工程变更签证管理办法及流程2018(修试行版)

设计变更签证管理办法及流程第一章设计变更管理规定第一条目的1.1为了加强设计变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本流程。

1.2 通过对设计变更申报资料进行审查、审批，确保设计变更的及时性、合理性和经济性，消除设计变更对工程成本和进度带来的消极影响。

第二条设计变更是对设计内容进行完善、修改及优化，一般需要设计单位的签字、盖章。

特殊情况可以由发包单位的有关职能部门（设计部或工程部）签字确认。

设计变更共分为两类：（一）一般设计变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观，变更发生费用在5000元（含）人民币以下的；（二）重大设计变更：变更发生费用在5000元以上，对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在100000元以上的。

第三条设计变更的体现形式分为四类：（一）由设计单位提出的设计变更；设计单位在提交施工图后，因设计内容自身的错、漏、碰、缺等原因，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项，提出的建筑、结构、水、电、景观、装修等专业的修改要求；（二）由建设单位提出的设计变更；设计部门为改进设计效果提出的变更；市场营销部提出基于销售需要提出的变更；成本部开展成本优化工作，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项；商管公司根据后期运营以及招商需要提出的变更；公司管理层提出的变更；（三）由施工单位、监理单位提出的设计变更；监理、施工单位采用新工艺、新材料或其他技术措施等，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项；施工单位为了方便施工，或施工过程中发现的地质、水文实际与勘察报告、资料不符而提出变更；工程质量事故引起的变更；（四）由客户提出的变更申请，商管公司根据运营及招商需求提出的设计变更；第四条对上述提出的工程设计变更，提出部门备齐相关原始资料，工程部、设计部、成本部以及相关部门（前期部、营销策划部、商管公司）应认真审查，确定是否进行变更，如确实需变更，走设计变更流程后由设计单位出具设计变更联系单。

第五条设计变更应将工程变更内容描述清楚。

如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。

第六条设计变更控制相关部门的职责：1 工程部：作为现场管理部门负责对设计变更的实施及验收的管理工作，同时做好设计变更工程量的核实、记录工作，所有设计变更的实施均应有现场记录（附简图、尺寸）或照片（如需要），为设计变更（签证）处理，准备基础性工程资料。

1.1 办理工程部、监理公司和施工单位提出的设计变更申请手续；1.2 办理正式变更手续并下发成本管理部或营销策划部；1.3 对设计变更的施工工艺进行把控；1.4 负责变更的实施；1.5 与成本部联合审批一般设计变更。

2 设计部：应对工程变更的技术性负责，确定是否应变更、是否符合规范要求、是否具备可实施性，方案是否合理、是否需要优化，变更实施中应作如何的风险防范和调整等。

2.1 办理设计单位提出的设计变更的前期手续（包括协调设计院协助出具变更方案）；2.2 办理根据施工图审查和消防审查意见进行的变更；2.3 办理由于规划、功能、立面调整等重大技术方案调整的变更；2.4 受理并落实工程部、成本管理部和营销策划部提出的设计变更申请手续；3 项目监理部：实施监理职责，作好现场施工管理和验收、复核等工作。

4 成本部：跟踪工程实施进度，落实基础资料的吻合度，确定变更结算原则，变更洽商与费用确定；复核变更实施情况和变更结算（费用）复核。

4.1 对拟发生的设计变更进行经济分析；估算变更成本；4.2 变更实施后，核算变更实际发生额是否在估算范围内；4.3 跟踪、调整工程动态成本并每月向公司汇报；4.4 与工程部联合审批一般设计变更。

5 营销策划部：5.1 办理客户提出的设计变更的申请手续；5.2 跟踪变更的落实情况；5.3审核有可能影响销售承诺的设计变更，并与客户沟通。

5.4与客户签署变更补充协议。

6 前期部：审核有可能影响报批报建的设计变更。

7 总经理：7.1 审核变更技术和经济的合理性；7.2 审批重大设计变更；第七条相关流程：1 工程部、商管公司、设计部、成本部、前期部、营销策划部在遇到需要对设计进行调整和补充，即要发生设计变更时，要求在0.5天内填写办理《设计变更审批、通知单》，明确该变更费用承担单位，出具变更初步方案（提出部门出具现状描述及最终效果描述和可能情况下的技术方案，营销策划部出具现状描述及结果描述，其它要求由工程部、设计部、成本部帮助完善），（如附有变更图纸请作为本审批单附件一并提交）后走流程审批。

2 一般设计变更，由所在部门的专业工程师组织设计等部门对变更要求进行审核，确需变更的，填报《设计变更审批、通知单》，报请部门经理对变更的施工工艺、技术要求等进行审核和完善，明确变更实施可行性后，工程部直接与设计单位联系，获取设计变更联系单，抄送设计部备案；其它部门由设计部对接设计单位，获取设计变更联系单，后抄送相关部门；3 重大设计变更，根据设计变更的形式（一）由设计单位提出的设计变更；（二）由建设单位提出的设计变更；（三）由施工单位、监理单位提出的设计变更；（四）由客户提出的变更申请，商管公司根据运营及招商需求提出的设计变更；涉及形式（一）（二）的由设计部填报《设计变更审批、通知单》进行流程审批；形式（三）由工程部发起填报《设计变更审批、通知单》进行流程审批；形式（四）由营销、客服部、商管公司提交客户需求申请，发起部门组织工程部、设计部、成本部进行合规性、合理性审核，以及成本匡算，明确费用承担后发起部门填报《设计变更审批、通知单》进行流程审批；4 无论是设计部主报还是工程部填报以及营销、商管公司上报的涉及重大设计变更的，均由设计部跟踪对接设计单位，落实并获取设计变更联系单；并及时抄送工程部、成本部等相关部门；5 所有变更必须由提出部门填写《设计变更审批、通知单》按流程审批，对于没有填写《设计变更审批、通知单》的设计变更，成本部可以不予受理（设计单位提出的设计变更除外）；6 成本部在接到设计变更联系单后进行成本估算。

施工单位在收到甲方批准下发的设计变更联系单实施完成后，上报费用审核联系单，经现场监理工程师、工程部专业工程师对所完成的工程量（包括工程质量和工期）审核确认并签字认可后，上报成本部。

7 成本部在每月20日前与施工单位核对上月20日至本月19日所发生的且已上报的设计变更费用审核联系单所涉及的费用，核对后的费用进入工程结算。

施工单位在变更实施完成后一个月内未将该设计变更联系单所发生的费用向甲方提报，则以甲方成本部单方面计算的金额进入工程结算。

8 设计变更审批流程图，见图一9．相关附表：设计变更审批（通知）单图一设计变更审批流程设计变更审批、通知单编号：本单是公司内部各部门之间的审批流程单，根据实际需要，由提出部门填写，并保存，作为最终结算的依据性文件。

所有变更必须填写设计变更审批单，无审批的变更单无效。

第二章现场工程签证管理规定第一条签证控制原则：1．实事求是原则：所有签证要本着实事求是的原则，经办人必须保证签证真实性；2．公平原则：在与合作单位发生签证时，应本着公平的原则，保证签证办理过程及时、准确；3．可追溯原则：现场签证的资料，包括：签证手续、签证申请、签证预算、签证预算审核等原始文件应及时整理、归档，必要时经办人应保存复印件；第二条签证定义：非设计方设计业务范围（或委托设计范围），由施工方（业主、监理）提出的涉及方案、措施及委托的其他任务或需现场当即核实的工程量的变化（图纸中不能反映），本部分可使用签证方式解决；第三条工程签证的形式有两种：（一）业主方提出的必须实施的设计图纸或者合同外工作内容，即新增工作内容；（二）需签证的工作内容与工程的实施是密切相关的，但不包括在施工图或者合同工作内容范围内，且必须由施工单位与工程同步实施的一些不确定（额外）工作量；第四条工程签证的资料：对需要发生的工程签证，工程部与成本部共同做好签证工程的原始资料收集，包括原始状态、过程、完工后的影像资料，以及深化图纸的确认，实施工作内容及工作量的过程确认，明确签证原因、签证发生时间、签证部位、发生材料、机械设备等的规格型号、材料材质等，应达到根据签证单可准确计算工程量；第五条工程签证的控制1．工程签证控制原则：1.1 符合国家规范：签证工作仅对原设计中的未包含的工作内容进行完善，前提是要满足国家相关规范、法规；1.2 保证使用功能：签证的工作内容不能影响到使用功能；不要对既有构筑物造成损坏；也不能影响到外部环境；1.3 降低建造成本：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，签证工作内容应节约成本；1.4 保证建造工期：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，签证工作内容应不影响施工工期；2.相关部门职责：2.1 工程部：作为现场管理部门代表公司担负工程签证发起和见证人，负责对签证工作的实施及验收的管理工作，同时做好签证工程量的核实、记录工作，所有签证的发生均应有现场记录（附简图、尺寸）或照片（如需要），为签证的处理准备基础性工程资料；2.1.1 根据工程需要，经公司决定将合同外的工作内容委托与施工单位实施，工程部通过工作联系单形式下发至施工单位；2.1.2 根据工程需要接受并负责落实由施工方提出的工程签证需求；2.1.3 负责工程签证工作内容的实施；2.1.4 对工程签证工作进行有效把控，跟踪落实签证工作的具体实施，如实做好签证工程量的过程见证资料收集；2.1.5 工程部经理负责审核签证原始手续的齐全，在对签证发生情况进行了解后断定该签证是否应该发生，并在签证单上签字确认，对该签证发生的合理性负责；对费用调减的签证必须在规定时间内如实上报，否则追究相关人员的责任；2.1.6 与成本部联合审批签证工程量，办理正式签证手续；2.2 设计部：2.2.1 应对工程签证的技术性把控，确定签证内容是否符合设计以及规范要求、技术是否可行，方案是否合理、是否需要优化；2.2.1 签证内容的方案如需设计单位确认，负责对接设计并办理设计确认相关手续；（包括协调设计院协助出具变更方案）；2.3 项目监理部：实施监理职责，作好现场施工管理和验收、复核等工作；2.4 成本部：协助工程部对签证工程量进行签证确认，跟踪工程签证的实施并做好工程量基础数据的实际把握，确定签证工程结算的原则，根据签证工作内容核算费用，并进行洽商与费用确定；对签证工程实施情况和签证工程结算（费用）进行复核；2.4.1 对拟发生的签证内容进行经济分析，估算签证成本；2.4.2 签证内容实施后，核算签证实际发生额是否在估算范围内；2.4.3 专业造价工程师在接到工程部上报的签证单后，应及时完成该签证的审核工作，并对签证发生费用核算的正确性、合理性、准确性负责；并及时反馈成本的意见；2.4.4 成本部应安排造价工程师每月对所发生的签证进行统计，并及时对成本变化进行调整，及时向公司汇报；3.4.5 与工程部联合审批签证工程量；办理正式签证手续；第六条签证流程：一、审批流程1．按正常流程审批；2．紧急情况下非正常流程审批；二、流程图，见图三、图四；三、相关要求1．手续要求：签证的发生必须（资料）手续齐全；1.1 由业主方提出必须实施的设计图纸或者合同外工作内容，即新增工作内容，必须提交业主方的指令（工作联系单），附上签证联系单，无业主方指令的签证无效；1.2 施工方根据工程需要提出的签证必须注明签证发生的原因、发生时间、部位，签证所需要发生的材料、机械设备等的规格型号及机械台班、人工等表述清楚，附上现场记录（附简图、尺寸）或照片。