政治学原理(精品课件)全

第五章 公共权力
一、权利与权力
1、权利：自由的社会化体现。 2、权力：在人与人的社会关系中，能产生预期效应的力 量。具体体现为能力、资源的占有、支配等。 3、权力的特性： A、权力的客观性； B、权力的被动性； C、权力的相对性； D、权力的相互性； E、权力的分合性； F、权力的抵消性； 4、权力和权利的重要性： A、为了能够追求利益，必须拥有权利； B、为了能够追求利益，也必须拥有权力；
（雅典卫城）
（圣保罗大教堂 ）
（英国国会大厦）
三、政治学的贡献
1、给政治共同体即国家，以有序的公共生 活 2、给有序的公共生活以最适合的政体 3、给适合政体的运行以制度、程序和价值
无序状态
有序状态
四、政治学的研究
1、研究方法：规范研究、经验研究 • 神学论证的政治学或价值阐释的政治学 • 经验归纳的政治学：基于有限事实的归纳而推出 更大范围内的结论：统计、案例及其比较 • 演绎推理的政治学—理性选择理论：从一个前提 假设出发，运作理性规则而推出结论，并解释相 应的政治现象 • 综合推理的政治学：从20世纪90年代开始，一些 新的政治学开始认为，由于政治人的行动常常不 止一种逻辑，为了全面揭示现实的政治机制，政 治学科们应该适当结合运用上述的推理方式。
一、政治学的产生
1、政治思想：对意义的把握，即现实是什 么，应该是什么？ 2、政治哲学：对价值的追求，即如何有价 值，价值是如何? 3、政治理论：对现实的把握，即现实是怎 样，怎样看现实？
二、政治学的发展
1、古典时期：古希腊——中世纪 2、现代时期：价值理性、制度理性、价值 理性与制度理性的统一
（二）、马克思主义的政治观
A、政治是一种特定的社会关系 B、政治是经济的集中体现 C、政治是一种有规律的社会现象 D、在阶级社会中，国家政权关系到政 治的主要的和根本的问题
1、马克思、恩格斯
– 一切阶级斗争都是 政治斗争 – 人们的政治关系同 人们在其中相处的 一切关系一样，自 然也是社会的、公 共的关系
三、权力结构
1、权力的分布结构 A、社会分布，即谁掌握权力； B、功能分布，即政治、经济、社会、文化领域 的分布； C、资源分布，即资源形态，包括土地、资本和 知识； 2、权力的组织结构 A、掌握公共权力的人数，决定着公共权力的性 质； B、功能性权力的划分：立法、司法、行政、军 事；
四、权利结构
三、公共利益
公共利益的获得方式： A、众意：大家协商并一致遵守的结果——社 B、公意：推举一个人，将权力委托给他，让 国家层面；
四、公共利益 ——判断政体好坏的标准
1、好的政体不一定产生好的权力； 2、好的政体是好的权力的一部分；
五、公共利益对私人利益的保护
1、保障私人基本利益； 2、保障私人利益有实现的空间； 3、保障私人利益得到持续的发展；
国家与社会博弈的结果 国家与社会的契约
二、政治制度的结构
1、层次结构： A、宪法结构； B、政权制度； C、法理制 度； 2、体系结构： A、轴心制度：封建主义——官僚制度；资本主 义——代议制； B、关键制度：封建主义——科举制； 资本主 义——选举制度 C、功能制度，如户籍制度； 3、功能结构：立法结构、司法结构与行政结构；
第六章 国家形态
一、国家的起源
1、国家起源的原因 A、利益的分化导致利益冲突的加剧； B、社会规模的扩大与强化的需求； C、避免共同体被吞食而强化内部； D、扩大版图和规则；
2、国家起源的学说 A、冲突说，即国家是因内部利益的冲 突而产生的，其代表为马克思和恩格斯； B、融合说，即国家是为维护共同的利 益而兴起的，其代表为斯宾塞；
2、列宁
政治就是各阶级的斗 争 – 政治是经济的最集 中的表现 – 政治就是参与国家 事务，给国家定方 向，确定国家活动 的形式、任务和内 容 – 政治是一种科学， 是一种艺术
（三）、总结
政治是公共权力创造有序的公共生活， 其主体为公共权力，客体为公共生活，目 的是为了创造秩序。
三、政治的使命
四、意识形态与政治动员
五、意识形态的处理方法
1、从统治阶级的利益中抽象出来； 2、建立一套正统意识形态体系，将法律体 系巩固下来； 3、给予知识分子以言论自由，使得意识形 态形成相互信任的形态； 4、建立核心意识形态的宣传和灌输体系；
三、政治制度的巩固
1、政权的巩固——取决于政治制度的巩固和政权 的有效； 2、政治制度巩固的条件： A、合理性： a、现实的合理性；b、行动的合理性；c、制 度的合理性； B、合法性：基于认同和同意； C、有效性：a、进步的有效性； b、秩序的有 效性；
四、政治制度的病变与救治
1、病变的判断标准： A、公共权力剥夺了自由； B、公共权力限制了公益的增长； C、公共权力丧失了公共性； D、公共权力流失了基础性的资源； 2、政治制度的救治： A、整顿法律； B、自我调节——轮替； C、革命开新；
第九章 意识形态
一、意识形态的政治意义
1、回答人的人生理想和社会理想； 2、形成共同体的基本信仰和价值； 3、使制度与某种思想观念耦合；
二、意识形态的权力
1、中国是一个意识形态化的国家，因为中 国没有宗教； 2、西方也是一个意识形态化的国家，如十 字军、输出民主。
三、意识形态的表现形式
1、自然力统治时代——神话； 2、神力统治时代——宗教； 3、理性统治时代——核心价值；
第一章 政治科学
一、政治的缘由
1、政治是人类创造的秩序 A、动物的本能（索取）——自然规则— —自然力——自然共同体 B、人的欲望——生产(劳动)——社会规 则——公共权力——社会共同体 C、利益——私利与公利的冲突——政治 规则——政治权力——政治共同体
2、人类创造政治的资源
A、自然法则 C、理性力量 B、生产活动 D、经验积累
五、政治学的内容结构
• 《大不列颠百科全书》
– 政治理论、政治机构、政治过程、政治关系、政治学 方法
• 美国政治学会
– 外国、跨国政治体系和行为；国际法、国际组织和国 家间行为；方法论；政治稳定和变革；政治理论；公 共政策；公共行政；美国政治
• 格林斯坦、波尔斯比《政治学手册》
– 微观政治学；宏观政治学；非政府政治；政府体制和 过程；政策制定；研究方法；国际政治
即以利益为核心，以权利为体现，以权力来维护 生存 ———— 生产———— 秩序 | | | 权利 ———— 利益———— 权力 | | | 权利结构 ————利益结果———— 权力结构
二、利益结构
1、私人利益与公共利益——社会组织结构： A、个体化社会； B、共同体社会； 2、阶级、阶层之间的利益结构——阶级、 阶层结构： A、奴隶制度； B、种姓制度； C、等级制度； D、阶级制度； 3、集团之间的利益关系——社会集团结构 4、特殊利益与普遍的公共利益之间的关系
1、创造秩序：人与自然、人与社会、人与人 2、促进发展：有效发展、合理发展、持续发展 3、优化社会：自足社会、协调社会、安分社会 4、发展个体：分配价值、维护权利、创造机会
四、政治的逻辑
满足 4、优化利益满足体系，建立公共秩序
第二章 政治学与政治生活
三、国家结构
1、单一制 A、中央集权——地方自治； B、中央集权——非地方自治； 2、联邦制 A、分散型：邦联制； B、集中型：联邦制——均衡性与非均衡性
四、国家职能
1、保全：个体自由与共同体； 2、秩序：立法、制度的建构； 3、财富的创造； 4、协调； 5、福利；
第七章 政治结构
一、中轴结构
1、权利自身结构：权利与义务； 2、权利层次机构： A、自然权利——天赋权利——人的权利——私 人权利 B、社会权利——获得权利——公民权利——公 共权利 3、公共权利结构： A、共同体成员的权利：公民权利、族群权利、 成员单位权利； B、共同体本身的权利：民族权利；
第八章 政治制度
一、政治制度的本质
第三章 公共生活
一、人类生活
1、人类生活构成的要素： A、欲求；B、生命生产；C、劳动生产；D、共 同活动； 2、人类生活发展的阶段：
自然共同体 社会共同体 政治共同体 群的生活 社会生活 政治生活 自然共同体 公共权威 公共权力 维持生命 维持生产与 生活秩序 维持整个共 同体
二、政治动物——“政治人”
二、权力与权威
• （一）权威：批上正当性或合法性外衣的权力 • （1）权威是合法化或正当化的权力 • （2）权威是排除了强制和交易成份的权力 • （3）权威是一种反对者也内在服从和同意的权力 • （二）权威的来源 （1）传统与习俗； （2）卡里斯玛权威； （3）法理权威
权力与权威的区别
• 第一，对权威的服从是绝对的、无条件的，对权 力的服从是相对的、有条件的。 • 第二，权威通常是不可变更的，朝令夕改、变动 不居的就谈不上什么权威了。反观权力，则要基 于具体的情势，不断地进行资源的重新分化组合， 以达到最佳的均衡。权力一旦僵化，就会走向极 端，对权力双方都产生威胁。 • 第三，权威的服从不靠强制和武力威胁，权力则 要以武力作后盾。
3、人类创造的政治产品
4、人类创造政治的空间：
区域、世界、网络
二、政治的内涵
（一）、非马克思主义的政治观 A、政治是一种社会价值追求，是一种规范性 的道德 B、政治是一种超自然、超社会力量的体现或 外化 C、政治是对权力的追求和运用 D、政治是一种管理活动
1、政治内涵在西方的演变
• (1) ．古希腊罗马—伦 理政治观 – 政治：至善的生活 – 少数人的政治 • (2) ．近代——权力政 治观 – 政治：利益的竞技场 – 多数人的政治
2、政治内涵在中国的演变
• (1)．古代的“政”与“治” – “政者，正也” – “治”，秩序之意 • (2)．西学东渐对“政治”的重新解释 – 孙文：管理众人之事，便是政治 – 马克思、恩格斯：一切阶级斗争都是政 治斗争 – 邓小平：社会主义现代化建设是最大的 政治