2012年新医院会计制度
2012年新医院会计制度2011年新医院会计制度2011年07月20日 13:28财会[2010]27号医院会计制度目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分会计报表格式第五部分会计报表编制说明第六部分成本报表参考格式第一部分总说明一、为了规范医院的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、事业单位会计准则及国家有关法律法规的规定，制定本制度。
二、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称医院)，包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医院可参照本制度执行。
三、医院会计采用权责发生制基础。
医院会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。
四、医院应当按照下列规定运用会计科目:(一)医院应当按照本制度的规定，设置和使用会计科目。
在不影响会计处理和编报会计报表的前提下，可以自行设置本制度规定之外的明细科目。
本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实 (二)行会计信息化管理。
医院不得随意打乱重编。
(三)医院在编制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称。
五、医院财务报告是反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费用、现金流量等的书面文件。
医院财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。
六、医院财务报告分为中期财务报告和年度财务报告。
以短于一个完整的会计年度的期间(如季度、月度)编制的财务报告称为中期财务报告。
年度财务报告则是以整个会计年度为基础编制的财务报告。
医院对外提供的年度财务报告应按有关规定经过注册会计师审计。
七、医院对外提供的财务报告的内容、会计报表的种类和格式、会计报表附注应予披露的主要内容等，由本制度规定;医院内部管理需要的会计报表由医院自行规定。
八、医院财务报告中的会计报表包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表。
医院应当根据本制度有关会计报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法的要求，对外提供真实、完整的会计报表。
医院不得违反规定，随意改变会计报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法，不得随意改变本制度规定的会计报表有关数据的会计口径。
医院会计报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，要做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。
九、医院会计报表附注是为便于会计报表使用者理解会计报表的内容而对会计报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法及主要项目等所作的解释。
医院会计报表附注至少应当包括下列内容:(一)遵循《医院会计制度》的声明;(二)重要会计政策、会计估计及其变更情况的说明;(三)重要资产转让及其出售情况的说明;(四)重大投资、借款活动的说明;(五)会计报表重要项目及其增减变动情况的说明;(六)以前年度结余调整情况的说明;(七)有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。
十、医院财务情况说明书至少应当对医院的下列情况做出说明:(一)业务开展情况;(二)年度预算执行情况;(三)资产利用、负债管理情况;(四)成本核算及控制情况;(五)绩效考评情况;(六)需要说明的其他事项。
医院财务情况说明书中对上述事项(四)的说明应附有成本报表(成本报表参考格式参见本制度第六部分)。
十一、医院对外提供的财务报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章;设置总会计师的单位，还应当由总会计师签名并盖章。
十二、医院会计机构设置、会计人员配备、会计档案管理、内部会计监督与控制以及相关会计基础工作等，按照《中华人民共和国会计法》、会计基础工作规范、会计档案管理办法等规定执行。
十三、医院对基本建设投资的会计核算除按照本制度执行外，还应按国家有关规定单独建账、单独核算。
十四、本制度由财政部负责解释。
(一)从银行提取现金，按照提取金额，借记本科目，贷记“银行存款”科目;将现金存入银行，按照存入金额，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
(二)从零余额账户中提取现金，借记本科目，贷记“零余额账户用款额度”科目。
(三)因支付内部职工出差等原因所需的现金，按照借出金额，借记“其他应收款”科目，贷记本科目;收到出差人员交回的差旅费剩余款并结算时，按实际收回的现金，借记本科目，按应报销的金额，借记有关科目，按实际借出的现金，贷记“其他应收款”科目。
(四)因其他原因收到现金，借记本科目，贷记有关科目;支出现金，借记有关科目，贷记本科目。
四、医院应当设置“现金日记账”，按照业务发生顺序逐笔登记。
每日终了，应当计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到账款相符。
每日账款核对中发现现金溢余或短缺的，应当及时进行处理。
如发现现金溢余，属于应支付给有关人员或单位的部分，借记本科目，贷记“其他应付款”科目;属于无法查明的其他原因的部分，借记本科目，贷记“其他收入”科目。
如发现现金短缺，属于应由责任人赔偿的部分，借记“其他应收款”科目，贷记本科目;属于无法查明原因的部分，报经批准后，借记“其他支出”科目，贷记本科目。
五、本科目期末借方余额，反映医院实际持有的库存现金。
1002 银行存款一、本科目核算医院存入银行的各种存款。
医院的银行本票存款、银行汇票存款、信用卡存款等在“其他货币资金”科目核算，不在本科目核算。
二、医院应当严格按照国家有关支付结算办法的规定办理银行存款收支业务，并按照本制度规定核算银行存款的各项收支业务。
三、银行存款的主要账务处理如下:(一)将款项存入银行，借记本科目，贷记“库存现金”、“应收医疗款”、“医疗收入”、“科教项目收入”等科目。
(二)提取和支出存款时，借记“库存现金”、“应付账款”、“医疗业务成本”、“科教项目支出”、“管理费用”等科目，贷记本科目。
四、医院发生外币业务的，应当按照业务发生当日(或当期期初)的即期汇率，将外币金额折算为人民币记账，并登记外币金额和汇率。
期末，各种外币账户的外币余额应当按照期末汇率折合为人民币。
按照期末汇率折合的人民币金额与原账面人民币金额之间的差额，作为汇兑损益计入当期管理费用。
(一)以外币购入库存物资、设备等，按照购入当日(或当期期初)的即期汇率将支付的外币或应支付的外币折算为人民币金额，借记“固定资产”、“库存物资”等科目，贷记本科目、“应付账款”等科目的外币账户。
(二)会计期末，根据各外币账户按期末汇率调整后的人民币余额与原账面人民币余额的差额，作为汇兑损益，借记或贷记本科目、“应付账款”等科目，贷记或借记“管理费用——其他费用”科目。
五、医院应当按开户银行、存款种类及币种等，分别设置“银行存款日记账”，按照业务的发生顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。
“银行存款日记账”应定期与“银行对账单”核对，至少每月核对一次。
月度终了，医院银行存款账面余额与银行对账单余额之间如有差额，必须逐笔查明原因并进行处理，按月编制“银行存款余额调节表”，调节相符。
六、本科目期末借方余额，反映医院实际存放在银行的款项。
1003 零余额账户用款额度一、本科目核算实行国库集中支付的医院根据财政部门批复的用款计划收到的零余额账户用款额度。
二、零余额账户用款额度的主要账务处理如下:(一)在财政授权支付方式下，收到授权支付到账额度时，根据收到的额度金额，借记本科目，贷记“财政补助收入”科目。
(二)支用零余额账户用款额度时，按照支付金额，借记“医疗业务成本”、“财政项目补助支出”等科目，贷记本科目;对于支用额度为购建固定资产、无形资产或购买药品等库存物资发生的支出，还应借记“在建工程”、“固定资产”、“无形资产”、“库存物资”等科目，贷记“待冲基金——待冲财政基金”科目。
(三)从零余额账户提取现金时，借记“库存现金”科目，贷记本科目。
(四)年度终了，依据代理银行提供的对账单中的注销额度，借记“财政应返还额度——财政授权支付”科目，贷记本科目。
医院本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的，根据未下达的用款额度，借记“财政应返还额度——财政授权支付”科目，贷记“财政补助收入”科目。
医院依据下年初代理银行提供的额度恢复到账通知书中的恢复额度，借记本科目，贷记“财政应返还额度——财政授权支付”科目。
下年度医院收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度时，借记本科目，贷记“财政应返还额度——财政授权支付”科目。
三、本科目期末借方余额，反映医院尚未支用的零余额账户用款额度。
本科目年末应无余额。
1004 其他货币资金一、本科目核算医院的银行本票存款、银行汇票存款、信用卡存款等各种其他货币资金。
二、本科目应设置“银行本票存款”、“银行汇票存款”、“信用卡存款”等明细科目，进行明细核算。
三、其他货币资金的主要账务处理如下:(一)将款项交存银行取得银行本票、银行汇票，按照取得的银行本票、银行汇票金额，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
使用银行本票、银行汇票发生支付，按照实际支付金额，借记“库存物资”等科目，贷记本科目。
如有余款或因本票、汇票超过付款期等原因而退回款项，按照退款金额，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
(二)将款项交存银行取得信用卡，按照交存金额，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
用信用卡购物或支付有关费用，借记有关科目，贷记本科目。
医院信用卡在使用过程中，需向其账户续存资金的，按照续存金额，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
四、医院应加强对其他货币资金的管理，及时办理结算，对于逾期尚未办理结算的银行汇票、银行本票等，应按规定及时转回，按上述规定进行相应账务处理。
五、本科目期末借方余额，反映医院实际持有的其他货币资金。
1101 短期投资一、本科目核算医院购入能随时变现并且持有时间不准备超过1年(含1 年)的投资，主要指短期国债。
二、本科目应按债券的种类设置明细账，进行明细核算。
三、短期投资的主要账务处理如下:(一)医院的短期投资在取得时，应当按照取得时的实际成本(包括购买价款以及税金、手续费等相关费用)作为投资成本，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。
(二)短期投资持有期间收到利息等投资收益时，按实际收到的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“其他收入——投资收益”科目。
(三)出售短期投资或到期收回短期债券本息，按实际收到的金额，借记“银行存款”科目，按出售或收回短期投资的成本，贷记本科目，按其差额，借记或贷记“其他收入——投资收益”科目。
四、本科目期末借方余额，反映医院持有的短期投资的实际成本。
新旧《医院会计制度》的主要变化
新旧《医院会计制度》的主要变化摘要：随着我国公共财政体制的建立和不断完善，医疗卫生体制改革的不断深化， 1998年印发的《医院会计制度》已凸显一系列问题。
2012年1月1日起在全国范围内施行的新《医院会计制度》，是推进和深化公立医院改革的一项重要内容。
本文比较详细地解读了新旧《医院会计制度》的主要变化。
关键词：新旧医院会计制度主要变化我国1998年发布的《医院会计制度》执行已经十年有余，旧的会计制度对于规范公立医院会计行为发挥了积极作用。
随着我国公共财政体制的建立和不断完善，医疗卫生体制改革的不断深化，以及医院各方面情况和环境的变化，十年前制定的医院会计制度已经难以满足新形势下医院改革与发展的需要。
2010年12月31日，财政部印发了新《医院会计制度》，规定自2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点城市施行，自2012年1月1日起在全国范围内施行。
这次改革不仅借鉴了企业财务会计改革的经验和国际惯例，更是医院财务管理、会计核算制度上的重大改革。
新《医院会计制度》是对原有制度的补充和完善，它的颁发和实施是医院会计的一次较大的变革，很多会计处理方法上更趋近于企业会计。
与原医院会计制度相比，现行新医院会计制度有如下方面的变化：一、调整了制度适用的范围原制度适用于各级各类独立核算的公立医疗机构，包括各卫生院等基层医疗卫生机构。
根据中发[2009]6号《关于深化医药卫生体制改革的意见》和国发[2009]12号《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案》，对基层医疗卫生机构与公立医院提出了不同的要求，二者在职能定位、财务管理、补偿政策等方面有较大差异。
因此，新会计制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院，包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
另外，随着国家鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构等政策的出台，非营利性医疗机构逐渐兴起，其经营方式、管理要求、运营目标等与公立医院有一定的相似之处。
新医院会计制度的变化
浅谈新会计制度下的财务管理工作 新的医院制度已于2012年1月1日在全国发起执行了，新医院会计制度的执行，不可避免地对医院财务管理工作带来深刻影响，而医院财务会计工作面临着新的挑战。
首先，对医院原有的财务会计体制提出了挑战。
此次新制度设置52项一级会计科目，其中新增11项，调整12项，删除1项，新制度配合医药分离改革，将药品收入归到医疗收支统一核算；为清晰反映医院承担的科研和教学任务产生的相关收支，新制度专设科教项目收支和科教项目结转（余））予以单独核算；把应收在院病人医药费归入应收医疗款统一核算；库存物资和药品统一归入存货科目；新增应付职工薪酬项目；专用基金中取消修购基金，新增医疗风险基金；新增待冲基金等等；同时，新制度规定单独核算管理费用，要求医院严格控制管理费用。
报表方面新增了现金流量表、财政补助收支情况表及报表附注。
新制度新增医院成本报表，包括医院直接成本表、医院全成本表和医院全成本分析表，从而使医院的财务报表体系更为完整。
新会计制度实际上是对原会计制度极大的改进，众多会计项目都有所更新，医院要落实贯彻新制度，当务之急是按照新制度的内容重构财务会计体系，这相当考验医院财务会计的管理实力，需要医院管理层及总会计师统筹好全局，实现平稳过渡。
其次，对医院业务开展形成了挑战。
财务事项的调整变化也会影响医院业务的进行，特别是成本核算体系的重大变化，使医院必须改良增收途径，重新确立成本责任归集体系，必要时对业务进行调整。
所以，医院在新会计制度改革的现实下必须积极配合新财会制度推行工作，从准备、执行到后续完善都要加强管理，以便早日实现医院财务管理的全面更新与调整。
（1） 以思想转变为开端，更新医院的财务管理理念医疗体制改革至今已有多年，医院自主经营、自负盈亏的状态已经成型，参与市场竞争的意识逐步增强，但也应看到，在有些公立医院内部，旧有的经营思想还存在，不重视自身财务绩效的水平提高，不重视内部资源的利用效率改进，因而内部财务会计核算与管理处于滞后的状况。
医院财务制度 2012
医院财务制度 2012第一章总则第一条为规范医院财务管理工作，加强财务监督，维护财务稳定，根据国家相关法律法规和政策，制定本制度。
第二条本制度适用于医院的财务管理工作，包括资金管理、会计核算、财务预算等方面内容。
第三条医院领导应当高度重视医院财务管理工作，树立正确的财务观念，保证财务工作的顺利进行。
第四条医院财务工作应当遵循公开、公平、公正的原则，确保财务信息的真实、准确、完整。
第五条医院应当建立健全财务监督机制，加强对财务工作的监督和评估。
第二章财务管理第六条医院应当建立健全资金管理制度，明确财务预算和资金使用规定。
第七条医院应当按照国家相关规定，及时缴纳税费，并做好相关报表的编制和上报工作。
第八条医院应当加强成本管理，控制费用，提高效益。
第九条医院应当建立健全现金管理制度，规范现金流动，防止财务风险。
第十条医院应当建立健全固定资产管理制度，做好资产清查和折旧计提工作。
第十一条医院应当建立健全债务管理制度，合理融资，维护债务偿还能力。
第三章会计核算第十二条医院应当遵循国家会计准则和规范，及时、准确地进行会计核算。
第十三条医院应当建立健全会计核算制度，明确会计流程和责任。
第十四条医院应当建立健全财务报表编制制度，确保财务信息的真实、准确、完整。
第十五条医院应当加强会计核算的监督和审计工作，及时发现和纠正会计差错。
第四章财务预算第十六条医院应当建立健全财务预算制度，合理制定年度财务预算。
第十七条医院应当加强财务预算的执行和监督，及时调整预算方案。
第十八条医院应当建立健全经费管理制度，控制费用支出，提高经费利用效率。
第十九条医院应当建立健全投资管理制度，对投资进行风险评估和可行性分析，确保投资项目的合理性。
第五章财务监督第二十条医院应当加强对财务工作的内部监督，做好风险防范和控制工作。
第二十一条医院应当根据国家相关规定，接受审计机构的审计和评估。
第二十二条医院应当建立健全财务风险管理制度，加强风险评估和控制工作。
新医院会计制度下的财务管理
浅析新医院会计制度下的财务管理摘要：本文从新医院会计制度对医院财务管理的要求出发，主要分析新医院会计制度下的财务管理出现的问题及策略分析。
关键词：新医院会计制度；财务管理；对策分析随着医疗卫生体制的改革，传统的医院财务管理明显约束了医院的顺利发展。
为适应医疗卫生体制改革，新《医院会计制度》及《医院财务制度》2012年1月1日将在全国范围内开始实施，我国的医疗卫生经济发展又向前迈进了一步。
一、新医院会计制度对财务管理的要求新医院会计制度促进了医院财务报告体系的完善，要求财务报表更为全面，充分有效地反映医院各项经营的情况。
新制度下的报表体系涵盖了资产负债表、收入费用总表、医疗收入费用明细表、现金流量表和财政补助收支情况表以及一系列的成本报表。
报表体系中的成本报表，可以把医院各种各样成本通过这个成本报表展示出来。
患者可以清楚地知道的花费，可以加强医患关系的沟通。
新医院会计制度对医院的资金做出了明确的划分。
医院财务管理除了要核算各级运营产生的直接费用之外，还须核算相互联系的各级运营之间以及相关管理部门之间的中间费用，要求核算的方法更加准确和全面。
二、新医院会计制度下财务管理出现的问题1.财务管理制度的执行力度不够新的会计制度虽然已经实施，但是医院财务管理制度在内部的执行力度还是不够。
新会计制度落实还需要一定的适应时期，由于财务管理对于医院的流动资金，固定资产和工程项目还未制定一套严格的财务管理流程。
导致资金的流入和运用没有严格的控制，形成财务管理的混乱；医院的固定资产损坏、闲置，固定资产没有合理的资源配置；医院工程项目的实施没有科学合理的预算计划，中间环节容易出现腐败的现象，没有明确的控制机制进行监督。
总的来说，医院的财务管理制度对医院的管理的作用还没有完全得到发挥，医院的财务管理仍然存在不完善的地方。
2.医院的成本和固定资产核算方面不完善医院的正常运作需要靠资金来启动，医院的固定资金和成本的控制不受控就会对医院资金的运转产生一定的影响。
解读新《医院会计制度》中的“待冲基金”科目
解读新《医院会计制度》中的“待冲基金”科目作者：敖特根曹来源：《北方经济》2012年第06期【摘要】“待冲基金”是新《医院会计制度》中的新科目。
在新《医院会计制度》中“待冲基金”及其他相关科目的设置，克服了旧的医院会计制度中的诸多不足，既使财政补助收入和科教项目收入在医院使用、消耗过程的财务信息得到完整的反映；又通过与“财政项目补助支出”和“科教项目支出”科目的搭配使用，用双分录的形式同时反映财政、科教支出信息与资产变动信息，使财务信息更完整；也很好地解决了对财政补助、科教项目资金购入固定资产计提折旧的难题。
【关键词】待冲基金医院会计新的《医院会计制度》最重要的变化是增设了“待冲基金”、“累计折旧”等科目，同时删掉了“专用基金—修购基金”科目。
“待冲基金”等科目的设置及一系列对财政补助、科教资金的处理记账方法的设计，巧妙地解决了固定资产计提折旧的问题，又让财政补助、科教资金在医院的消耗过程一目了然。
“待冲基金”是一个全新的科目，通过设立和运用该科目，在反映医院会计信息的同时反映了财政补助、科教项目收入的预算执行信息。
一设立“待冲基金”科目的必要性“待冲基金”是指医院在使用财政补助及科教资金购建固定资产、无形资产或购买药品、卫生材料等库存物资所形成的，留待计提资产折旧、摊销或领用发出库存物资时予以冲减的基金。
之所以要设立“待冲基金”科目，与旧医院会计制度的不足有关。
公立医院兼有企业和事业单位的特点，其会计制度有一定的特殊性。
一般事业单位会计核算以收付实现制为基础，而医院会计制度和企业会计制度是以权责发生制记账为基础，因为，医院有确定性的经营收支，权责发生制有利于完整地考核经营性收支的效益。
对于财政补助收入和科教收入与支出的有关会计处理与列报上旧制度存在着明显缺陷。
1．对财务信息的列报反映不全面在旧制度中，财政专项资金进入医院时，有两种处理方法：一是直接记入当期收入，即借记货币资金，贷记相关收入；二是直接以增加基金来核算，即借记货币资金，贷记专用基金。
简述新医院会计制度下公立医院全成本核算概要
简述新医院会计制度下公立医院全成本核算概要随着医药卫生体制改革的推进，老百姓“看病难、看病贵”的问题得到了缓解，但是，公立医院的公益性越来越得不到体现，具体表现为用高耗材、高价药、高成本耗费来加重人民的就医成本，这种高投入的增长方式，需要大量土地等配套设施的跟进，然而土地资源是有限的，医院的发展期待二次转型，主要依靠提高医疗救治水平本身以及通过改善与提高医疗服务水平来提高人民的就医满足感。
同时医疗机构自身也要注重成本节约，做到开源节流。
国务院在《2011年公立医院改革试点工作安排》中提出：公立医院一定要把财务管理放在重要的位置，努力进行成本核算和控制，对成本核算工作要做到应算尽算，使的每一分成本都用得有成效。
《医院财务制度》（2012）提出：医院一定要着手开展全成本核算，把所有的成本都纳入财务报表，根据全成本数据对医院的成本进行分析，而且为了能够取得实效，医院预算管理、绩效管理也要帮助成本核算落到实处，通过财务方式与激励机制，调动全员搞全成本核算的积极性，使得成本核算工作落到实处。
在现有水平下，医院的成本核算分为两个方面，分别为院级成本核算和科室级成本核算，核算是为了服务于医院奖金的分配，没有从理论上规定成本核算的实施框架、原则及具体实施步骤，医疗业务管理软件没有和财务系统的软件实现对接，存在信息孤岛，对成本的把控也没有深入人心，仅仅只想着提高收入，为了提高收入不计成本，结果结余并不理想，一方面没有充分的资金来购买设备、投入研究，另一方面又没有厉行节约，造成了很多不必要的浪费，成本确实需要进行科学合理的规划。
一、研究背景与意义（一）研究背景我国医改花费了30年时间，但是离预期的效果还有一段距离。
在这30年间，有经验也有教训，自从开展了低水平广覆盖的全民医保，老百姓看病确实得到了实惠，但医保还有很多不完善的地方，同时，医改能不能成功，起决定作用的是政府的主导和参与，政府有责任为全民的健康负责，公立医院也要在自身正常运营的同时体现自身的公益性，让老百姓明明白白看病，让老百姓看得起病，而不是一味地追求利益最大化，从而使医改获得真正的成功。
2012年医院财务制度
医疗服务项目成本核算
床日和诊次成本核算
科室成本核算
56
最终
科 室 成 本 分 摊 医疗辅助类
临床服务类
医疗技术类
行政后勤类
57
不属于成本核算范围的支出
（一）不属于医院成本核算范围的其他核算主 体及其经济活动所发生的支出。
（二）为购置和建造固定资产、购入无形资产 和其他资产的资本性支出。 （三）对外投资的支出。 （四）各种罚款、赞助和捐赠支出。 （五）有经费来源的科研、教学等项目支出。 （六）在各类基金中列支的费用。
医院财务制度（16章82条） 总 则
单位预算管理 收入管理 支出管理 成本管理 收支结余管理 对外投资管理 负债管理 净资产管理
13 13
流动资产管理
固定资产管理
财务清算
财务报告与分析
无形资产及开 办费管理
财务监督 附 则
二、落实医改意见，强化预算约束
明确了国家对医院实行“核定收支、定项补 助、超支不补、结余按规定使用”的预算管 理办法。 地方可结合本地实际，对有条件的医院开 展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额 补助、奖惩分明”等多种管理办法的试点。 （医改意见）
44
第四章 支出管理 重点问题 ——支出分类 ——支出范围
45
医院
支出
按用途
医疗支出
财政项目补助支出
科教项目支出
管理费用
其他支出
· 设备 · 房屋
重点学科 其他专项
离退休经费 坏账损失 税费 利息支出 其他公用经费
人员经费
耗用 的 药品及 卫生材 料成本
计提的 固定 资 产折旧、 无形资 产摊销
63
二、结余管理 ——纳入单位预算 ——动用严格报批 ——不得随意调整用途
对医院新会计制度中固定资产改革
对医院新会计制度中固定资产改革的探讨摘要：本文通过分析新旧制度中固定资产核算及管理的变化，说明医疗系统固定资产改革的必要性。
同时详细地对新制度下，固定资产进行账务处理时会遇到的问题作出了相关探讨。
关键词：医院；新会计制度；固定资产；变化中图分类号：r197.322 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）09-00-01随着我国社会经济的快速发展，医疗卫生体制改革的不断深化，为了适应各方面情况的变化，财政部、卫生部制定了新的《医院会计制度》。
新制度对固定资产的核算及管理提出了许多新的要求，体现了与时俱进的精神。
一、新旧制度中固定资产核算及管理的变化1.对固定资产定义的修改旧制度规定“固定资产是指持有的预计使用年限在1年以上、单位价值在规定标准以上（单位价值在500元以上，其中专业设备单位价值在800元以上）、在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产”。
新制度则将固定资产入账价值调整为“单位价值在1000元以上，其中专业设备单位价值在1500元以上”，而且规定如“单位价值虽达标，但预计使用年限在1年以上的大批同类物资，应作为固定资产管理”。
2.对固定资产核算范围的修改新制度把固定资产分为四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备和其他固定资产，并且对图书及应用软件作了专项补充。
新制度对于应用软件也有了明确规定，如果其构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件价值包括在所属硬件价值中，一并作为固定资产进行核算。
3.取消了“专用基金—修购基金”、“固定基金”科目，增设“累计折旧”科目旧制度规定按固定资产账面价值的一定比率提取修购基金计入支出。
与旧制度相比，新制度取消了“专用基金—修购基金”、“固定基金”科目，增设“累计折旧”科目。
该科目是作为“固定资产”项目下的一个二级科目。
固定资产原值减去累计折旧就是该项固定资产的净值。
4.增设了“固定资产清理”及“资产减值准备”科目新制度设置了“固定资产清理”及“资产减值准备”科目。
最新-新医院会计核算制度的利弊 精品
新医院会计核算制度的利弊［摘要］随着社会深化改革和市场经济发展，1998年颁布的医院会计制度已不能完全反映出医院的成本盈利模式，这些问题倒逼相应的医疗制度的改革，2011年1月18日，财政部会同卫生部等有关部门同步推出了医疗机构财务、会计、注册会计师审计等五项新制度。
其中，新医院财务、会计制度于2012年1月1日起在全国执行。
本文就新医院会计制度对医院财务的影响分两方面进行了分析论述。
［关键词］会计制度；财务核算；利弊分析从2012年新医院会计制度全国执行到现在将近4年，在执行的过程中，因为外部环境的不断变化，新会计核算制度也展现了利弊两方面。
本文结合新医院会计核算制度，主要阐述了新会计核算制度在实施中体现出来的优势和劣势，深入分析了其给医院带来的利与弊，并提出了应对措施，期待核算制度进一步完善和医疗体制改革的逐渐深入，为会计核算工作的迎来新篇章。
1新会计核算制度的优势11资产使用透明高效新《医院会计核算制度》增加了累计折旧项目，这样账户的贷方余额可反映固定资产的累计折旧数额，如果能定期对数额进行估计预算，可提高一些资产设备的使用效率，而且设备损耗可通过账户清晰地反映出来，不至于造成成本损耗未计入成本核算的情况。
用专门的会计科目可使成本的核算更准确、透明，替代了以前界定模糊的固定基金。
原制度中资产不计提折旧，其账面价值永远是初始成本，使医院资产不能反映真实情况。
12新资产科目控制虚假增长新《医院会计核算制度》明确规范了成本列支范围，在一定程度上对医院税收、资产增长情况进行了控制。
资产会计科目的增加完善了医院的资产项目，对于保证资产增长的真实性有着非常好的作用，控制医院资产的虚假增长。
在旧制度中奖励基金是从医院结余中直接扣除的，这样虚假结余可能会对医院的财政工作造成一定的负面影响，增加新的资产科目可以使医院的财务工作更加阳光透明，对于改善医院财务管理方式也有着较大的作用。
13资金流动条理化新医院会计核算制度根据医院组织机构的不断完善以及事业单位对会计行业的要求，将资本进行了细分，分为有形资产和无形资产，取消了原有的专项物资，使资金得到更加有效的利用，有效避免财务违规操作和人为对医院资产进行操控，使医院资本的运营和流动更有条理，有利于资金的流动，增加了其使用效率，同时对净资产、债务也做出了改善方案，这有利于医院对于资产的管控，防止资本的不透明，使资金流向更有条理，更清晰明确。
北京市财政局、北京市卫生局关于印发《＜医院财务制度＞和＜医院会计制度＞的补充规定》的通知
北京市财政局、北京市卫生局关于印发《＜医院财务制度＞和＜医院会计制度＞的补充规定》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局,北京市卫生局•【公布日期】2012.06.12•【字号】京财社[2012]1035号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文北京市财政局、北京市卫生局关于印发《＜医院财务制度＞和＜医院会计制度＞的补充规定》的通知（京财社[2012]1035号）各区县财政局、卫生局，海淀公共委，市属各医院：为更好地贯彻落实财政部、卫生部《医院财务制度》（财社〔2010〕306号）和《医院会计制度》（财会〔2010〕27号）（以下简称《财务制度》和《会计制度》），现结合北京市实际情况及相关政策，对部分内容进行补充规定，请遵照执行。
一、预算管理（一）医院的一切财务收支、经济业务等必须进行统一核算，所有收入和支出须纳入部门预算管理。
（二）医院应根据公立医院改革要求，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制，实现全过程绩效控制和管理。
二、收支管理及成本核算（一）按照《财务制度》要求，医院须将食堂的收支内容纳入医院会计总账核算。
医院可以根据实际情况对食堂业务进行二级核算，按月并账，根据食堂账中相关科目的发生额，在会计总账“库存现金”、“银行存款”、“库存物资”、“其他收入”、“其他支出”等科目下设置明细科目进行核算。
外包食堂所收取的管理费应纳入其他收入中其他项目核算。
（二）医院应当按照《财务制度》要求，在按国家有关规定单独核算基本建设投资的同时，按月根据基建账中相关科目的发生额，在医院“大账”中对基建相关业务进行会计处理。
在“在建工程”科目下设置“基建工程”明细科目，核算由基建账套并入的在建工程数据。
（三）医院各项支出须按照财政部及本市相关规定中的政府收支分类科目中的支出经济分类科目，进行明细核算，重点加强因公出国（境）费用、会议培训费、车辆购置和运行维护费及公务接待费等信息公开项目的规范管理。