[海事,广东,关键词]2014广东海事十大关键词
那船那海那些人——广东海事局巡查执法支队人物撷英 最可爱的海事人

最可爱的海事人
无奈 与 不舍 , 让 人 闻 之 不禁 落 泪 。
一
次 次 休 假 中被 召 回 , 一 次 次 团
圆 时 被 打 破 ,“ 在 兄 弟 们 来说 已 经 是 家常便 饭” 。年复 一 年 , 周而 复始。 他 们无怨无悔 , 随 时整 装 待发 。
军人出 身的政委 毛 国平, 转业
后不但和 军队划 清了界线 , 和 曾经
一
起摸 爬滚 打的战友们 , 也 因 为 时
间 太紧而 疏 于通联 。 2 0 1 0 年1 2 月3
日, 正在休假 的他 刚落 实与好 久不
见 的战 友们 的晚 餐聚 会 , 船 长 刘 天 军 一 个 电 话 过 来 就 急 召他 归 队 。 原 来 巴士 海 峡 一 艘 巴 拿 马 籍 “ 宏伟 ”
他 们 为了任 务一次 次修 改 婚期
董 晓 林 三 次 更 改 婚 期 在 支 队 传 为 美 谈 。2 0 0 8 年进入 支队的他 , 原 定
在
他们 在一次 次休假 中被 紧急 召回
2 0 1 1 年5 月1 日和 青梅 竹马 的女 友 回 老
常 年 离 家 在 外 是 他ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ们 的常 规 状 态 。自 古 家 国 不 能 两 全 , 这 股 干 劲 支撑 着 他 们 在 支 队 “ 甘为孺子牛” , 对 家 庭 对 朋 友 却只 能 亏欠 。
救援。
他们浑 身充 满 干劲 而这次 , 刘 天军也是在 休假 中
在他 们眼 中, 自己首先是 一名海
事人, 其 次 才是 家 里 的人 。
在 广 东 海 事 局 巡 查 执 法 支 队 接 到 的命 令 , 随 之 打 给 船 上每 一 位 ( 以下 简 称 “ 支 队 ”) 内 部 召 开 的 休假的兄弟们 。 他和 政委毛 国平都 “ 海 盾 文 化 ”讨 论 会 上 ,副 支 队 长 是 很 少 陪 伴 家 人 , 从 没 有 参加 过 孩 梁 宗盛 旁征博 引、 妙 语连 珠 , 最 后 子 的家 长 会 , 没 见 过 孩子 的老 师 。
广东海事局职责

广东海事局职责中华人民共和国广东海事局成立于2000年1月,为交通运输部驻粤的直属正厅级机构,是广东水上交通安全监督管理主管机关。
依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通管理条例》、《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》、以及《中华人民共和国航标条例》等法规赋予的职权,负责广东水上安全监督、防止船舶污染、船舶和水上设施检验、航海保障等工作。
广东海事局在全省设有20个地市一级的海事局,在有关重要港口和县(市)设置90个海事处及128个办事处;在辖区内设有广州、湛江、汕头和北海等4个航标处,并设有海测大队、船员管理中心、培训中心、船舶交通管理中心、后勤服务中心、海上巡查执法支队、广州海岸电台、海员广州疗养院等工作机构。
辖区内有海岸线4176公里,通航河流998条,内河通航里程1.36万公里;目前,广东辖区船舶进出港319万艘,货物吞吐量11.33亿吨(其中载运危险品船舶10.9万艘次,危险货物1.65亿吨),旅客运送量3825万人次(不含渡口渡船每年渡运人员近亿人次),在册船员20.4万人,维护航标1137座,海上测量区域15万平方公里。
广东海事局作为广东水上安全监督管理的执法机关,在交通运输部和省政府的正确领导下,秉承“航运更安全,运输更便利,海洋更清洁”的宗旨,认真履行职责,完善基础设施建设,加强队伍建设,提高监管水平,严格执法,秉公执法。
为维护国家权益,保障水上交通安全和防止水域污染,促进社会经济和水运事业的发展作出应有贡献。
(以上数据统计至2009年底)主要职能1.贯彻和执行国家和地方有关海洋管理、环境保护、水上交通安全、航海保障、船舶及水上设施检验等方面的法律、法规和规范,维护国家权益,结合本辖区的实际情况,制订有关多边与双边国际条约的实施细则,并监督执行。
2.管理辖区内有国际航行船舶和国内航行船舶的船舶登记及船舶法定配备的操作性手册与文书的审核签发工作;负责辖区内外国籍船舶管理和审理外国籍船舶(包括港澳地区船舶)进入辖区未开放水域或港口的申请,并按规定程序上报审批;受理辖区内水运企业安全管理体系的审核发证申请及审核工作。
广东海事局关于印发《湛江港船舶安全航行管理规定》的通知

广东海事局关于印发《湛江港船舶安全航行管理规定》的通知【法规类别】交通安全管理【发文字号】粤海法规[2014]90号【发布部门】广东省海事局【发布日期】2014.02.26【实施日期】2014.04.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广东海事局关于印发《湛江港船舶安全航行管理规定》的通知(粤海法规〔2014〕90号)各有关单位:现将《湛江港船舶安全航行管理规定》印发给你们,自2014年4月1日起施行,请认真遵照执行。
2014年2月26日湛江港船舶安全航行管理规定第一章总则第一条为加强湛江港船舶交通管理,维护船舶通航秩序,保障船舶航行和人命财产的安全,根据《中华人民共和国海上交通安全法》和其他有关法律、法规,制定本规定。
第二条本规定适用于在湛江港水域航行、停泊和作业的船舶及其所有人、经营人和其他与船舶安全航行有关的单位与人员。
第三条中华人民共和国湛江海事局是负责实施本规定的主管机关。
第二章航行、停泊与作业第四条港口经营人(含码头业主、船厂等)、引航站应当按照《湛江船舶交通管理系统安全监督管理细则》和《湛江VTS用户指南》的规定报告有关船舶动态计划。
第五条 17万载重吨及以上的船舶进出湛江港应当制定安全保障方案,提前3天向湛江VTS中心申报,并采取经确定的安全保障措施方可进出港。
第六条船舶航行时应当保持足够的富裕水深。
(一)在东海岛灯船(21°03′40.16″N/110°35′5.11″E)向港外方向水域,船舶航行时富裕水深应当满足以下条件:1.任何情况下船舶的富裕水深均应当不小于1.2米;2.10万-20万载重吨船舶的富裕水深应当不小于其实际吃水的12%;3.20万载重吨及以上船舶的富裕水深应当不小于其实际吃水的15%。
(二)在东海岛灯船向港内方向水域(不包括港池水域),船舶航行时富裕水深按以下规定执行:1.任何情况下船舶的富裕水深均应当不小于0.8米;2.1万载重吨及以上船舶的富裕水深应当不小于其实际吃水的10%。
用卓越服务护航国家名片——广东海事服务港珠澳大桥建设纪实

专题TOPIC文|吴楠 梁宗盛用卓越服务护航国家名片——广东海事服务港珠澳大桥建设纪实港珠澳大桥是我国目前投资规模最大、技术难度最高、地域环境最敏感、水域条件最复杂、水上交通保障要求最高的涉水桥隧工程。
今年年底,大桥工程将建成贯通。
8年来,在交通运输部、部海事局的正确领导下,广东海事以革命化、正规化、现代化“三化”建设为引领,锻造敬业精神、工匠精神、团队精神,忠诚履职,服务国家重点工程建设,突破体制机制束缚,创新服务监管手段,精准执法、精细管理、精心服务,取得了大桥建设水上交通安全“零事故、零污染、零伤害”的阶段性成果,为确保重大工程建设水上交通安全提供了一条可借鉴的路径。
20年前,香港回归祖国怀抱。
如今,一桥飞架,港珠澳三地心手相牵。
超级工程港珠澳大桥已经成为国家名片。
7月1日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察港珠澳大桥香港段建设工地,听取建设情况介绍,仔细询问工程规划、施工进度和质量安全等情况。
得知香港特区政府负责建设的香港接线已全线贯通,正在进行地面道路建设、路面沥青铺装等工程,习近平对所有工程建设者表示感谢。
他指出,建设港珠澳大桥是中央支持香港、澳门和珠三角区域更好发展的一项重大举措,是“一国两制”下粤港澳密切合作的重大成果。
希望大家积极推进后续工作,确保大桥顺利通车、安全运行。
经过8年建设,港珠澳大桥今年年底将建成贯通。
正当大桥建设水上交通安全监管进入决战冲刺的关键时刻,6月16日,交通运输部党组书记杨传堂莅临广东考察海事工作,对广东海事部门实现大桥建设水上交通安全“零事故、零污染、零伤害”的目标所做的工作表示肯定。
早在2013年8月12日,他就批示肯定广东海事局构建安全生产责任链,为推动港珠澳大桥安全生产、科学施工创造了条件;他提出了“零事故、零污染、零伤害”的“三零”目标要求。
今年除夕,他视频慰问广州港珠澳大桥海事处工作人员时又作出“监管到位、服务到位”的指示要求。
智慧时代下,海事的职责

智慧时代下,海事的职责作者:王锐丽范茂清来源:《珠江水运》2015年第13期当今形势下,互联网正在一步步侵袭传统领地。
不管是方式的改变还是理念的颠覆,各行各业都急切寻找到破茧之路。
在广东海事,“升级版”的命题被提到了台前。
2014年,广东海事局年终工作会议上,局长梁建伟提出打造广东海事升级版。
与此同时,作为基层单位的中山海事局认识到:“海事转型升级的核心战略就是创新驱动发展,而创新驱动的抓手,就是智慧海事的应用,只有抓好智慧海事应用,才能推动广东海事创新转型升级”。
2015年2月16日,梁建伟在中山海事局调研智慧海事建设情况,并向全省海事系统吹响了智慧海事建设的号角,全力推广使用广东智慧海事监管服务平台。
而在此时,中山海事局的平台试运行已初具成效。
该局局长、政委亲自挂帅,上下一心,促成了执行渠道的通畅,也为后期的深度推进打下基础。
“智慧海事”是什么对于“智慧海事”的理解,中山局有自己的看法。
中山局认为,“互联网+海事”的本质是通过互联网、大数据、云计算夯实海事履职的基础及能力,提升海事的监管及服务效能,从而让最大的安全效益促进经济社会的大发展。
广东局智慧海事监管与服务平台的推出,为基层海事带来了曙光。
通过GIS系统建设、海图地图卫星图模式的提供为基层送来了“百宝箱”;通过AIS、CCTV、VTS、VHF等的集成为基层练就了“火眼睛”;通过区域管控、船舶管控、监管模式和D-监管(数字监管)让基层拥有了“紧箍咒”;只要努力把“风火轮”即海事执法人员、执法车船、单兵执法装备、海巡船智能改造等打造好,动起来、严起来、好起来就一定可以实现广东海事升级版。
鉴于此,中山局自2013年9月以来持续加大“智慧海事”建设力度。
起初,成立了“智慧海事”建设领导小组,并由11名青年业务骨干兼职组成“智慧办”推进智慧海事建设工作。
该局被广东局选为智慧平台试点单位以来,全局上下一心,积极按照广东局部署,理清思路、明确重点、稳步推进广东局智慧平台在中山全面试点。
广东因海而兴因海而强因海而美

新经济 NEW ECONOMY中国南方智库论坛将海洋经济列为论坛主题,在此受文斌局长委托,我谨代表广东省海洋与渔业局,对论坛的举办表示热烈的祝贺,向各位专家、朋友表示衷心的感谢。
有机会和大家沟通交流海洋经济与广东未来发展的认识,我简单汇报三个方面的认识:第一,广东历史发展因海而兴。
第二,广东现代发展因海而强。
第三,广东未来得发展因海而美。
一、广东历史因海而兴。
在全省第一次海洋工作会议上,时任中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志做出因海而兴是广东历史发展重要特征的科学判断,广东的发展和海洋紧密相连,息息相关。
从秦朝开始,海洋成为广东人与世界各地交往的通道,延续2千多年海洋丝绸之路,使广东成为世界上重要的贸易市场。
近代以来,海洋不仅使广东拥有了重要的通商口岸,还为广东最早带来西方的现代文明,使广东领全国风气之先,造就了孙中山、康有为等历史伟人。
改革开放以来,广东由经济落后的农业省份发展成为中国第一经济大省,其重要因素得益于海洋。
因为海洋,全国首批开放了14个沿海城市,广东占据其三;因为海洋,广东籍的华侨、华人总数占全国2/3,成为推动广东现代改革发展不可或缺的力量;因为海洋,国家一大批石化、钢铁等大项目相继落户广东;因为海洋,广东进出口总额连续占据全国1/3;因为海洋,广东省委省政府率先在全国召开全省海洋工作会议,出台了一系列加强海洋开发决策和部署,有利促进了广东海洋经济的持续、快速发展,取得了显著的成效。
广东海洋经济总量稳居全国首位,2011年全省海洋生产总值达到9807亿元,占全省生产总值18.6%,预计2012年全省海洋生产总值将首次突破1万亿。
第二,海洋产业结构不断的优化。
近年来广东海洋产业进一步提升,海洋战略型新兴产业较快发展,基本形成了具有较强竞争力的海洋产业体系。
预计2012年全省滨海旅游收入达到1540亿元,占全国的20%,海洋化工业产值达到780亿元,占全国的25%。
第三,海洋科技成效突出。
同心协力 迈向海事处建设新征程——“五精”海事处建设助推广东海事强局

同心协力迈向海事处建设新征程——“五精”海事处建设助推广东海事强局佚名【摘要】建设“四型海事”是交通运输部海事局在认真分析面临的内外形势、科学判断海事发展阶段性特征的基础上作出的战略部署,是海事系统“十二五”科学发展的主线。
近年来,广东海事局坚持把“四型海事”建设融入日常工作,融入干部职工岗位职责,“四型海事”建设取得了阶段性成效。
但是,与广东海事发展面临的形势和任务相比,广东海事局“四型海事”建设还存在一定的差距,迫切需要选准切入点,找准突破口,突出工作重点,狠抓关键环节,深入推进“四型海事”建设。
【期刊名称】《珠江水运》【年(卷),期】2012(000)023【总页数】2页(P13-14)【关键词】广东海事局;助推;科学发展;海事系统;日常工作;岗位职责;运输部;差距【正文语种】中文【中图分类】U692.2建设“四型海事”是交通运输部海事局在认真分析面临的内外形势、科学判断海事发展阶段性特征的基础上作出的战略部署,是海事系统“十二五”科学发展的主线。
近年来,广东海事局坚持把“四型海事”建设融入日常工作,融入干部职工岗位职责,“四型海事”建设取得了阶段性成效。
但是,与广东海事发展面临的形势和任务相比,广东海事局“四型海事”建设还存在一定的差距,迫切需要选准切入点,找准突破口,突出工作重点,狠抓关键环节,深入推进“四型海事”建设。
2011年12月,广东海事局局长梁建伟在《中国交通报》刊发了署名文章《海事处是全面履职的前沿阵地》,提出海事处是履行海事职责的前沿阵地,必须大力加强基层海事处建设,为提升全面履职能力、深入推进“四型海事”建设奠定坚实基础。
随后,广东海事局党组书记陈毕伍在《中国交通报》也刊发署名了文章《以创先争优精神加快推进基层海事处建设——关于广东海事局基层海事处“五精”建设的思考》,提出要以“精干的队伍、精湛的业务、精良的装备、精细的管理、精美的文化”为目标加强海事处建设,文章在广东海事局上下引起了广泛的思考和共鸣。
广东海事局关于印发辖区船舶安全航行规定的通知

广东海事局关于印发辖区船舶安全航行规定的通知(中华人民共和国广东海事局文件粤海法规〔2017〕361号2017年7月18日)各有关单位:《广东海事局辖区船舶安全航行规定》经局长办公会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
在执行过程中遇有问题,请及时反馈我局。
我局将根据实际情况,适时开展有关后评估、修订工作。
下列规范性文件自《广东海事局辖区船舶安全航行规定》施行之日起同时废止:《关于印发〈珠海船舶交通管理系统安全监督管理细则(试行)〉〈珠海VTS用户指南〉的通知》(粤海事法〔2011〕589号)、《关于印发〈虎跳门水道通航安全规定〉的通知》(粤海事法〔2011〕634号)、《关于印发〈东平水道通航安全管理规定〉的通知》(粤海事法〔2011〕635号)、《广东海事局关于印发〈珠海马骝洲水道通航安全管理规定〉的通知》(粤海事法〔2012〕794号)、《广东海事局关于印发〈湛江船舶交通管理系统安全监督管理细则〉〈湛江VTS用户指南〉的通知》(粤海事法〔2013〕19号)、《广东海事局关于印发〈珠海水域船舶试东海事局关于印发〈顺德水道通航安全管理规定〉的通知》(粤海法规〔2014〕7号)、《广东海事局关于印发〈西江干流佛山段通航安全管理规定〉的通知》(粤海法规〔2014〕9号)、《广东海事局关于修改〈佛山容桂水道通航安全管理规定〉的通知》(粤海法规〔2014〕73号)、《广东海事局关于印发〈东莞船舶交通管理系统安全监督管理细则(试行)〉〈东莞VTS用户指南〉的通知》(粤海法规〔2014〕74号)、《广东海事局关于印发〈汕头船舶交通管理系统安全监督管理细则(试行)〉〈汕头VTS用户指南〉的通知》(粤海法规〔2014〕75号)、《广东海事局关于印发〈广州港东河道通航安全管理规定〉的通知》(粤海法规〔2014〕84号)、《广东海事局关于印发〈湛江港船舶安全航行管理规定〉的通知》(粤海法规〔2014〕90号)、《广东海事局关于修改〈珠江口水域船舶安全航行规定〉的通知》(粤海通航〔2014〕426号)、《广东海事局关于印发〈珠海港载运散装液化天然气船舶安全航行规定(试行)〉的通知》(粤海法规〔2014〕475号)、《广东海事局关于印发〈惠州船舶交通管理系统安全监督管理细则〉〈惠州VTS用户指南的通知》(粤海法规〔2014〕545号)、《广东海事局关于印发〈东莞水道通航安全管理规定〉的通知》(粤海法规〔2015〕104号)、《广东海事局关于印发〈湛江徐闻港区水域船舶安全航行管理规定〉的通知》(粤海法规〔2016〕21号)、《广东海事局关于印发〈中山海事局辖区主要《广东海事局关于印发〈倒运海水道通航安全管理规定〉的通知》(粤海法规〔2016〕24号)、《关于印发〈广州海事局通航水域船舶安全航行规定(暂行)〉的通知》(穗海事通〔2006〕54号)、《关于印发〈中华人民共和国广州海事局船舶交通管理系统安全监督管理细则〉的通知》(穗海事通〔2006〕141号)。
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2014广东海事十大关键词一“三化”建设2013年底,交通运输部发出《关于加强全国海事系统“革命化、正规化、现代化”建设的意见》。
意见指出,“三化”内涵是:革命化,即海事队伍忠诚于党、听从指挥、服务人民、奉献社会,这是海事履职的政治保障。
正规化,即海事队伍素质精良、作风过硬,海事管理法制健全、科学规范、这是海事履职的重要基础。
现代化,即海事装备精良、技术先进、文化领先,这是海事履职的根本要求。
三者相辅相成,共同构成一个有机统一的整体。
广东海事“三化”建设的基本思路是:依据“摊子大、战线长、任务重、欠账多、不平衡”的基本局情和“大而不强”的现状,整体推进两基建设(基础和基层建设),实施三大战略(人才、科技、质量强局战略),构建四个体系(水上安全防控、应急管理、航海保障、公共服务体系),强化五项保障(政治、思想、组织、纪律、宣传保障)。
“三化”建设的具体方法是:统筹沿海与内河、发达与欠发达地区海事协调发展,统筹航政与航保协调发展,统筹行政、业务与党群工作协调发展,统筹软实力与硬实力的协调发展。
标准是:安全监管效果好,业务建设品牌响,海事服务口碑好,综合管理质量高。
经过为期2年的“三化”建设,广东水上安全交通形势稳定,海事公共服务水平大幅提升,海事信息化建设及转型等各项工作全面推进。
二海事转型从某种程度上来说,海事信息化建设为海事转型提供了一种可能。
在信息化大背景下,海事转型被提上日程。
最开始提出的海事转型,只在突出执法手段和执法工具的蜕变。
随着政府职能转变和政府机构改革的深入推进,海事转型也扩大了外延和内涵。
目前,广东海事转型升级主要体现在“五个转变”上。
即:在职能转变上,从管治型向法治型和服务型转变,大力推进法治型、服务型海事建设;在安全监管上,从强制型向强制型与自律型相结合转变;在能力建设上,从汗水型向智慧型转变,不断提升智能化、信息化水平;在内部管理上,从粗放型向精细型转变,全面提升执行力;在运行机制上,从封闭型向开放型和公共型转变,强化公共服务水平。
如何实现海事转型升级?佛山海事八年的转型实践提供了有益借鉴。
转型升级首先要在理念上转型升级。
佛山海事局提出了“科技+管理”的理念,以信息化推进海事监管现代化,一方面依托信息技术创新,解决监管能力不足,促进监管手段从“汗水型”向“智慧型”转变;另一方面,依托制度建设,重构现场监管体系,促进管理格局从“粗放型”向“集约型”转变。
三保障港珠澳大桥建设安全港珠澳大桥,从一开始就注定了成为媒体和社会关注的焦点。
这座连接了香港、澳门和珠海的跨海大桥全长近50公里,主体工程长度约35公里,包含了离岸人工岛及海底隧道。
它的建成将形成三地三小时生活圈。
该桥于2009年底动工,预计在2016年完工。
它的建成将刷新数个世界第一,将会是世界上最长的六线行车沉管隧道,及世界上跨海距离最长的桥隧组合公路。
对香港、珠海和澳门来说,它的作用不言而喻。
它所承载的远非交通意义上的重任,更让人期待的则是由此带来的人文、经济以及政治上的深度融合。
由于大桥集桥、岛、隧、路一体,工期长、工程量和施工难度大,特别是大桥所在的珠江口水域汇集了香港、澳门、广州、深圳、珠海、中山、东莞的主要港口,每年货物吞吐量达6亿吨,是全球最重要的贸易航道之一。
为支持国家重大工程项目建设,加强施工现场海域安全监管,2009年交通运输部和广东海事局分别成立港珠澳大桥建设水上交通安全监督管理领导小组,下设办公室,之后合署办公。
由于大桥建设涉及粤港澳三地政府、海事部门、港航部门、建设单位和施工单位,水上安全监管没有现成经验可参考。
几年来,广东海事部门与建设单位和施工单位分别建立了双周协调例会和月度安全生产形势通报例会制度;组织编制《港珠澳大桥建设通航安全保障框架协议总体实施方案》等,先后召开各类协调会议200多次,有力地推进了大桥建设各项工作的顺利进行。
在这个办公室指导下,2012年5月广州港珠澳大桥海事处在一艘名为“海趸1550”的趸船上正式对外办公。
四海事文化建设在这次文化推进会上还评选出了十大文化品牌和三大文化建设示范单位。
十大文化品牌分别是:南海海巡执法总队的“海盾文化”(海盾,顾名思义就是守护大海的盾牌,是维权护海者们的灵魂,是蓝色的大海之盾,它凝聚着南海海巡执法总队忠诚、奉献的一腔热血,坚不可摧);佛山顺德海事处的“顺帆文化”(以“顺应民意、顺廉正气、顺昌党风、顺势发展、顺意而和”为核心内涵,即“意气风发和”为代表的五字箴言,成为驱动顺德海事发展的强劲动力);东莞沙田海事处的“劲弩文化”(通过对“弩的形成、弩的力量、弩的坚韧、弩的矢志、弩的承诺、弩的磨砺”六个方面的解读,塑造了具有沙田海事特色的“劲弩”文化品牌);湛江徐闻海事局的“军营文化”(按照人民解放军营院建设要求,结合徐闻海事文化特色,构建特色鲜明的军营“符号”,打造出“忠诚、规范、奉献”的军营文化);中山神湾海事处的“水山文化”(立足水、服务水、依托水,“执法如山、服务似水”);港珠澳大桥海事处的“桥堡文化”(大桥海事处因桥而生、依桥而建、伴桥而长,秉承着“扎根大海,服务大桥”的理念,忠实履行广州港珠澳大桥建设水域交通安全监督、防止船舶污染的职责,做到零距离监管、零距离服务);北海航标处的“海眸文化”;汕头海事局的“争优文化”和清远海事局的“清晖文化”。
五廉政火炬传递六马航搜寻3月11日16时许,“海巡31”船经过40多个小时的全速航行,近1000海里的航程,抵达中国海上搜救中心指定的水域,并在第一时间开展搜救活动,船载的海事直升机也于17时10分起飞开展空中搜索,配合进行海空立体搜救。
根据中国海上搜救中心马航失联客机海上搜救第一次紧急会商会的部署,“海巡31”船抵达搜救现场后被制定为中方“指挥船”,承担中国现场搜救协调船的职责,负责组织、协调中国搜救船舶的搜救行动,研判形势,并制定搜救方案。
七防抗超强台风“威马逊”身处国内排行第一的台风登陆地区,广东海事部门已经形成一套完整而高效的防抗台流程。
从每年的1号到最后1号台风,从台前预警响应机制到台后应急救援,他们承受着多方高压,却又表现得无懈可击。
2014年7月,当年第9号超强台风“威马逊”,因多次强登陆、破坏力惊人而一夕成名,更是1973年以来登陆华南的最强台风。
威马逊在我国连续三次登陆,移动速度之快、中心风力之强、影响范围之广极其罕见,分别导致海南死亡17人、广西死亡5人,给粤桂琼三省带来了沉重的灾难。
但面对这场41年以来登陆华南的最强台风,广东海事局仍然取得了辖区零伤亡、零事故、零污染的成绩。
其实,每个台风到来前后,广东海事都严阵以待,积极部署严密的防抗台措施。
在台风登陆之前,加强台风登陆前期在港船舶动态监管工作,通过船舶交管中心每半小时发布台风预警信息,并用短信通知辖区客渡船、施工船、砂石船及其它在港船舶及早做好防台工作;在琼州海峡等重点水域召开防台工作会议,要求各港航企业积极按照防台预案,落实安全生产主体责任,全面做好船舶防台工作;加强水域、海域的现场巡查,深入港口码头了解船舶防台风准备工作,细化防台锚泊安排,并签发防台通知书,叮嘱船方认真检查防台相关设备,提高安全意识;做好应急值班和应急待命,加强与辖区应急力量的联系,做好随时应对突发事件的准备,确保公众生命财产安全。
这一系列措施做下来,轻车熟路,有条不紊。
尤其对于处于防抗台第一线的广东沿海、粤西海域,年年如此,已经形成一套完整而高效的台风预警流程。
八渡运安全事故发生后,广东海事局局长梁建伟向广东省各地市市长发出建言信,首要提出,建立健全安全管理责任制。
根据《内河渡口渡船安全管理规定》等要求,明确各级政府的管理责任,落实渡口经营人的主体责任,特别是尽快指定负责渡运安全的管理部门,避免目前交通运输、安全监督、农业渔政、海事等部门各自为政,信息不对称,多头管理的现状。
同时建议建立“一岗双责”考核制,不断提升渡运安全保障能力,争取为群众百姓开好“平安渡”、“放心船”。
九粤港澳合作近年来,广东海事局充分发挥毗邻港澳的地缘优势,致力于推动粤港澳区域海事交流,三地合作领域不断拓展,合作层次不断提高,取得了明显的工作成果和良好的社会效应。
2014年,为保障珠江口船舶交通安全,提高港口运作效率,维护水上交通秩序,保护海洋环境,有效提供安全信息服务和提高应急搜救效率,广东海事局分别与香港、澳门海事主管机关签署了《珠江口区域VTS(船舶交通管理系统)数据共享合作计划》。
根据合作计划成立“珠江口区域VTS数据共享合作工作小组”,三地通过建立有效的信息交流机制,定期就涉及VTS数据共享的技术、培训、资源及其他相关信息进行交流,并及时互相提供最新的相关信息。
以更好地发挥各VTS中心的效能,相互填补VTS的服务盲区,减少投资和避免互相干扰,在保障船舶交通安全、提高港口运作效率、维护水上交通秩序、提高安全信息服务和提高应急搜救效率等方面发挥重要作用。
同时,与香港海事处、澳门海事及水务局建立联络员机制,致力建立粤港澳海事管理部门协查快速反应机制,搭建三地业务部门协查快速通道,每年协查数百人/艘次船员和船舶证书,对制售、使用假证和伪造、变造船员、船舶证件等违法犯罪行为起到较大震慑作用。
在沟通机制、信息交流、业务协查、数据通报等方面合作日趋紧密。
十 21世纪海上丝绸之路因鸦片战争沉寂了100多年的古代海上丝绸之路,如今再次被提上新的议程。
这对于沿海地区而言,意味着新梦想的起程。
2014年1月广东省政协会议上,广东省政协委员、广东海事局局长梁建伟提交了关于广东建设海上丝绸之路的提案,建议通过加快南沙自贸区建设,参与筹建亚洲基础设施投资银行,争取国家将银行总部设在南沙;加快构建以西江干线至珠江三角洲“三纵三横三线”高等级航道网为核心,以北江、东江、韩江、榕江等重要地区航道为依托,以其他航道为基础的水上快速航路网,促进粤东西北“出山入海”振兴发展。
专家认为,海上丝绸之路的建设将促进港口基础设施更加完善。
同时,通过基础设施的完善以及优惠政策的落实,包括构建运输的集疏运网络,通过多式联运等方式,港口还将吸引众多的外贸企业,这又会有力地带动海运业、集疏运业、仓储业等港口关联产业,保税业、造船业、贸易、石化等港口依存产业和金融、保险、土木工程、旅游等港口派生产业的发展。
在较大范围内,这条新的海上丝绸之路,将中国、东盟国家,还有印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡等国联系起来,再到沙特、伊朗、埃及,然后经过苏伊士运河到达地中海,与希腊、意大利、西班牙、法国等欧洲国家联系贯通。