贫困户标识牌填写说明(下发乡镇5月7日) (1)(1)
《扶贫手册》贫困户基本信息填写模板【实用】
扶贫手册×××扶贫办印制说明一、本手册根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）文件制定。
二、由县级扶贫部门统一印制发放，各乡镇人民政府组织填写，并根据帮扶进度及时更新。
三、手册填写说明(1)本手册“家庭情况”、“家庭成员”、“帮扶负责人”信息应据实填写，并与《扶贫开发信息系统》保持一致。
在校生状况：所在年级、学前教育或非在校生。
健康情况：健康、长期慢性病、患有大病、残疾。
劳动能力：普通劳动力、技能劳动力、丧失劳动力、无劳动力。
(2)“帮扶责任人”、“单位隶属关系”分为“省直、市直、县直、乡镇、村级”等。
帮扶责任人发生变化时，应在下一行继续填写，并在联系电话后注明帮扶的起始时间。
(3)户脱贫措施及项目规划表主要填写为贫困户制定的脱贫项目，特别是六个一批（产业、易迁、打工、教育、医疗、低保五保、小额信贷及贴息资金、加入合作社入股分红、土地流转、电商扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、乡村旅游扶贫等），要注明项目名称、规模、扶持资金额度、项目完成时限。
如争取全贴息小额信贷3万元帮助其养羊30只，当年出栏20只，增收1万元以上。
(4)本手册“帮扶过程记录”主要如实详细填写帮扶人围绕该户脱贫规划项目和实际需求开展的帮扶事项，帮扶的具体措施，实行痕迹化管理。
(5)“帮扶成效”是指该扶贫项目实施后农户收到的实际收益和效果，由农户签字。
(6)“享受政策清单”填写在精准扶贫、精准脱贫过程中贫困户享受的各项惠农政策、救助和帮扶资金等。
贫困户基本信息12生产生活条件3收入、卫计信息登记人：×××联系电话：×××户主签字：××登记时间：2015年X月X日4户脱贫方案5帮扶责任人（工作队员和包户干部）67帮扶过程记录8帮扶过程记录9帮扶过程记录10帮扶过程记录11帮扶成效12帮扶成效13帮扶成效14贫困户享受政策清单15精准脱贫评定验收表（工作标准）161718。
《扶贫手册》填写说明
《扶贫手册》填写说明1、户主姓名、性别、家庭人口、民族、出生年月、联系电话等基础信息内容要做到与建档立卡资料、脱贫验收资料、扶贫系统等完全一致。
2、户主照片必须有，如没有可以上派出所拉户籍证明上的黑白照片3、识别标准统一为国家标准。
4、贫困户属性与贫困户登记表上的一致，在四类中选择一种。
5、主要致贫原因要结合家庭成员情况详实描述，不可用“因病”、“因学”等简单描述。
如：家中***患病,患**病，现在治疗情况，每年医药费支出***元，家庭负债***元。
同时，对其他家庭成员情况简单说明，如：儿子在***学校读高中，家中缺主要劳动力，家庭年人均纯收入***元。
6、耕地面积、林地面积、牧草地面积、住房面积如实填写，但注意前后一致，家庭成员必须同时把户主填写进去，其他信息与前面一致。
7、帮扶责任人是一人的，填写一人姓名，是多人的，填写多人姓名，帮扶责任人调整了的，在下一格填写调整后的帮扶责任人姓名。
单位隶属关系分乡(镇)直、区直、市直、省直，根据帮扶责任人所在单位隶属关系如实填写；联系电话填写责任人手机号码。
8、帮扶措施。
①“时间”填写责任人入户帮扶时间：X年X月X日。
②“项目内容”应具体填写项目实施内容(后附部分选项参考)。
可分为三类，一类是包户干部直接帮扶贫困户实施的增收项目，做了什么就填什么；二类是帮助或扶持贫困户通过自身努力实施的增收项目，如种植蔬菜、西瓜、草莓，养鸡、鸭、猪、羊等，劳务输出、就业，土地流转等等；三类是争取和落实政策性奖补、补助类增收项目，如申办低保、残疾证、慢性病、助学、光伏、危房改造、扶贫贷款等。
③“帮扶单位”指针对该扶贫项目实施帮扶的相关单位，可以是多个不同的单位，帮扶责任人签字。
9、帮扶成效。
指该帮扶措施实施期间或以后，农户收到的实际收益和效果，具体内容下面见详细解释，填好后由农户签字。
注：帮扶措施和帮扶成效要对应，填写要详实直白。
如：表中未列出的帮扶措施，按照上表填写式样和标准，重点对帮扶效果进行充实完善，要体现出具体帮扶资金、帮扶解决的具体问题、帮扶收益。
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健康状况：主要包括“健康”、“大病”、“长期慢性 病”、“残疾”四种类型。健康”是指过去一个月身体 健康状况良好；“大病”是指如心脏病、癌症等需要经 常住院治疗的疾病；“长期慢性病”是指需要长期吃药 治疗的疾病，如肝炎、肺炎、糖尿病等；“残疾”指获 得残联认定的持证残疾人，其证件号码须填20位的残 疾证号码。
级代码，共20位代码组成）。
政治面貌：指户主的政治面貌，具体指标 如下，填写汉字。中共党员、中共预备党 员、共青团员、民革会员、民盟盟员、民 建会员、民进会员农工党党员、致公党党 员、九三学社社员、台盟盟员、无党派民 主人士、群众。
务工状况：根据贫困人口上年度外出工作的地点和务 工时间填写，务工时间指在调查年度内累计务工时间， 填写月数，范围为0-12。例如“河南省郑州市中牟县 务工3.5个月”。如果在家务农、学生、军人等情况可 填“无务工”。
联系电话：要求为户主电话号码，也可以填写家人电 话号码，没有电话的可以填写能够联系到户主的亲戚、 邻居、村负责人电话。若为固定电话，需填写区号。
与户主关系：指贫困户家庭成员与户主之间的关系， 具体关系如下，填写汉字。本人或户主、配偶、之子、 之女、之儿媳、之女婿、之孙子、之孙女、之外孙子、 之外孙女、之父、之母、之岳父、之岳母、
家庭劳动力人口数：是指家庭16周岁及以上
具有劳动能力的人数，65岁以上需要根据健康状 况和从事劳动活动判断。在年龄范围内但丧失劳 动能力的人，不计在内。
减少家庭成员姓名及原因：主要填写死 亡、嫁出及其他原因减少的人员信息， 没有发生家庭成员减少的不填。
是否危房户：填写“是”或 “否”。危房主要指农户居住用 房是C、D级的危房。
帮扶措施及成效填写格 式见附件《明白卡帮扶 措施填写标准》
贫困户精准扶贫明白卡填写标准
申请办理危房改造
计划生育奖扶
计划生育特扶 电费补助（五保） 电费补助（低保）
临时救助
为该户申请办理 级（C或D）危房改造 平方米，危房改造补助资金 保障。（C级维修1万元以内，D级改造1.4-4万元，政府兜底全额保障）
元，该户住房安全得到 危改后，贫困户
该户属独生子女户（或双女户），领取计划生育奖扶资金 元。（960元/人/年
增加家庭成员姓名及原因：主要填写新生、嫁入及其他 原因增加的人员信息，没有发生家庭成员增加的不填。
主要致贫原因：导致家庭贫困的主要原因，主要包括因 病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳 动力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足，填 写其中一项最主要的原因。
家庭人口数：填写本家庭人口数，以户口薄为基本依据，居住 在同一住宅内，常住或者与户主共享开支或收入的人口，包括 由本家庭供养的在外学生、未分户农村外出从业人员或随迁家 属、轮流赡养的老人、因探亲访友等原因临时外出人员；不包 括不再供养的在外学生、已分户子女、出嫁人员、挂靠人员或 寄宿者、帮工、已应征入伍者。
人，每人每月补助 元，该户全年共补助
得到保障或使其经济得到了明显提高。（150、142、134/人/月三个档次）
元，该户生产生活
解决了
为该户协调办理特困人员救助供养（五保） 人，每人每月补助 元，该户全年共补助 户生产生活得到保障
元，该
解
该户共有残疾人 人，其中重度残疾人 疾人护理补贴 元.(每人每年720元)
名字为准。
民族。以本人身份证登 记的民族为准，如无身 份证，则以户口簿上登
记的民族为准。
身份证号码：采用二代身份证或户口簿提供的身份证 号码（18位）填写，无证者需经当地公安户籍部门 甄别并出具身份证号码证明，方可填入。如本人持有 中华人民共和国残疾人证（二代），直接填写二代残 疾人证号码（第二代《残疾人证》采用全国统一编码， 由18位身份证号加1位残疾类别代码和1位残疾人等
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危改后，贫困户住进了安全的住房，为其解决了住房安全保障。
年受益 元，提高了生活保障水平。
年受益 元，提高了生活保障水平。 生活用电得到了保障 生活用电得到了保障
该户因 困难，帮助其申请民政临时救助资金 元
解决了该户临时生活困难，避免了突出事件造成的生活困境。
县财政出资为该户购买人身意外伤害保险和附加医疗保险
帮扶成效 建立增收渠道和收入来源，年可增收 元 有了工资性收入，年可增收 元（保洁员7200元，护林员6595 元，助理协保员1800元，宣传员1200元）
解决了就业问题，月工资 元/人，该户年增收 元。
由政府出资
元，帮助入股
产业扶贫车间
年可分红
元，该户年增收 元。
该 元 不户 ， 收家 大 预庭 病 交成 诊补员疗充费保优险惠报政销因策。元病，住医院疗总救费助用解决元，新元农。合住基院本期医间疗，保享险受报免销收住院押元金，、大先病诊保险疗报后销付费、使贫困户享受了相关医疗免政了策因，病看返得贫起。病，减轻了家庭负担，避
保障。（C级维修1万元以内，D级改造1.4-4万元，政府兜底全额保障）
该户属独生子女户（或双女户），领取计划生育奖扶资金 元。（960元/人/年
该户属独生子女死亡户或者伤残户，领取计划生育奖扶资金 元。（独生子女死亡8060/人/年，伤残
6480/人/年）
该户全年共减免电费95.04元
该户全年共减免电费 元
电费补助（五保） 电费补助（低保）
临时救助 人身意外伤害保险（保险扶贫）
健康扶贫
产业扶贫 光伏发电 三夏生产帮扶 三秋生产帮扶
农作物保险 安全饮水
为该户申请办理扶贫小额贷款 元，用于
为 X X X 申请办理
扶贫对象建档立卡填表说明
扶贫对象建档立卡填表说明一、附件2《贫困农户登记表》（共两页）1、2011年所有贫困农户都要填写，填写的年份内容为2012年度情况。
2、包括户码、户主姓名、联系电话、家庭全部现金收入、人均纯收入（2011年、2012年脱贫标准为人均纯收入超过2300元即为脱贫）、详细地址、扶贫标准填写为国家农村扶贫标准、农户属性填写为扶贫户或脱贫户两种、是否计划生育、是否参加农民专业合作社、合作医疗、新农保、贫困原因根据实际情况填写。
3、家庭成员情况根据下发或上传到QQ群共享的扶贫家庭成员人员花名册填写、各项内容都要填写。
4、要求身份证号填写正确，之后扶贫农户系统要与公安网人口信息系统接入，发生错误要进行责任到查。
二、贫困状况一栏1、房屋结构填写为3土胚房和窑洞、建房时间按实际填写。
2、生产条件情况填写实际耕地面积，其它可选填。
3、生活条件一栏燃料类型填写1煤炭或2柴草4、饮水情况为其他水水窖水5、是否通电、距乡镇距离根据实际情况填写。
6、上年出售农产品填写2小麦、4豆类、6油料、11蔬菜混合填写（注意人均纯收入不能超出2300元）7、拥有耐用消费品根据实际填写不能一贫如洗。
三、贫困农户需求一栏为这次填写的主要目地让扶贫部门有目的帮扶。
1、项目类别可填写为（种植业、养殖业、劳动力技能培训等）、项目建设可填写为（油菜、小麦、中药材、马铃薯、胡麻、牛、羊、鸡、瓦工、电工、钳工、电焊工等）、计量单位可填写为（亩、头、只、次）各项内容对应填写。
财政扶贫资金羊每只1500元、牛每头2500元。
四、建档年份贫困农户扶持情况。
1.填写的为滚家城村和花寨村养殖合作社的各50户受益农户各村委会都有底子，以及西阳、滚家城、新城村、余家城村整村推进修建暖棚建设的受益农户。
2.双联帮扶信息按实际情况认真填写。
五、附件3-1扶贫对象人员情况明细表1、各项内容都要填写，填写的对象为2012年没有脱贫的家庭成员要填写，纸质和电子各一份。
2、脱贫人员明细表填写的对象为2012年脱贫的对象，脱贫的家庭成员都要填写，纸质和电子各一份。
《建档立卡贫困户清单》填写说明
《建档立卡贫困户清单》填写说明一、附表1-1《农村贫困户信息登记表》填写说明1、填报年度为2019年；2、需要填报所有脱贫享受政策人员和未脱贫人员2019年11月30日国家扶贫开发信息系统数据情况；3、此表通过国家扶贫开发信息系统-扶贫对象-基础信息-2019年-贫困户信息打印表中打印；其中有三项内容打印表没有，需要在打印表中手工添加填写，一是“四收入情况中家庭年度收入合计”、二是“家庭人均收入”、三是“七、易地扶贫搬迁”，以上三项内容系统中有数据，根据系统数据结合实际情况填写。
二、附表1-2-1到附表1-5-2填写说明为切实减轻基层负担，充分利用已有数据，防止重复入户采集，以上八个表格目前省级大数据正在加入相应功能，计划12月10日实现直接生成对应花名册和统计表，需要村、乡、县、市导出表格后进行核实，对数据存在问题的，在国家扶贫开发信息系统中进行修改完善，数据准确的，按要求签字留存。
1、附表1-2-1《农村贫困户识别认定花名册》需要填写2019年底建档立卡系统内历年脱贫享受政策户和未脱贫户识别认定年度的情况，比如2014年识别的贫困户就填写2014年识别时的相应信息；2、附表1-2-2《农村贫困户识别认定统计表》根据附表1-2-1《农村贫困户识别认定花名册》统计生成，注意：国家今年新增低保特困供养贫困户，省级大数据平台在统计表中将新增此项内容；3、附表1-3-1《农村已脱贫户花名册》需要填写历年脱贫享受政策户2019年11月30日的相关信息，其中“脱贫路径”、“后续扶持和巩固提升措施”、“是否有返贫风险”、“返贫风险类型”四项内容国家扶贫开发信息系统中填报的不是很完整，省大数据提取后，需要逐级认真核实，对不完善的、错误的信息到国家扶贫开发信息系统中进行补充调整；4、附表1-3-2《农村已脱贫户统计表》根据附表1-3-1《农村已脱贫户花名册》统计生成；5、附表1-4-1《农村未脱贫户花名册》需要填写未脱贫户2019年11月30日的相关信息；6、附表1-4-2《农村未脱贫户统计表》根据附表1-4-1《农村未脱贫户花名册》统计生成；7、附表1-5-1《农村贫困人口分类花名册》需要填写历年脱贫享受政策户和未脱贫户2019年11月30日的相关信息。
《贫困户登记表》调查填报规范
《贫困户登记表》调查填报规范、调查标准国家扶贫标准元以下（年元不变价）；省级扶贫标准元以下(年元不变价)。
、调查对象和范围本地区所有公示公告后锁定的贫困户，不是所有农户。
、调查内容《贫困户登记表》至项，数据有效时间节点为年底。
至(帮扶责任人指标)填写年确定的帮扶责任人资料，到户帮扶措施及成效相关指标于年月采集录入。
、调查时间年月日至月日。
、调查组织乡镇政府对调查工作负领导职责并组织具体实施。
调查小组对调查数据的真实性、准确性负责，县级扶贫部门进行业务指导、监督审核。
调查组组建。
调查小组最少人以上。
已安排驻村工作队的贫困村，调查小组人员由驻村工作队、乡镇干部、村两委会人员、村监委会、老党员组成，如有扶贫志愿者的村可吸收进调查小组。
调查小组组长由驻村工作队队长担任，审核人为乡镇干部，复核人为驻村工作队队长。
未安排驻村工作队的贫困村和有扶贫开发任务的行政村，调查小组人员由乡镇干部、村两委会、村监委会人员或老党员组成，如有扶贫志愿者的村可吸收进调查小组。
调查小组组长由乡镇干部担任，调查员为村两委会人员、村监委会人员或老党员，审核人和复核人均为乡镇干部。
、数据来源县级扶贫部门提供锁定的贫困户名单（名单加盖县级扶贫部门公章），由调查小组根据名单入户调查并填写登记表。
、调查方法调查小组根据贫困户登记表指标询问贫困户户主或家庭主要成员，填表人负责记录相关数据，并在登记表页尾签字。
调查小组组长对贫困户家庭情况进行判断，并请被访问人员对记录结果现场签字确认。
《贫困户登记表》指标解释识别标准(单选)：①国家标准②省定标准③市定标准。
国家标准是指依据国家统计局公布的国家农村扶贫标准年为元（相当于年元的不变价）。
省定标准是指某些省根据自身财力和农村低保标准，自行确定的省级农村扶贫标准。
市定标准是指某些地级市根据自身财力和农村低保标准，自行确定的市级农村扶贫标准。
贫困户属性(可复选)：①扶贫户②低保户③五保户。
其中扶贫户和低保户，可复选，表示“扶贫低保户”；“五保户”不能与前两项复选。
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2018年贫困户标识牌填写说明
一、贫困户基本情况
1.户主照片：3寸近期免冠彩色照片。
2.户主姓名：以本人身份证登记的名字为准，如无身份证，则以户口薄上登记的名字为准。
3.联系电话：主要填写户主电话号码，如户主无电话，填写家庭成员电话号码，若为固定电话，需填写区号。
4.家庭人数：以户籍人口为基本依据，结合实际家庭人口和全国扶贫开发信息系统内人口数。
5.主要致贫原因：填写与农户实际情况相吻合的主要致贫原因，只能选一项。
致贫原因包括以下内容：因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足、其他。
6.贫困属性：脱贫户：一般农户、低保户、五保户，
未脱贫户：一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户。
“一般贫困户”是指狭义的贫困户，指家庭有劳动能力，且家庭人均纯收入低于国家贫困识别标准的农户。
“一般农户”是指一般贫困户脱贫后的属性。
“低保贫困户”是指享受了国家低保待遇，家庭人均纯收入仍低于国家贫困识别标准的农户。
低保贫困户享受国家低保和扶贫双重待遇。
“低保户”是指低保贫困户脱贫后的属性。
“五保贫困户”是指享受了国家五保待遇，家庭人均纯收入仍低于国家贫困识别标准的农户，五保贫困户享受国家
五保和扶贫双重待遇。
五保贫困户为分散供养的五保户。
“五保户”是指五保贫困户脱贫后的属性。
7.脱贫时限：指贫困户脱贫的时间，以乡镇脱贫批复时间为准，如：2014年脱贫、2015年脱贫、2016年脱贫、2017年脱贫、未脱贫（包含返贫）。
8.高中（中职）及以上在校生人数：指正在就读高中、中职、高职、大专、本科的学生人数。
9.劳动力人数:男（16-65岁）、女（16-60岁），其中有劳动力的在校生不计入该家庭劳动人数。
普通劳动力是指16周岁及以上具有劳动能力，但没有取得执业资格证书的人员；技能劳动力指经过技术等级考试合格后，获得人社部门统一颁发的相应等级的执业资格证书的具有劳动能力的人；丧失劳动力是指由于疾病、残疾而丧失劳动能力；无劳动力是指16岁以下未成年人和超过劳动年龄已经无劳动能力。
对残疾人有劳动力的界定应根据残疾人本人在生活生产中的实际情况准确判断，并在村名大会讨论和村委会核实中据实评判残疾人有无劳动力，避免主观上将残疾人直接列入无劳动能力的救助对象。
原则上除一、二级肢体残疾人、精神残疾人、智力残疾人之外，其他类别和登记的成年残疾人都应视为有劳动力。
二、帮扶责任人情况
1.帮扶责任人照片：3寸近期免冠彩色照片。
2.帮扶责任人姓名：以本人身份证登记的名字为准
3.单位：所在单位全称，如：石阡县扶贫开发办公室。
4.职务或职称：行政级别或专业技术职称，如局长、股长或高级农业师等。
5.联系电话：帮扶责任人的私人电话号码。
三、帮扶措施及政策落实情况
帮扶措施及政策落实，是指该户被识别为建档立卡贫困户以来，家庭及所有家庭成员所享受的资助政策和通过帮扶所得到的收益。
例：项目：2016的危房改造项目。
收益（受助）金额：指享受项目的具体金额，10000元。
备注：收益（受助）金额到位时间，2016年12月。
1、教育补助扶贫：①项目栏：填写资助（补助）人的姓名以及就读学校和年级；②收益（受助)金额：填写享受政策的具体金额（元为单位）；③备注：填写“到账时间”如：XX年XX月。
2、医疗救助扶贫：①项目栏：填写资助（补助）人的姓名以及生病的病种；②收益（受助)金额：填写享受政策的具体金额（元为单位）；③备注：填写“到账时间”如：XX年XX月。
3、社会保障兜底扶贫：①项目栏：填写资助（补助）人的姓名以及享受低保类别；②收益（受助)金额：填写享受政策的具体金额（元为单位）；③备注：填写“到账时间”如：XX年XX月。
4、人居环境改造项目（五改一维一化）：①项目栏：填写享受人居环境改造项目（五改一维一化）具体项目；②收
益（受助)金额：填写享受政策的具体金额（元为单位）；③备注：填写“到账时间”如：2017年12月。
5、危房改造扶贫：①项目栏：填写资助（补助）人的姓名以及享受危改的类别；②收益（受助)金额：填写享受政策的具体金额（元为单位）；③备注：填写“到账时间”如：XX年XX月。
6、易地扶贫搬迁扶贫：①项目栏：填写资助（补助）人的姓名以及搬迁原因；②收益（受助)金额：填写享受政策的具体金额（元为单位）；③备注：填写“到账时间”如：2016年12月
7、产业扶贫项目：①项目栏：填写资助（补助）人的姓名以及产业扶贫项目名称；②收益（受助)金额：填写享受政策的具体金额（元为单位）；③备注：填写“到账时间”如：XX年XX月。
8、其他：除教育补助扶贫、医疗救助扶贫、社会保障兜底扶贫、人居环境改造项目（五改一维一化）项目、危房改造扶贫、易地扶贫搬迁扶贫、产业扶贫项目以外的项目。
①项目栏：填写资助（补助）人的姓名以及扶贫项目名称；
②收益（受助)金额：填写享受政策的具体金额（元为单位）；
③备注：填写“到账时间”如：2018年12月。