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基层党务工作培训课件
内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作 ，结合本小组的实际情况而定，每次解决一两个 问题。由党小组长主持，党小组内全体党员参加
党小组会一般应有专人记录，准备专用的记录本 ，写明会议名称、开会时间、地点及会议讨论研 究的议题、内容，并标明党员出席、缺席和列席 人员名单、会议主持人、记录人等。
会议一般由支部书记或副书记主持。参加人员为 支部书记、副书记和支部委员。
党章明确规定，凡属重大问题都要坚持民主集中 制原则，由党的委员会集体讨论作出决定。 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”
党支部委员会会议程序
1、确定主题。党支部书记根据上级指示精神和 本支部的实际情况确定议题，并认真听取支部委 员对议题的意见。
4、表决。参加会议的正式党员进行表决，由应 到会半数以上有表决权的正式党员赞成，决议方 可通过。
党员大会召开程序
5、宣布表决结果。形成决议。 6、总结。主持人简要总结，并对如何落实大会
决议做出具体部署。 7、会议记录。整个会议要指定专人进行记录，
内容包括会议时间、地点、主持人、记录人，党 员出席缺席人数、中心议题、党员发言要点、讨 论中的不同意见、最后做出的决定等。
党的组织生活制度
党的组织生活制度有哪些
制度
----“三会一课”及民主生活会
1、支部党员大会（每三个月召开一次）
2、支部委员会（每月召开一次）
3、党小组会（每月召开一次）
4、党课（至少每季度召开一次）
5、民主生活会
党员大会制度
1、党员大会是全体党员（包括预备党员）参加的会议，
一般每三个月召开一次，也可根据工作需要，提前或适当 增加大会次数，如无特殊情况一般不得推迟召开。 2、党员大会由支部组织委员负责召集，支部书记支持召 开。党员大会会议议题根据上级党组织指示和工作需要确 定。（1）、传达上级党组织的决议、批示，讨论、制定 贯彻落实措施；（2）、讨论和决定本支部重大问题； （3）、听取和审查支部委员会的工作报告；（4）、选举 新的支部委员会，增补或撤销支部委员；（5）、讨论发 展党员和预备党员转正；（6）、提出对党员的奖励和处 分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
党小组会一般应有专人记录，准备专用的记录本 ，写明会议名称、开会时间、地点及会议讨论研 究的议题、内容，并标明党员出席、缺席和列席 人员名单、会议主持人、记录人等。
会议一般由支部书记或副书记主持。参加人员为 支部书记、副书记和支部委员。
党章明确规定，凡属重大问题都要坚持民主集中 制原则，由党的委员会集体讨论作出决定。 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”
党支部委员会会议程序
1、确定主题。党支部书记根据上级指示精神和 本支部的实际情况确定议题，并认真听取支部委 员对议题的意见。
4、表决。参加会议的正式党员进行表决，由应 到会半数以上有表决权的正式党员赞成，决议方 可通过。
党员大会召开程序
5、宣布表决结果。形成决议。 6、总结。主持人简要总结，并对如何落实大会
决议做出具体部署。 7、会议记录。整个会议要指定专人进行记录，
内容包括会议时间、地点、主持人、记录人，党 员出席缺席人数、中心议题、党员发言要点、讨 论中的不同意见、最后做出的决定等。
党的组织生活制度
党的组织生活制度有哪些
制度
----“三会一课”及民主生活会
1、支部党员大会（每三个月召开一次）
2、支部委员会（每月召开一次）
3、党小组会（每月召开一次）
4、党课（至少每季度召开一次）
5、民主生活会
党员大会制度
1、党员大会是全体党员（包括预备党员）参加的会议，
一般每三个月召开一次，也可根据工作需要，提前或适当 增加大会次数，如无特殊情况一般不得推迟召开。 2、党员大会由支部组织委员负责召集，支部书记支持召 开。党员大会会议议题根据上级党组织指示和工作需要确 定。（1）、传达上级党组织的决议、批示，讨论、制定 贯彻落实措施；（2）、讨论和决定本支部重大问题； （3）、听取和审查支部委员会的工作报告；（4）、选举 新的支部委员会，增补或撤销支部委员；（5）、讨论发 展党员和预备党员转正；（6）、提出对党员的奖励和处 分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
党务工作基本知识培训ppt
发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家
8 和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
的答复。
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四 党员的义务和权利
权利
党员权利在后
1 参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
2 在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
7
对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把 自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
8 向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
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2
党务工作基本知识
什么是党务工作？ 党的组织制度
党务工作者的基本要求 机关党建相关知识
一 什么是党务工作？
3 对党的工作提出建议和倡议。
在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任
4 何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称
职的干部。
5 行使表决权、选举权，有被选举权。
6
在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他 党员可以为他作证和辩护。
党的群众路线
党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中 来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，党执政后的最大危 险是脱离群众。
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二 党的性质、目标、路线等
战略目标
新世纪新阶段，我国经济和社会发展的战略目标：巩固和发展已经初步达到 的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会； 到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代 化。(简称“两个一百年”目标)
机关党务工作讲义.ppt
机关党建工作实务
中共邹城市委市直机关工委
主要内容
LOGO
发展党员工作基本知识 支部换届工作程序 党费收缴工作
三会一课制度 组织生活会和民主生活会制度 党组和基层党组织的关系 党组织关系转接 党务资料的收集整理
一、发展党员工作的基本知识
LOGO
(一)发展党员工作的基本依据是：
入党介绍人的职责共有三条：一是向发展对象解释党的纲 领、章程，说明党员的条件、权利和义务。认真了解被介绍人的 入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况， 如实向党组织汇报。二是指导被介绍人填写《入党志愿书》，并 认真填写自己的意见，向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。 三是被介绍人批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。
发展对象——是指入党积极分子经过一年以上的培养、 教育，基本具备了党员的条件，党组织在履行有关程序 后，确定的即将发展入党的对象。
预备党员——是指发展对象经过政治审查、预审，接收 预备党员的支部大会表决通过，并报上级党委审议批准 的同志。
第一阶段:入党申请人
LOGO
需具备的条件，党章第一条规定：
实到会党员人数。
2.发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、 家庭和主要社会关系，以及需要向党组织说明的有关问题。
3.两个入党介绍人介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表 明意见。
4.支委会向大会报告对发展对象的培养考察、政治审查、公示及 上级党（工）委预审情况。
5.与会党员充分发表意见,对发展对象能否入党发表意见。
入党积极分子→(经过一年的教育培养、集中培训成绩合格,听取培养联系人意
见、党小组意见后，根据上级党委分配的发展指标，由单位党员、群众推荐，党
中共邹城市委市直机关工委
主要内容
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发展党员工作基本知识 支部换届工作程序 党费收缴工作
三会一课制度 组织生活会和民主生活会制度 党组和基层党组织的关系 党组织关系转接 党务资料的收集整理
一、发展党员工作的基本知识
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(一)发展党员工作的基本依据是：
入党介绍人的职责共有三条：一是向发展对象解释党的纲 领、章程，说明党员的条件、权利和义务。认真了解被介绍人的 入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况， 如实向党组织汇报。二是指导被介绍人填写《入党志愿书》，并 认真填写自己的意见，向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。 三是被介绍人批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。
发展对象——是指入党积极分子经过一年以上的培养、 教育，基本具备了党员的条件，党组织在履行有关程序 后，确定的即将发展入党的对象。
预备党员——是指发展对象经过政治审查、预审，接收 预备党员的支部大会表决通过，并报上级党委审议批准 的同志。
第一阶段:入党申请人
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需具备的条件，党章第一条规定：
实到会党员人数。
2.发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、 家庭和主要社会关系，以及需要向党组织说明的有关问题。
3.两个入党介绍人介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表 明意见。
4.支委会向大会报告对发展对象的培养考察、政治审查、公示及 上级党（工）委预审情况。
5.与会党员充分发表意见,对发展对象能否入党发表意见。
入党积极分子→(经过一年的教育培养、集中培训成绩合格,听取培养联系人意
见、党小组意见后，根据上级党委分配的发展指标，由单位党员、群众推荐，党
党务工作培训用PPT模板
党务工作培训模板
XXXX工作总要求
控制总量
优化结构
提高质量
XXXX总要求
发挥作用
发展党员的基本原则
坚持党章规定的党员标准，始
01
终把政治标准放在首位。
02
坚持慎重发展、均衡发展，有
领导、有计划地进行。
坚持入党自愿原则和个别吸收
03பைடு நூலகம்
原则，成熟一个，发展一个。
禁止突击发展，反对关门主义。 04
发展党员流程（申请入党阶段：1.向党组织自愿递交入党申请书）
1.年龄问题，申请人是否年满18岁。 2.入党申请书是否由本人亲自书写和提交。 3.申请书是否向党组织表达自己真实意愿，入党动机、态 度、认识是否明确。
发展党员流程（1.向党组织自愿递交入党申请书）
流动人员向 哪里递交入 党申请？
01 单位所在地党组织 02 单位主管部门党组织 03 流动党员党组织
04
结论性意见。经对调查情况综合分 析，提出是否影响发展对象入党的 结论性意见。 除特殊情况外，政 治审查结果在一年内有效。
发展党员流程（15.形成政治审查结论性材料）
政审不合格情形：
1.不具备共产主义觉悟，不信仰马克思主义信仰宗教，不能自觉践行社会主义核心价值观。 2.在思想上、政治上、行动上不能自觉与党中央保持一致，在反分裂反恐怖反渗透等重大政治斗争中立场不坚 定、态度不坚决，不能旗帜鲜明地捍卫党和国家、人民利益，不能同一切错误思潮和倾向进行斗争。 3.不能严格遵守党的纪律和国家法律法规，涉嫌违纪违法。 4.群众观念淡薄，服务群众意识差，在工作、学习和社会生活中不起带头作用。 5.道德品质不好、生活作风不检点，有违反社会公德、职业道德、家庭美德行为。 6.对党不忠诚老实，对党组织回避和隐瞒重大政治历史和其他问题，在政治审查中弄虚作假或不接受、不配合 党组织的政治审查。 7.直系亲属和主要社会关系中，有从事危害国家安全、参与民族分裂、暴恐活动、宗教极端、邪教组织、严重 违法违纪等行为，本人在政治上、思想上不能与其划清界限。 8.党组织认为发展对象政治审查不合格的其他情形。
XXXX工作总要求
控制总量
优化结构
提高质量
XXXX总要求
发挥作用
发展党员的基本原则
坚持党章规定的党员标准，始
01
终把政治标准放在首位。
02
坚持慎重发展、均衡发展，有
领导、有计划地进行。
坚持入党自愿原则和个别吸收
03பைடு நூலகம்
原则，成熟一个，发展一个。
禁止突击发展，反对关门主义。 04
发展党员流程（申请入党阶段：1.向党组织自愿递交入党申请书）
1.年龄问题，申请人是否年满18岁。 2.入党申请书是否由本人亲自书写和提交。 3.申请书是否向党组织表达自己真实意愿，入党动机、态 度、认识是否明确。
发展党员流程（1.向党组织自愿递交入党申请书）
流动人员向 哪里递交入 党申请？
01 单位所在地党组织 02 单位主管部门党组织 03 流动党员党组织
04
结论性意见。经对调查情况综合分 析，提出是否影响发展对象入党的 结论性意见。 除特殊情况外，政 治审查结果在一年内有效。
发展党员流程（15.形成政治审查结论性材料）
政审不合格情形：
1.不具备共产主义觉悟，不信仰马克思主义信仰宗教，不能自觉践行社会主义核心价值观。 2.在思想上、政治上、行动上不能自觉与党中央保持一致，在反分裂反恐怖反渗透等重大政治斗争中立场不坚 定、态度不坚决，不能旗帜鲜明地捍卫党和国家、人民利益，不能同一切错误思潮和倾向进行斗争。 3.不能严格遵守党的纪律和国家法律法规，涉嫌违纪违法。 4.群众观念淡薄，服务群众意识差，在工作、学习和社会生活中不起带头作用。 5.道德品质不好、生活作风不检点，有违反社会公德、职业道德、家庭美德行为。 6.对党不忠诚老实，对党组织回避和隐瞒重大政治历史和其他问题，在政治审查中弄虚作假或不接受、不配合 党组织的政治审查。 7.直系亲属和主要社会关系中，有从事危害国家安全、参与民族分裂、暴恐活动、宗教极端、邪教组织、严重 违法违纪等行为，本人在政治上、思想上不能与其划清界限。 8.党组织认为发展对象政治审查不合格的其他情形。
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党的总支部委员会下可分设若干支部。 党的总支部委员会由党员大会选举产生，总 支部委员会每届任期3年。
四、党的支部委员会
一般情况下，有正式党员3人以上、不 足50人的基层单位，经上级党组织批准，可 成立支部委员会。党员7人以上的党的支部， 设立支部委员会，支部委员会由党员大会选 举产生；党员不足7人的党的支部，不设支 部委员会，由党员大会选举支部书记1人， 必要时增选副书记1人。党的支部委员会和 不设支部委员会的支部书记、副书记，每届 任期2年。
四、转移党员组织关系制度
(一)党员组织关系介绍信
党员组织关系介绍信是党员变动组织关系 的凭证。党员因工作单位、居住地等发生变化， 外出学习或工作时间较长（6个月以上）且地 点比较固定的，应按规定转移正式组织关系， 即开具党员组织关系介绍信。
（二）党组织关系接转程序
初审：1.介绍信是否真实有效；
2.开具介绍信的党组织是否具有在全国范围 内相互直接转移和接收党员组织关系的权限；
广义：包括党的组织工作、宣传工作、纪
律检查工作、政策研究工作、统一战线工作、 党办工作等各项工作。
狭义：主要包括新党员入党材料、党籍证
件、党员登记和调动表格、党费交收单据、党 员人事案卷的管理工作，以及党的代表大会、 代表会议、党委全体会议和常委会议及各级党 组织会议的纪律，上级党的机关下达的文件以 及其他材料的管理工作。
3.是否属于本级别办理范围
送呈
超出有效期限的介 绍信按审批权限送
有关领导审定
转办
对不符合第三项 要求的，转有关
党组织办理
退回
对不符合第 2项要求的，
原件退回
办理
告知本人
存档
五、党 籍
党籍是指党员资格。一个申请入党的 同志，当他履行了入党手续，从被批准为 预备党员之日起，就取得了党员资格，就 有了党籍，党籍是组织上承认其为党员的 依据。
四、党的支部委员会
一般情况下，有正式党员3人以上、不 足50人的基层单位，经上级党组织批准，可 成立支部委员会。党员7人以上的党的支部， 设立支部委员会，支部委员会由党员大会选 举产生；党员不足7人的党的支部，不设支 部委员会，由党员大会选举支部书记1人， 必要时增选副书记1人。党的支部委员会和 不设支部委员会的支部书记、副书记，每届 任期2年。
四、转移党员组织关系制度
(一)党员组织关系介绍信
党员组织关系介绍信是党员变动组织关系 的凭证。党员因工作单位、居住地等发生变化， 外出学习或工作时间较长（6个月以上）且地 点比较固定的，应按规定转移正式组织关系， 即开具党员组织关系介绍信。
（二）党组织关系接转程序
初审：1.介绍信是否真实有效；
2.开具介绍信的党组织是否具有在全国范围 内相互直接转移和接收党员组织关系的权限；
广义：包括党的组织工作、宣传工作、纪
律检查工作、政策研究工作、统一战线工作、 党办工作等各项工作。
狭义：主要包括新党员入党材料、党籍证
件、党员登记和调动表格、党费交收单据、党 员人事案卷的管理工作，以及党的代表大会、 代表会议、党委全体会议和常委会议及各级党 组织会议的纪律，上级党的机关下达的文件以 及其他材料的管理工作。
3.是否属于本级别办理范围
送呈
超出有效期限的介 绍信按审批权限送
有关领导审定
转办
对不符合第三项 要求的，转有关
党组织办理
退回
对不符合第 2项要求的，
原件退回
办理
告知本人
存档
五、党 籍
党籍是指党员资格。一个申请入党的 同志，当他履行了入党手续，从被批准为 预备党员之日起，就取得了党员资格，就 有了党籍，党籍是组织上承认其为党员的 依据。
党务工作者培训ppt课件
党小组会一般每月召开一次或两次，如遇特殊情况，也可增加次 数。党小组会的内容一般要围绕党的中心工作，根据当前形势任务 要求和党员的实际情况来确定。 “一课”是指党课。一般每季度至少半年安排一次。
中共陕西彩虹电子玻璃有限公司党委
2.“创先争优”活动
▲“创先争优”活动的运行
制定措施
跟踪检查 开展评比
保证落实
1.确定入党介绍人
支部在为发展对象办理入党手续前，要按党章规定确定两名正式党员做 其入党介绍人。入党介绍人一般应选择政治立场坚定、责任心强、对申请入党 人比较了解的正式党员担任。入党介绍人一般由发展对象自己约请，也可由支 部推荐或指定，指定的入党介绍人应征得申请入党人的同意。
中共陕西彩虹电子玻璃有限公司党委
中共陕西彩虹电子玻璃有限公司党委
3.党小组的主要任务
组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策 和决议，学习党的基本知识，学习科学文化、法律和业务知识。
按照实际情况和需要分配每个党员以一定的工作，具体组织党员 去实现党支部的决议，完成党支部布置的各项工作任务。
中共陕西彩虹电子玻璃有限公司党委
6.报上级党组织预审
支部委员会在做好发展党员前的各项准备工作之后和准备提交支部党员大会 讨论前，应先将发展对象的入党材料报上级党组织审查，听取上级党组织的意 见。这种审查通常称为预审。
四、吸收预备党员
申请入党的人，经过支部大会通过和上级党组织批准，并经过一年的预备 期的教育和考察，才能转成正式 党 员
中共陕西彩虹电子玻璃有限公司党委
一、入党积极分子须具备的条件
党章规定：年满十八周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层 的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作， 执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
基层党支部书记党务工作培训(课件)
四、共产党员
3、党员的基本条件是什么？ 党员的基本条件包括三个方面：中国共产党党员是中国工人阶级 的有共产主义觉悟的先锋战士；中国共产党党员必须全心全意为 人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身；中 国共产党党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定 范围内的个人利益和工作职权外，所有共产党员都不得谋求任何 私立和特权。概括起来说，就是共产党员要做到坚定共产主义理 想信念，全心全意为人民服务，永远保持劳动人民的本色。
五、党的组织制度和组织生活
8、党的组织生活的主要内容是什么？ 党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、 管理与监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。 主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民 主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。 党的组织生活的内容一般包括：对党员进行党的知识教育、学习 马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央 和上级党组织的文件、指示，开展批评和自我批评，发展党员， 处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活 动。党员领导干部要参加双重组织生活会。党的组织生活的形式 应丰富多彩，富有生气，以起到对党员进行有效教育管理和凝聚 感召力的作用。
五、党的组织制度和组织生活
4、党员责任区是指什么？ 党员责任区是企业或行业基层党组织，围绕完成生产经营任务， 发挥党员先锋模范作用的一种有效形式。党组织根据党员的不同 工作岗位、工作性质、实际能力和活动范围，把需要党员承担和 完成的各种、行政事务、社会工作，以责任制的形式落实到每一 个党员，形成以一个或几个党员为主体，以一定数量的群众为对 象，以一定区域为活动范围的党员责任区。在责任区内，党员以 自己的模范行为，教育、影响和带动周围群众完成各项任务，帮 助解决群众的思想、工作和生活难题。开展党员责任区活动，要 经常进行检查指导，定期进行考评，做到奖惩兑现。
基层党务工作实操.ppt
1.预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员、 缓期登记期间的党员、被定为不合格受到限期改正的党 员，均不能担任入党介绍人
2.受其他党纪处分的党员，若确能负起介绍人责任，发 展对象也信任他，则可以做入党介绍人
3. 一般不宜请申请人自己的亲属做入党介绍人；一人不 宜同时担任2名以上申请人的介绍人
3) 民意测评 4) 公示：不少于一周
认真调查和处理群众反映的问题
查无实据或与事实不符的，不影响发展 反映的问题较为严重，一时难以查实，暂缓发展 反映的问题较为严重，情况属实的，不予发展 超过公示期限反映的问题，应抓紧调查核实，同时
报上级党委暂缓审批 对暂缓发展和不予发展的对象，党组织应做好思想
工作
预审
准备提交支部大会讨论前，可预先将发展对象的入党材料 报上级党组织审查（预审），避免出现支部大会讨论通过 后，上级党组织认为条件不够或材料不全、手续不完备而 不予批准的现象
预审材料： 1) 发展对象综合审查表 2) 入党申请书和思想汇报 3) 政审和征求群众意见的材料（包括公示情况） 4) 培养教育考察的材料 5) 团组织推荐材料（限共青团员）
非党群众不能做政审工作
征求群众意见
1. 党章规定：党支部委员会对申请入党的人， 要注意征求党内外有关群众的意见
2. 征求意见的时间：在报请上级党组织预审 之前进行
3. 征求意见的方式：
1) 个别访谈：做好记录
2) 座谈会：做好记录；不要将对发展对象持不同意 见的人放在一起座谈；不要将党员和非党群众放 在一起座谈
发展对象
预备党员
正式党员
第一阶段：申请入党
基本条件和要求
1. 申请人起码条件：年满十八岁、中国公民 （党章第一条）
2. 28周岁以下的申请人必须是共青团员。 3. 入党必须有书面申请 4. 入党申请书一般由本人亲自写；也允许用打
2.受其他党纪处分的党员，若确能负起介绍人责任，发 展对象也信任他，则可以做入党介绍人
3. 一般不宜请申请人自己的亲属做入党介绍人；一人不 宜同时担任2名以上申请人的介绍人
3) 民意测评 4) 公示：不少于一周
认真调查和处理群众反映的问题
查无实据或与事实不符的，不影响发展 反映的问题较为严重，一时难以查实，暂缓发展 反映的问题较为严重，情况属实的，不予发展 超过公示期限反映的问题，应抓紧调查核实，同时
报上级党委暂缓审批 对暂缓发展和不予发展的对象，党组织应做好思想
工作
预审
准备提交支部大会讨论前，可预先将发展对象的入党材料 报上级党组织审查（预审），避免出现支部大会讨论通过 后，上级党组织认为条件不够或材料不全、手续不完备而 不予批准的现象
预审材料： 1) 发展对象综合审查表 2) 入党申请书和思想汇报 3) 政审和征求群众意见的材料（包括公示情况） 4) 培养教育考察的材料 5) 团组织推荐材料（限共青团员）
非党群众不能做政审工作
征求群众意见
1. 党章规定：党支部委员会对申请入党的人， 要注意征求党内外有关群众的意见
2. 征求意见的时间：在报请上级党组织预审 之前进行
3. 征求意见的方式：
1) 个别访谈：做好记录
2) 座谈会：做好记录；不要将对发展对象持不同意 见的人放在一起座谈；不要将党员和非党群众放 在一起座谈
发展对象
预备党员
正式党员
第一阶段：申请入党
基本条件和要求
1. 申请人起码条件：年满十八岁、中国公民 （党章第一条）
2. 28周岁以下的申请人必须是共青团员。 3. 入党必须有书面申请 4. 入党申请书一般由本人亲自写；也允许用打