烟草专卖行政执行法法律讲座之三
烟草行业法律法规知识
烟草行业法律法规知识烟草行业是一个备受争议的行业，随着人们对健康和环境的关注不断增加，烟草行业的法律法规也变得越来越严格。
本文将介绍一些与烟草行业相关的法律法规知识，以帮助读者了解烟草行业的法律规定和执行情况。
一、烟草行业监管机构及相关法律规定1.国务院烟草专卖局：国务院烟草专卖局是中国烟草行业的最高管理机构，负责制定和实施烟草行业的政策、法规和标准。
其职责包括统一规划、指导和管理全国烟草工作，确保烟草市场的有序运行。
2.烟草专卖法：烟草专卖法是我国烟草行业的根本性法律。
该法律规定了烟草生产、销售、消费者保护等方面的基本原则和规定。
根据该法律，除了国家烟草专卖局授权的企业外，其他单位和个人不得生产、销售烟草产品。
3.烟草专卖税法：烟草专卖税法是我国对烟草产品征收的税收法律。
根据该法律，生产、销售烟草产品的企业需要缴纳烟草专卖税。
烟草专卖税的税率根据烟草产品的种类和价格不同而有所区别。
二、烟草行业的广告宣传和包装规定1.禁止烟草广告宣传：我国烟草广告宣传受到严格限制。
根据《中华人民共和国广告法》，除了法律法规规定的例外情况外，禁止在广告中进行烟草产品的宣传。
任何单位和个人不得在电视、广播、报刊、互联网等媒体上发布烟草广告。
2.烟草包装警示标识：我国对烟草产品的包装也有特定的要求。
根据《烟草产品包装管理办法》，烟草产品的包装上必须标注明显的警示标识，如“吸烟有害健康”、“未成年人禁止购买”等。
包装上不得使用虚假宣传和误导性语言。
三、劳动保护和环境保护规定1.烟草企业职工劳动保护：烟草行业的劳动保护工作受到《中华人民共和国劳动法》的保护。
根据该法律，烟草企业应保障职工的工作安全和健康，提供必要的劳动保护设施和防护用品。
同时，也要开展职工的劳动保护教育和培训。
2.环境保护要求：烟草生产对环境造成一定的污染，因此，烟草企业也需要遵守环境保护法律法规的要求。
烟草企业应合理使用资源，减少和防止污染物排放，开展环境监测和治理工作。
烟草法律法规培训
烟草法律法规培训烟草行业作为一个受到严格监管的领域，了解和遵守相关的法律法规至关重要。
烟草法律法规培训不仅有助于从业人员增强法律意识，规范经营行为，还能保障消费者的合法权益，促进烟草行业的健康发展。
一、烟草专卖制度我国实行烟草专卖制度，这是为了有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入。
烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。
烟草专卖许可证是从事烟草专卖业务的法定凭证。
包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证。
取得烟草专卖许可证的企业和个人，必须严格按照许可证规定的经营范围、地域范围等进行经营活动。
二、烟草制品的生产与销售在生产环节，烟草制品生产企业必须按照国家计划组织生产，不得超计划、超进度生产。
同时，生产企业要严格遵守质量标准，确保烟草制品的质量安全。
对于销售环节，烟草批发企业必须从当地烟草专卖批发企业进货，不得从无烟草专卖批发企业许可证的企业或者个人进货。
烟草零售户则必须从当地烟草专卖批发企业进货，且要按照许可证规定的经营范围进行销售。
三、烟草广告与促销烟草广告受到严格限制。
禁止在广播电台、电视台、报刊播放、刊登烟草制品广告。
禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。
同时，也禁止利用互联网发布烟草广告。
此外，烟草企业不得以任何形式进行促销活动，包括但不限于赠送烟草制品、提供促销奖品等。
四、烟草税收政策烟草行业涉及多种税收，如增值税、消费税、企业所得税等。
了解烟草税收政策，对于烟草企业的合规经营和财务管理具有重要意义。
例如，消费税的征收对于调节烟草消费、控制吸烟危害发挥了重要作用。
烟草企业必须按照规定如实申报纳税，不得偷税、漏税。
五、烟草法律法规的监督与执法烟草专卖行政主管部门负责对烟草专卖法律法规的执行情况进行监督检查。
执法人员有权对烟草生产、经营场所进行检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿等资料，对涉嫌违法的烟草专卖品进行查封、扣押。
烟草专卖法律法规培训
烟草专卖法律法规培训
• 第三十二条 无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草 专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，并处罚款。 • 第三十三条 无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业 务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品 批发业务，没收违法所得，并处罚款。 • 第三十四条 无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品 进出口业务、外国烟草制品寄售业务或者免税的外国烟草制品购 销业务的，由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务，没 收违法所得，并处罚款。 • 第三十五条 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的， 由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法 所得，并处罚款。
–人民法院和处理违法案件 的有关部门的工作人员私分 没收的烟草制品，依照刑法 有关规定追究刑事责任。人 民法院和处理违法案件的有 关部门的工作人员购买没收 的烟草制品的，责令退还， 可以给予行政处分。
烟草专卖法律法规培训
•案例分析
烟草专卖法律法规培训
• 2000年11月2日某县烟草专卖局接信件举报，反映在该县3194厂有人擅自 收购烟叶。11月3日，该局组织专卖执法人员对举报地点进行突击检查，当 场查获烟叶372包（每包重50公斤），现场未发现当事人。该县烟草专卖 局进行了现场检查（有现场勘验笔录），对当场查获的烟叶实施登记保存。 案发当天，经办人向提交了立案报告，经局领导同意立案并派三名专卖人 员承办，承办人于2000年12月5日完成调查，并将调查情况于当天报告局 领导批准终结调查（有案件调查终结报告），经过调查认定：在2000年10 月间，当事人余某以某县烟草工贸公司的名义，租用3194厂的总装车间为 库房，组织收购烟叶543包（每包重50公斤）。后又伙同王某（在逃）于2 000年10月31日将其中的171包烟叶运至邻省销售，得款13680元；其余372 包烟叶被该县烟草专卖局查扣。上述事实证据确凿，材料充分、详实。该 县烟草专卖局认定当事人余某擅自收购烟叶的行为已违反《中华人民共和 国烟草专卖法》第三十条之规定，依据《中华人民共和国烟草专卖法实施 条例》第五十四条第二款，将擅自收购的烟叶18600公斤予以没收，因涉 案数量较大将此案于2000年11月3日移送县公安机关立案侦查。
烟草专卖行政处罚与行政复议讲义
烟草专卖行政处罚与行政复议讲义烟草专卖行政处罚与行政复议讲义引言烟草专卖行政处罚与行政复议是指国家对烟草专卖活动中违法行为进行处罚，并为相关主体提供行政复议的一种制度。
作为烟草专卖行政管理的重要组成部分，行政处罚与行政复议是确保烟草市场秩序和保障消费者权益的重要手段。
本讲义将介绍关于烟草专卖行政处罚与行政复议的相关概念、程序和要点。
一、烟草专卖行政处罚的概念与种类1.1 烟草专卖行政处罚的概念烟草专卖行政处罚是指国家对烟草专卖活动中违反法律法规、规章制度的行为进行的行政处罚。
其目的是惩罚违规行为、维护烟草市场的秩序，同时起到警示和约束作用。
1.2 烟草专卖行政处罚的种类烟草专卖行政处罚根据违法行为的性质和严重程度可分为轻微责令改正、警告、罚款、没收违法所得、吊销烟草专卖许可证等不同种类。
具体的处罚措施根据法律法规的规定进行确定。
二、烟草专卖行政处罚的程序2.1 处罚决定的制定与发布根据违法行为的查实情况，烟草行政管理机关在依法履行听证程序的基础上，制定处罚决定，并对其内容进行书面通知。
处罚决定应包括违法行为的具体事实、依据法律法规和相关规定进行惩处的理由以及依法享有行政复议权利的方式和期限。
2.2 行政复议的程序与效力行政复议是指对烟草专卖行政处罚决定不服的申请主体，依法向上一级行政复议机关提出请求复议的一种程序。
行政复议程序应符合法律法规的规定，其效力取决于复议机关对申请的处理结果。
行政复议决定可以是维持原处罚决定、撤销处罚决定或者修改处罚决定等不同类型。
三、烟草专卖行政处罚与行政复议的相关要点3.1 违法行为的认定标准针对烟草专卖行政处罚的违法行为认定标准，应根据烟草专卖法律法规、规章制度和相关文件的规定进行判断。
违法行为一般应具备以下要件：违法行为的客体、目的、手段、结果等。
3.2 处罚决定的合法性要求烟草专卖行政管理机关制定处罚决定时必须符合法律法规的规定，确保依法取证、依法审听、依法制定的程序要求被履行。
烟草培训烟草专卖法培训pptppt课件
目录•烟草专卖法概述•烟草专卖品管理•烟草税收与价格管理•卷烟市场营销策略及技巧•烟草行业监管与改革趋势•总结回顾与展望未来发展烟草专卖法概述01烟草专卖制度的历史与发展02烟草专卖法对烟草行业的规范作用03烟草专卖法对公共健康的影响烟草专卖法背景与意义01烟草专卖法的立法宗旨和基本原则02烟草专卖法的适用范围和对象烟草专卖法的法律关系和法律责任烟草专卖法体系结构02烟草专卖许可证制度及申请流程烟草专卖品的生产、销售和运输管理烟草专卖执法机构的职责和权力违反烟草专卖法的法律责任和处罚措施通过以上内容的培训，使学员全面了解烟草专卖法的基本内容和要求，提高烟草行业从业人员的法律意识和合规意识，促进烟草行业的健康有序发展。
010*******烟草专卖法实施与监管烟草专卖品管理卷烟雪茄烟烟丝复烤烟叶烟叶滤嘴棒烟用丝束其他烟草专卖品烟草专用机械卷烟纸烟草专卖品生产、销售许可制度生产许可制度从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和《烟草专卖法实施条例》的规定，申请领取烟草专卖许可证。
销售许可制度取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当在许可证规定的经营范围和地域范围内，从事烟草制品的批发业务。
取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。
烟草专卖品运输、储存规定运输规定托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。
邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。
储存规定烟草公司或者其委托单位应当和烟叶种植者签订烟叶收购合同。
烟叶收购合同应当约定烟叶种植面积、收购数量、收购价格及相关的责任等内容。
烟叶收购合同约定的收购量不得低于烟叶种植者近三年烟叶平均交售量。
烟草公司应当按照合同约定的收购价格全额支付收购价款，不得压级压价或者抬级抬价收购。
新修订烟草专卖法修订部分解读
伪造、变造、买卖本法规定的烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖经营许可证等许可证件和准运证的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
简易案件流程
要点
当场作出处罚 无调查取证要求：凡需定价、检测等调查取证的均不适用简易程序 争议： 观点一：烟草简易程序可一人执法。 观点二：烟草简易程序仍需二人以上执法。新规定第22条。
主动出示检查证件
指明违法事实，告知陈述申辩权
听取陈述申辩
填写处罚决定书及罚款收据并由当事人签收
当场收缴
倒卖烟草专卖品，构成投机倒把罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，不构成犯罪的，由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得，可以并处罚款。
倒卖烟草专卖品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，不构成犯罪的，由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得，可以并处罚款。
修订后
修订前
（一）将第三十八条第一款中的“投机倒把罪”改为“犯罪”。
重新审查
主体： 上级烟草专卖行政主管部门专卖机构 性质：层级监督 对象：行政处理决定 时间：没有明确要求 结果：对发现的问题，及时变更、撤销，或者责令重新作出决定
案件审查
主体：同级烟草专卖行政主管部门法规机构 、法规人员 性质：同级监督 对象：行政处罚案件的合法性 时间：案件审查时 结果：指出发现的问题，防止错误再次发生。
烟草专卖行政主管部门有权对本法实施情况进行检查。以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚法的规定处罚。
烟草行业烟草专卖法
烟草行业烟草专卖法烟草产业作为一个重要的行业，对于国家经济发展和社会稳定具有重要意义。
为了规范和管理烟草行业，各国纷纷设立了相应的法律法规。
本文将对烟草行业烟草专卖法进行细致分析和解读，以期更好地了解该领域的相关规定。
一、法律的依据与目的烟草专卖法是我国独立制定的一部法律，目的在于加强对烟草行业的监管，促进行业的健康发展，并保护公众的健康权益。
该法律主要依据我国的宪法和相关行政法规制定。
二、烟草专卖的主体和范围根据烟草专卖法的规定，烟草专卖指的是国家对烟草及其制品实施垄断经营的一种管理制度。
国家对烟草的生产、销售、进口和出口等行为进行专卖管理。
主体范围包括烟草生产企业、烟草销售企业、烟草进口和出口企业，以及相关的烟草配送、仓储、运输和广告宣传等环节。
此外，烟草专卖法对烟草的消费、销售和宣传行为也进行了明确规定。
三、烟草专卖的管理机构和授权机关烟草专卖法规定了烟草专卖的管理机构和授权机关。
烟草专卖事业的管理由国家烟草专卖局负责，具体的实施工作由地方烟草专卖局负责。
国家烟草专卖局是国家烟草专卖的行政管理机构，负责制定和实施烟草专卖政策；地方烟草专卖局则负责地方范围内的专卖管理工作。
四、烟草专卖的许可与管理烟草专卖法规定了烟草专卖的许可与管理制度。
任何烟草生产、销售、进口和出口等经营行为必须事先取得相应的许可证，未经许可擅自经营烟草的行为将受到法律处罚。
此外，烟草专卖法还对烟草销售的地点、时间和方式等进行了规定，控制了未成年人和易烟者接触烟草的渠道和次数。
五、烟草专卖的价格与税收烟草专卖法对烟草的价格和税收进行了明确规定。
国家将制定统一的烟草价格，以及相关的税收政策，对于违规销售、偷税漏税以及销售劣质烟草等行为将依法追究相应的责任。
六、烟草专卖的宣传与监管为了保护公众的健康权益，烟草专卖法对烟草的宣传和广告进行了限制。
禁止在电视、广播等媒体上进行烟草广告的宣传，禁止对未成年人进行烟草产品的宣传。
同时，烟草专卖法对烟草的质量和安全进行了要求，对于劣质烟草产品的生产和销售行为将进行严厉的处罚。
烟草行业法律法规知识PPT学习教案
储备烟叶的计划由国务院计划部门下达。其储备、支配权属中国烟草总公司，业务由 中国烟叶公司完成。
要事项是否符合许可证登记事项
3.
烟草专卖许可证变更、注销、延续等手续的执行和办理情况
4.
国务院烟草专卖行政主管部门规定需要检查的其他事项。
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烟叶种植、收购和调拨规定
烟叶种植的规定 烟叶的概念，指生产烟草制品所需的考验 和名晾晒烟。
《实施条例》第十七条规定：“国务院烟草 专卖行政主管部门按照合理布局的要求， 会同有关省、自治区、直辖市人民政府依 据国家计划，根据良种化、区域化、规范 化的原则制定烟叶种植计划。”
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烟草专卖许可证的申领和核发
烟草专卖许可证的申领条件
1. 申请要符合法律法规的条件 2. 申请的内容要合法 3. 申请人必须明确表示申请某种“烟草专卖许可证”
的愿望和要求 4. 被申请的机关必须是有权核发烟草专卖许可证的
机关 5. 申请人提供有关资料及其副本
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烟草专卖许可证的申领和核发
烟叶调拨的管理体制
烟叶调拨的管理体制
重要
1. 烟叶商品的调拨供应计划施行中国烟草总公司、省级烟草公司和地市级烟草公司三级 管理体制。
2. 参与烟叶调拨经营的主体是具有独立法人资格，并持有国家烟草专卖局核发的烟草专 卖经营许可证，同时具备烟叶网上交易资格的市州级以上烟叶产区烟草公司；参与烟 叶调拨加工的主体是具有独立法人资格，并持有国家烟草专卖局核发的烟草专卖生产 许可证，同时具备烟叶网上交易资格的烟草加工公司。
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•概念：当事人陈述是 指诉讼当事人就自己知 道的案件事实情况向有 关机关所作的陈述。 •烟草专卖行政执法中 的当事人陈述是指当事 人在烟草专卖行政执法 过程中向烟草专卖行政 执行机关所作的有关事 实情况的叙述。
烟草专卖行政执行法法律讲座之三
收集证据——证据的种类—鉴定结论
•概念：鉴定结论，是由鉴定人 接受委托或聘请，运用自己的专 门知识和现代科学技术手段，对 诉讼中所涉及的某些专门性问题 进行检测、分析、判断后，所出 具的结论性书面意见。 •烟草专卖行政执法中的鉴定结 论是指受烟草专卖执法机关聘请 或者指派具有专门知识或技能的 机构或个人，运用科学技术或者 专业技能，对烟草专卖行政执法 中某些专门性问题进行鉴别、分 析和判断后所作出的书面结论性 意见。
烟草专卖行政执行法法律讲座之三
收集证据——证据收集的基本要求
• 收集证据必须符合一定的要 求，确保所得到的证据从内容 到形式不仅符合法律的要求， 而且能够全面真实地反映案件 事实。根据《行政诉讼法》、 《行政处罚法》《最高人民法 院行政诉讼证据关于问题的规 定》和《烟草专卖行政处罚程 序规定》(国家局第3号令)的有 关规定，烟草专卖行政执法证 据的收集要符合四个方面的基 本要求。
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烟草专卖行政执行法法律讲座之三
3rew
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再见，see you again
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2020/11/21
烟草专卖行政执行法法律讲座之三
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烟草专卖行政执行法法律讲座之三
审查——证据的审查判断
•内容——客观性审查 •1.证据形成的原因； •2.发现证据时的客观环境； •3.证据是否为原件、原物，复 制件、复制品与原件、原物是否 相符； •4.提供证据的人或证人与当事 人是否具有利害关系； •5.影响证据真实性的其他因素。
• （六）当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且对方
当事人不予认可的证据的复制件或者复制品；
• （七）被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料；
• （八）不能正确表达意志的证人提供的证言；
• （九）不具备合法性和真实性的其他证据材料。
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烟草专卖行政执行法法律讲座之三
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烟草专卖行政执行法法律讲座之三
审查——证据的审查判断
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•内容——关联性审查 •1.证据对待证事实是否具 有证明关系； •2.证据与待证事实的关系 程度； •3.影响证据关联性的其他 因素。
烟草专卖行政执行法法律讲座之三
审查——证据的审查判断
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•内容——-合法性审 查 •1.证据是否符合法定 形式； •2.证据的取得是否符 合法律、法规、司法 解释和规章的要求； •3.是否存在影响证据 效力的其他违法行为； •4.其他行政执法机关 提供的证据是否依法 取得。
烟草专卖行政执行法法律讲座之三
收集证据——证据的种类—证人证言
•概念：证人证言是证 人就其所感知的案件情 况向办案人员所作的陈 述。 •烟草专卖行政执法中 的证人证言是指证人就 其知晓的有关事实向烟 草专卖行政机关所作的 书面或口头陈述。
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烟草专卖行政执行法法律讲座之三
收集证据——证据的种类—当事人陈述
•拍摄、录音、录像等
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审查——证据的审查判断
•3 •审查证据
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烟草专卖行政执行法法律讲座之三
审查——证据的审查判断
•概念：指国家 专门机关等对证 据材料进行分析、 研究和判断，以 鉴别其真伪，确 定其有无证明能 力和证明力以及 证明力大小的活 动。
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烟草专卖行政执行法法律讲座之三
收集证据——证据收集的含义
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•烟草专卖行政执法证据收集是指 烟草专卖行政管理部门及其执法 人员为查明案件真实情况而运用 法律许可的方法和手段，按照一 定的程序，发现、采集、提取证 据的活动。收集证据的目的在于 查明烟草专卖行政执法中查处的 违法案件真实情况，它是查处烟 草专卖行政违法案件的基础。
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收集证据——证据的种类—物证
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•概念：物证是指能 够以其存在形式、 外部特征、内在属 性证明事件真实情 况的物品和痕迹。 •烟草专卖行政执法 中的物证是指能够 证明税务行政执法 中有关事实的品、 痕迹等客观实物。
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•证据的种类
•视听资料 •当事人的陈述
•鉴定决论
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•勘验笔录（现场笔录）
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收集证据——证据的种类—书证
•概念：书证是指能 够根据其表达的思 想和记载的内容查 明案件真实情况的 一切物品。 •烟草专卖行政执法 中的书证是指以文 字、符号、图画等 所表达和记载的内 容和涵义来证明烟 草专卖行政执法中 有关事实的证据。
运用——证据的运用——规则与制度
•制
度
• 规定严格的举证时限制度 • 《行政诉讼法》第三十三条——在诉讼过程中，被告不得自行向原告 和证人收集证据。 • 《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的 解释》第二十六条——被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩 状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据；被告不提供或者无正当理 由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据。
烟草专卖行政执行法法 律讲座之三
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2020/11/21
烟草专卖行政执行法法律讲座之三
目
录
•1
•案 例
•2
•收集证词
•3
•审查证据
•4
•运用证据
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烟草专卖行政执行法法律讲座之三
案例
•1
•案
例
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烟草专卖行政执行法法律讲座之三
案例
•让证据说话
•某地“钓 鱼执法”案 件引起的反 思
收集证据——证据的种类—视听资料
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•概念：以录音磁带、录像 带、电影胶片、电子计算 机或者电子磁盘存储的作 为证明案件事实的音响、 活动影像和图形，称为 “视听资料”。 •烟草专卖行政执法中的视 听资料是指用录音、录像、 电子存储以及其他科技设 备所反映的资料来证明烟 草专卖行政执法中有关事 实的证据。
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•烟草专卖行政执法 中的证据是指在烟草 专卖行政执法中用以 证明待证事实是否存 在的根据。
烟草专卖行政执行法法律讲座之三
收集证据——证据的属性
•合法性
•关联性
•证据的三要素
•客观性
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烟草专卖行政执行法法律讲座之三
收集证据——证据的属性
•对照照片 •请从证据 •的客观性、 •关联性、 •合法性谈 •你对证据 •的理解？
烟草专卖行政执行法法律讲座之三
审查——证据的审查判断
•综上所述，审查判断证据时主要注意以下几点： •1.审查证据的来源是否可靠。 •2.审查证据具体内容是否真实，证据和案件事实有无必 然的内在联系。 •3.审查各个证据之间的关系。 •4.审查证据是否充分。
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•客 观 收 集
•全 面 收 集
•及 时 收 集
•依 法 收 集
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收集证据——证据收集的操作实践
•现场检查
•根据法律、法规和 •规章的规定以及烟 •草专卖政执法实践， •烟草专卖政执法证 •据收集的常用方法 •主要有六种。
•先行登记保存 •抽样鉴定 •调查询问 •调取或者索取有关资料并进行复制
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•某地“城管 执法”引起 的反思
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案例
•关联性
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•合法性
•反 思
•客观性
烟草专卖行政执行法法律讲座之三
收集证据
•2
•收集证据
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烟草专卖行政执行法法律讲座之三
收集证据——证据的概念
•证据的概念
•证据是指证明案 件事实或者与法 律事务的事实存 在与否的根据。
•证据的合法性
•证据必须由法定的 主体提出和收集。证 据的取得必须符合法 定程序。证据必须符 合法定形式。证据必 须经法定程序查证属 实。证据的合法性是 证据客观性和关联性 的重要保证，也是证 据具有法律效力的重 要条件。
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收集证据——证据的种类
•书证 •物证 •证人证言
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烟草专卖行政执行法法律讲座之三
收集证据——证据的属性
•证据的客观性
•证据事实必须是伴 随着案件的发生、发 展的过程而遗留下来 的，不以人们存在的 事实。小道消息的主 观意志为转移而、马 路新闻、道听途说等 ，由于无法进行查证 ，不具备客观真实性
•证据的关联性
证据必须同案件事 实存在某种联系，并 因此对证明案情具有 实际意义。
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烟草专卖行政执行法法律讲座之三
运用——证据的运用
•总
结
收集证据、审查证据、运用证据——是烟草专卖行政执法的关键环节， 证据确凿是烟草专卖行政执法机关查处违法案件、打击各类涉烟违法、犯 罪活动的前提条件。如何获取有效证据，力避行政诉讼、司法诉讼的败诉， 是每个烟草专卖行政执法部门迫切需要考虑的问题。我认为要做好以下四 方面工作： •一、明确收集的证据范围（证据应用指南）； •二、有效进行证据收集（抓好现场检查环节；抓好取证的时间性、完整 性；确保取证过程的合法性；抓好物证、书证的收集，尽量少用口供）； •三、严格进行证据筛选、确认。 •四、认真组织证据链条。