秦安县沼气物业化管理模式探索

后续服务 管理工作是关键环节 ， 是农 村沼气安全 生产 的
经历 了 ６ ０年代初 期 、０年代初 的发展热潮 ， 当时建设 ８ 在 ５０ ０多 口沼气池 ，但在很 短时 间后 多数沼气池 就报废 ０
了。其主要原 因之一是技 术服务跟不 上 ， 民欠 缺建池 农 施 工和 日常管理技术 ， 不能及时有效解 决使用过程 中出 现的问题 ， 大量病池报废 ， 综合效益难 以发挥 ， 资金 浪费
１ 沼气正 在作为新 的能源 取代农村 落后 的生活 生产 ． ４
农村 目前最关切 的热点 问题 ， 也是农村 能源工作简化 管
理、 适应 市场 的必然选 择。 ２ 行政 ＋协会 ＋农 户的沼 气物 业化 管理模 式 ． ４ 其 功 能既具备行政引导 的效力 ， 又符合市场化 、 社会化 、 民间
出现了一些问题 。主要表现在 ： 故障维修不及时， 配件供应 技术 还处于初始学 习阶段 ， 可利用 的知识 和能力 十分有 跟不上 ， 脱硫装置较少进行再生和更换， 、 进 出料装备缺乏 ， 限 ， 短时期 内单靠一家一 户很难 解决沼气 运行 中出现 的 大多数沼气农户没有掌握综合利用技术等。 例如 ， 有的农户
灶、 灯具修理等处于 自由发展状态 ， 沼气维管人员在没有报 酬 的情况下也不愿意 向农户提供技术指导和服务 ， 民缺 农 乏 系统的培训 ， 在使用 和管理 沼气池 的过程 中出现 的问
上述 三种模 式各 具优 势 、 点 ， 特 吸收三种 模式 的优 点， 因地 制 宜 ， 因势 利 导 ， 探索 总结 农村 能 源设 施社 会 化、 民间化 、 场化 管 理服 务 的新模 式 ， 持市 场化 运 市 坚 作、 专业化服务 和物业 化管理方 向 ， 过政府引导 、 通 效益 吸引 、 型示 范等多 种措施 ， 典 积极 探索 沼气物 业化 管理
沼气设备坏了 ， 要走上十几公里 的路 ， 才可能购买到材料 ； 技术 问题 。 ２ 市场化服务模 式 ． ３ 就是依靠 市场调节 ， 根据供需要
有的农户沼气池运行 了多年 ， 竟没有进行过一次大换料 ， 影
响了正常产气 ； 的农户不掌握操作规程 ， 有 换料时不关闭阀
求， 催生沼气管理与服务行业 。 但是 ， 目前 沼气配件产 品 市场不健全 ， 全依靠市场建立 沼气建后管理 和服务体 完
于宣传 到位 、 技术成熟 ， 收到了很 好 的效果 ， 激发 了广大 落 内外 ， 户生产 ， 民 自我 管理 、 单 农 自我服 务 ， 是任何 但 农 民建设沼气池 的积极性 。 设施 都有其生命周期 ，在一定 使用期后必 然 出现维修 、
１ 由于近几年沼气迅速发展 ， ． ３ 在沼气后续服务管理方面 保 养等 问题 ， 加之 大多 数农 民对沼气 管理 、 全使用 的 安
严 重 ， 成 了不 良影 响 。 造
重要保障 ， 也是农村沼气健康持续发展 的根本动力。
２ 沼 气 物 业化 管 理 模 式
２１ 公 益性服 务模 式 ．
完全 由政府财政支 持 的管理模
式。 行政支持无疑会给农 村能源发展给予极大的推动力 。 构、 人员和投入等方面的制 约 ， 也不符合市场化原则 。
系还需一段时 间。
门等 ， 导致净化器被烧坏 ； 的农户缺乏安全知识 ， 自开 有 擅 盖维修 ； 沼渣 、 沼液等优质肥料不合理使用 ， 作用没有充分 发挥 ， 效益打了折扣。 由于缺乏有效的管理机制和技术服务 体 系， 沼气池建后 日常管理 、 检修 、 维护 、 普查、 进出料 、 沼气
模式 ， 全规 Biblioteka 化服 务管理 机制 ， 健 推动农 村沼 气建设 实 现新跨越 ，也是保 障农 村能源健康发 展的必然要求 ， 是
题， 得不 到及时解决 ， 导致 沼气池时停时用 ， 问题 变大 小 问题 ，最后放弃或报废 。广大沼气农户急切盼望得到优 质、 规范 、 高效 、 安全的服务 。为此 ， 加强农 村沼气服务体 系建设 ，是确保 沼气池 正常使用并充分发挥效益的重要 基础 ，事关沼气事业持续健康发展大局和广大建池农户 的切身利益 ， 当前农村 沼气发展中的一项重要 工作 。 是
２ １ 年第 ９期 ０１
秦 安县 沼气物业化 管理模 式探索
姚 跟跟
（ 安 县农 村 能 源开发 站 ， 肃天 水 秦 甘 化 、 作 市场 化 的 多元 化 有效后 续管理 模 式 。 运 关键 词 ： 气 ； 业 ； 沼 物 管理 ； 式 模
７１０ ） ４６０
摘 要 ： 前 秦 安 县 沼气 建设 发展 取 得 了比较 好 的成 就 ， 巩 固和 发展 沼 气建 设 成 果 ， 须 建 立服 务 专 业化 、 目 要 必 管理 物 业
２ 农 户 自我服务模 式 大 多数 沼气池 都建 在农户 院 ． ２
１ 党 中央 、 ． ２ 国务院高度重视农村沼气建设 。秦 安县从 但政府财力有 限， 完全依赖政府提供公益性服务 ， 受到机 ２０ ０ ３年开始 实施农村 沼气项 目以来 ， 经过几年 的项 目建
设， 截止 ２ １ ０ ０年底全县共发展户用沼气池 １ １ 户 。 ９ ６ ８ 由
１ 农村沼气后续管理服务体 系建 设的必要性 １ 秦安县农村沼气从 ２ 世 纪 ５ 年代末 期开始建设 ， ． １ ０ ０
度上取决 于管理水平 ， 沼气物业 化管理 已经成 为 当前及 今后一个 时期带有全局性 、 向性 的工作 。如何 实现农 方 村沼气物业 化管理 ， 社会化服务 ， 产业化发展 ， 好沼气 搞
化的需要 ， 基本运 作方 向是 ： 向市 场 、 面 面向农 户 ， 围绕
乡村能源管理服务 ， 实行 “ 行政 ＋协会 ＋农 户” 的物业 管 理方式 ， 把政府 引导 和公益 服务延伸到 千家万户 。通 过
用 能方式 。沼气池的 日常运行管理就是保证沼气池持续 正 常发展运行 的关键 。可 以说 ， 沼气效益 的高低很 大程