第三章_中国国家安全环境

（二）战略环境
国 际 战 略 环 境 概 述
1、战略环境的含义
战略环境是指影响国家安全或战争全
局的客观情况和条件。
战略环境包括国际与国内的政治、经
济、军事、外交、科技、地理等因素及其
相互作用所形成的一种客观条件。战略环
境是动态的。
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 15
2、国际战略环境
国 际 战 略 环 境 概 述
战略指导者实施正确的战略指导，就能
争取有利的战略环境，把军事斗争引向胜利。
9/9/2014
安徽工业大学军事理论课件
20
国 际 战 略 环 境 概 述
二、国际战略格局及其发展趋势
（一）国际战略格局概述
（二）走向多极化的国际战略格局
9/9/2014
安徽工业大学军事理论课件
21
（一）国际战略格局概述
国 际 战 略 环 境 概 述
2004年5月出台的《美国国家军 事战略》报告明确提出军事战略的三大 目标是“保护、预防、战胜”。即“保 护美国、预防冲突与意外攻击及战胜敌 人”，并指出，这既是美国军事战略的 目标，也是美军的三大使命。
国 际 战 略 环 境 概 述
（2）对抗性 不可调和的矛盾斗争和激烈较量。 表现在战略的整体性和连续性上。
整体性——整个国家的所有力量。
连续性——平时和战时均存在。
9/9/2014
安徽工业大学军事理论课件
10
（3）谋略性
国 际 战 略 环 境 概 述
战略是建立在客观基础上的一种策略，
它的目的是要“不战而屈人之兵”。
（4）相对稳定性 战略的指导对象是相对稳定的。战略 的理论指导原则是相对稳定的。战略的基 本内容是相对稳定的。
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 11
3、战略构成要素
国 际 战 略 环 境 概 述
（1）战略目的：是战略指导者在军事 斗争全局上所要达到的最终结果，是国家 一定历史时期内总的路线、方针、政策在 军事上的反映，既是制定战略的出发点， 也是实施战略的归宿点。 战略目的是政治对军事的基本要求， 通常可分为最终目的、直接目的和具体目 的。
发动颜色革 命，扩大欧 盟范围。
9/9/2014
增 强 与 欧 盟 合 作
05年05月举 行俄欧首脑 会议：签署 涵盖经济、 内部安全、 外部安全、 人文等四大 合作空间的 协议。
32
国 际 战 略 环 境 概 述
美中俄印之间新的战略互动与互制：
中
中巴关系友好
巴
矛 盾
美
为此，印度采取左右逢源 的平衡政策。既接受美国的援 助，又加强与俄的关系，还与 拉拢印度，制约中俄，分 中国改善关系，05年06月在俄 化中、俄、印的战略关系 举行了中俄印外长首次非正式 会议，对合作等互相关心的重 大问题交换看法。
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 40
国 际 战 略 环 境 概 述
“9.11”恐怖 事件的发生，促 使美国重新审视 所处的安全环境， 2002年，美相继 成立了“国土安全部”和“北方司令部”主要 用于负责美国本土的安全。
9/9/2014
安徽工业大学军事理论课件
41
国 际 战 略 环 境 概 述
2、战略的基本特点
国 际 战 略 环 境 概 述
战略的基本特点主要表现为：全局性、 对抗性、谋略性和相对稳定性。
（1）全局性 统筹各个方面、各个部分和各阶段。 全局性表现在空间和时间两个方面。 空间——战略的各个方面和各个部分。 时间——战略的各个阶段和全过程。
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 9
国 际 战 略 环 境 概 述
9/9/2014
安徽工业大学军事理论课件
38
国 际 战 略 环 境 概 述
9/9/2014
安徽工业大学军事理论课件
39
国 际 战 略 环 境 概 述
1、将反对恐怖主义和“保卫美国本土”作为军队 的首要任务
炮声远处响， 危险隔重洋， 东西有大洋 任他国战火纷 南北无强邻 飞，我自安然 无恙！
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 23
国 际 战 略 环 境 概 述
3、国际战略格局的本质 国际战略格局最本质上就是一种国际 战略力量的对比关系。 国际战略力量对比主要表现在影响力 的对比。 影响力又表现为主导性力量、从属性 力量、潜在力量和战略地位。
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 24
美
俄
日
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 34
国 际 战 略 环 境 概 述
3、未来国际战略格局的发展趋势
（1）多极化将是未来国际战略格局发展的 必然趋势 （2）未来国际战略格局中各方关系将日趋 复杂化 （3）中国在多极格局中的地位与作用将愈 显突出
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 35
国 际 战 略 环 境 概 述
美中欧之间新的战略互动与互制：
中
军 美反对并设置障碍 售 问 题 外经 交济 攻利 心诱
美
人民币升值 纺织品设限 知识产权保护等
9/9/2014
欧
内部矛盾
31
安徽工业大学军事理论课件
国 际 战 略 环 境 概 述
美俄欧之间新的战略互动与互制：
俄 美
欧
安徽工业大学军事理论课件
5
国 际 战 略 环 境 概 述
一、战略与战略环境
（一）战略
（二）战略环境 （三）战略环境 与战略
9/9/2014
安徽工业大学军事理论课件
6
（一）战略
国 际 战 略 环 境 概 述
1、战略的含义
战略，亦称军事战略，是对军事斗争全 局的筹划和指导。
其基本含义是，战略指导者基于对军事 斗争赖以进行的主客观条件及其发展变化的 规律性认识，全面计划、部署、指导军事力 量的建设和运用，以有效地保证达成既定的 政治目的。
印
俄
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 33
国 际 战 略 环 境 概 述
美中俄日之间新的战略互动与互制：
中
美国不可能主导四国关系，四国关 系是一种战略互动、互制的新型多边关 系。四国经济融合扩大深化，相互依存 显著上升，但是政治、军事重大分歧也 在深化扩大，美日联盟的加强与深化， 必然破坏、制约中美、俄美关系的改善 深化，中俄战略安全环境也受到损坏。
国 际 战 略 环 境 概 述
4、国际战略格局的基本特征 （1）国际战略格局总是同一定的历史 阶段相联系。 （2）国际战略格局 总是同世界经济 格局相适应。 （3）国际战略格局总是同一定形式的 国际秩序相互关联、相互作用。
（4）国际战略格局的不同层次之间总 是既相互独立又相互影响。
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 25
国 际 战 略 环 境 概 述
三、主要国家的军事战略调整
（一）美国军事战略的调整
（二）俄罗斯军事战略的调整
（三）日本军事战略的调整 （四）印度军事战略的调整
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 36
国 际 战 略 环 境 概 述
9/9/2014
安徽工业大学军事理论课件
37
（一）美国军事战略调整
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 7
战略在军事斗争的实践中产生，并随
国 际 战 略 环 境 概 述
着军事斗争实践的不断发展、深化而丰富
和完善。
战略的指导对象是军事斗争全局。
军事战略是国家总体战略的重要组成
部分。
战略把国家的安全利益作为其基本的
历史使命。
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 8
4、中国周边安全环境分析.张政文著，北京：军 事谊文出版社，1998
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 4
国 际 战 略 环 境 概 述
第一节：国际战略环境概述
一、战略与战略环境 二、国际战略格局及其发展趋势 三、主要国家的军事战略调整 四、当前世界安全形势
9/9/2014
安徽工业大学军事理论课件
战略环境是独立于战略指导者意识之外的 客观存在的事实。
战略环境是制定战略的客观依据。任何战反映。
9/9/2014
安徽工业大学军事理论课件
18
国 际 战 略 环 境 概 述
2、正确认识和分析战略环境是制定战略 的先决条件
制定战略的过程就是战略指导者认识和
对比的总体态势和总体特征。
9/9/2014
安徽工业大学军事理论课件
27
国 际 战 略 环 境 概 述
俄罗斯
欧洲
“多 强”
美 国
日 中 本 国
“一 超”
印度
9/9/2014
安徽工业大学军事理论课件
28
国 际 战 略 环 境 概 述
2、从战略关系上看，冷战结束
后，世界军事领域内的各主要力量之
间的战略关系经历着深刻的变化与调
国际战略环境是指，在一段时期内，世 界各主要国家（集团），在斗争与合作中所 体现出来的一种总体情况和趋势。他是国际 政治、经济、军事的综合体现。
研究国际战略环境必须突出以下几点： 时代特征；战略格局；主要国家战略动 向；世界战争与和平的趋势；本国周边安全 环境等。
9/9/2014
安徽工业大学军事理论课件
整。“一超”与“多强”以及“诸强”
之间既有竞争又有合作，既相互矛盾，
又彼此协调，既存在利益上的冲突，
也存在安全上的共同需求。
9/9/2014 安徽工业大学军事理论课件 29
国 际 战 略 环 境 概 述
美中俄之间新的战略互动与互制
中 美
潜在对手 中 俄 联 盟 防 中 一 招