科技计划项目评审中项目与专家精准匹配的技术实现——以广东省科

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广东科技计划项目验收结题细化流程

2.8
项目承担单位
式继续进行验收结题工作
2.9.1 验收组织单位为佛山市科学技术局，验收组织方式为验收工作
材料验收 2.9
2.9.2 省科技厅审核通过验收申请书后，协会通知项目承担单位进行材料验收
市高新协会市高新协会
2.9.3 项目承担单位向市高新协会提供候选专家组名单。（材料验收需要 3 名具有高级或以上职称的专家对材料进行审
区经科局
后续工作 1.14 佛山市科学技术局审核验收书
市高新协会
1.15 省科技厅审核验收书
省科技厅
省科技厅批复通过后，项目承担单位将装意见，
1.16 再报送至市高新协会，由市高新协会统一报送至市科技局盖项目承担单位
章和出具意见，再由市科技局统一报送至省科技厅盖章和出
项目承担单位核，需按 2-3 倍的比例备选评审专家，即候选专家组专家数
为 6-9 名）
2.9.4 市高新协会帮助查询广东省科技咨询专家库，与项目市高新协会
承担单位反馈，并确定专家组名单
项目承担单位
2.9.5 项目承担单位在省业务平台下载验收资料，打印并装项目承担单位
订成册，一式 3 份，加盖企业公章
2.9.6 项目承担单位将验收材料分别交给专家进行书面材料
审查。一般上，先由专家组员出具意见，再由专家组长汇总项目承担单位
意见，并形成专家验收组意见
2.9.7 项目承担单位将专家意见反馈给协会，协会汇总后报项目承担单位
市科技局审核
2.10.1 验收组织单位为佛山市科学技术局，验收组织方式为市高新协会
会议验收
2.10.2 省科技厅审核通过验收申请书后，协会通知项目承担市高新协会
单位进行会议验收

广东省科技厅关于印发《广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法》的通知

广东省科技厅关于印发《广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省科学技术厅•【公布日期】2012.04.13•【字号】粤科规划字[2012]57号•【施行日期】2012.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文广东省科技厅关于印发《广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法》的通知（粤科规划字〔2012〕57号）各地级以上市科技局（委）、顺德区经济促进局，省直有关部门，各有关高校、科研院所，各有关单位：为贯彻落实《广东中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，进一步加强省级科技计划项目管理，促进我省新型创新体系的建立，按照国家、省有关科技计划管理的精神和要求，我们编制了《广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一二年四月十三日广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法第一章总则第一条为规范省级科技计划项目的管理，提高管理效率，保证省级科技计划项目管理的科学、公开和公正，制定本办法。

第二条省级科技计划项目（以下简称项目）是指列入省级科技计划，通过省财政科技经费支持或以科技政策扶持、引导，由独立法人单位承担，并在一定时期内组织实施的科学研究、技术开发、成果转化及相关科技活动。

按照经费组织形式，省级科技计划分为专项经费资助计划和支撑引导计划两类。

专项经费资助计划是指省财政专项列支，用于特定科技领域或特定工作任务的科技计划，主要包括战略性新兴产业发展科技专项计划、产学研合作计划、重大科技专项、高新区发展引导计划、中小企业创新资金、重点实验室体系建设计划、主体科研机构创新能力建设计划等。

支撑引导计划是指运用产业技术研究开发资金、科学事业费等其他财政资金，为落实其他科技发展任务而设立的科技计划，包括工业攻关计划、农业攻关计划、社会发展攻关计划、促进科技服务业发展计划、成果推广计划、对外科技合作计划、科技基础条件建设计划、专业镇建设计划、火炬计划、星火计划、软科学研究计划、创新型企业院线提升计划、民营科技园计划、科普计划等。

科技计划项目评审工作方案(精)

201X年科技计划项目评审工作方案为了做好201X年科技计划项目的立项评审工作，特制定本工作方案。

一、评审对象和组织方式评审对象：本次省科技计划项目的评审对象为各企事业单位按照我省201X年度科技计划申报指南申报的各类科技计划项目。

重大专项项目的组织和评审依照重大专项办公室的工作计划尽快组织完成。

组织方式：（1）对重大专项、重点专项两个层次的申报项目以及部分定向组织的重点项目，拟采取专家逐项论证评审(或在网上统一评审的基础上，专家逐项论证评审)的方法。

（2）其他重点项目和引导项目，采取网上统一评审的方法。

其中省直有关部门和单位申报的项目，以及国际科技合作项目，成果推广计划项目由厅统一组织评审，其他地市企事业单位申报的项目委托各地市科技局组织评审。

二、组织分工厅发展计划处：负责本次评审工作的组织和协调。

各业务处室：负责相关领域项目的评审组织工作，包括项目的评审分组、确定评审专家入选条件、评审指标和权重确定，以及评审监督指导等工作。

监察室：负责按专家入选要求确定评审专家库，随机抽取专家，评审工作的纪律监督，受理有关纪律投诉。

广东省科技评估中心：协助计划处组织本次评审工作，承担具体的评审事务工作。

具体大农业、工业高新技术、社会发展、产学研合作、成果推广、国际合作项目以及软科学研究项目组织评审的具体事务工作。

1、按照各业务处室要求建立网上评审专家候选子库、协助监察室随机抽取专家并通知专家。

2、协助专业处室确定各领域项目评审指标体系和权重。

3、监督落实项目评审进度，对专家进行指导。

广东省生产力促进中心：承担科技基础条件建设项目网上评审的具体事务工作。

1、按业务处室要求建立评审专家候选子库协助监察室随机抽取专家并通知专家。

2、协助专业处室确定各领域项目评审指标体系。

3、监督落实项目评审进度，对专家进行指导。

各地市科技局：按照科技厅的委托，对本市企事业单位申报的重点项目和引导项目组织评审。

省科技信息中心：业务综合管理系统的维护和管理工作，对各参与人员提供网络技术指导。

广东省科技计划项目验收结题专家组意见表

一、项目验收材料齐全，符合软科学项目验收要求。
二、（项目组织实施和管理情况，需要特别说明的问题）。
三、（项目合同指标完成情况，取得的研究成果及应用概况，如有重大突破或重大问题需单独说明）。
四、财政经费专款专用，符合科技计划项目经费使用管理要求，财务验收通过（如建议财务验收不通过，请简要说明情况与理由）。
____年__月__日，经独立审核（承担单位）承担的“（项目名称）”(编号：_________)项目完善。）
验收结论：□验收通过□验收不通过
验收等级：□合格□良好
验收专家（签名）：
日期：
广东省科技计划项目验收结题专家组意见表
（软科学项目，材料验收，验收组综合意见）
项目编号
负责人
项目名称
验收组成员
姓名
单位
职务/职称
领域
是否主审专家
是否财务专家
签名
是
否
否
否
否
验收组意见
____年__月__日，（受委托的项目验收组织单位）组织开展了对（承担单位）承担的“（项目名称）”(编号：_________)项目的材料验收工作。验收组专家分别审阅了项目验收材料，经评审形成如下验收意见：
（建议对……作进一步修改完善。）
验收结论：□验收通过□验收不通过
验收等级：□合格□良好
验收专家组组长（签名）：
日期：
广东省科技计划项目验收结题专家意见表
（软科学项目，材料验收，验收专家个人意见）
项目编号
负责人
项目名称
验收专家信息
姓名
单位
职务/职称
领域
是否主审专家
是否财务专家
验收意见
（对项目验收材料是否齐全并符合验收要求；项目组织实施和管理情况；项目合同指标完成情况；项目经费使用情况等进行评审。建议验收结论为不通过，或验收等级为良好的，请简要说明理由。财务专家主要对项目财政经费是否专款专用，是否符合科技计划项目经费使用管理要求，财务验收是否通过等情况进行评审。）

广东省科学技术厅关于省科技计划项目结题管理的实施细则（试行）

广东省科学技术厅关于省科技计划项目结题管理的实施细则（试行）广东省科学技术厅关于省科技计划项目结题管理的实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步加强广东省省级科技计划项目（以下简称“科技计划项目”或“项目”）的管理，规范项目结题工作程序，明确工作流程和操作办法，根据《广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法》及有关工作规程，制定本细则。

第二条本细则适用于经批准列入省级科技计划的各类项目，项目结题分为验收结题和终止结题。

第三条科技计划项目验收结题以《广东省科技计划项目合同书（任务书）》（以下简称“合同书”）为基础，对合同书中的研发内容、任务指标、经费使用等情况进行考核评价，并综合考察项目承担单位和项目组的项目管理、绩效评价、科研信用等情况。

按照合同书规定正常实施的项目，须按本细则组织项目验收结题；因故未能按合同书组织实施或无法完成合同书规定任务目标的项目，须按本细则进行终止结题。

第四条项目结题工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，积极引入客观科学的评估机制，保证结题工作的严肃性和科学性。

第五条按省财政科技立项（或者配套支持国家科技项目）资助金额大小，结题项目的类型分为：重大项目、重点项目、一般项目和小型项目。

其中，重大项目是指资助额度300万元以上（含300万元）的项目；重点项目是指资助额度100～300万元（含100万元）的项目；一般项目是指资助额度20～100万元（含20万元）的项目；小型项目是指资助额度20万元以下的项目。

有特殊要求的项目（专项）类型，可另行确定划分标准并制定管理细则。

第二章项目验收结题的组织和管理第六条广东省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）负责组织省科技计划项目的验收工作。

重大项目、重点项目由省科技厅组织验收工作，并对单个项目做重点绩效评价；一般项目、小型项目经省科技厅授权，可委托地级以上市科学技术行政部门或项目主管部门组织验收，但要加强对验收工作的质量控制。

广州市科技计划项目申报要求

广州市科技计划项目申报要求广州市科技计划项目申报要求主要包括以下几个方面：项目基本要求、项目申报材料、项目评审办法等。

下面详细介绍一下。

一、项目基本要求1.项目分类：申报的项目应属于广州市科技计划项目范围内的科技研发类项目，包括基础研究、应用研究和技术开发等。

2.项目时限：项目的研究周期一般不超过3年，即申报年度到期时。

3.项目组成：项目应由课题组或团队组成，组织形式可以是企业、科研院所、高校、行业协会等。

4.项目资金：申报的项目可以获得科技计划项目资助资金，资金金额根据项目的科技难度、研发周期和预期成果等进行核定。

5.项目成果要求：项目的预期成果应具有较高的科技含量和实际应用价值，有望解决重大科技难题、推动技术创新和产业升级。

二、项目申报材料1.项目申请书：包括项目的基本情况、研究目标、技术路线和预期成果等信息，字数不少于500字。

2.项目研究方案：包括研究内容、研究方法、研究计划和预期进展等，字数不少于1000字。

3.项目预算：包括项目的经费申请和使用计划，明确各项费用的用途和具体金额。

4.项目组织机构及人员情况：包括项目负责人、主要研究人员和技术团队等的简要介绍。

5.相关附件：如研究基础、前期研究成果、合作协议和其他支撑材料等。

三、项目评审办法1.评审程序：项目评审一般包括初审和复审两个环节，初审主要针对项目申报材料进行评估，复审主要针对项目研究方案进行评估。

2.评审标准：评审主要根据项目的科学性、可行性、创新性和实际应用价值等方面进行打分，综合评估项目的优劣。

3.评审结果：评审结果分为通过、待定和不通过三种，通过的项目将获得相应的科技计划项目资助。

4.完成要求：获得科技计划项目资助的项目应按照研究方案进行研究，完成预期成果，并按要求提交项目结题报告。

以上就是广州市科技计划项目申报要求的主要内容，希望对您有所帮助。

如需了解更多详细信息，请参阅相关官方发布的申报指南。

广东省科学技术委员会关于印发《广东省科技创新百项工程项目管理责任制施行办法》的通知-

广东省科学技术委员会关于印发《广东省科技创新百项工程项目管理责任制施行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省科学技术委员会关于印发《广东省科技创新百项工程项目管理责任制施行办法》的通知各市科委、各有关单位、委机关各处室：为加强对“科技创新百项工程”项目的管理，便于监督检查，省科委制定了《广东省科技创新百项工程项目管理责任制施行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

各单位、各市科委加强监督。

执行中有什么问题，请及时向我委综合计划处反映。

广东省科学技术委员会一九九九年九月二十七日广东省科技创新百项工程项目管理责任制施行办法第一条（宗旨）为确保科技创新百项工程的顺利实施，加强各类项目的管理，建立科技创新百项工程项目管理责任制。

根据深化科技管理体制改革的精神，制定本施行办法。

第二条（原则）科技创新百项工程项目管理责任制要服从和服务全省深化科技体制改革的大局，体现科技计划管理改革的精神，坚持公开、公正、公平的原则，坚持竞争择优的原则，坚持职权和责任相统一的原则。

第三条（分级管理）科技创新百项工程项目管理责任主体按省科委委务会议、分管主任、项自主管处室、项目主管人员等四个层次进行分级管理。

第四条（委务会议）省科委委务会议是对科技创新百项工程行使管理权的最高形式，有确定科技项目能否在科技创新百项工程中立项的最终裁定权力。

委务会议负责审查科技创新百项工程项目总体上是否坚持科技与经济紧密结合的原则；是否体现全省的中心任务和重点工作；是否体现市场机制为配置资源的基本途径。

即能否体现科技工作的贡献意识、全局观念和市场机制。

第五条（分管领导）委分管领导对分管处室的工作及有关科技创新百项工程项目负领导责任。

广东省科技计划项目验收结题细化流程

附件2广东省科技计划项目验收结题细化流程按省财政科技立项（或者配套支持国家科技项目）资助金额大小，结题项目的类型分为：重大项目、重点项目、一般项目和小型项目。

重大项目、重点项目由省科技厅组织验收工作；一般项目、小型项目经省科技厅授权，由市科技局组织验收。

按不同的项目类型，验收工作细化流程如下：项目类型验收阶段序号具体流程操作单位1.重大项目和重点项目初审阶段1.1用项目负责人帐号登录做进行科技报告呈交，然后在“广东省科技业务管理阳光政务平台”填写验收申请书项目承担单位1.2项目负责人提交验收申请书项目承担单位1.3项目申报单位财务审核验收申请书项目承担单位1.4项目申报单位管理员审核验收申请书项目承担单位1.5县区主管单位审核验收申请书区经科局1.6佛山市科学技术局审核验收申请书市情报所1.7省科技厅审核验收申请书省科技厅验收工作1.8省科技厅审核通过后，项目承担单位按照省厅要求准备验收材料。

项目承担单位1.9省科技厅组织开展验收省科技厅后续工作1.1验收通过后，用项目负责人帐号登录“广东省科技业务管理阳光政务平台”上传验收专家组意见，并完善验收书，网上提交；验收不通过，在6个月内进行整改，并再次申请验收，第二次验收仍不通过的，视为不通过验收项目承担单位1.11验收通过的项目承担单位财务和管理员审核验收书项目承担单位1.12验收组织单位审核验收书省科技厅1.13县区主管单位审核验收书区经科局1.14佛山市科学技术局审核验收书市情报所1.15省科技厅审核验收书省科技厅1.16省科技厅批复通过后，项目承担单位将装订成册、不少于一式4份的纸质验收书，报送至市情报所，由市情报所统一报送至市科技局盖章和出具意见，再由项目承担单位报送至省科技厅盖章和出具意见项目承担单位1.17盖章流程完毕后，项目承担单位需要做科技成果登记。

广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法

广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法（广东省科学技术厅2012年4月13日以粤科规划字〔2012〕57号发布自2012年6月1日起施行）第一章总则第一条为规范省级科技计划项目的管理，提高管理效率，保证省级科技计划项目管理的科学、公开和公正，制定本办法。

按照经费组织形式，省级科技计划分为专项经费资助计划和支撑引导计划2类。

根据工作职能，省级科技计划的具体类别可进行调整。

第三条本办法适用于广东省科学技术厅（以下简称省科技厅）主管的省级科技计划项目的申报与受理、评审与立项、实施与管理、结题与验收、绩效评估等管理工作。

各类科技计划管理上有其他要求的，在本办法基础上另行制定专项管理办法。

第四条省科技厅是省级科技计划的管理部门，根据职能及省政府相关规定单独或会同其他职能部门对科技计划的设立、编制、申报、组织实施和监督进行综合协调管理。

省科技厅根据科技计划管理工作需要，可依照有关规定选择中介机构承担或协助办理有关具体事务。

第二章申报与受理第五条省科技厅根据全省经济、社会、科技发展规划和战略，在调研相关科技领域的基础上制定各类科技计划入库项目申报指南。

广东科技计划项目申报流程

广东科技计划项目申报流程广东科技计划项目申报流程可以分为项目立项、申报材料准备、在线申报、评审、公示、立项等环节。

以下是具体的流程介绍：一、项目立项1.确定项目的研究方向和内容：科研机构或企业根据自身发展需求，确定需要申报的科技计划项目，并明确项目的研究方向和内容。

2.调查研究：项目负责人和团队成员对项目所涉及的领域进行调查研究，了解相关领域的前沿进展、技术难点和市场需求等。

3.制定项目计划：根据调查研究的结果，制定项目计划，明确项目的目标、任务、进度和预期成果等。

二、申报材料准备1.查阅相关文件：科研机构或企业需要查阅广东省科技厅发布的有关科技计划项目申报的相关文件，了解申报条件、申报要求和评审标准等。

2.确定申报类别：根据项目的性质和研究内容，确定申报的科技计划项目类别，例如基础研究项目、应用研究项目、高新技术研究发展项目等。

3.准备申报材料：根据申报要求，准备项目申报材料，包括项目申报书、研究计划书、团队人员简介、财务预算等。

三、在线申报1.注册账号：科研机构或企业需要在广东省科技计划网站上注册一个账号，获取申报权限。

2.填写申报信息：使用注册的账号登录科技计划网站，填写项目的基本信息和相关材料，并上传电子版申报材料。

四、评审1.初审：科技计划管理部门对申报材料进行初步审核，验证材料的真实性和完整性，并评估项目的可行性和符合度。

2.专家评审：对初审合格的项目，科技计划管理部门组织专家进行评审，评估项目的科学性、创新性和重要性等。

3.评审结果公示：评审结束后，科技计划管理部门将评审结果进行公示，公示时间一般为10个工作日。

五、立项1.立项通知：科技计划管理部门根据评审结果，向获得立项的项目负责人发出立项通知单。

2.签订合同：项目负责人按照要求与科技计划管理部门签订项目合同，明确项目的经费支持、实施期限和成果要求等。

3.项目启动：签订合同后，项目负责人开始组织团队进行项目的正式实施，按照合同中规定的进度和任务完成研究工作。

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ＣａｉＧｕｉｌａｎ，ＰｅｎｇＪｉａｎｋｅｎｇ，ＷｅｉＪｉｙｕｎ。，ＣｈｅｎＬｉｌｉ
（１＿ＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＰｌａｎｎｉｎｇ，ＧｕａｎｇｄｏｎｇＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＩｎｎｏｖａｔｉｏｎＭｏｎｉｔｏｒｉｎｇＲｅｓｅａｒｃｈＣｅｎｔｅｒ，Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ５１００３３，Ｃｈｉｎａ；２．Ｓｃｈｏｏｌｏｆｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＺｈｏｎｇｓｈａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ５１０００６，Ｃｈｉｎａ）
ＡＰｒａｃｔｉｃａｌＲｅｓｅａｒｃｈｏｆＥｘｐｅｒｔＭａｔｃｈｉｎｇｉｎＳｃｉｅｎｃｅａｎｄ
ＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＰｒｏｊｅｃｔＲｅｖｉｅｗ
ａｎｄｅｘｐｅｒｔｓ，ｗｅｇｅｎｅｒａｔｅｅｘｐｅｒｔｍａｔｃｈｉｎｇｌｉｓｔｂｙｕｓｉｎｇｖｅｃｔｏｒｓｐａｃｅｍｏｄｅｌａｎｄｏｐｔｉｍｉｚｅｔｈｅｍａｔｃｈｉｎｇｌｉｓｔｕｓｉｎｇｔｈｅｃｏｌｌａｂ —
ＤＯＩ：１０．６０４９／ｋｊｊｂｙｄｃ．２０１７０１０５３２
中图分类号：Ｇ３１１
文献标识码：Ａ
文章编号：１００１ — ７３４８（２０１７）１４ — ００３０－０７
第３４卷第ｌ４期
２０１７ｆｇ７月
科
技
进
步
与
对
策
Ｖｂｌ＿３４ＮＯ．１４Ｊｕ１．２Ｏ１７
Ｓｃｉｅｎｃｅ＆ＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＰｒｏｇｒｅｓｓａｎｄＰｏｌｉｃｙ
科技计划项目评审中项目与专家精准匹配的技术实现
ｏｒａｔｉｖｅｆｉｌｔｅｒｉｎｇｍｏｄｅｌｔｏｇｅｔａｂｅｔｔｅｒｒｅｓｕｌｔ．ＵｓｉｎｇｔｈｅｓｉｍｐｌｅｄａｔａｏｆＧｕａｎｇｄｏｎｇｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｐｌａｎｐｒｏｊｅｃｔｓａｎｄ
以广东省科技计划项目为例
蔡桂兰，彭健铿，韦霁芸，陈丽丽
（１．广东省科技创新监测研究中心信息规划部，广东广州５１００３３；２．中山大学资讯管理学院，广东广州５１０００６）摘要：针对科技计划项目评审中项目与专家匹配效率低、效果差的情况，提出构建包含向量空间模型与协同过滤模型的专家智能匹配模型。在提取评审项目组与专家信息特征的基础上，通过向量空间模型产生专家匹配列表，并通过协同过滤模型对匹配列表进行调整优化，从而得到项目与专家匹配结果。以广东省科技计划项目数据为例，开展实验并对模型进行验证，实验结果准确率达９７．６，匹配效果良好。关键词：科技项目；评审项目与专家匹配；向量空间模型；协同过滤