，特许公司可在本区域进行矿产作业。
•根据土地所有者与特许公司彼此签订的协议，赔偿应定期或一次性支付。
•如果土地所有者和特许公司对赔偿有分歧，由矿业部门官员负责解决，如不能解决，矿业部门官员可要求王国政府成立联合委员会协助解决。
•如果有关各方不能接受王国政府联合委员会作出的赔偿解决办法，赔偿办法应由法院决定。
B- 矿产勘探与开采协议规定的矿业企业的社会责任在矿产勘探与开采协议中有十一条条款强调了第七至九条问题。
第一条采矿许可证的签发条件特许公司从柬埔寨发展理事会得到在协议区开发矿产的书面协议后，主管部门将向特许公司颁发采矿许可证。
在提交到柬埔寨发展理事会之前所需的文件将提交给主管部门审查和批准，文件包含如下：1.最终可行性研究报告（矿体，化学分析，矿石储量的确定，金属平均含量，生产计划与每年矿石生产总量，市场与销售计划，财务分析表（现金流量分析））；2.矿山开采计划；3.建设计划（设施，基础设施和加工厂）；4.环境部批准的环境影响评估报告；5.开采现场关闭时的恢复计划；6.社区发展计划（就业，教育和培训柬埔寨人民，设施和基础设施的发展，医疗中心，学校，采购商品和柬埔寨境内索取服务等）。
第二条恢复基金在得到采矿许可证六十天内，特许公司应开一个恢复基金的银行账户，以银行授权的特许公司名义在柬埔寨开展业务，基金账户和被官方与特许公司联合管理。
特许公司按以下程序向银行账户支付协议区的恢复基金：（a）初始保证金相当于颁发给特许公司每个工业采矿许可证评估恢复成本的20%，采矿作业开始前由双方共同协商评估恢复成本；（b）在工业采矿许可证有效期年限内，恢复评估成本余额每年是均等和连贯的。
第三条雇佣与培训柬埔寨国民的义务特许公司应尽最大可能培训和雇佣矿业作业区的柬埔寨国民。
为确保其最大可能的参与各级别的矿业作业，特许公司应对没有经验的矿业操作人员进行教育与培训。
每个勘探计划和勘探计划预算应包含阐述特许公司在此方面采取步骤的条款。
第四条聘用外国人的权利如没有合适的柬埔寨国民，特许公司可雇佣外国公民以填补职位空缺。
但是，特许公司应尽力雇佣和培训柬埔寨国民来填补这些职位空缺。
第五条恢复与安全措施本地区矿产操作永久关闭后，特许公司应负责对本地区的合理恢复并防止土壤流失，确保本地区与公认的采矿作业的安全要求一致，并同意恢复计划。
第六条当地居民特许公司及其雇员与工作人员应尊重并促使其员工尊重合同区内当地居民的风俗习惯，不得过分打扰或干涉当地居民的生活。
对合同区当地居民的安置，特许公司应尊重并执行管理和开采矿产资源的法律和土地法的规定。
第七条自然环境的保护特许公司应使用合理的努力，尽量减少本地区业务对自然环境的负面影响，并不时采取合理的恢复措施。
为防止土壤，水和空气污染，植被和野生动物的保护，不时放弃一些地区可能是必要的。
特别是，特许公司应缩小其矿产业务，以免非法污染任何地表或地下的新鲜水的供应，缩小水土流失和降低洪灾的损失到最低程度，阳台和景观都有合理的废物处置区域。
除了上述一般性承诺，特许公司应该执行批准恢复计划和遵守环境保护和自然资源管理的法律条款。
第八条受限制的地点特许公司应绝对禁止以下地区的矿产作业：考古周边，世袭性质和历史意义的，坟墓，铁路，公用道路，池塘，和其它特殊公共用途的预留地，即使那些地区位于合同区，作为补偿，特许公司可以向主管部门机构提出书面申请，增加到矿产资源勘探许可证和/或工业采矿许可证。
第九条森林火灾的预防特许公司应采取谨慎的措施预防森林火灾，如若任何类似的情况发生，应立即通知就近的主管机关。
第十条木材业务在合同约定区域，特许公司不得涉及木材业务。
若辖区内有，或进行木材业务的，特许公司应提前通知主管部门。
第十一条水特许公司应作出规定，以确保所有的水用于矿产业务，在勘探或采矿中应减少对土地的影响，不能降低水质标准。
特许公司没有作出合理的努力，供给这种水源的用户以等同的水源或足够的补偿，无权享有大量降低国内以农业或畜牧业为目的，正在使用的任何现有的水资源的质量。
Ⅲ.柬埔寨矿产资源开发的规章制度A．矿产资源管理与开发的法规矿产资源管理与开发的法规是2001年7月13日颁布的。
本法规有42条，其中10个章节涉及柬埔寨王国矿产资源的管理与开采。
以下是本法规的主要条款。
1.一般性条款除了石油与天然气业务有独立的法规监管，第三条条款规定了柬埔寨王国矿产资源的管理与开采，位置及所有与矿产业务相关的活动。
在柬埔寨王国主权范围内的所有的矿产资源，包括在地下与地面，高山，高原，水下，领海，岛屿，海床及海床下面所发现的，都属国有资产。
2.矿产许可证第七条条款规定申请人的资格，开展矿产业务的矿业公司和特许经营的权利。
任何自然人或法人实体，没有主管机构签发的矿产许可证，不得勘探或开采矿产资源，土地的拥有者或合法的土地占有人没有矿产许可证可以使用碎石，砂子，泥土与岩石，但不允许以贸易为目的从她/他的土地财产界限内运输这些物质。
.为了获得矿产许可证，自然人或法人实体应当向矿山和能源主管部门或行业提交矿产许可证的申请。
在审查其技术和经济实力及注册资金后，自然人或法人实体可被授予矿产许可证。
在进入任何私人财产的土地勘探与采矿前，特许公司应与土地所有者本着相互尊重，互不干涉和非访问的原则订立一个书面协议，对矿产业务造成的任何地面损坏进行赔偿。