我国财政政策与货币政策现状分析讲解

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我国的财政政策和货币政策的分析

我国的财政政策和货币政策的分析

我国的经济政策和货币政策的分析财政政策和货币政策是国民经济宏观调控的两大重要工具。

财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略,是政府调控经济的重要手段。

根据财政政策在调节国民经济总量方面的功能可将财政政策划分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。

货币政策是说一国的中央银行为实现既定的宏观经济目标,运用各种政策工具控制、调节和稳定货币供给量,进而影响宏观经济的措施总和。

货币政策手段主要有:法定准备金、公开市场业务、再贴现率。

分析点一、主动适应经济发展新常态新常态是这次会议的一大主题词。

在分析明年经济形势时,会议强调,我国进入经济发展新常态,经济韧性好、潜力足、回旋空间大。

会议同时指出,经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战。

中国社科院财经战略研究院院长高培勇说:“新常态意味着当前中国经济发展态势变了,决策层对中国经济发展的思路也在调整,宏观经济目标将会呈现多元化趋势。

”明年经济工作,既有稳字当头的不变,也有着力点的变化。

会议提出“两个坚持”,即坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心。

稳中更有进。

会议提出,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障。

分析点二、保持稳增长和调结构平衡会议强调,要保持稳增长和调结构平衡。

同时,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

“增长不稳,调结构就缺乏基本前提。

”国家发展改革委学术委员会秘书长张燕生说,只有经济保持一定增速,就业和民生才有保障,大部分企业生产经营才能正常维持,才能避免发生系统性风险,推进转方式调结构和全面深化改革等中长期目标的实现。

国务院发展研究中心研究员张立群说,明年我国经济将呈现由弱转稳的趋势,出口、消费、投资均有望实现平稳增长,保持宏观政策稳定性将支持经济向新常态平稳过渡。

分析点三、增强战略性新兴产业、服务业步入新常态下的中国经济,再靠以往大规模投资制造业和房地产业及外部需求,难以继续维持健康增长。

结合ISLM曲线分析当前我国的财政政策和货币政策

结合ISLM曲线分析当前我国的财政政策和货币政策

结合ISLM曲线分析当前我国的财政政策和货币政策在当前全球经济环境下,各国都在不断调整和优化自己的财政政策和货币政策,以应对经济的波动和挑战。

作为全球第二大经济体,中国亦积极采取相应的措施,通过结合ISLM曲线分析,可以更好地理解我国目前的财政政策和货币政策。

ISLM模型是一种宏观经济学的模型,由收入支出平衡(IS)曲线和货币供应量和货币需求相等(LM)曲线组成。

IS曲线代表了国内生产总值(GDP)与利率之间的关系,而LM曲线则表示货币供求平衡时的利率和产出水平。

首先,我们来分析我国的财政政策。

财政政策是指国家通过调整政府支出和税收来影响经济的一种手段。

我国在近年来采取了积极的财政政策,通过增加政府支出,特别是在基础设施建设和社会福利方面的支出,以推动经济增长和改善民生。

在ISLM模型中,增加政府支出将导致IS曲线向右移动,即国内生产总值增加。

当政府增加投资,特别是在基础设施领域增加投入时,会刺激私人投资和消费,进一步拉动经济增长。

同时,政府支出的增加还会带动劳动力市场的需求,促进就业的增加,提高居民的收入水平,进而增加消费需求。

其次,我们需要了解我国的货币政策。

货币政策是指央行通过调整货币供给量和利率,影响经济的一种手段。

近年来,我国的货币政策相对稳健,央行保持了适度的流动性和利率水平,以保持经济平稳增长和控制通胀。

在ISLM模型中,央行的货币政策会通过改变货币供给量和利率来影响LM曲线。

如果央行降低利率或增加货币供给量,LM曲线将向右移动,利率降低,推动私人投资和消费的增长,从而刺激经济增长。

此外,适度的通胀目标也是货币政策的一部分,通胀率的控制有助于维持价格稳定和经济的健康发展。

需要注意的是,财政政策和货币政策之间存在着相互影响的关系。

当财政政策和货币政策同方向发力时,其效果会得到进一步增强。

比如,当财政政策通过增加政府支出来刺激经济增长时,货币政策可以进一步降低利率来促进投资和消费的增长,从而加大对经济的刺激。

财政与货币政策分析

财政与货币政策分析

财政与货币政策分析在国家经济管理中,财政政策和货币政策是两个重要的宏观经济调控手段。

财政政策主要通过政府的税收和支出来影响经济运行;货币政策则通过央行的货币供应来调控经济运行。

本文将从宏观经济角度,对财政政策和货币政策进行分析,以探讨它们对经济的影响和协调。

首先,财政政策对经济的影响是多方面的。

一方面,财政政策通过税收和支出的调控,可以对经济进行总需求的调节。

当经济低迷时,适当减税和增加政府支出,可以提高居民的消费能力和投资信心,刺激经济增长。

另一方面,财政政策也可以通过税收的改革和支出的结构调整,优化资源配置,提高经济效益。

例如,减少对高污染和能耗产业的补贴,增加对绿色环保产业的支持,有助于实现可持续发展。

然而,财政政策的实施也面临一些挑战和限制。

首先,财政政策的效果受到一定的滞后性影响,政府决策的执行需要时间,而经济调控的效果则需要一定的时间延迟才能显现。

其次,财政政策的执行需要政府财政收支的平衡,当财政赤字较高时,财政政策的杠杆作用就会减弱。

此外,财政政策在具体执行中也面临一些困难,比如政府部门效率低下、行政成本高等问题。

与财政政策相比,货币政策对经济的影响更加直接和迅速。

货币政策通过央行调控货币供应来控制通货膨胀、利率水平和汇率走势。

一方面,通过调整货币供应量,央行可以影响经济的流动性和金融市场的稳定,进而影响信贷投资和消费水平。

另一方面,货币政策也可以通过调整利率水平,来引导资金流向和经济活动的分布。

例如,当央行通过降低利率来刺激借贷和投资时,会有助于提振经济信心,推动经济增长。

然而,货币政策也面临一些挑战和限制。

首先,货币政策的执行需要准确把握经济的运行状态和未来的走势。

当经济存在不确定性和波动性较大时,货币政策的执行可能会面临较大的误差。

其次,货币政策的效果也受到金融市场的反应和预期的影响。

央行的货币政策决策需要与市场预期充分沟通和协调,以避免市场产生异常波动。

此外,随着金融市场的国际化和相互联系的加强,货币政策也受到国际环境的影响,需要与国际市场协调一致。

财政政策和货币政策的比较分析

财政政策和货币政策的比较分析

财政政策和货币政策的比较分析引言财政政策和货币政策是国家宏观经济管理的两个重要工具。

财政政策通过调整政府支出和税收,影响经济总需求和资源配置,以实现经济增长和稳定的目标。

货币政策通过调整货币供应和利率,影响投资、消费和通胀水平,以实现价格稳定和经济增长的目标。

本文将对财政政策和货币政策进行比较分析,探讨它们的相似性和差异性。

相似性1. 目标一致性财政政策和货币政策在目标上具有一致性。

它们都致力于维持经济的稳定和增长。

例如,财政政策通过调整税收政策和政府支出,推动经济增长。

货币政策则通过调整货币供应和利率,促进投资和消费,以实现经济的稳定和增长。

2. 对经济周期的应对财政政策和货币政策都能用于对经济周期的应对。

在经济繁荣时期,财政政策可以通过增加税收和减少政府支出来调整经济的过热状况。

货币政策则可以通过提高利率来降低投资和消费,抑制通胀。

而在经济衰退时期,财政政策可以通过增加政府支出和减少税收来刺激经济增长。

货币政策则可以通过降低利率来促进投资和消费,以提振经济。

3. 政策工具的多样性财政政策和货币政策都有多种工具可供选择。

财政政策可以通过调整税收政策、政府支出和债务政策等来影响经济。

货币政策则可以通过调整利率、存款准备金率和开展公开市场操作等来影响经济。

这种多样性使得政策制定者可以根据实际情况选择合适的工具来实施政策。

差异性1. 影响通道的差异财政政策和货币政策在对经济的影响通道上存在差异。

财政政策主要通过增加或减少政府支出来影响经济总需求。

当政府增加支出时,会刺激投资和消费,促进经济增长。

而货币政策则主要通过调整货币供应和利率来影响经济。

当货币供应增加或利率降低时,会促进投资和消费,刺激经济增长。

2. 对象的差异财政政策和货币政策的对象也有所不同。

财政政策主要通过调整政府支出和税收来影响经济。

它直接作用于政府和居民。

而货币政策则主要通过调整货币供应和利率来影响经济。

它直接作用于金融机构和市场。

详细介绍我国目前的财政政策和货币政策

详细介绍我国目前的财政政策和货币政策

详细介绍我国目前的财政政策和货币政策在市场经济的条件下,财政职能的发挥取决于各种政策的恰当运用。

今年以来,面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况新变化,我国实施的是积极的财政政策和稳健的货币政策。

一、采取积极的财政政策中央经济工作会议提出,我们要继续实施积极的财政政策,要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入与促进经济结构调整。

而第十一届全国人大常委会第二十七次会议审议预算法修正案草案,明确规定地方政府不能举债。

与过去两年的积极财政政策相比,当前的积极财政政策在着力点上已进行调整。

令人关注的是,对我国今年财政政策,会议提出了“结构性减税”内容。

通过税制的调整与完善,我们可以为服务业、小微型企业等减负,以此促进经济的转型。

在2012年积极的财政政策下,我们应扩大财政支出,而且通过增加“三农”、保障性住房等领域的投资,不断扩大民生投入,可以反推结构调整,促进经济自主协调发展。

其中,战略性新兴产业将成为2012年积极财政政策的重点投资领域。

具体措施有:1、保持经济平稳快速发展:当前积极财政政策任务是实现经济平稳快速增长,而不是实行经济全面扩张。

具体而言,国家通过实施更加积极的就业政策和增加中低收入阶层收入(如支持落实最低工资制度,促进增加农民收入),提高消费预期(如实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖),创造消费环境(如大力支持商贸流通体系建设和保障消费安全体系建设),以扩大消费需求;在保持合理中央基建投资规模的同时,支持保障性安居工程、以水利为重点的农业农村基础设施建设、教育文化卫生基础设施建设、节能减排和生态建设,自主创新能力建设和战略性新兴产业发展等领域,优化投资结构;促进外贸稳定发展,稳定出口退税政策,支持劳动密集型和高技术含量、高附加值产品出口,大力发展服务贸易。

2、稳定物价总体水平:与1998年积极财政政策不同,本次积极财政政策还承担着稳定物价总水平的任务。

浅论我国的货币政策和财政政策

浅论我国的货币政策和财政政策

浅论我国的货币政策和财政政策现代国家的财政政策,都是随着不同时期政治和经济发展的不同需要而不断调整的。

但这种调整在一定时期内又保持相对稳定性。

主要的调节方式有:①动态调节。

即根据社会经济的发展变化规定相应的财政政策。

②总体调节。

即从全局上组织各种经济活动之间、经济与社会事业之间平衡协调发展的财政政策。

③主动调节。

即基于对经济发展状况的认识而制定的有针对性的政策。

调节经济的财政政策,有膨胀性财政政策、紧缩性财政政策、平衡性财政政策、总量调节政策和结构调节政策等。

1实行从紧的货币政策,核心是什么?回笼货币,减少货币供给。

现在讲流动性过剩,有两个层次:一个是流通中的现金较多,一个是银行的超额准备金太多。

超额准备金,是指商业银行及存款性金融机构在中央银行存款账户上的实际准备金超过法定准备金的部分。

超额准备金太多,表示银行手里的钱太多。

(2)从紧的货币政策,有什么影响?从紧的货币政策,间接影响到企业未来的赢利空间,因为企业的信贷成本上升。

利率提高了,房地产商从银行贷款的成本上升了一点,但如果房价一直在猛涨的话,那一点增加的成本根本看不出来,一下子就抵消了。

对股市直接的影响谈不上,都是间接的,要有一个过程。

货币政策从紧后,在控制物价上涨方面能否达到预期的效果,比较复杂。

物价上涨,从CPI指数看,主要是食品和能源价格的波动较大。

根据通胀的两个根源,一个是需求拉动型,一个是供给推动型。

现在从需求的角度看,货币的供给较多,需求的因素有:从供给的方面看,主要是猪肉和其他农产品价格的上涨。

但猪肉价格上涨,跟饲料价格上升相关,而饲料价格的上涨,又是因为粮食价格的上涨造成的。

因此,要降低粮价,要增加粮食供给,进口农产品。

但进口会对农民造成冲击,农民就没钱了。

从紧的货币政策将会对商业银行带来大的影响。

如果不出意料,央行再次提高存款准备金率是必然选择,这将对商业银行内部流动性造成大的影响。

在今年九次提高准备金率以后,一些商业银行包括四大国有银行内部流动性已经有紧缺迹象,继续提高准备金率必将使得商业银行流动性更加紧张。

财政与货币政策分析

财政与货币政策分析一、引言近年来,财政政策和货币政策在国家经济发展中扮演着重要的角色。

本文将从宏观经济的角度出发,分析财政政策和货币政策的定义、目标、工具和影响。

二、财政政策分析1. 定义财政政策是指国家通过调整政府支出和税收来影响经济运行的一种宏观经济政策。

2. 目标财政政策的主要目标包括促进经济增长、实现就业、改善收入分配格局等。

3. 工具财政政策的主要工具有政府支出和税收两个方面。

政府可以通过增加政府支出来刺激经济增长,也可以通过降低税收来促进消费和投资。

4. 影响财政政策的实施对经济有着直接和间接的影响。

直接影响包括增加或减少政府支出会对相关行业产生影响,而间接影响则体现在税收变动对企业和个人行为的影响。

三、货币政策分析1. 定义货币政策是指通过调整货币供应量和利率水平等手段来影响经济运行的一种宏观经济政策。

2. 目标货币政策的主要目标包括控制通货膨胀、维护货币稳定、促进经济增长等。

3. 工具货币政策的主要工具有利率和货币供应量两个方面。

央行可以通过调整利率来影响市场上的借贷成本和资金流动情况,也可以通过调整货币供应量来控制通胀预期。

4. 影响货币政策的实施对经济同样有着直接和间接的影响。

直接影响包括利率变动对企业投资和个人消费的影响,间接影响则体现在货币供应量变动对整体经济的调控效果。

四、财政政策与货币政策的关系1. 目标一致性财政政策和货币政策的最终目标都是追求经济的稳定和增长,实现全面的社会发展。

2. 协调性与互补性财政政策和货币政策在实施过程中需要保持相互协调和互补,确保目标的一致性和有效性。

例如,财政政策通过调整政府支出来刺激经济增长,货币政策可以通过提供合适的货币供应量和利率水平来支持财政政策的实施。

3. 风险与挑战在实施过程中,财政政策和货币政策也面临着一些风险和挑战。

例如,财政政策过度宽松可能导致通胀加剧,货币政策过紧可能导致经济增长放缓。

五、结论财政政策和货币政策在宏观经济管理中扮演着不可或缺的角色。

中国财政政策和货币政策


(三)、1997—2002年积极的财政政策与稳健货币政策的
配合阶段 1997年东南亚金融危机,1998年特大洪涝灾害,体制 转轨和经济转型,国内商品供求由卖方市场转向买方市场, 物质产品相对过剩,物价水平持续下跌,出现了明显的通 货紧缩。因此,1998年开始实施的扩张性的财政政策与稳 健的货币政策,其着力点在于扩大内需,治理通货紧缩, 防范金融风险,化解国民运行周期低迷阶段的种种压力, 保持经济平稳发展。政府公共支出的扩张是采用债券融资 型,靠增发国债来扩大公共支出。在货币政策方面,表现 为增加贷款规模,放宽贷款方向,下调存款利率,降低存 款准备金等各种手段的协调配合。经过 5 年左右的宏观调 控,阻止了经济严重下滑,我国经济开始进入新一经济周 期上升阶段。
3.4 中国目前财政、货币政策应原则
原则:
(一)准确的形势判断 (二)适时的政策转换 (三)注意各种政策手段的不同特点 (四)合理的政策取向
3.5 几点建议 建议: (一)应把“走出去”作为发展重点:政府在税收、外汇、 财政贴息等方面给予政策倾斜; (二)货币政策:更多地运用利率、公开市场操作、再贴现 率、存款准备金率等间接手段调节总需求; (三)财政货币政策:加强教育体制改革、社会保障制度建 设、医疗卫生体制改革等方面的支持,切实提高人们福利 水平; (四)加强市场信用建设:市场经济是信用经济,信用建设 的核心是制度建设,即通过有关制度安排,提高整个社会 的信用; (五)摆正财政、货币政策协调配合中两政策的地位。
政策时效和强度方面:财政政策快速、强力、短期调整 ;
而货币政策相反。
政策功能方面:财政政策侧重公平分配原则;货币政策侧重
效率优先原则。
主体方面:财政政策主体是政府;货币政策是中央银行。 适用阶段:财政政策更适用于经济衰退时期;货币政策更适

财政政策和货币政策的比较分析

财政政策和货币政策的比较分析一、政策目标的比较财政政策和货币政策都是宏观经济政策的重要组成部分,但它们的目标不同。

财政政策的目标是实现充分就业、经济稳定增长和物价稳定,而货币政策的目标是实现经济发展的目标。

因此,财政政策更注重社会和经济发展的综合目标,而货币政策更注重经济发展的目标。

二、政策手段的比较财政政策主要通过改变政府的财政收入和支出来影响社会总需求,以实现政策目标。

而货币政策则是通过中央银行运用货币政策工具来调节货币供给量,以实现经济发展的目标。

因此,财政政策主要依靠财政收入和支出来实现调控,而货币政策主要依靠货币政策工具来实现调控。

三、货币乘数和财政乘数的比较货币政策和财政政策都有自己的乘数。

货币乘数是指基础货币创造的货币供给量所产生的货币供给量,而财政乘数则是指政府购买支出、转移支付、税收和平衡预算所产生的国民收入变动量与政府收支变动量之间的倍数关系。

两者都是反映国民收入变动量与引起这种变化量的政策变动量之间的关系,但货币乘数更注重货币供给量的变化,而财政乘数更注重政府的财政政策变化。

四、调控力度的比较财政政策和货币政策的调控力度都反映为政策效应。

财政政策的挤出效应是由扩张性财政政策引起利率上升,使投资减少,总需求减少,导致均衡收入下降的情形。

而货币政策的效应是货币供给量的变化对国民收入和利率的变化程度的影响。

因此,货币政策的效应更注重货币供给量对国民收入和利率的影响,而财政政策的效应更注重利率对总需求和均衡收入的影响。

五、协调配合的比较财政政策和货币政策各有其局限性,因此,在进行宏观调控时,必须将二者有机地协调起来,搭配运用,才能有效实现预期政策目标。

三种协调配合模式包括双紧搭配、双松搭配和一松一紧搭配。

这些模式的选择取决于当前的经济形势和政策目标。

我国的财政政策和货币政策的分析

我国的财政政策和货币政策的分析我国的经济政策和货币政策的分析财政政策和货币政策是国民经济宏观调控的两大重要工具。

财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略,是政府调控经济的重要手段。

根据财政政策在调节国民经济总量方面的功能可将财政政策划分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。

货币政策是说一国的中央银行为实现既定的宏观经济目标,运用各种政策工具控制、调节和稳定货币供给量,进而影响宏观经济的措施总和。

货币政策手段主要有:法定准备金、公开市场业务、再贴现率。

分析点一、主动适应经济发展新常态新常态是这次会议的一大主题词。

在分析明年经济形势时,会议强调,我国进入经济发展新常态,经济韧性好、潜力足、回旋空间大。

会议同时指出,经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战。

中国社科院财经战略研究院院长高培勇说:“新常态意味着当前中国经济发展态势变了,决策层对中国经济发展的思路也在调整,宏观经济目标将会呈现多元化趋势。

”明年经济工作,既有稳字当头的不变,也有着力点的变化。

会议提出“两个坚持”,即坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心。

稳中更有进。

会议提出,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障。

分析点二、保持稳增长和调结构平衡会议强调,要保持稳增长和调结构平衡。

同时,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

“增长不稳,调结构就缺乏基本前提。

”国家发展改革委学术委员会秘书长张燕生说,只有经济保持一定增速,就业和民生才有保障,大部分企业生产经营才能正常维持,才能避免发生系统性风险,推进转方式调结构和全面深化改革等中长期目标的实现。

国务院发展研究中心研究员张立群说,明年我国经济将呈现由弱转稳的趋势,出口、消费、投资均有望实现平稳增长,保持宏观政策稳定性将支持经济向新常态平稳过渡。

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,采取了加大基础建设投资、培育和扩大消费需求等一系
列措施,有效拉动了经济增长,成功克服了亚洲金融危机
的冲击。
一.财政政策
• 4.近年来我国实行的财政政策

针对部分地区和行业出现投资增长过快、通货膨
胀压力加大的问题,2005年到2008年上半年,国家实
一.财政政策
• 1.财政政策的基本含义

财政政策是指国家根据一定时期政治经济形势和任
务制定的指导财政分配活动和处理财政分配关系的基本
准则,是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映
。在现代市场经济条件下,财政政策又是国家干预经济 、实现国家宏观经济目标的工具。
• 2.财政政策的种类

根据财政政策在调节经济总量中的不同功能,可把
一.财政政策
• 3.财政政策的工具

③政府投资是指财政安排的用于生产性建设的支
出。通过财政拨款和引导社会性资金的流向、流量,
来实现资源的有效配置,调节产业结构的目的。在市
场经济条件下,政府投资的项目主要倾向于具有垄断
特征、外部效应大、产业关联度高、具有示范和诱导
作用的基础产业、公共设备以及新兴的高科技产业。
包括中央预算和地方预算。主要通过预算收支规模及 平衡状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政
政策目标。可以采用三种形态来实现其调节作用,即 赤字预算、盈余预算和平衡预算。
一.财政政策
• 3.财政政策的工具

赤字预算体现的是一种扩张性财政政策,在有效需求不足时,可以对总需
求的增长起到刺激作用;盈余预算体现的是一种紧缩性财政政策,在总需求膨
我国财政政策与货币政策 现状分析
引言
财政政策和货币政策是国家宏观经济调控的两 大基本政策手段。二者主要是通过实施扩张性或收 缩性政策,来调整社会总供给和总需求的关系。二 者既有不同的调节重点和手段,有着不同的调节影 响和作用范围,又紧密联系、相互影响,必须准确 把握和正确处理二者的关系,根据实际情况协调而 灵活运用财政政策和货币政策,才能充分发挥其应 有作用,保证国民经济健康持续快速发展。

1993年到1997年上半年,针对当时的宏观经济形
势,国家实施了适度从紧的财政政策,通过适当压缩
财政开支,减少财政赤字,有效地抑制了通货膨胀,
使国民经济成功实现了“软着陆”。
一.财政政策
• 4.近年来我国实行的财政政策

1997年,亚洲金融危机爆发,对我国经济造成了较大
冲击。1998年起到2005年,我国开始实施积极的财政政策
胀时,可以对总需求膨胀起到有效抑制作用;平衡预算体现的是一种中性财政
政策,在总需求和总供给相适应时,可以维持总需求的稳定增长。
一.财政政策
• 3.财政政策的工具

②税收是国家凭借政治权力参与社会产品分配的
主要形式。主要通过税种、税率来确定和保证国家财
政收入,调节社会经济的分配关系,以满足国家履行
政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和
一.财政政策
• 3.财政政策的工具

④国债是国家举借的内、外债的总称,它是财政信用
的一种形式。是国家按照有偿原则,筹集和使用财政资金
的一种再分配手段。包括在国内发行公债和专项债券,在
国外发行政府债券,向外国政府或国际金融组织借款。
一.财政政策
• 3.财政政策的工具

⑤财政补贴是国家根据经济发展规律的客观要求
既然财政工具是为实现财政政策目标服务的,那么构成财
政政策工具的必须是财政政策目标所需要的;其二,既然
财政政策主体是国家,那么构成财政政策工具的必须是国
家政府能够直接控制。根据这两个条件,我国财政政策的
工具主要包括预算、税收、国债、政府投资和财政补贴五
个方面。
一.财政政策
• 3.财政政策的工具

①国家预算是指国家财政年度收支计划,国家预算
和一定时期的政策需要,通过财政转移的形式直接或 间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助
,以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。
一.财政政策
• 3.财政政策的工具

⑤财政补贴一般来说,财政补贴包括生产性补贴和消
费性补贴两大类。生产性补贴如农业生产资料价格补贴、 利息补贴、投资补贴,实际上等于对生产者减税,增加生
财政政策划分为扩张性、紧缩性和中性的财政政策。
一.财政政策
• 2.财政政策的种类

①扩张性财政政策(又称积极的财政政策)是指
通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求;一般
来说增加支出,减少税收进而扩大赤字,将刺激社会
总需求,因此称之为扩张性财政政策。

②紧缩性财政政策(又称稳健的财政政策)是指
通过财政分配活动来减少和抑制总需求;一般来说增
财政政策
货币政策
市场
目录
一.财政政策
1. 财政政策的基本含义 2. 财政政策的种类 3. 财政政策的工具 4. 近年来我国实行的财政政策 5. 我国实施积极财政政策主要内容和特点 6. 我国正在使用的主要财政政策措施简要介绍
二.货币政策
1. 货币政策的基本含义 2. 货币政策的种类 3. 货币政策工具 4. 货币政策的最终目标 5. 货币政策目标间的关系 6. 货币政策的中介目标 7. 近年来我国的货币政策
产者利润,有利于再投资,进而增加整个社会的供给,故 生产性补贴宜在总需求大于总供给时使用,以达到增加社
会有效供给的目的;消费性补贴如消费品的价格补贴、房 租补贴等,实际上等于增加消费者收入,鼓励消费,进而
扩大消费需求,因此,消费性补贴宜在总供给大于总需求 时使用,以促进经济增长。
一.财政政策
• 4.近年来我国实行的财政政策
加税收,减少支出进而压缩赤字,则会抑制社会总需
求,因此称之为紧缩性财政政策。

③中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需
求和总供给保持中性,不对其进行政策性干预。
一.财政政策
• 3.财政政策的工具

财政政策的工具是指宏观经济管理主体即国家政府
所选择的用来实现财政政策目标的各种财政分配和调节手
段。构成财政政策的工具必须具备以下两个条件财政政策的工具
• 税收作为财政政策强有力的工具,国家可以根据客 观情况变化通过税种的开征、停征,税率的调高、调低 ,税收的减免或者退税来灵活采用。比如:国家为了支 持某些产业的发展,可以通过降低税率或减免税予以鼓 励;为了限制某些产业的发展,可以通过提高税率或加 征税收来实现。
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