建设项目的组成及基本建设程序
我国基本建设程序包括的阶段和主要内容
我国基本建设程序包括的阶段和主要内容建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个过程中应当遵守的内在规律和组织制度。
一、建设程序主要包括以下几个阶段和内容:（1）项目建议书阶段项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是建设程中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。
(2)可行性研究阶段项目建议书批准后，应紧接着进行可行性研究。
可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
在可行性研究的基础上，编制可行性研究报告，并报告审批。
可行性研究报告被批准后，不得随意修改和变更。
(3)建设地点的选择阶段选择建设地点主要考虑三个问题:一是工程地质、水文地质等自然条件是否可靠;二是建设时所需水、电、运输条件是否落实;三是项目建成投产后原材料、燃料等是否具备，同时对生产人员生活条件、生产环境等也应全面考虑。
(4)设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详细的安排，是项目建设计划的具体化，是组织施工的依据。
一般项目进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。
技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，在初步设计后加技术设计。
(5)建设准备阶段其主要内容包括:征地、拆迁和场地平整;完成施工用水、电、路等工程:组织设备、材料订货;准备必要的施工图纸;组织施工招标投标、择优选定施工单位，签订承包合同。
(6)编制年度建设投资计划阶段建设项目要根据经过批准的总概算和工期，合理地安排分年度投资。
年度计划投资的安排要与长远规划的要求相适应。
保证按期建成。
(7)建设施工阶段建设项目经批准新开工建设，项目便进人建设施工阶段。
这是项目决策的实施、建成投产发挥效益的关键环节。
新开工建设的时间，是指项目计划文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土开槽开始施工的日期。
建设工期从新开工时算起。
(8)生产准备阶段生产准备的内容很多，不同类型的项目对生产准备的要求也各不相同，但从总的方面看，生产准备的主要内容有:招收和培训人员;生产组织准备;生产技术准备;生产物资准备。
工程建设项目基本建设程序
专业部门报审注意事项 环保报建注意事项 要注意污染防治的设施的设计和建设应与工程设计施工同时投入使用;注意项目施工期间对工地污水、食堂、废水、物、噪声、生态保护等环保方面的要求;防护措施要同时落实& 消防注意事项 报建图纸要注意设计平面布置是否符合满足防火分区、不同防火分区之间连接的要求、包括材料耐火等级要求;孔道封堵要求、消防栓间距;防火帘的有关要求& 卫生报建注意事项 卫生报建比环保报建要求更严;报建图纸要特别注意用水要求;包括执行二次供水卫生规范;厨房的设计应至少有三个出口;厨房的功能分区要清晰;要满足生到熟的卫生流程等& 人防报建注意事项 如因功能或投资的考虑;不希望配置人防设施;可采用缴交人防异地建设费的方式解决&人防易地建设费标准按民用建筑面积每平方米30元&
立项阶段报建流程
阶段一
立项阶段的主要工作有项目建议书、可行性研究报告编制和报批、立项批复&
序号
项目及报批成果
审核单位
报建主体
1
项目建议书阶段
发改委
业主
2
可行性研究阶段
发改委
业主
3
立项批复
发改委或建委
业主
立项阶段主要报批事项一览表
项目建议书阶段 项目建议书是项目法人向政府部门提出的要求建设某一建设项目的建议文件;是对建设项目的轮廓设想;是从拟建项目的必要性及大方面的可能性加以考虑的&
第三点、力争建设项目纳入发改委的市重点项目 纳入绿色通道重点项目后;在规划、国土、建委等报建审批环节均可适当简化;审批时限也能有效压缩;使项目主要报建环节能运转协调、便捷高效&
第四点 要注意的是要发挥专业单位的专业力量& 报建管理工作既体现业主的组织能力;又应充分调动参建单位的力量;比如规划、人防、卫生、消防等方面的报建工作可由实施代建制的代建单位组织;因为代建单位专业部门和专业人员配套比较完善;在各报建环节有丰富的经验和教训;而且与各专业对口政府部门接触较多;除了熟悉报建流程和运作;还能协调好各参建单位;如设计院、可研编制单位、环评单位、施工总包及分包单位等在报批过程中的配合作用;从而避免在前期阶段走弯路而浪费宝贵的建设工期&
基本建设程序的一般步骤和各阶段的工作内容;
基本建设程序的一般步骤和各阶段的工作内容;基本建设程序一般包括确定项目需求、项目准备、编制方案、审批立项、设计论证、招标采购、工程施工、工程竣工和验收、投资运营等阶段。
下面将详细介绍各个阶段的工作内容。
1.确定项目需求阶段：确定项目实施的必要性和可行性，制定项目目标和范围，明确项目需求及用户要求，并进行市场调研和需求分析。
2.项目准备阶段：编制项目可行性研究报告，包括项目背景、目标、范围、技术要求等内容，评估项目经济效益，并进行相应的环境评价。
准备项目申报材料，包括政府批准文件、符合规划的场地、项目规模等。
3.编制方案阶段：根据项目需求和可行性研究报告，制定项目的整体方案，包括项目的总体布局、工程内容、技术要求等，并编制初步设计方案。
4.审批立项阶段：根据项目可行性研究报告和方案，提交项目申请，经有关部门审核，获得项目的批准立项文件。
5.设计论证阶段：对项目的初步设计方案进行论证，并制定详细设计方案。
包括工程标准、工程量清单、施工图纸等。
6.招标采购阶段：根据设计方案，确定项目所需的设备、材料和劳动力，并编制招标文件，发布招标公告，进行招标采购工作，包括招标文件的备案、投标报名、开标评标、中标确定等。
7.工程施工阶段：根据中标单位的施工方案，组织施工现场搭建，施工人员组织和指导施工，监督工程进度和质量，处理施工中的问题和变更。
8.工程竣工和验收阶段：施工完成后，进行工程竣工验收，包括完成验收申请、竣工图纸和技术资料的完善、工程质量检查和试运行等，验收合格后办理竣工手续。
9.投资运营阶段：工程竣工验收合格后，进行投资结算工作，包括编制项目决算报告和项目总投资结算报告，办理工程结算和投资收益回报。
总的来说，基本建设程序的各个阶段工作内容包括确定项目需求、项目准备、编制方案、审批立项、设计论证、招标采购、工程施工、工程竣工和验收、投资运营等。
在每个阶段中，需要进行相关的调研、策划、设计、施工和管理工作，确保项目按照计划顺利进行，并最终实现项目目标。
建设项目的组成及基本建设程序
第一节 建设工程信息的收集
(3)施工资料，分为建筑安装工程和市政基础设施工程两大类 分别收集。 (4)竣工图，分建筑安装工程和市政基础设施工程两大类分别 收集。 (5)竣工验收资料，如工程竣工总结、竣工验收备案表、电子 档案等。
上一页 返回
第二节 建设工程信息的优化选择
一、建设工程信息优化选择的标准 一般来说，建设工程信息优化选择的标准主要有以下几点： (1)相关性。 (2)真实性。 (3)适用性。 (4)先进性。
上一页 下一页 返回
第一节 建设工程信息的收集
四、建设工程施工阶段的信息收集 工程建设的施工阶段，可以说是大量的信息产生、传递和处 理的阶段，工程建设者的信息管理工作，也就主要集中在这 一阶段。 1.收集业主提供的信息 业主作为工程项目建设的组织者，在施工中要按照合同文件 规定提供相应的条件，并要不时表达对工程各方面的意见和 看法，下达某些指令。因此，应及时收集业主提供的信息。
上一页 下一页 返回
第一节 建设工程信息的收集
(1)所在地招标投标代理机构的能力与特点，所在地招标投标 管理机构及管理程序。 (2)工程地质、水文地质勘察报告，施工图设计及施工图预算 、设计概算，设计、地质勘察、测绘的审批报告等方面的信 息，特别是该建设工程有别于其他同类工程的技术要求、材 料、设备、工艺、质量要求有关信息。 (3)工程造价的市场变化规律及所在地区的材料、构件、设备 、劳动力差异。 (4)本工程适用的规范、规程、标准，特别是强制性规范。
第一章 土木工程施工组织概述
• 第一节 建设项目的组成及基本建设程序 • 第二节 建筑产品及其施工特点 • 第三节 施工组织设计概论
返回
第一节 建设项目的组成及基本建设程序
建设项目基本建设程序与相关法律法规
B、组织专家进行评审，评审通过后报政府行政主管部门进行审批立项,获取项目正式立项批文.
3、规划设计阶段.
3.1项目设计前期工作内容4 U. ?9 u+ x* o& V5 ?7 V” F9 _
1）地形图测绘;
2）项目规划设计;
U．建设顺序和期限。；e8 H X4 L！B, c/ e0 E
V．设计总概算书。
初步设计的深度要求：
A．设计方案的比选和确定。
B．主要设备和材料的订货。）N” p9 ~ K/ i！}
C．基建投资的控制。
D．建筑施工图设计的绘制。/ t：e& }9 e7 ^
E．特殊工艺施工措施。
F．其它.
初步设计完成后，对初步设计成果文件进行报审报批，经初步设计报批通过后方可进行施工图设计。
F．原料、燃料、动力的用量和来源./ i9 R' l. W9 k$ V$ j+ Z＄l
G．工艺流程。7｜1 x＃｝/～, U
H．设备选型及配置.
I．总图运输。
J．主要建筑物、构筑物。
K．公用、辅助设施.
L．新技术采用情况。％^＄u％D/ k L5 g
M．主要材料用量。( z2 }0 f$ ^3 n
N．外部协作条件.
可行性研究报告经过正式批准后，将作为初步设计的依据，不得随意修改和变更。如果在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面有变动以及突破原定投资控制数时,应报请原审批单位同意,并正式办理变更手续。可行性研究报告经批准，建设项目才算正式“立项”。
可行性研究阶段工作内容
根据列入建设前期工作计划内的项目建议书，进行可行性研究。
建筑工程建设基本程序
建筑工程建设基本程序一、工程基本建设程序1、完成前期工作。
2、进行施工图设计。
3、施工设计图审查（进入建设局办理）。
4、工程招投标（发布招标公告→招标报名→资格审查→发放标书→收取标书、开标确定中标单位）。
5、发放中标通知书。
6、合同签证（提交中标通知书，合同原件）。
7、办理质量监督手续。
8、核发施工许可证。
9、工程竣工验收备案（建设资料进馆存档）。
二、工程招投标通用程序1、项目报建前期工作。
2、办理进场招标手续与备案。
3、资格预审文件、招标文件备案招标公告备案。
4、招标公告发布。
5、招标报名（登记）发售资格预审文件。
6、递交资格预审申请书。
7、资格预审。
8、确定投标人。
9、提交投标保证金。
10、发放招标文件。
11、踏勘现场。
12、答疑。
13、公布拦标价。
14、编制投标文件。
15、送达与签收投标文件。
16、开标组建评标委员会。
17、评标、定标。
18、中标公示招标投标情况书面报告与备案。
19、发出中标通知书。
20、资料整理、归档。
三、工程报建（招投标）需提供的资料1、项目立项批复及工程概算批复。
2、土地使用证。
3、建设工程规划许可证。
4、投资许可证。
5、财政概算批复（资金证明）。
6、设计图审查报告书。
7、消防审核意见书。
8、招标代理单位（或房开企业）资质证书、营业执照。
四、办理施工许可证需提供的资料1、建筑工程施工许可申请表一份。
2、建设工程用地许可证复印件一份。
3、建设工程规划许可证复印件一份。
4、中标通知书及施工合同一份。
5、施工组织设计（一般由监理单位或建设单位对施工企业的施工组织设计进行审查，并由总监理工程师或建设单位的主要技术负责人签署审查意见）一份。
6、质量、安全监督手续一份。
7、其它需要出具的有关资料。
五、申办企业资质需提供的资料1、企业资质申请表三份。
2、企业法人营业执照（出示原件）复印件二份。
3、企业章程二份。
4、企业负责人和技术负责的工作简历，项目经理证书（出示原件）复印件二份。
基本建设项目与基本建设程序
（1）．项目建议书
项目建议书是要求建设某一具体项目的建议 文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投 资决策前对拟建项目的轮廓设想。
（2）．可行性研究
1)可行性研究
可行性研究是指在项目决策前，通过对项目 有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进 行调查、研究、分析，对各种可能的建设方案和 技术方案进行比较论证，并对项目建成后的经济 效益进行预测和评价的一种科学分析方法，由此 考查项目技术上的先进性和适用性，经济上的盈 利性和合理性，建设的可能性和可行性。
第一节基本建设项目与基本建设程序
一、基本建设项目 （一）基本建设
基本建设是指以固定资产扩大再生产为目的， 国民经济各部门、各单位购置和建造新的固定资 产的经济活动，以及与其有关的工作。
基本建设是一种综合性的宏观经济活动。它 还包括工程的勘察与设计、土地的征购、物资的 购置等。
二、基本建设项目及其组成
2）电路如图2-6-2所示，其中电位器R=100Ω，电流表两个量程都需 要与直流数字电流表串联，由可调恒流源供电，调节电位器RP2校准满 量程。实验电路中的电源用可调恒流源
图2-6-2 分流法测试电路
四、实验内容
1、根据“分流法”原理测定直流电流表10mA和100mA量程的 内阻
3）测试内容见表2-6-1，并将实验数据记入表2-6-1中
(6)组织施工，并根据工程进度，做好生产准备；
(7)项目按批准的设计内容建成并经竣工验收合格后，正 式投产，交付生产使用；
(8)生产运营一段时间后(一般为两年)，进行项目后评价。
目前我国基本建设程序的内容和步骤主要有： 前期工作阶段，主要包括项目建议书、可行性研 究、设计工作；建设实施阶段，主要包括施工准 备、建设实施；竣工验收阶段和后评价阶段。这 几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节和内 容。
工程项目的分类和基本建设程序
（1）做好技术管理工作 （2）按施工组织设计，优化组织施工 （3）抓好施工过程中的跟踪控制 （4）加强施工现场管理，搞好文明施工
工程项目的分类和 基本建设程序
● 竣工验收：竣工验收是项目建设的最后阶 段，是项目向生产、使用转移的必要环节， 也是全面考核工程建设是否符合设计和施 工质量的重要环节。
工程项目的分类和 基本建设程序
二、工程建设项目分类：
● （1）按照建设项目的用：生产性建设项目和非生产性建设 项目
● （２）按照建设项目的性质：新建、扩建、改建、恢复和迁 建项目
● （３）按照建设项目的规模：大型、中型和小型建设项目
● （４）按照建设阶段与过程：筹建项目、在建项目、竣工项 目和使用项目
● （５）按照建设项目的资金来源和投资渠道：政府投资项目 和自筹资金项目
工程项目的分类和 基本建设程序
三、工程项目建设程序
●概念：是指人们在长期建设实践中总结出来的 项目建设全过程（从项目规划、立项、设计、 施工到竣工验收）中，各项工作必须遵守的先 后次序。它是工程建设客观规律的反映。
工程项目的分类和 基本建设程序
工程项目的分类和基本建设程序
工程项目的分类和基本建设程序：
工程建设的定义 工程建设项目分类 工程项目建设程序 工程项目施工程序
工程项目的分类和 基本建设程序
一、工程建设的定义：
●工程建设又称基本建设，是指贯穿于国民 经济各部门、各单位之中，并为其形成新 的固定资产的综合性经济活动过程，其中 包括规划设计、建造、购置和安装固定资 产的活动及与之相关联的其他工作。
竣工验收一般分为两个阶段进行： 单项工程验收和全部验收（全部建设完成 后）
工程项目的分类和 基本建设程序
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 3.投资的实施阶段 • 基本建设项目及其投资实施阶段是根据设计图纸，进行建筑安装施工，
做好生产或使用的资金积累，进行竣工验收，交付生产或使用。本阶 段包括建筑安装施工和竣工验收、交付使用两个步骤。 • 4.投资的后评价阶段 • 基本建设项目及其投资的后评价阶段是在工程项目竣工投产、生产运 营一段时间后，对项目进行系统评价的一种技术经济活动。 • 基本建设程序可分为九个步骤。
第一节 建设项目的组成及基本建设程序
• 基本建设项目及其投资决策阶段是根据国民经济长、中期发展规划， 进行基本建设项目的可行性研究，编制建设项目的计划任务书。其内 容包括调查研究，经济论证，选择与确定建设项目的地址、规模和时 间要求等。本阶段包括编审项目建议书、可行性研究、编制建设项目 计划任务书三个步骤。
程，称为一个单项工程(又称工程项目)。一个建设项目可以由一个单 项工程组成，也可以由若干个单项工程组成。 • 2.单位工程 • 凡是具有单独设计，可以独立施工，但完工后不能独立发挥生产能力 或效益的工程，称为一个单位工程。一个单项工程一般都由若干个单 位工程组成，例如一条公路区段的路基工程;一条铁路的站前工程、 站后工程，一座桥梁工程，一条隧道工程;
• 2.投资的准备阶段 • 基本建设项目及其投资准备阶段是根据批准的计划任务书，进行勘察
设计，做好建设准备，安排建设计划。其内容包括工程地质勘察，进 行初步设计、技术设计和施工图设计，编制设计概算，设备订货，征 地拆迁，编制分年度的投资一节 建设项目的组成及基本建设程序
上一页 下一页 返回
第一节 建设项目的组成及基本建设程序
• 封建设项目设计工作。建设项目设计是对拟建工程的实施在经济上和 技术上所进行的全面而详尽的安排，它是基本建设计划的具体化，同 时也是组织施工的依据。对一般建设项目，可按照两个阶段进行设计， 即初步设计和施工图设计;对复杂、工艺难度大或特殊要求的建设项 目，按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。
上一页 下一页 返回
第一节 建设项目的组成及基本建设程序
• 又如一个复杂的生产车间，一般由土建工程、管道安装工程、设备安 装工程、电气安装工程等单位工程组成。
• 3.分部工程 • 分部工程是按单位工程的专业性质、建筑部位划分的，是单位工程的
进一步分解。一个单位工程可以由若干个分部工程组成。 • 4.分项工程 • 分项工程是分部工程的组成部分。一个分部工程可以划分为若干个分
上一页 下一页 返回
第一节 建设项目的组成及基本建设程序
• 1)编审项目建议书。项目建议书是由项目法人提出建设某一项目请求 的建议性文件，是对拟建项目轮廓的设想，是进行工程建设的重要一 步。项目建议书的主要作用是对拟建项目进行初步说明，论述其建设 的必要性、条件的可行性和获得的可能性，为主管部门的决策提供依 据。其主要内容包括资源情况、建设条件、协作关系等初步分析;投 资估算和资金筹措设想;经济效益和社会效益的估计等。
• 5)招标、投标工作。实行工程项目招标投标制是我国工程建设管理体 制的一项重大改革。招标投标制的核心是企业面向市场，实行公开、 公平、公正和诚实信用的原则竞争，业主通过招标的方式选择投标人， 其特点是单一的买方设定包括功能、质量、数量、期限、价格为主的 标的，邀请多个卖方通过投标进行竞争，买方从中选优，并与其达成 交易协议，签订合同，随后按合同实现标的。
项工程，可以按不同的施工内容或施工方法来划分，以便于专业施工 班组的施工。 • 5.检验批
上一页 下一页 返回
第一节 建设项目的组成及基本建设程序
• 检验批是指按同一生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的，由 一定数量样本组成的检验体。一个分项工程可由若干个检验批组成， 检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形 缝等进行划分。
• 二、基本建设程序
• 基本建设程序就是基本建设项目在整个建设过程中各项工作必须遵循 的先后顺序，是基本建设项目科学决策和顺利进行的重要保证，是拟 建基本建设项目在整个建设过程中必须遵循的客观规律。
• 基本建设程序一般可划分为决策、准备、实施、后评价四个阶段。 • 1.投资的决策阶段
上一页 下一页 返回
• 2)可行性研究。项目建设书批准后，即可开展可行性研究工作。可行 性研究是项目前期工作最重要的内容。
上一页 下一页 返回
第一节 建设项目的组成及基本建设程序
• 可行性研究是运用多种科学手段对建设项目有关的工程、技术、经济 等各方面条件和情况进行调查、研究、分析，对各种可能的建设方案 和技术方案进行比较论证，并对项目建成后的经济效益进行预测和评 价的过程，为项目最终决策提供直接的依据。
• 基本建设的范围包括:新建、扩建、改建、迁建和恢复(重建)各种固定 资产的建设工作。
• 基本建设项目简称建设项目。凡是按一个总体设计组织施工建成后 具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或使用价值的建设工程， 称为一个建设项目。
下一页 返回
第一节 建设项目的组成及基本建设程序
• 一个建设项目，按其复杂程度分为以下工程。 • 1.单项工程 • 凡是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工
第一章 土木工程施工组织概述
• 第一节 建设项目的组成及基本建设程序 • 第二节 建筑产品及其施工特点 • 第三节 施工组织设计概论
返回
第一节 建设项目的组成及基本建设程序
• 一、建设项目及其组成
• 基本建设是指国民经济各部门、各单位新增固定资产的一项综合性的 经济活动。它包括:固定资产的投资决策、建设布局、技术决策、环 保、建造和安装、固定资产的购置及规划、勘察、设计和施工等其他 基本建设工作。
• 3)编制建设项目计划任务书。建设项目计划任务书又称设计任务书， 是依据可行性研究报告所提出的结论与建议，对建设项目最终选择何 种方案加以明确，提出建设项目设计的指导思想、建设项目规划设计 初步方案、生产工艺、产品方案以及设计任务和设计指标等。项目设 计任务书一经批准，就标志着建设项目正式“立项”。