浅析《反分裂国家法》的论文
《反分裂国家法》是一部充满和平、宪政、法治和人权精神的法律法
《反分裂国家法》是一部充满和平、宪政、法治和人权精神的法律法学论文《反分裂国家法》，将中央关于解决台湾问题的大政方针以法律的形式固定下来，充分体现了我们以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯主张，同时表明了全中国人民维护国家主权和领土完整，绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的共同意志和坚定决心。
这部重要法律的颁布实施，对推动两岸关系发展，促进祖国和平统一，反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，具有重大的现实作用和深远的历史影响。
本版特约中国政法大学校长徐显明教授对《反分裂国家法》进行法理分析。
《反分裂国家法》标志着中国开始用法律方式来处理国家统一的事务，它为维护国家主权和领土完整提供了法律上的依据，对于反对和遏制“台独”分裂势力，推动两岸和平统一具有重大意义。
它的出台凝聚了中国共产党新的执政经验，并体现出了高度的政治智慧。
仔细审视这部《反分裂国家法》，可以看出它是一部充满着和平、宪政、法治和人权精神的法律。
首先，和平是这部法律的主旨和基调。
它的第一条就明确规定了这部法律的宗旨是反对“台独”势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡的和平稳定。
在这部法律中，“和平”一词共出现了十一次，基本上在每一条中都出现过，这充分体现了大陆一直以来的对台政策：“和平统一、一国两制”。
它最大限度地避免采取非和平的方式来解决问题，不论是在法律条文的具体规定还是法律的具体语言表达上，都体现了国家和人民追求和平的最大诚意，是一部求和平、求得两岸共同发展的法。
应当避免那种片面的解读方式，就是仅仅着眼于第八条而判断这是一部为使用武力而制定的法律的错误解读方式。
这种理解毋宁说是一种管中窥豹的观察方式，只执一点而不及其余，从而片面地曲解了这部法律的主旨。
实际上，本法中的第八条规定的所谓“非和平方式及其他必要措施”的采取必须是在三种特定的情形下——“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失。
浅谈反分裂国家法
浅谈反分裂国家法2005年3月14日，第十届全国人民代表大会第三次会议通过了《反分裂国家法》。
这部法律的颁布在世界范围内，特别在海峡两岸，产生很大的反响。
是祖国大陆为促进海峡两岸关系和祖国统一大业的发展，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益而采取的重大决策。
《反分裂国家法》将以法律的形式规定国家解决台湾问题、实现中国完全统一的原则、主张和措施，充分体现了中华民族炎黄子孙包括台湾同胞的共同意愿，是反对和遏制“台独”分裂活动的一把利剑。
一、中国是一个幅员辽阔、民族繁多、历史悠久的统一的国家。
各族人民在长期的历史发展过程中，共同缔造了我们这个东方大国，共同创造了光辉灿烂的文化，对世界文明做出了举世公认的贡献。
整个中国历史告诉人们：中国的统一，不是哪个民族单独缔造的，而是中国各民族共同缔造的。
当汉族为主体建立全国统一政权时，得到了少数民族的支持；同样，当某一个少数民族建立全国统一政权的时候，也得到了汉族和其他民族的支持。
无论是汉族还是少数民族，不管居住在中原还是居住在边疆地区，都心向祖国，致力于祖国的统一事业。
长期以来，各民族都对自己的祖国怀有深深的眷念之情。
但是中华民族走向大统一的道路并不是一帆风顺的，其中也包含着对分裂势力的斗争和否定。
历史上，清朝曾几次平定西北边陲叛乱，巩固了西北边疆的安全。
新中国成立后，实现了除台湾以外的空前统一和民族大团结，然而不和谐的事件屡有发生。
策动西藏叛乱的达赖喇嘛打着“西藏独立” 的招牌，在国际上四处活动，其目的是搞“西藏独立”，制造国家分裂，破坏民族团结：“东突”组织也妄图将新疆从中国分裂出去。
特别近年来，一些“台独”分子对祖国大陆坚持的“和平统一、一国两制”的基本方针置若罔闻，台湾岛内“台独”分裂活动十分嚣张。
“两国论”、“一中一台”等谬论相继出笼，“去中国化”、“渐进式台独”步伐明显加快，所谓“台湾正名”等“台独”分裂活动日益猖獗。
浅析《反分裂国家法》
浅析《反分裂国家法》2005 年3月14日，第十届全国人民代表大会第三次会议，在没有反对票的情况下，以极高票数表决通过了《反分裂国家法》。
《反分裂国家法》是为了反对和遏制“台独”势力分裂国家，维护国家主权和领土完整而制定的。
该法的颁布形成了对“台独”势力的强大震撼力，从而确保国家统一、民族振兴、世界和平，因此我们应对其有较为深入的认识和理解。
一、《反分裂国家法》的主要内容《反分裂国家法》是一部促进两岸关系发展、推进两岸和平统一的法律，是一部维护国家主权和领土完整、反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家、维护台湾海峡地区和平稳定的法律，是一部符合中华民族根本利益的法律。
该法未分章节，共计10条，千余字，主要有４部分内容构成：1、该法的宗旨是为了遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一。
《反分裂国家法》第一条开宗明义地规定：“为了反对和遏制‘台独’,分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。
”同时，第二条第一款依据宪法对台湾主权进行了明确宣告：“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。
……”2、明确了台湾问题的性质和解决台湾问题的基点。
“世界上只有一个中国”，这是我对台工作的原则立场，受到全中国人民的拥护，也得到了国际社会的广泛认同。
台湾问题是上个世纪四十年代后期中国内战遗留的问题。
解决台湾问题，完成祖国统一大业，完全是中国的内政，关系包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益。
因此，《反分裂国家法》明确宣告：“台湾是中国的一部分，国家绝不允许‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。
”“台湾问题是中国内战的遗留问题。
解决台湾问题，实现国家完全统一，是中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉。
”“完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。
”3、确立了以和平方式实现国家统一的诚意。
评《反分裂国家法》
评《反分裂国家法》3月14日上午，十届全国人大三次会议在人民大会堂闭幕。
会议的第八项议程是表决《反分裂国家法（草案）》。
经代表表决，《反分裂国家法》以赞成2896票、弃权2票的结果，高票获得通过。
《反分裂国家法》是中国历史上第一部反分裂法，在内容尚未公布之际，已引起两岸和海外的广泛关注和强烈反应。
此法一推出，台湾当局马上做出反应，声称反分裂法“只会让两岸关系更加分裂”，是一部改变两岸现状，破坏台海和平的战争法。
更有人宣称大陆制定这个法律是为攻打台湾确定法源，等于授权军方先斩后奏。
事实上，反分裂法不仅不是一部战争法，而且是一部和平法！反分裂法第五条就表明了大陆政府的立场，“国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一”。
第六条则致力于推动两岸的交流和发展。
第七条更是主张两岸平等协商。
可见，这部法律完成是一部和平统一法，而不是战争法。
虽然反分裂法里面有说到在万不得已下使用非和平手段，但这只是从另一个方面遏制“台独”势力，针对的是台独份子，不是台湾民众。
只要台湾不搞“台独”，大陆是不会动用非和平手段的。
从这点看，反分裂法非但不是战争法，而且是等于给了台湾民众一颗定心丸，给他们说明了大陆不会无缘无故动武，更说明了反分裂法是一部和平统一法。
其次，《反分裂国家法》的制定，是完全符合国际惯例的。
任何一个主权国家都不会容忍任何分裂行为，很多国家更早以反分裂法的形式制定了相关法律。
可见，《反分裂国家法》的制定是理所当然的，而一些别有用心的抨击都是站不住脚的。
从意义上来讲，《反分裂国家法》有其深远的历史意义，向全世界宣告了一个中国的原则，展现了大陆反分裂的决心，激发全国人民的统一情绪，落实依法治国的精神，维护中国民族根本利益，甚至于顺应民意，功在千秋都是其深远意义之所在，值得全国人民一同学习研究。
但我觉得更应该理解的是反分裂法的现实意义。
“为了反对和遏制‘台独’分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。
反分裂国家法的正当性与合宪性
对于―台独‖分裂势力对该法的诋毁、攻击，我们无须花过多精力回应，其论点、论据大多不值一驳。但是，对于岛内和国外一些学者，特别是法律学者，对该法的质疑、异议，我们则有必要予以足够的重视，对他们的观点及支撑他们观点的法理思想必须进行认真的分析和有理有据的批驳。否则，《反分裂国家法》和该法调整和保障的反独促统事业就不可能最大限度地获得绝大多数台湾同胞和国外友好人士的理解和支持。而分析和批驳对该法的质疑、异议的最有效的方法就是准确和深入揭示《反分裂国家法》的法理内涵。因此，本文的基本任务就是针对岛内和国外一些学者对《反分裂国家法》提出的主要质疑和异议，通过阐释《反分裂国家合宪性。这种阐释和论证主要从下述四个方面展开：（一）维护国家主权和领土完整与反分裂立法；（二）坚持一个中国原则与台湾的高度自治；（三）反独促统的和平方式与非和平方式；（四）《反分裂国家法》的宪政和法治基础。
论《反分裂国家法》的意义
论《反分裂国家法》的意义论《反分裂国家法》的意义2005年3月14日,国家主席胡锦涛签署了第三十四号中华人民共和国主席令,颁布了《反分裂国家法》。
这部法律的颁布实施是我国在处理台湾问题上的一次创举,有效地打击台独势力,有力地捍卫了国家尊严、主权和领土完整。
它具有重大法律、政治意义。
首先,它是我国历史上第一部反分裂的法律,它以不容置疑的法律形式为我国人民捍卫国家主权提供了坚实的理论基础和精神支柱。
这项立法是以《中华人民共和国宪法》为依据,集中华民族的智慧,以立法确定中国人民决心维护国家领土主权完整的重大战略举措。
其次,通过国家最高立法机关立法,把捍卫主权和领土完整的神圣使命上升为国家意志,将使国家最高利益在任何情况下得到有效、可靠和永久的维护。
纵观中国历史,当部分主权和领土发生危机时,常常由国家最高领导人的意志决定最终处理方式和结果,。
没有权威的法律支持的个人意志, 往往是脆弱的、易变的和不可靠的。
举一个刻骨铭心的例子,外蒙古从中国独立出去,就是蒋介石顶不住苏联和美国的双重压力,以个人意志——或者说一党意志——同意,造成了民族的永久伤痛。
反分裂国家法从法理上确定了两个前提:第一,自从1949年国民党退守台湾以来,海峡两岸间处于分离分治状态,而不是分裂状态,海峡两岸的主权都是中国完整的领土主权的一部分。
第二,正因海峡两岸都是统一的中国的一部分,实现两岸统一的方式绝不是如原东、西德,朝鲜半岛的韩国与朝鲜民主主义共和国那样,一个统一的民族分裂为两个主权独立的国家,再争取统一,而是主权统一完整的一个中国,尚处于分治状态的祖国大陆与台湾之间的统一。
另外,长期以来,美国以美国的国内法——《与台湾关系法》干涉中国内政,不断向“台独”势力发出错误信号,在台湾海峡两边采取钟摆政策,把台湾当做牵制中国的棋子。
中国制定《反分裂国家法》,给美国从台海问题上抽身,设下了一个体面的台阶,如果“台独”势力胆敢枉行,单方改变台海现状,中国依法惩治“台独”,纯属中国内政。
论《反分裂国家法》的意义
论《反分裂国家法》的意义
《反分裂国家法》的内容主要包括以下几个方面：一是权利保障，明
确了各民族享有平等的权利和发展机会，保护了各个民族的合法权益。
二
是维护国家的统一和领土完整，明确宣示和维护中国领土主权和完整。
三
是防范和打击分裂势力，明确规定了一系列的防范和打击措施，包括政治、经济、军事等多领域的手段。
四是加强两岸交流与合作，明确提出要支持
和推动两岸各领域的交流与合作，推动统一进程。
然而，也应当看到，《反分裂国家法》的颁布实施也引起了一些争议
与声音。
一些人认为《反分裂国家法》在加强对分裂势力的打击力度的同时，可能会限制中国民众的公民权利和自由。
其次，一些国外势力对《反
分裂国家法》提出了质疑，认为它可能会对两岸关系产生负面影响，甚至
加剧两岸之间的矛盾。
对于一些可能存在的问题，我们需要进一步改进完
善法律的具体措施，确保法律的执行在保护民众权益和推动两岸和平发展
之间取得平衡。
如何理解制定《反分裂国家法》的重要意义？
如何理解制定《反分裂国家法》的重要意义？《反分裂国家法》的出台标志着我国反“台独”斗争进入法治的新阶段，必将对遏制“台独”和推动两岸关系发展以及实现祖国和平统一产生重要而深远的影响。
（1）它向全世界昭示了中国人民反对分裂国家，维护祖国统一的坚定意志。
《反分裂国家法》的出台，体现了中国的国家意志，代表了包括台湾同胞在内的全中国人民的坚定的意志和决心。
无论在任何条件下，只要威胁我国神圣领土主权的问题，我们是不惜一切，决不会让步的。
（2）它标志着中国推动和平统一大业进入了规范化、法制化的新阶段。
《反分裂国家法》的制定和出台，将我们长期以来的对台方针政策以国家大法的形式明确、完整的固定下来，上升为国家意志，拉开了依法反对“台独”的序幕，从政策阶段走向法治阶段，充分体现我国对台工作的新突破、新发展。
我们以法律的形式敬告那些“台独”分裂势力以及国际上支持“台独”的反华势力，不要把分裂中国的幻想寄托在中国领导人的更替上或者寄托在中国政策的改变上，它充分体现了中国政府“依法治国”的执政理念，将有利于保持方针政策稳定和落实。
（3）它有利于推动两岸关系发展，促进两岸和平统一。
《反分裂国家法》出台和实施会进一步在海峡两岸架起相互了解、相互沟通的桥梁。
《反分裂国家法》把促进和鼓励两岸人民在经济、文化等各个方面的交流，加强两岸人民相互了解相互沟通等都纳入法律范畴，无疑进一步提升和突出了两岸交流，沟通的两岸关系以及造福两岸人民方面的巨大功能和意义，对推动两岸交流相互沟通和理解会产生深远的影响。
（4）它有利于台海及世界和平。
台湾问题不仅与中国的和平和发展息息相关，而且也对世界的和平与发展产生重大影响。
反分裂国家法出台对“ 台独” 起到威慑和遏制作用，其实是为防止战争开了张长期保证书，有利于保持地区稳定的现状，有利于亚太安全和世界和平。
（5）它会激励国人为构建和谐社会而努力工作。
《反分裂国家法》的出台，为推动祖国和平统一创造了一个法律环境和法律保障，但是要实现祖国的和平统一，单靠一部或几部法律还是远远不够的。
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浅析《反分裂国家法》的论文
浅析《反分裂国家法》
2005 年3月14日，第十届全国人民代表大会第三次会议，在没有反对票的情况下，以极高票数表决通过了《反分裂国家法》。
《反分裂国家法》是为了反对和遏制“台独”势力分裂国家，维护国家主权和领土完整而制定的。
该法的颁布形成了对“台独”势力的强大震撼力，从而确保国家统一、民族振兴、世界和平，因此我们应对其有较为深入的认识和理解。
一、《反分裂国家法》的主要内容
《反分裂国家法》是一部促进两岸关系发展、推进两岸和平统一的法律，是一部维护国家主权和领土完整、反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家、维护台湾海峡地区和平稳定的法律，是一部符合中华民族根本利益的法律。
该法未分章节，共计10条，千余字，主要有４部分内容构成：
1、该法的宗旨是为本文由收集整理了遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一。
《反分裂国家法》第一条开宗明义地规定：“为了反对和遏制‘台独’,分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。
”同时，第二条第一款依据宪法对台湾主权进行了明确宣告：“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。
……”
2、明确了台湾问题的性质和解决台湾问题的基点。
“世界上只有一个中国”，这是我对台工作的原则立场，受到全中国人民的拥护，也得到了国际社会的广泛认同。
台湾问题是上个世纪四十年代后期中国内战遗留的问题。
解决台湾问题，完成祖国统一大业，完全是中国的内政，关系包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益。
因此，《反分裂国家法》明确宣告：“台湾是中国的一部分，国家绝不允许’台独’分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。
”“台湾问题是中国内战的遗留问题。
解决台湾问题，实现国家完全统一，是中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉。
”“完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。
”
3、确立了以和平方式实现国家统一的诚意。
“和平统一、一国两制”是我解决台湾问题的基本方针。
以和平方式实现国家统一，有利于台海两岸同胞的感情融合，有利于台海地区乃至亚太地区的和平稳定，有利于实现中华民族的伟大复兴，最符合包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益。
4、维护祖国和平与统一永不妥协。
我们一贯主张以和平方式实现国家统一。
同时，必须明
确，我们从来没有承诺过放弃使用武力。
任何主权国家都不会容忍分裂国家的行为，都有权采取必要的方式捍卫国家主权和领土完整。
采取非和平方式制止分裂国家、捍卫国家主权和领土完整，是我们在和平统一的努力完全无效的情况下，不得已作出的最后选择。
《反分裂国家法》第八条第一款规定：“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。
”同时，还在第八条第二款明确了实施非和平方式的程序：“依照前款规定采取非和平方式及其他必要措施，由国务院、中央军事委员会决定和组织实施，并及时向全国人民代表大会常务委员会报告。
”
三、《反分裂国家法》的意义
1、把万众一心统一祖国的意志明确地用法律形式固定下来。
《反分裂国家法》向全世界
庄严宣示了中华人民共和国的国家意志和海内外华人的心声：中国国家主权、领土完整和中华民族完成统一大业的意志是神圣不可侵犯的。
它最大程度地反映了13亿包括海外侨胞在内的中国人的共同愿望；让海内外的中国人对祖国最后统一心里有了底；该法的颁布也有利于全体中国人，以该法为中心来统一认识，一致对付分裂主义和台独势力的挑衅。
2、对岛内“台独”分裂势力是的次沉重的打击。
《反分裂国家法》以法律的形式向以陈水扁、李登辉为首的“台独”分子发出了最严正、最明确的警告：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国；“台独”就意味着战争，必要时中国政府和人民会不惜一切代价来保卫国家的主权尊严，实现祖国的统一大业。
中国在主权问题上毫不含糊，别人也不要心存幻想，不要“搬起石头砸自己的脚”。
它是一部反对“台独”、捍卫国家领土完整的法律，代表海峡两岸民众的根本利益，对“台独”分子有着巨大的震撼力。
3、对台湾岛内民众的影响。
《反分裂国家法》是一部“和平统一”的法律，以“寄希望于台湾人民”为中心，可以发挥最大限度地争取台湾民众的作用。
这部法律划清了“台独”与民众的界限，明确规定了发展两岸关系的五项措施、两岸协商谈判的六个方面以及采取非和平方式及其他必要措施的三个前提，能够有效地避免误传误导。
4、对国际社会的影响。
《反分裂国家法》并非中国独有，美国、法国等许多国家都有此类的法律，故该法有其充分的国际性；人大以无一反对票通过此法体现了该法的民主性；以法律来决定对“台独”的对策则体现了法制性。
《反分裂国家法》明确表明了我们的原则和立场，有助于台海地区的和平和稳定，有助于亚太地区的和平与稳定，这部法律能够得到国际社会的理解、认同和支持。
与中国友好的国家会更坚定的坚持“一个中国”原则，他们能够充分理解中国人民为维护国家领土完整，并为世界和平发展作出努力的良苦用心，从而使“台独”势力在国际上没有立足之地。
同时，这部法律也对支持“台独”的外国势力发出了明确的信号，台湾问题是中国的内政，不受任何外国势力的干涉。