行政管理精粹

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2023年行政管理学归纳厦门理工成教本科期末考试归纳

2023年行政管理学归纳厦门理工成教本科期末考试归纳

行政管理学归纳一、概念:1.行政就是国家权利机关旳执行机关依法管理国家和社会事务,以及管理机关内部事务旳活动。

2.行政管理是指行政机关及其行政人员对国家事务、社会事务和机关内部事务旳计划、组织、指挥、协调、控制等管理活动。

3.政府职能是行政管理主体行使国家行政权力,依法对国家事务、社会公共事务进行管理所发挥旳基本职责、功能和作用。

4.政府工具又称为政府治理工具或政策工具,是指政府将其实质目旳转化为详细旳途径和机制。

5.政府职能市场化是指通过政府与企业、市场之间旳合作,运用竞争机制、价格机制、供求机制与约束机制,调动社会资源参与政府公共服务旳供应过程,从而实现政府以较少旳资源与较低旳成本提供数量更多、质量更高旳公共服务旳目旳。

6.政府职能社会化是指政府变化老式旳大包大揽做法,将原有由政府包揽管辖旳许多事务,通过社会转移或委托代理等方式,改由企业、社会团体,群众组织、社会中介组织来办理,以节省政府财政开支,提高政府工作效率。

7.委托指政府通过协议或协议等形式让非政府组织形式某些公共职能,提供一定旳公共产品和服务,目旳在于减轻政府压力,实现“适度政府”旳目旳。

8.替代指非政府组织通过独立自主、积极积极地开展活动,起到实际上替代政府一部分职能旳效果。

9.撤资指政府放弃某一企业或某一资产旳所有权。

其重要采用发售、转让、清算等详细形式。

10.组织就是两个以上旳人、目旳和特定旳人际关系这三种要素构成旳一种特殊旳人群体系。

11.广义旳行政组织泛指一切具有执行性管理职能旳组织系统。

狭义旳行政组织则仅指国家旳行政机关,即根据宪法和法律组建旳国家行政权力旳执行机关。

12.领导机关又称为首脑机关或中枢机关,是中央政府和地方各级政府统辖全局旳指挥、决策和监督中心。

其职责是负责制定行政组织旳目旳、规划和政策13.职能机关指在领导机关领导下,负责组织和管理某首先行政事务旳机关。

14.征询机关又称为智囊机关或参谋机关,指为领导机关或行政首长出筹划策,提供多种对策提议和政策方案旳政策研究机关。

行政管理理论笔记摘抄大全

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行政管理理论笔记摘抄大全第一章行政管理的概念和特征一、行政管理的概念行政管理是一种组织和协调社会资源,实现公共利益的管理活动。

它是政府机构和公共组织为实现公共目标而进行的一系列活动的总称,是一种为公共利益服务的组织、协调和控制的管理活动。

二、行政管理的特征1. 公共性。

行政管理是为公共利益服务的活动,是政府机构和公共组织为实现公共目标而进行的管理活动。

2. 强制性。

行政管理的实施是强制性的,需要依靠行政权力来推动和执行。

行政管理活动往往是以法律、规章和政策为依据进行的。

3. 组织性。

行政管理是在组织内部实施的,需要依托于一定的组织结构和管理制度来进行。

4. 持续性。

行政管理是一种持续性的活动,需要在长期的时间内保持稳定的运行和管理。

5. 多元化。

行政管理涉及的范围广泛,包括人力资源管理、财务管理、绩效管理等多个方面。

第二章行政管理的基本要素一、行政管理的目标行政管理的目标是为了实现公共利益,维护社会秩序,促进社会发展。

行政管理活动是为了满足公众的基本需求,提供基本公共服务,维护社会的和谐稳定。

二、行政管理的对象行政管理的对象是公共事务、公共资源和公共利益。

它是为了管理社会资源,实现公共服务和公共利益而进行的一系列管理活动。

三、行政管理的内容行政管理的内容包括组织管理、人力资源管理、财务管理、绩效管理等多个方面。

行政管理是对组织内部资源的有效管理和利用。

四、行政管理的手段行政管理的手段包括行政命令、行政规章、行政处罚等多种管理手段。

行政管理在实施过程中需要依靠行政权力和管理手段来进行。

第三章行政管理的基本原则一、依法行政原则依法行政原则是行政管理的基本原则,它要求行政管理活动必须依法进行,不能违反法律和法规的规定。

二、公开透明原则公开透明原则是行政管理的基本原则,它要求行政管理活动应当公开透明,向公众提供必要的信息,保障公众的知情权和参与权。

三、权责对等原则权责对等原则是行政管理的基本原则,它要求行政机关行使权力的同时承担相应的责任,保障行政机关的权力和责任能够对等对待。

行政管理所有知识点大全

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第一章绪论1.行政的含义行政(西方):是指国家政府机关和其他行政组织,依据国家法律和运用国家法定权力,为实现国家社会目标和统治阶级的利益,对社会事务所进行的一系列组织和管理活动。

行政(社会主义国家):社会主义国家政府机关和其他行政组织,依据国家法律和运用国家法定权力,为实现国家的社会目标,对国家政治、经济、科学、文化、教育、卫生等各方面社会事务实施科学管理的活动。

2.行政管理的含义以及构成要素行政管理:是指国家各级政府部门在执行法定职能及具体运行的过程中,对于所经历的程序、环节,以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。

构成要素:①组织要素②人员要素③行为要素④资金和物材要素⑤时空要素3.行政管理学的含义行政管理学:是一门以国家行政机关依法、有效地管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部为目的,系统地研究行政现象及其活动规律的科学。

4.公共权力的含义从狭义上说:是一种基于广泛的社会契约、并以现实力量的对比和历史的连续性为条件的、对契约双方均有约束力的权力。

从最广泛意义上说:公共权力涵盖一切经过公决而产生,并对决议各方均有约束力的权力。

我国学者认为:公共权力应是宪法和法律赋予的,推行国家公务的权力。

5.行政管理的主体①政府②政府行政机关③行政首长④政府普通公务员6.行政管理客体①经济性组织②社会性组织③政治性组织④教科文组织⑤新闻性组织⑥公民7.行政管理的主要方式①行政立法②行政司法③行政管理法规④行政决策与决定⑤行政领导、行政指导与行政引导⑥行政规划、行政计划与行政预算⑦行政协调、行政沟通与行政平衡⑧行政干预、行政检查与行政制裁⑨行政支持、行政救济与行政服务8.行政管理学的主要内容①美国学者怀特将行政管理学的构成归纳为四大部分,即组织原理、人事行政、财务行政和行政法规②美国古立克提出“七要素”理论,即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。

③我国台湾学者张金鉴提出“15M”理论,即目标、规划、人员、经费、物材、组织、方法、领导、激励、沟通、士气、协调、及时、空间、改进。

行政管理理论框架素材摘抄

行政管理理论框架素材摘抄

行政管理理论框架素材摘抄一、行政管理的基本概念和特征1. 行政管理的概念行政管理是指政府机关和其他公共机构通过组织、计划、指导、监督等活动来实现社会目标的一种管理活动。

它是国家政权的延伸,是政府权力的行使方式,是政府活动与经济社会活动之间的桥梁和纽带。

2. 行政管理的特征(1)行政管理是一种特殊的管理活动。

它是政府行使权力的方式,具有强制性、专业性和公共性的特点。

(2)行政管理是一种服务性的管理活动。

它的目的是为了有效地为公众提供服务和保障,保障公共利益。

(3)行政管理是一种协调性的管理活动。

它要求政府机关和其他公共机构在处理各种事务时,要协调各种资源,协调各方利益,以实现社会目标。

二、行政管理的基本原理和基本方法1. 行政管理的基本原理(1)依法行政原则。

行政管理活动必须严格依照法律规定进行,不可逾越法律授权的范围,也不可违反法律的规定。

(2)行政效率原则。

行政管理活动要在提高效率的基础上,确保服务的公平、公正和公开,使社会资源得到合理利用。

(3)行政责任原则。

行政机关和公共机构必须对其管理行为负责,承担相应的责任,保障公众利益不受损害。

2. 行政管理的基本方法(1)规划方法。

通过对目标、任务、资源进行合理规划,来指导和组织行政管理活动。

(2)组织方法。

通过建立健全的组织机构和管理体制,来保证行政管理活动的顺利进行。

(3)领导方法。

通过有效的领导和管理,来促进行政管理活动的顺利进行和有效实施。

(4)监督方法。

通过建立有效的监督机制和程序,来保证行政管理活动的合法性和公正性。

三、行政管理的基本功能和基本任务1. 行政管理的基本功能(1)公共服务功能。

行政管理要保障公众的基本权益和利益,提供相关的公共服务和保障。

(2)社会调节功能。

行政管理要通过各种手段和措施,来调节社会各方的利益冲突,保障社会和谐稳定。

(3)公共管理功能。

行政管理要对资源的配置和利用进行管理、监督和调控,提高资源的利用效率。

(4)公共领导功能。

行政管理理论笔记总结

行政管理理论笔记总结

行政管理理论笔记总结一、行政管理的概念行政管理是指政府和公共机构为实现政策目标,运用管理技术和手段,组织、协调和运行公共事务的过程。

在现代社会中,行政管理的范围涵盖政府部门、公共机构以及私营部门的管理工作。

行政管理的目标是提高效率、提高效能、提高服务水平,推动社会进步、促进公共利益。

行政管理的核心是管理者对组织的有效管理和公共事务的高效运作。

二、行政管理的相关理论1. 韦伯的行政管理理论韦伯是行政管理理论的奠基人之一,他提出了“官僚制”理论。

官僚制的特征包括等级制度、专业化、稳定性、规范性和纪律性。

这些特征使得官僚机构能够高效运行,但也可能造成组织僵化和官僚主义。

韦伯的理论揭示了官僚化对行政管理的影响,引发了后续学者对官僚制的批评和改进。

2. 尼尔斯的管理理论尼尔斯的管理理论提出了“规范性管理”和“理性规划”等概念,强调管理者应该通过规范、规划和控制来提高效率,实现组织目标。

尼尔斯的理论对管理实践具有指导意义,为管理者提供了一套科学管理的方法和技术。

3. 泰勒的科学管理理论泰勒提出了“科学管理”理论,通过对工作过程的分析和优化,提高劳动生产率。

泰勒的理论强调了对劳动力的科学管理和技术改进,为现代管理理论的发展奠定了基础。

4. 亨茨的行政管理理论亨茨的行政管理理论主张管理者应该具备专业知识和管理技能,能够有效地管理组织和公共事务。

亨茨的管理理论对管理者的素质和职业素养提出了要求,为管理者提供了一种新的管理范式。

5. 斯克里维纳的行政管理理论斯克里维纳强调行政管理的社会责任和公共服务精神,提出了“公共行政”的概念。

他认为行政管理应该注重社会责任和公共利益,倡导实现政治目标和社会进步。

三、行政管理的实践应用1. 绩效管理绩效管理是现代行政管理的重要工具,通过制定绩效指标、评估绩效表现和奖惩机制,提高公共机构的工作效率和工作质量。

绩效管理可以激励管理者和员工的工作积极性,提高公共服务的质量和效率。

2. 领导力发展领导力是行政管理中的重要因素,有效的领导力可以带领组织实现目标,推动变革和创新。

行政管理著作

行政管理著作

行政管理著作2009-03-24 21:44(一)基础理论经典1 、泰罗:《科学管理》中国社会科学出版社 1990 年版2 、法约尔:《工业管理与一般管理》中国社会科学出版社 1990 年版3 、西蒙:《管理行为》。

北京经济学院出版社 1994 年版4、马克斯·韦伯:《经济与社会》,商务印书馆1997年版5、F·J·古德诺:《政治与行政》,华夏出版社1987年版6、詹姆斯·Q·威尔逊:《美国官僚政治——政府机构的行为及其动因》,上海译文出版社1990年版7、戴维·H·罗森布鲁姆:《公共行政学:管理、政治和法律的途径》,中国人民大学出版社2002年版8、R·J·斯蒂尔曼编著、李方等译:《公共行政学》(上、下),中国社会科学出版社1989年出版9、R·登哈特:《公共组织理论》。

中国人民大学出版社2001年版10、沙夫里茨和海德:《公共行政学经典》(英文)。

中国人民大学出版社2004年版(二)基础理论前沿1 、B· 盖伊· 彼得斯:《政府未来的治理模式》,中国人民大学出版社 2001 年版2 、巴泽尔:《突破官僚制》,中国人民大学出版社 2003 年 1 月出版3 、查尔斯· 沃尔夫:《市场或政府——权衡两种不完善的选择》,中国发展出版社1994 年版4 、V · 登哈特和R·登哈特:《新公共服务》。

中国人民大学出版社2004年版5 、简·莱恩:《新公共管理》。

中国青年出版社 2004年出版社6、弗里德利克森:《公共行政的精神》。

中国人民大学出版社2004年版7 、奥斯本和盖布勒:《改革政府》。

上海人民出版社 1991 年版8 、亨廷顿:《现代化理论与历史经验的再探讨》。

上海译文出版社 1993 年9 、罗西瑙:《没有政府的治理》。

江西人民出版社 2001 版本10、文森特·奥斯特罗姆:《美国公共行政的思想危机》,上海三联出版社,1999年。

行政管理学知识点

行政管理学知识点

行政管理学知识点行政管理学是一门研究政府和其他公共组织对社会公共事务进行有效管理的规律的学科。

它涵盖了众多方面的知识,对于提高组织的运行效率、实现公共利益具有重要意义。

一、行政管理的概念与特点行政管理,简单来说,就是指国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理的活动。

其特点包括权威性,即依靠国家赋予的权力来实施管理;政治性,行政管理的目的和方向受政治因素的影响;服务性,要为社会公众提供公共服务;系统性,涉及多个环节和要素,相互关联、相互作用。

二、行政管理的主体与客体行政管理的主体主要是政府行政机关,包括中央政府和地方各级政府。

此外,还包括依法成立、具有一定行政权的独立行政机构和法定组织。

客体则包括国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务。

国家事务如国防、外交等;社会公共事务涵盖教育、卫生、环保等;行政机关内部事务比如人事管理、财务管理等。

三、行政管理的职能行政管理的职能通常分为基本职能和运行职能。

基本职能包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。

政治职能包括维护国家的主权和安全、维护社会治安等;经济职能有宏观调控、市场监管等;文化职能包含发展教育、科技、文化事业等;社会职能如提供社会保障、促进社会公平等。

运行职能包括决策职能、组织职能、协调职能、控制职能和监督职能。

决策职能是行政管理的首要环节,决定了工作的方向和目标;组织职能负责合理配置资源,建立有效的组织结构;协调职能旨在解决部门之间、人员之间的矛盾和冲突,实现协同工作;控制职能通过监督和检查,确保工作按照预定计划进行;监督职能则对行政行为进行监督和约束,防止权力滥用。

四、行政组织行政组织是行政管理的载体,它是为实现一定的行政目标而按照一定的原则和程序建立起来的组织体系。

行政组织的结构有纵向结构和横向结构。

纵向结构是指层级制,从上到下分为不同的层次;横向结构则是按照职能、业务等划分的部门。

行政组织的设计需要考虑职能目标、环境因素、组织规模等多方面因素,以保证组织的高效运行。

行政管理理论基础笔记摘抄

行政管理理论基础笔记摘抄

行政管理理论基础笔记摘抄一、行政管理理论的概念行政管理理论是指研究行政管理现象及其规律和原则的理论体系,是行政科学的重要组成部分。

行政管理理论的概念主要包括以下几个方面:1.行政管理的概念:行政管理是指在公共领域中通过行政机关实施公共政策的一系列活动,同时也是一种组织和协调公共行政行为的过程。

在行政管理理论中,行政管理被视为国家管理和公共管理的核心内容,是政府与社会之间相互联系和作用的重要手段。

2.行政管理理论的研究对象:行政管理理论研究的对象是行政管理的组织形式、运行规律、管理方法和管理原则等一系列问题,涉及公共组织的运作及其内部运行和外部与环境的关系。

3.行政管理理论的研究内容:行政管理理论的研究内容主要包括行政管理的功能、目标、原则、方法等方面的问题。

其中,行政管理的功能包括规划、组织、指挥、协调、监督和评估等;行政管理的目标主要包括社会福利的提高、公共利益的实现和公共服务的满足等;行政管理的原则主要包括合法性、效率性、公平性和透明度等;行政管理的方法主要包括制度管理、项目管理、绩效管理和风险管理等。

4.行政管理理论的定位和作用:行政管理理论的定位是在政治学、管理学和公共管理学等学科之间,主要是研究政府机构和官员如何有效地处理公共事务的理论体系。

行政管理理论的作用主要是为政府机构和官员提供行政决策和管理实践的理论参考和指导。

二、行政管理理论的演变行政管理理论的演变是指行政管理理论在历史和社会环境变化中的发展和变革过程。

行政管理理论的演变主要经历了行政管理学派、行政学派、公共管理学派和新公共管理学派等几个阶段。

1.行政管理学派:行政管理学派是20世纪初期出现的一种以管理技术和管理方法为主要研究对象的学派。

行政管理学派主要强调科学化和规范化的管理原则和方法,提出了科学管理、行政机构论和管理原则等一系列管理理论和方法。

2.行政学派:行政学派是20世纪中期出现的一种以行政组织和行政决策为主要研究对象的学派。

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行政管理学添加义项设置这是一个多义词,请在下列义项中选择浏览1.社会管理规律学科社会管理规律学科2.大连出版社出版作品大连出版社出版作品3.中山大学出版社出版书籍中山大学出版社出版书籍4.4.人民邮电出版社图书4.人民邮电出版社图书1.社会管理规律学科编辑本义项行政管理学求助编辑百科名片行政管理学又称行政学,也称公共行政学或公共管理学。

它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。

行政管理学作为一门科学,在20世纪初成立以来,得到了长足的发展。

在发达国家,行政管理(公共行政)已成为一个独立的,具有众多理论流派,多学科交叉的,理论联系实际的一门科学。

改革开放以来,中国行政管理学的研究蓬勃发展。

行政管理在各种管理中起领导、主管作用,社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。

目录学科性质研究对象研究内容研究方法主要特征主要方法学科关系发展简史在西方国家的兴起西方行政管理学的发展趋势在中国的发展专业内容学科性质研究对象研究内容研究方法主要特征主要方法学科关系发展简史在西方国家的兴起西方行政管理学的发展趋势在中国的发展专业内容展开编辑本段学科性质行政管理学又称行政学,也称公共行政学或公共管理学。

“科技与管理是车之两轮,鸟之两翼”。

行政管理在各种管理中起领导、主管作用,社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。

编辑本段研究对象行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象--行政。

行政管理学研究国家行政机关及其官行政管理员依法管理国家事务、社会事务和机关内部事务的客观规律。

具体来说,行政管理学研究的主体对象是行政机关,在我国即国务院和地方各级人民政府;行政管理学研究的客体对象是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务;行政管理学的根本目的在于探讨行政管理的客观规律,实现行政管理的科学化。

我国行政管理学以马克思主义为指导,研究社会主义市场经济条件下国家行政管理的规律性和方法。

该学科密切关注理论发展和我国行政发展的实践,坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导,根据我国政治、经济和社会发展变化的情况,分析研究我国行政管理,特别是中国行政改革所面临的一些重要理论问题。

注意学习和借鉴国外行政理论和实践经验,但不套用西方的理论模式和价值观念,努力反映行政学的发展,广泛吸收最新研究成果,建构中国行政管理学的理论体系。

编辑本段研究内容行政管理学是一门交叉科学,研究内容十分丰富。

其研究的基本范畴和原理随着行政管理实践的深入而被行为科学推动了行政管理学的发展人们揭示。

因此,行政管理学的研究内容是发展变化的,不同学派,不同教科书,有不同的或大同小异的体系。

但一般来说,行政管理学研究的内容大体包括:1、行政管理的一般理论。

主要研究和了解:行政管理学是一门综合性、应用性的科学,行政环境和行政职能是行政活动的依据和基础。

2、行政管理的主体。

主要研究和了解:行政组织和机构,行政领导以及执行公务的工作人员。

3、行政管理的过程。

主要研究和了解:行政管理是一个由多个环节和有机部门组成并有效运作的过程。

它们主要有行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。

4、行政管理的保障。

主要研究和了解:行政管理过程要能够顺利运行达到预期效果,必须依据一系列的保障手段。

主要有:财务行政、行政法治、行政方法、行政道德。

5、行政管理的目的。

主要研究和了解:提高行政效率是行政管理的出发点和归宿,而行政改革是提高行政效率的必由之路。

编辑本段研究方法行政管理学研究最基本的方法是理论联系实际或理论与实践相结合的方法。

此外,还有哲学研究方法、跨学科的研究方法、实证研究方法、比较研究方法等。

编辑本段主要特征政治性和社会性的统一行政管理学是研究国家行政管理现象及其规律的学科,具有鲜明的政治性。

同时又揭示行政组织管理社会行政管理学公共事务的规律,所以具有社会性。

它一方面为统治阶级服务,另一方面它所揭示的管理规律又为不同阶级、不同政治倾向的管理者所接受和共享。

理论性与应用性的统一行政管理学的原则、原理有很强的理论性,同时又系统总结了国家行政管理的科学方法,有很强的实用性。

综合性和独立性的统一行政管理学是一门综合性、交叉性的学科,它广泛运用政治学、经济学、社会学、管理学、心理学、统计学、法学、财政学、系统学、信息学等学科的基本原理;但又具有独立的研究对象、内容,成为一门独立的学科。

规范性和变异性的统一行政管理学揭示国家行政管理规律,诸多管理原则、程序、机制、方法、手段带有规范性。

但是,决定行政管理科学化的因素是多元的,行政环境、行政主体和客体的变化是必然的,因此,行政管理学必须不断适应这些变化,不断丰富和发展。

编辑本段主要方法1、行政管理的内容、特点和作用行政方法即行政管理方法,是指行政机关及其工作人员为实现行政目标,从公共组织内外部环境和管理对行政管理象的实际情况出发,在一定的管理思想和原则指导下所采取的各种措施、手段、办法、技巧的总和。

行政方法的内容包括三个方面:(1)基本手段。

主要有行政指令手段、法律手段、经济手段、思想工作手段。

(2)行政程序。

它不只是一种办事的手续,也是一种规范行政行为的法律程序。

(3)技术方法。

行政方法所要解决的核心问题是公共组织的效率问题。

它主要表现在:简化办事的手续,减少办事时间;减少行政成本;各个步骤或环节采取科学化的管理技术方法;采取任何一种新的方法都要以人为本。

行政方法的特点:科学性、技术性、系统性、创新性、民主性。

行政方法的作用:(1)科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证。

(2)科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本开展行政工作的关键。

(3)科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针、政策的重要保证。

(4)科学的行政方法是建设高效廉洁政府,为社会提供优质服务的需要。

(5)科学的行政方法可以促进和发展社会主义民主,可以加强政府的合法性。

2、传统行政方法(1)行政基本方法。

包括行法律政策方法、行政指令方法和经济方法。

(2)行政程序。

是指公共组织在处理某一具体公共事务过程中必须遵循的一系列的时间顺序和前后相连的工作步骤或环节。

行政程序的特点:稳定性、完整性、简便性、合法性。

行政程序从横向上可分为手续性程序和决定性程序;从横向上可分为行政计划准备、决定计划、执行计划、检查监督、考核奖惩等。

行政管理优化行政程序的方法很多,当前主要应该是简化行政程序。

简化行政程序的基本方法就是简化行政工作。

也可采用“六何追问法”来简化行政程序。

(3)行政计划。

是指行政机关为了实现行政目标和公共利益,依法制定行动方案的过程。

行政计划应该有时间期限。

讲究成本效益,规定达成目标的方式、途经和手段,落实到具体的组织并确立责任。

3、现代行政方法(1)目标管理方法。

是一种以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,使组织和个人获得最佳业绩的现代管理方法。

即由管理者与被管理者共同参与来确定目标、执行目标与评估目标成果的管理制度与方法。

目标管理方法的特点:以人为中心,以工作为中心,以成果为中心,注重自我管理和自我控制,强调整体性和协调性。

运用目标管理方法的主要作用:(1)目标管理有利于提高行政效率;(2)目标管理有利于突出以工作为中心;(3)目标管理有利于调动人的积极性和创造性;(4)目标管理有利于明确责任,强化责任。

目标管理的程序:制定目标;实施目标;成果评价。

(2)战略管理方法。

是指对公共组织在一定时期的全局的、长远的发展方向、目标、任务和政策,以及资源调配作出的决策和管理艺术。

公共组织的战略管理的主要目的:服务于国家竞争力的提升,明确政府的角色和行为方式,以及公共政策的走向,为企业组织和民间组织的发展创造并提供良好的秩序和政策环境。

公共组织的战略管理分为四个步骤:(1)界定公共组织的内外环境。

公共组织所处的位置是能否实施战略管理的关键。

根据公共组织的内外环境,一般可制定四种管理战略,即极小—极小战略、极小—极大战略、极大—极小战略、极大—极大战略。

(2)制定战略规划。

(3)实施战略规划。

(4)战略评价。

(3)标杆管理方法。

是指公共组织通过瞄准竞争的高目标,不断超越自己,超越标杆,追求卓越,成为强中之强的组织创新和流程再造的过程。

标杆瞄准的类型:内部标杆瞄准、外部竞争对手标杆瞄准、行业内部标杆瞄准、跨行业标杆瞄准、内外部综合标杆瞄准。

标杆瞄准的流程:整体规划与标杆项目的选定;内部数据的收集与分析;外部数据的收集与分析;标杆项目的绩效改进;持续改进。

(4)政府全面质量管理。

是一种全员参与的、以各种科学方法改进公共组织的管理与服务的,对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理,以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制度。

政府全面质量管理的标准包括:可靠性、回应性、服务能力、服务渠道、服务礼貌、沟通、诚信、安全感、善解人意、有形性。

推行政府全面质量管理的步骤:政府高层领导者的领导与支持;策略性规划;以顾客为导向;考评与分析;训练与奖惩;赋予组织成员活力与团队合作;质量保证。

编辑本段学科关系行政管理学与其他学科有着十分密切的关系,主要体现在以下几个方面。

行政管理与政治学的关系行政管理学是从政治学派生出来的,并被视为政治学的一个重要分支。

行政管理学运用政治学的基本理论研究行政组织和管理。

政治学着重研究国家政治生活中的重大问题,如国家、阶级、政府、政党、民主等内容。

政治学是更具有理论性的学科,行政管理学则是更具有实用性的科学。

与经济学的关系行政管理学和经济学均涉及管理的研究,而管理研究的目的都是要提高组织的工作效率,获取特定的经济效益和社会效益。

国家行政机关对社会经济生活的广泛干预,以及主管经济部门的增多,使国家行政管理具有更多的经济职能。

另外,从某种意义上讲行政管理学和经济学都是从政治学派生出来的,行政管理学随着社会政治经济的发展而发展。

与管理学的关系现代管理学兴起于行政管理学产生之后。

行政管理学是研究行政管理规律的学科,管理学是研究一般管理规律的学科。

管理学是以一切管理为研究对象;行政管理学是以行政管理为研究对象。

因而,行政管理学也是管理学的一个分支,管理学的原理、原则,对行政管理学来说都具有指导性意义;行政管理学的原理、原则为管理学所包容,但行政管理学更加具体化、专业化。

与法学的关系法学是研究法这一社会现象及其发展规律的社会科学。

而行政管理既受法律的指导和制约,又运用法律、制定行政法规进行管理;同时行政法规的制定和实践又丰富了法学的内容。

所以,行政管理学与法学存在相互渗透,相互交叉的关系。

与社会学的关系社会学以社会和社会问题为研究对象,探讨社会良性运行的规律。

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