中国经济问题
中国经济发展面临的困难和挑战
中国经济发展面临的困难和挑战一、面临的主要问题中国经济所面临的根本问题主要包括内外两个方面。
在内部，我们面临着高企的债务、严重的房地产危机以及制造业的不振，这些问题导致整个国家的产业陷入萧条，失业问题严重，民众怨声载道。
在外部，西方国家开始与我们搞去风险，并且出现了全面脱钩的趋势。
尽管目前西方国家还没有完全实现脱钩，但他们已经开始将制造业迁出中国，给我们造成了巨大的冲击。
从长远来看，我国很可能会在国际贸易中被边缘化，依靠出口火车头拉动经济变得很艰难，而当前的出口顺差只是过去惯性的体现。
这些问题都严重影响着我们国家未来的发展。
我们近年来面临了许多问题，导致国家经济陷入了一个不上不下的困境。
这是因为还有一些经济数据支撑着整个经济的基本面，但实际上我们已经陷入了衰退。
我们每个人都能感受到这种衰退所带来的负面影响。
简而言之，就是钱不好赚了。
当只有少部分人感受到经济困难时，那可能只是某个行业出现了问题，对整体经济影响不大。
但如今各个行业似乎都存在问题。
从宏观经济角度来看，经济不活跃意味着交易不旺盛，大家都在尽量削减开支并储蓄以备不时之需。
无论承认与否，通缩已经实际存在。
当整个社会都感受到这种寒意时，说明我们的经济支柱出现了问题。
就我国而言，房地产行业是一个重要支柱。
房地产不仅吸纳了大量就业人口，还对国民生产总值做出了重要贡献。
一旦该行业出现问题，将会牵动多个领域。
如果其他支柱也出现问题，那么问题将继续恶化。
随着中美对抗升级，似乎作为支柱产业的出口也开始下滑。
制造业指数连续四个月低于荣枯线，说明我们的经济造血能力正在迅速下降。
简而言之，房地产面临崩盘风险，债务问题已经开始暴露，不得不通过债务展期等无法解决根本问题的手段来应对。
央行宽松的货币政策似乎已经失去效果，无论投放多少流动性，都会迅速退出市场。
不知道有多少人考虑过，如果一个环节出现塌方，其他方面是否会陷入问题？我们可以简单推演，通常经济衰退源自经济危机，而经济危机多因金融危机引发，后者往往由银行、企业或其他大规模债务暴雷引起连锁反应。
中国经济的发展与存在的问题和困难
水资源短缺
中国是一个水资源短缺的国家，特 别是在北方地区。由于过度开发和 不合理使用，水资源短缺问题更加 严重。
土地资源紧张
由于城市化、工业化和农业集约化 ，中国的土地资源变得越来越紧张 。土地资源的短缺已经成为制约经 济发展的一个重要因素。
社会问题
收入差距
中国的收入差距在不断扩大，这导致了社会的不公平和不稳定。虽然经济增长 带来了财富的增加，但是收入差距的扩大也引起了公众的不满。
城乡结构优化
随着城市化进程的加速和乡村振兴战略的实施，城乡差距逐 渐缩小。城市与农村之间的联系更加紧密，形成了城乡协调 发展的良好局面。
02
存在的问题
环境污染
空气污染
中国长期的工业化和城市化导致了严重的空气污染，包括 雾霾、PM2.5等。这些污染不仅影响了公众的健康，也制 约了经济的可持续发展。
科技创新
鼓励环保科技创新，加大 对环保产业的支持力度， 推动环保技术与传统产业 的融合。
科技创新的推动
增加投入
提高科技研发投入，鼓励 企业加大技术创新投入， 推动产学研一体化发展。
人才培养
加强科技人才培养和引进 ，建立完善的人才评价机 制，激发创新活力。
创新环境
优化创新环境，降低创新 创业成本，推动大众创业 、万众创新。
城市改革
城市改革在过去的几十年中也取得了重大进展，包括国有企业改革、金融市场开放和城市 化等。这些改革措施为城市经济发展注入了新的活力，推动了城市经济的快速发展。
开放政策
中国实行对外开放政策，吸引外资和技术，促进了国内产业的发展和升级。随着全球化进 程的加速，中国逐渐成为全球重要的制造业基地之一，并逐渐向高端制造业转型。
当前中国经济发展的现状与问题
当前中国经济发展的现状与问题中国经济在过去几十年里取得了令人瞩目的成就，迅速崛起为世界第二大经济体。
然而，随着全球经济形势的不确定性以及国内经济结构的转型，中国面临着一些严峻的挑战和问题。
本文将就当前中国经济发展的现状与问题展开探讨。
一、经济增速放缓中国经济的增长速度自改革开放以来一直保持在较高水平，但在近年来逐渐放缓。
根据统计数据，中国的GDP增速已从过去的两位数下降至个位数，这引发了人们对中国经济是否进入了“新常态”的讨论。
经济增速放缓主要是由于内外部因素的综合作用，如国内消费需求不足、人口老龄化、产能过剩以及全球经济增长乏力等问题。
二、消费需求不足近年来，中国经济发展日益依赖于消费需求的拉动。
然而，中国消费市场的潜力尚未得到充分释放。
一方面，中国的居民消费能力相对较低，人均收入水平仍远低于发达国家水平；另一方面，消费者对于购买力更强的高品质、创新性产品的需求日益增长。
因此，促进消费需求的释放，提高居民收入水平，扩大中产阶级规模，成为当前中国经济发展的重要问题。
三、产业结构升级不平衡中国经济一直以制造业为主导，成为全球制造业工厂。
然而，随着劳动力成本上升以及国际竞争的加剧，中国传统的低附加值制造业正面临较大的压力。
因此，转型升级成为中国经济发展的当务之急。
推动服务业发展，培育新兴产业，加强创新能力以及提升企业竞争力，将是中国经济结构升级的关键。
四、金融风险加大随着中国金融市场的开放和金融创新的推进，金融风险也逐渐增加。
近年来，中国股市的波动性较大，银行不良贷款规模逐年攀升，影子银行风险持续积累。
这些金融风险对中国经济的稳定和可持续发展带来了挑战。
因此，加强金融监管，提高金融业务的透明度和规范性，防范金融风险，成为中国经济发展的重要任务。
五、生态环境压力加大随着工业化进程的加速，中国面临着日益严重的环境问题。
空气污染、水资源短缺、土地退化等问题对经济社会发展产生了不利影响。
为了实现可持续发展，中国政府大力推动生态环境保护，加强环境治理，促进绿色发展。
2024年中国经济形势分析与预测
在2024年，中国面临了一系列经济挑战和问题。
首先，全球经济复苏依然乏力，增长乏力成为常态。
中国经济增长也受到了全球经济放缓的影响。
其次，中国国内经济结构问题凸显，产能过剩，旧产业结构与发展需求不匹配。
在这样的背景下，2024年中国经济形势的分析与预测如下。
首先，中国经济增长会逐渐放缓。
由于全球经济疲软，中国对外需求下降，出口市场对中国的拉动作用减弱。
同时，国内需求也面临压力，消费需求增长不及预期。
农村地区收入增长乏力，消费增速放缓。
因此，中国经济增长将逐渐从过去的高速增长转向中高速增长。
其次，中国经济结构调整势在必行。
在过去几十年的高速增长过程中，中国经济过于依赖投资和出口，导致产能过剩和资源浪费问题严重。
为了追求更加可持续的经济增长，中国需要加快经济结构转型，加大对创新和科技的支持，推动新兴产业和服务业的发展。
同时，需要加强对环境保护的投入，降低过度依赖传统工业的风险。
第三，金融风险和短期经济波动性增加。
中国经济增长放缓和经济结构调整带来的风险，可能会导致金融体系面临挑战。
债务问题和债务违约的风险可能增加，造成金融市场不稳定。
此外，在加大经济调控的同时，需求冷却可能导致部分地区和行业出现短期衰退。
第四，内需发展潜力仍然强大。
尽管消费增速放缓，但中国内需潜力仍然较大。
中国人口众多，收入水平逐渐提高，城市化进程加快，这些都为内需的发展提供了机会。
政府可以通过一系列的政策措施，如加大农村地区收入的提升力度、扩大社会保障覆盖范围等来促进内需拉动。
第五，中国仍将保持对外开放的姿态。
尽管全球经济形势不佳，中国仍然坚持对外开放，继续推动贸易自由化和投资便利化。
中国积极参与区域经济合作，推动自由贸易区建设，扩大与亚洲、欧洲、非洲等地的经贸合作。
这将为中国经济增长提供更多的机遇。
综上所述，2024年中国经济形势面临较大的挑战，但也有潜力和机会。
适应经济新常态，加快结构调整，推动内需发展，继续对外开放，这些都是中国经济在2024年的应对之策。
中国经济学面临的问题与对策
中国经济学面临的问题与对策引言中国经济在过去几十年取得了巨大的发展和进步，成为全球经济的重要参与者。
然而，随着时间的推移，中国经济学面临着一些挑战和问题。
本文将探讨中国经济学面临的问题，并提出一些可能的对策。
一、结构性转型和不平衡发展中国面临的首要问题是结构性转型和不平衡发展。
随着中国经济从以制造业为主的经济向以服务业为主的经济转型，一些地区和行业的发展不平衡成为突出问题。
此外，城乡发展差距和地区之间的发展差异也存在较大的问题。
为了解决这一问题，政府需要加强区域发展的协调，并采取措施促进中西部地区的经济发展。
此外，还需要通过加大对教育、科技和创新的投资，推动经济结构升级，以实现更加均衡和可持续的发展。
二、人口老龄化和劳动力供给不足另一个中国经济学面临的重要问题是人口老龄化和劳动力供给不足。
随着人口老龄化的加剧，劳动力供给将面临短缺的挑战。
这将对中国经济的持续增长和发展产生重大影响。
为了应对这一问题，中国可以采取一系列的对策。
首先，政府可以推动社会保障体系的建设，以提高老年人的养老保障和医疗保障水平，同时鼓励婴儿出生率的增加，以增加劳动力供给。
此外，政府还可以采取措施鼓励高技能人才的培养和吸引，提高劳动力素质和竞争力，以应对劳动力供给不足的挑战。
三、环境污染和可持续发展中国经济快速增长所带来的环境污染问题是中国经济学面临的另一个主要挑战。
空气和水污染、土壤退化等环境问题已经严重影响了人民的生活质量和健康状况。
为了实现可持续发展，中国需要加大环境保护的力度。
政府可以推动能源的清洁化和可再生能源的利用，加强环境法律法规的执行力度，限制高污染产业的发展，并提高环境意识和教育水平，鼓励公众参与环境保护。
四、金融体系的稳定和风险防控中国的金融体系面临一些风险和不稳定因素。
高杠杆、信贷风险和金融不透明度等问题已经引起了市场的担忧。
这对中国经济发展的可持续性和稳定性产生了重要影响。
为了加强金融体系的稳定和风险防控，中国政府需要加强金融监管和监管力度，加强资本市场的透明度和公正性，以及加强对金融机构的风险管理和控制。
中国经济问题心得体会
中国经济问题心得体会中国经济问题是一个长期且复杂的问题，涉及到许多方面的因素。
通过对中国经济问题的研究和深入思考，我得出了一些心得体会。
首先，中国经济问题的一个主要根源是结构调整不平衡。
在经济发展的过程中，由于历史原因和地区差异，中国的经济结构发展不平衡，主要体现在区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业结构不平衡等方面。
这种结构不平衡导致了资源配置不合理，一方面造成了资源的浪费，另一方面又加大了社会和地区之间的差距，给中国经济带来了很多问题。
其次，中国经济问题还与经济增长模式不适应密切相关。
过去几十年来，中国主要依靠投资和出口拉动经济增长，这种模式虽然在一定程度上取得了成功，但也带来了一系列问题。
比如，投资过度导致了资源浪费和环境污染，出口导向型经济模式则使中国面临了外部需求不稳定的风险。
因此，中国经济需要转变增长方式，加大对技术创新、消费和服务业的支持，培育内需市场，以实现可持续发展。
此外，中国经济问题还涉及到金融体制改革不彻底。
金融体制是经济发展的重要支撑，但在过去的改革过程中，中国的金融体制改革推进不够彻底，存在着很多问题。
比如，金融监管不完善，信贷乱象严重，金融市场缺乏竞争等。
这些问题导致资金无法有效配置，阻碍了经济的健康发展。
因此，中国需要继续深化金融体制改革，完善金融监管制度，加强金融市场的竞争，提高金融服务质量和效率。
另外，中国经济问题还与社会问题、环境问题密不可分。
随着经济的发展，中国面临着越来越多的社会问题，比如收入分配不均、就业压力增加、社会保障不完善等。
这些问题不仅影响了经济的稳定，还对社会带来了不利的影响。
此外，中国也面临着严重的环境问题，包括水资源短缺、空气和土壤污染等。
这些问题对经济的可持续发展造成了严重威胁。
因此，解决中国经济问题需要更加注重社会问题和环境问题，实现经济、社会和环境的协同发展。
综上所述，中国经济问题是一个综合性的问题，需要综合施策。
要解决这些问题，需要进行结构调整，转变增长方式，深化金融体制改革，加强社会建设和环境保护等多方面的努力。
国内经济不好的原因
国内经济不好的原因
近年来，国内经济面临了一系列的挑战和困难，导致了经济不好的
情况。
以下是国内经济不好的一些原因和解析：
1. 结构性问题：我国的经济结构存在一定的问题。
传统的制造业占
据了经济的主要部分，缺乏高附加值的新兴产业的发展。
这导致了经
济发展缓慢，难以实现可持续增长。
2. 劳动力成本上升：过去几年里，劳动力成本在中国不断上升。
这
使得企业生产成本增加，影响了他们的竞争力，尤其是在一些劳动密
集型的行业。
这也导致了一些企业的倒闭和裁员，进一步拖累了国内
经济。
3. 人口老龄化：中国的人口老龄化问题日益严重。
随着年轻劳动力
的减少，劳动力市场供求不平衡，给经济带来了很大的压力。
老龄化
也导致了社会保障和医疗教育等方面的负担增加，影响了国内经济的
发展。
4. 环境污染和资源短缺：长期以来，中国在发展经济的过程中忽视
了环境保护和资源的可持续利用，导致了环境污染的严重问题和资源
的短缺。
这不仅影响了人民的生活质量，也给经济带来了负面影响。
5. 金融风险：近年来，中国金融系统存在一些不稳定的因素和风险，如高杠杆率、影子银行等。
这些问题的存在加剧了金融市场的不确定性，对国内经济造成了不利的影响。
为了解决国内经济不好的问题，政府已经采取了一系列的措施，如
推动经济结构调整、提高创新能力、加大环境保护力度、加强金融监
管等。
同时，也需要加强与国际合作，推动更加开放的经济政策，以
提振国内经济发展的势头。
中国经济在2024年可能面临以下挑战问题
中国经济在2024年可能面临以下挑战问题
1.产业升级和创新能力：
随着工资水平的提高，中国劳动力成本的增加可能推动一些低附加值制造业转移到其他低成本国家。
因此，中国需要加强自身的产业升级和创新能力，发展高附加值的制造业和服务业，以弥补失去的低成本制造业。
2.结构性改革：
中国经济在过去几十年里主要依靠投资和出口驱动，这导致了产能过剩和债务问题等结构性风险。
2024年后，中国需要进一步推进结构性改革，加强市场化改革和减少政府对经济的干预，以提高经济的韧性和可持续发展能力。
3.金融风险：
中国金融体系的脆弱性和高杠杆率是一个长期存在的问题。
2024年，中国需要加强金融监管，推进金融体制改革，降低金融风险，防止系统性金融风险的发生。
4.人口老龄化和劳动力不足：
中国人口老龄化加剧，劳动力不足问题可能会进一步恶化。
这可能对经济增长和社会保障体系构成压力。
中国需要采取措施促进人口结构的优化，加强劳动力市场的灵活性，提高劳动生产率。
5.环境污染和可持续发展：
中国经济高速增长的同时，也带来了严重的环境问题。
2024年后，中国需要更加注重可持续发展，加大环境保护力度，减少污染排放，推动绿色发展和低碳经济转型。
总之，中国经济在2024年可能面临产业升级和创新能力、结构性改革、金融风险、人口老龄化和劳动力不足以及环境污染等方面的挑战。
应以改革创新为动力，采取有效措施加以应对，以实现可持续发展。
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1、三位一体的计划经济体制制度安排的内在逻辑与特征？对今天有哪些残余影响,并举例说明？课本67~~74页,但就是我没太明白怎么答,感觉书上有点乱,我跟老师要一下课件在１９４９年新中国成立初期,中国与１９２９年斯大林领导下的苏联一样,都就是以快速发展重工业与军事工业、实现富国强兵为目标,并且起步条件同为落后的农业国。
因此在两国目标相同、条件一致的情况下,中国借鉴苏联在短时期内迅速建立起完整工业体系的经验来优先发展重工业,就是一种实事求就是的做法。
可就是对于一个发展中国家来说,如果要推行重工业优先发展的战略,就不能依靠市场的力量。
对于一个处于发展早期的发展中国家来说,只要它优先发展资本很密集的产业,第一件要做的事情就就是靠政府的行政手段对银行进行干预,把银行利率压到远远低于市场利率的水平。
同时,资本密集型的重工业的机器设备需要从国外进口,所以政府必须直接干预汇率,有利于解决外汇短缺、外汇昂贵的问题。
关于资金动员问题,一个简便的解决办法就是维持已建成企业的高利润作为下期的投入。
政府可以通过两种方式提高建成企业的利润。
首先,给予企业垄断地位,这样可以让企业为产品制定垄断价格,获得较高的收益。
其次,压低各种投入要素的价格,包括资金、原材料的价格以及工人工资等。
如果工人的工资被压低,为了使工人生存下去,就必须压低所有生活必需品的价格,包括粮食、服装、住房、交通等一系列与生活有关的产品与服务。
这就就是为什么我们在计划经济时代同时瞧到压低利率、高估本国汇率、压低原材料价格、压低工资、压低所有生活必需品的价格的内在逻辑。
我们把这一套扭曲的价格体系安排称为扭曲的宏观政策环境,它通过扭曲的价格信号影响到每个企业。
但就是,价格信号被扭曲以后,市场均衡就会被打破。
资金的价格被压低,重工业使用资金就相对便宜,轻工业、农业使用资金也变得便宜,对资金的总体需求就会加大;同时由于利率过低,结果会导致储蓄减少,资金的供给也会下降,总体上就会出现短期内资本需求远远大于供给的情况。
外汇的情形也就是如此。
因为高估本币价值,低估外币价值进口机器设备变得便宜,进口其她产品也同样便宜,所以会出现过量进口而外汇不足;同时,赚取外汇要依靠出口,在本币的价格被人为提高后,出口产品的价格就会上涨,导致出口减少,赚取的外汇也会减少。
总体瞧来,就会导致外汇需求远远大于外汇供给,造成外汇短缺。
同样的道理,生活必需品价格的扭曲也会导致市场的供需不等。
短缺就是扭曲价格的特性所决定的。
压低某种要素的价格,对这种要素的需求就会大于供给,需求增加而供给减少,就会形成短缺。
短缺就是价格压低所造成的结果,这会导致对资金、外汇、原材料的需求全面大于供给。
为保证短缺的资金、外汇、原材料用到国家优先发展的产业上,就不能依靠市场来配置资源。
在这种状况下,就必须要有国家计划,把所有行业排出一个优先顺序,而且要把每个行业里,每个人所做的项目排一个优先顺序。
光有计划不行,还必须利用行政的手段根据计划对这些短缺的资金、外汇与原材料进行配给。
通过这套扭曲价格与计划配给的体系,不仅可以让国家优先发展的产业中的企业建立起来,还可以保证它们拥有很高的利润。
在这样的制度环境下要更好地推行重工业优先发展战略,微观管理机制也必须与市场机制有所不同。
要把剩余集中投资到重工业产业上,就需要克服资金剩余控制的难题。
正因为如此,在这种状况下就不能让这些企业为私人所拥有,必须由国家直接所有,才能掌握对剩余的分配权。
国家不仅需要对剩余有直接的支配权,还必须能够对企业进行直接地干预,剥夺国有企业的厂长、经理的自主权。
为了保证剩余真正掌握在国家手中,城市企业就必须都就是国有的,并且企业毫无自主权。
在我国的计划经济时期,国有企业的管理有六个字的顺口溜,“人财物,产供销”,国有企业厂长与经理的自主权基本上被完全剥夺。
以上就就是中国与许多发展中国家宏观上扭曲价格信号、行政上计划配置资源、微观上剥夺企业自主权的“三位一体”体系形成的根本原因。
如果不了解这套体系背后的逻辑,瞧起来似乎缺乏理性,但就是如果把背后的原因想清楚,在一定的限制条件之下,从国家所有的角度来瞧,为了保证资源的最大动员以及剩余的最大化以投资于政府要优先发展的资本密集型的重工业,“三位一体”确实就是最优的制度安排选择。
在计划经济之下,一个资金、资本都非常短缺的农业经济,想要优先发展资本非常密集的重工业,结果形成了“三位一体”的制度体系。
这套体系不仅影响到城市中的制度安排,而且也对从1952年以后在中国农村出现的几个大的制度产生了直接的巨大影响,甚至直到今日,这套体系对农村经济的影响作用也依然存在。
这些制度主要包含有四个方面:统购统销,合作化运动,地区性的粮食自给自足与城乡隔绝的户籍制度。
2、1959~~1961年的农业危机就是怎么形成的,请用博弈论的知识加以解释。
课本77~83页在发展中国家,合作化被当作发展农业的战略而提出。
然而,包括中国、苏联与其她国家在内的合作化模式表明,短期成功带来的就是严重的困难与长期的停滞。
论证如下,由于农业生产的有效监督成本高昂,农业合作社的成功不可避免地依赖于成员们默许的自我约束的合约。
不过,只有社员在其她社员违约时有权退出,自我实施的合约才能持久。
集体化运动的早期,总的来说,自愿原则得到尊重,因此大多数合作社的自我实施的合约得到维持,总体农业表现得到改进。
然而集体化运动的早期成功蕴含内在的危险。
由于时间偏好,能力与其她禀赋的不同,一些成员可能利用合作社中不完善的监督,试图规避自我实施合约中规定的责任。
因此某些合作社的瓦解不可避免,即便运动总体表现还算成功。
合作社的瓦解像就是集体化运动的安全阀,她让那些潜在的违约者意识到遵守合约才就是有利的。
然而受最初成功的鼓舞,集体化运动充满激情的政治领导人对于某些成员的退社有着不同的解释。
退社的人被视为就是运动的敌人。
为了防止更多公社的瓦解,开始采取强制措施。
集体化运动因此从自愿性的变成强制的。
安全阀没有了。
如果这种变化就是渐进地,农业产出就会逐渐下降。
如果变化急剧,灾难性的农业危机,如1929-32年的苏联与1959-61年的中国,就会出现。
3、谈谈您对家庭联产承包责任制的形成过程与评价及改革的一些问题？课本129~140页1978年11月24日安徽省凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”,将村内土地分开承包。
开创了家庭联产承包责任制的先河。
当年,小岗村粮食大丰收。
1980年5月31日,邓小平在一次重要谈话中公开肯定了小岗村“大包干”的做法。
当时国务院主管农业的副总理万里与改革开放的总设计师邓小平对这一举动表示的支持传达了一个明确的信息:农村改革势在必行。
1982年1月1日,中国共产党历史上第一个关于农村工作的一号文件正式出台,明确指出包产到户、包干到户都就是社会主义集体经济的生产责任制。
此后,中国政府不断稳固与完善家庭联产承包责任制。
家庭联产承包责任制就是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料与生产任务的农业生产责任制形式。
其基本特点就是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将土地与其她生产资料承包给农户,承包户根据承包合同规定的权限,独立作出经营决策,并在完成国家与集体任务的前提下分享经营成果、一般做法就是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。
承包户与集体经济组织签定承包合同。
家庭联产承包责任制的实质就是打破了人民公社体制下土地集体所有、集体经营的旧的农业耕作模式,实现了土地集体所有权与经营权的分离,确立了土地集体所有制基础上以户为单位的家庭承包经营的新型农业耕作模式。
家庭联产承包责任制就是特定社会经济条件下的历史选择,该种农业生产组织形式与传统的农业生产组织方式相比具有较大的进步,在改变农村经济格局的同时,奠定了经济发展与后续改革的基础,发挥了集体的优越性与个人的积极性,推动了农业生产的快速发展,促进了劳动生产率的提高以及农村经济的全面发展,提高了广大农民的生活水平。
家庭联产承包责任制的实行,解放了我国农村的生产力,开创了我国农业发展史上的第二个黄金时代。
优点:家庭联产承包责任制,改变了我国农村旧的经营管理体制,解放了农村生产力,调动了广大农民的生产经营积极性。
(1),就全国来说,农业发展水平比较低,主要就是手工劳动,因此不适合大规模的经营,而将经营的单位划小到家庭,同这种手工劳动的生产水平相适应。
(2),原来那种大规模经营下的集体劳动(改革前农村以生产队为基本生产经营单位,农民评工记分年终分配)对每个人的劳动数量、质量很难准确统计,因而必然就是平均主义的“大锅饭”,而以家庭为经济单位可克服干多干少一个样的平均主义。
(3),农业生产的劳动对象就是动物、植物等生命体,劳动对象的这种特性要求劳动者有更强的责任心,以家庭为经营单位有助于这种要求的实现。
所以,家庭联产承包责任制使农业生产与农村经济得以蓬勃发展。
改革中出现的问题:随着市场经济的发展,土地使用权的流转,现行的土地家庭承包制度的边际效用急剧递减,已呈现出许多问题:(1)农村土地产权不明晰。
现行的农村土地所有制结构就是在1962年实行的“三级所有,队为基础”的制度上确定的。
“三级”即“组,村,乡”。
从法律上瞧界限十分清楚,但具体到实践中,却无法操作。
首先,乡农民集体经济组织事实上不存在。
政社合一的体制废除后,无论就是在法律规定中还就是事实上都不存在所谓的乡农民合作社。
其次,村民委员会也不能作为农村土地所有权的代表。
最后,村民小组也不能作为农村土地所有权的代表。
从理论上来讲,农村集体拥有法定所有权,集体应当可以行使占有、使用、收益、处分的权利,但在客观事实上,我国的集体所有权就是一种不完全的权利,农民集体所有权的最终处分权属于国家且集体土地所有权的经济利益得不到保障。
最明显的例子就就是土地流转过程中的最终处分权与部分经营收益属于国家。
(2)权力寻租土地实行“集体所有,分户经营”之后,国家对农村土地经营的大部分控制权下放给了农村各级基层政权,基层干部掌握着土地发包、调整地价、决定费用收取与宅基地分配等权力,由于缺乏有效的监督机制与能力,就使得乡村干部容易滥用权力,以权谋私;同时,作为土地转让价值的土地补偿费,无法由集体成员的农民直接支配,而被各级基层政权截留,导致了类似其她集体财产的所谓“人人所有,人人无权”的现象,极大的损害了农民的利益。
(3)农户土地经营规模小自实行家庭承包责任制以来,我国农村土地基本上按现有人口平均分配,把整块土地分割成许多小块分户经营,田埂、沟堰占了不少耕地。
由于耕地面积狭小,农民还在沿用传统手工劳动工具,机械化大生产既不合算,也不可能,生产效益低下。
这既不利于农业生产规模的扩大,也不利于分工的发展,更不利于农业技术的进步。