水利工程施工项目管理存在的问题及改进措施探讨
水利工程施工项目管理存在的问题及改进措施探讨
水利工程施工项目管理中存在着质量管理问题、安全问题以及成本问题，只有不断完善施工项目管理，才能有效提升水利工程施工企业的持续竞争力。文章将从质量、安全和成本三个维度具体研究水利工程施工项目管理存在的突出问题，并提出改进措施。
标签：水利工程；施工项目质量；成本控制；安全管理
经过多年的企业实践，总结出质量、安全和成本是当前水利施工工程管理的核心要素。也就是说，施工项目管理已经成为众多水利施工企业进行现代管理的模式之一，有效的项目管理是推动施工企业健康、持续、快速发展的有力武器。那么如何在处理和协调这三者的关系，防止进入项目管理的实施误区，是新时期我国水利施工企业不得不面对的重要问题。在此背景下，文章将结合自身多年的工作经验，从上述三个维度对水利施工企业项目管理的相关问题进行探讨。
1 不断强化水利工程施工项目的质量管理
水利工程施工是水利工程建设的重要阶段，是将蓝图变成现实的过程，而施工的工程质量则直接关系到能否达到工程建设的目的，关系到能否发挥理想的工程经济效益。
1.1 设置质量控制点
在工程实施过程中，对施工质量进行监督控制，必须要在重点部分、隐蔽部分、薄弱环节和工序交接部分等关键性点进行质量控制。这个过程中通常需要进行旁监或是现场验收的方式。这样就能够及时发现问题，将一些不符合施工质量要求的程序和环节进行有效控制，并要求在下一个施工程序前将问题解决好。
1.2 项目施工材料采购质量控制问题
材料是施工质量控制的基础部分。在采购材料的时候，进行选择实力较强、信誉较好的供材商，并且尽量多选择几个供材商，从而保障施工材料的质量达满足要求。在工程实施现场，必须加强对材料的质量管理，尤其是加大对施工原材料取样检测和进场检验的工作力度。比如，及时检查水泥、钢筋和一些机电产品是否具有质保书和检测报告；对混凝土和砂浆进行取样检测等。
1.3 加强现场施工控制，落实责任制管理
比如：要求项目经理定期对项目进行质量大抽查，并请相关的监理工程师进行验收和签认；加强对现场机械设备的合理控制，比如对施工机械要求进行日常维护和保养、定期进行维护和检修，从而有效预防施工机械“带病运作”的事件发生；要求围绕施工的质量管理目标建立以项目经理责任制为核心，所有人员共同
参与的项目质量管理体系，从而明确每个工作岗位的质量管理权限和需要承担的相应责任。
1.4 鼓励技术创新
技术创新是在原有材料和机械的基础上创新材料的使用、搭配以及对原有施工机械的施工程序和流程进行创新。在实际操作中，不断鼓励低成本、高质量、优结构的技术创新开发，这是破除原有技术、施工方法所固有的不安全的、难以避免的因素的重要手段。
2 不断强化水利工程施工项目的安全管理
水利工程项目如果不能确保安全管理到位的话，很容易存在安全隐患，甚至出现一些损坏工程的事件。比如一些水利工程投资较大，涉及的施工单位颇多，协调困难，出现现场管理混乱，导致安全管理困难重重；有的水利工程项目技术路线复杂，比如需要在环境情况复杂的河流或是湖泊里进行施工，容易带来安全隐患。可见，积极实施安全管理是当前所有水利工程施工管理中极其重要的部分。
2.1 实施标准化管理，通过对全员、全过程和全方位的安全生产管理控制实现对施工全过程的管理监控
因为这是保障项目安全进行的基础性工作，需要通过标准化的施工要求，尽量将每一道施工环节、施工对象和作业程序明确化，从而在施工前、施工中和竣工验收阶段都能明确安全管理内容。即便出现突发安全事故，也能让作业人员尽快地撤离现场，从而将损失控制到最低程度。
2.2 利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育
为了有效保障将工程重大安全技术措施落到实处，需要在开工前做好相应的施工交底工作：要求编写《施工安全防护管理手册》，并发给全部的职工进行学习；要求加强对职工的专业培训，使其了解工程施工安全的总体要求和可以采取的安全措施。一旦出现安全事故，职工也能采取相应的解决办法，尽量避免事故的伤害，这也是不断提升自身应对突发事件能力的需要。尤其需要强调的是，《施工安全防护管理手册》不能随意更改，应该成为职工进行施工的行为准则，从而最大程度地避免误操作引发的安全事故。
为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工重要安全措施的教育。在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。
3 不断强化水利工程施工项目的成本管理
成本管理是直接关系水利施工企业生存与发展的重中之重。为此，很多水利施工企业都想方设法地降低施工的材料成本和人工成本。所以，要求在进行水利工程管理中不断提高全体成员的成本管理意识，建立目标成本控制机制，加强施工项目的成本核算，积极推广新产品、新工艺与新技术。
3.1 努力提升全员成本管理意识
从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系。要安排责任心强和专业技术能力水平的管理和技术人员加入项目的策划部门，从而在源头上实现工程施工图纸的科学化、程序化管理，同时完成预算制定。这也方便对各专业施工团队和对外协调部门进行施工任务单和材料计划单等方面的预算审核，从而有效进行成本控制，避免发生材料库存积压的问题。
3.2 加强施工项目的成本核算
安排专业人员做好项目招投标、施工和竣工验收阶段的成本核算和管理。比如在对工程项目进行预算编制时，需要进行施工成本费用的预测，从而开展各个环节的施工造价控制，完善对项目整体成本费用的控制。此外，建议推行“一支笔管理”，即项目经理来具体控制资金的支付，从而避免越权签字。
3.3 积极推广新产品、新工艺与新技术
在施工过程中要积极推广新产品、新工艺和新技术。在保证施工质量和施工安全的基础上采用能节省成本、节省材料和节省施工流程的创新技术、产品和工艺等。如在水利施工过程中使用新型环保材料，或者在关键部位采用高分子材料、合成材料等，做好整体预算，降低成本。
4 结束语
综上所述，质量、安全、成本管理是关乎水利工程项目管理成败的关键要素。通过分析，发现只有强化对工程施工的项目管理，水利工程施工企业才能更好地应对新形势的挑战和竞争压力，获取稳定的发展空间。文章强调，一定要高度重视水利工程施工的质量、安全及成本管理，依据实际条件，施行切实可行的措施，从而更好地推动我国整体水利工程建设的较快发展。
参考文献
[1]陈志缨.关于水利工程施工项目管理的思考[J].城市建筑，2013（16）.
[2]李桂芹.浅谈加强水利工程施工项目管理的有效举措[J].科技与企业，2012（17）：83-83.
水利工程管理中存在的问题和对策探讨
水利工程管理中存在的问题和对策探讨 中图分类号：１、， 陈泽莉 （贵州省安顺市平坝县羊昌乡灌溉工程管理所贵州 文献标识码：Ａ 水利工程施工管理系统组成十分复杂．影响因素多变 水利 工程施工项ＦＩ管理的目标是组织高效益的施工．使生产要素优 化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性．利用现代化的管理 技术和手段．以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的 综合效益 本文对水利工程施工管理中存在的主要问题与应对 措施进行了探讨 一、水利工程施工管理中存在的主要问题 １．体制问题 特别是大中型国有企业中项目管理的责、权、利未能到位， 项目管理责任制还未完善．约束了项目经理工作的开展．大大限 制了项目部管理职能的履行．使许多项目的管理与项目管理科 学的要求相距甚远 ２．人员素质问题 由于受历史管理体制的影响．大部分现场施工项目管理人 员综合管理素质偏低．过分依赖于公司．依赖于企业各职能部 门，有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、 质量、综合管理的控制能力．有些项目管理人员对管理在行但又 对现场缺乏必要的经验与技术。或者对财务知识缺乏。因此项目 管理人员素质问题约束了项目管理的发展 ３．目标管理问题 目标管理不严肃，主要表现如：成本管理不落实、控制不到 位：质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质；安全管理凭经验、 少科学、缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套、现场 施工又一套，随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手 段．签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性． 实施时缺乏有效措施而放任自流 ４．现场管理问题 现场缺乏科学、系统的组织、安排与监督，自主性、规范性管 理少、应付性大，从而使目前为数不少的施工项目现场管理很乱 不堪。 二、水利工程施工管理的内容 １．加强工程的施工管理工作．形成以项目法人ｆ业主１、承包 方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理 模式，以期达到降低造价，保证进度，提高施工质量。工程施工管 理的主要内容为工程合同管理．代写论文按照合同控制工程建 设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系，包括工程施工 方案编制及施工过程的管理 ２．施丁期Ｔ程施工管理主要为协助项目法人做好开１二准备 审查并确定分包单位：设计交底和图纸会审：提出施工技术措 施、进度计划和资金、物资、设备计划等；执行工程承包合同，按 照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工：监督 工程进度和质量．检查安全防范措施：核实完成的工程量，领取 工程款，整理合同文件和技术档案资料；处理违约事件和赔偿； 协助项目法人进行工程各阶段验收 ３．工程完工后．接受主管部门的检查，并配合相关部门进行 竣工验收 三 加强水利施工管理的措施 １．建立质量保证体系加强工程质量监督的政府职能。工程 质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱．特别是其中的 政府职能还必须加强 一是加大对监理单位在施工现场表现的 监督力度；二是加大对设计、勘察单位的监督力度；三是加大对 工程质量的监督力度。施工企业必须改变其管理方式，建立健全 质量责任制。首先。从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企 业的发展靠一定的结构支撑，只有在结构合理、功能优化、职责 安顺５６１ｏ００１ 文章编号：１６７３—５８１ １（２Ｏｌ３）０２—００５７—０１ 分明的前提下．才可能形成企业的鲜明特色．形成领先竞争对手 的优势 建立与健全质量责任制 企业在不断完善经济责任制的 过程中．在经济责任制考核中应突出质量导向 必须加大监理单 位在施工现场的监督力度 首先．健全监理Ｔ作制度．落实监理 人员岗位责任制。特别是现场监理人员应切实履行对隐蔽工程、 关键部位、重要工序的监督、验收职责。其次，规范、健全审核批 准程序。对承ｆ分）包人员资格，对进场原材料、构配件、设备和混 凝土的质量，对分项工程、隐蔽工程、工序质量、设计变更等切实 采取检查．审核复验．平行检查的工作方式，严格执行验收、审批 程序 最后，按规定组织分部工程验收，参加单位工程验收，并提 出相应的质量评估报告 ２．加强成本控制以科学合理原则做好项目评估工作企业要 以国家预算定额为依据．结合本企业管理水平．以科学合理的原 则编制本企业施工成本定额．作为本企业成本管理的指导文件． 并以此为依据进行项目评估 按分部分项工程编制项目目标责 任成本预算．测算项目盈利水平．然后依据评估结果并综合考虑 其他因素签订项目目标责任合同．明确利润指标、其他指标和对 项目的考核、奖惩标准 施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需 要．按可控性原则合理划分成本中心和费用中心．以此作为成本 费用归集考核的对象 必须对项目目标责任成本预算按可控性 原则二次分解到各成本中心、费用中心，作为对各成本中心、费 用中心考核和奖惩的标准 必须定期对各成本中心、费用中心执 行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩，通过分析发现问题。及 时纠正。必须完善项目内部控制制度．包括建立员工岗位责任制、 各项支出的授权审批制度、资产安全管理制度、施工现场管理制 度、合同管理制度、工作业绩考核与奖惩制度等，并在实际工作 中严格执行．为项目规范、有序、高效地施工和完成项目评估指标 做好制度上的保证 必须加强上级业务部门对项目成本管理工 作的检查、指导和监督．重点包括目标责任成本预算的执行情况 以及项目各项管理活动遵循成本效益原则的程度 发现成本管 理中的不规范行为．及时提出纠正措施和改进意见，避免企业遭 受更大的损失。 ３．重视安全生产建章立制，完善体系．层层把关，逐级签订 安全生产目标责任书 监督人员应检查和督促施工企业建立健 全安全生产责任制和安全生产教育培训制度．制定安全生产规 章制度和安全生产操作规程．完善安全保障体系，代写建筑论文 对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期 落实整改．做到“有章可循．违章必究”。建立施工安全生产及文 明施工不良行为公布制度和档案库 对建设各方单位违规及不 良行为．给予记载建档和公布．并在有关单位资质审查、市场准 人、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等 方面．依法进行行政处罚．确保规范行为的良性循环、良性发展。 建立对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安 全管理能力考核制度以及施工特种作业人员持证上岗制度。制 定应急救援预案 ４．竣工后的考核与奖惩一是项目完工后要及时进行竣工审 计 要以目标责任合同中确定的各项指标为依据，逐项核实、对 比、分析．精确计算各项考核指标，客观地进行审计评价，为项目 绩效考核提供依据 二是根据审计结果兑现奖罚，并对项目遗留 问题做出处理 剩余财产物资作价变卖或转场使用，退场设备性 能应恢复到规定标准．后期债权债务应指定专人负责清理，对于 项目遗留问题要抓紧时间追踪处理．以防久拖不决．给企业留下 悬案．造成不必要的损失。
水利工程施工质量问题及质量控制措施
水利工程施工质量问题及质量控制措施
摘要：近年来，我国在基础设施方面增大了建设的力度，作为基础设施之一的水利工程建设也随之快速发展。就当前国内水利工程的施工水平而言，存在着一些影响施工质量的不良因素，这些因素不但造成水利工程质量有所降低，还会缩短水利设施的使用期限。深入研究水利工程的施工质量，能够在很大程度上使工程施工安全进行，并且将工程的经济、社会效益得到更好的发挥。基于此，分析了水利工程在施工过程中存在的一些质量问题，并提出相应的改进措施，希望可以给相关工作人员提供一些参考。
关键词：水利工程；施工质量；问题；控制措施
1水利工程施工质量的问题
1.1施工管理人员的水平问题
一方面，施工管理人员的水平不足，主要原因是施工企业缺乏行之有效的培训策略，同时对管理人员的技术考核和综合实力评定等工作缺少相应的内容和策略，进而为工程的施工质量问题埋下了隐患。另一方面，施工作业管理人员对自身的技术水平缺乏正确的认识和理解，在工作过程中忽视了管理能力的重要性，未能强化自身的能力提升意识，导致在水利工程建设过程中存在施工质量隐患。水利工程施工质量问题的出现，大多是由管理不善和管控效果较差引发的关联问题，需要施工企业投入大量的精力和努力，同时对施工作业管理人员的水平进行系统化的摸底和调查，为工程施工质量保驾护航。
1.2施工方案的问题
水利工程施工具有工期长、工艺流程复杂等特点。因此，要使施工全过程能够流畅，工程质量能够有所保障，就需要完善施工方案，使其更加科学合理。一套完整的施工方案，除了包括全套的施工工艺及流程外，还要完善在施工过程中能够处理突发情况的备选方案。首先，选用恰当的施工工艺，能够使工程质量有很大程度的提升；其次，合理设置施工流程，可以决定施工质量控制工作的难易程度。所以，施工方案是水利工程施工良好开端的先决条件，对工程质量控制的影响非常大。
1.3施工材料质量问题
施工材料是施工活动全过程的构成部分，大量的原材料通过加工形成不同功能的材料，在水利工程中发挥着重要作用。通过对原材料的检测和使用发现，大量消耗的水泥、砂石和钢材对建筑结构有很大的影响，如果原材料在源头没有控制好，不合格的材料用在实体上会出现各种质量问题。如砂石材料，含泥量超标会导致混凝土和易性受到影响，混凝土浇筑后表面会出现气泡，严重部位会出现缝隙，缝隙造成外界水渗入，长时间被水浸泡会造成混凝土内部钢筋锈蚀，无法达到抗拉强度，最终造成混凝土渗水的情况发生。因此，要严控原材料质量，对于不合格的材料杜绝使用。
水利工程质量安全生产监督管理存在问题及意见
水利工程质量安全生产监督管理存在问题及意见
水利工程质量安全生产监督管理存在问题及意见
一、当前水利工程质量安全生产监督管理存在的问题
1.1 质量监督不足
目前水利工程质量监督力度不够，监督机构资源不足以满足工程项目的需求。导致一些水利工程质量问题无法及时发现和纠正，从而给项目整体质量带来隐患。
1.2 安全教育不完善
水利工程的安全教育工作亟待加强，施工方在安全管理方面缺乏相关知识和技能的培训，导致安全事故频发。同时，施工人员的作业态度和安全意识也需要进一步提高。
1.3 配套设施不完备
目前水利工程配套设施建设不完善，对于各种安全设备和应急措施的配置不到位，水利工程施工过程中未能及时发现和处理安全风险。
1.4 监督机制不健全 目前的水利工程质量安全检查制度还不够完善，监督机构的监督力度不够，责任追究机制不明确，导致对违法违规行为的打击力度不大，难以形成有效的威慑效果。
二、对于水利工程质量安全生产监督管理的改进意见
2.1 加强质量监督力度
提高水利工程质量监督机构的资源投入，加大对水利工程施工过程的监督力度，及时发现和纠正质量问题，确保水利工程的整体质量。
2.2 加强安全教育培训
加强对水利工程施工方的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和技能水平，严格执行安全操作规程，减少安全事故的发生。
2.3 完善配套设施
加大对水利工程配套设施的建设力度，合理配置安全设备和应急措施，及时发现和处理安全风险，确保水利工程施工过程的安全。
2.4 完善监督机制 健全水利工程质量安全检查制度，加强对违法违规行为的打击力度，建立明确的责任追究机制，形成有效的监督执法机制，提高监督管理效能。
附件:
本文档附带以下相关附件：
1、水利工程质量监督报告
2、安全教育培训资料
3、配套设施建设计划
4、监督机制完善方案
法律名词及注释：
1、质量监督：指按照相关法律法规，对水利工程质量进行监督检查与评定的行为。
水利工程施工安全与质量管理中常见问题及解决措施
水利工程施工安全与质量管理中常见问题及解决措施
摘要：水利工程是关系国计民生的重要基础性设施工程，对于交通和农业的发展具有极大的帮助，同时能带来极大的经济效益。在水利工程施工中，因为施工技术复杂，施工难度较大，容易形成安全隐患。此外，在施工过程中，因施工规模较大，施工单位较多，且施工的方法较为复杂，还会对质量控制工作带来不利影响。
关键词：水利工程；施工安全；质量管理
1 安全与质量管理中常见问题
1.1安全管理费用投入不足
施工单位进行安全管理体系建立与完善时，大都是从施工整体安全的角度出发，以年度总体预算为基础。然而安全管理工作有别于其他管理工作，安全管理的目的是保护劳动者在施工中的安全和健康，随着工程进度不断推进，工程复杂程度不断增大，施工单位需要不断加强安全管理的力度，相应的安全管理费用也应该增加。但是，就目前我国水利工程建设情况来看，部分施工单位进行管理时，会为了降低成本支出，施工单位往往会对安全防护工作以及安全管理费用进行消减，以至于施工过程的安全性大幅度下降，安全管理手段无法得到有效落实，安全管理效果大打折扣，事故频发的同时，还会对施工人员的生命健康产生不利影响。
1.2对质量管理重视不够
质量管理过程中，部分施工单位仅仅为了满足工程人员数量方面的要求，就让刚毕业的大学生直接参与质量管理工作。刚毕业的大学生虽然理论知识扎实，但相应工作经验不足，存在着对质量管理认识不深等情况，工作中的质量管理效果较差，后续的工作也会因此受到影响。上述现象反映出施工单位对质量管理工作重视程度不够，仅仅是为了满足工程项目最基本的质量管理人员配备的要求，这可能导致水利工程的施工质量大打折扣。
1.3管理职责不明确
当前，我市部分施工单位存在着管理职责划分不清晰、质量管理工作监管不到位，相关管理人员在日常工程监理过程中不能很好履行职责，特别是对河道治理隐蔽工程、变更项目审查不及时，后续工程进度也会受到一定程度的影响。部分施工单位并没有依照实际情况制定完善的质量管理条例，在质量管理工作中存在着明显的缺陷，管理手段过于单一，公正性与可靠性无法得到保障，以至于在施工过程中，容易发生偷工减料或者是以权谋私的情况，进而导致工程质量受到严重影响。
水利工程施工管理中存在的问题及改进措施分析
水利工程施工管理中存在的问题及改进措施分析
摘要：水利工程的施工面临的地质等自然环境恶劣，工序复杂多变，工程所用材料器械较多，需要多个部门、多个专业相互配合，对其工程施工进行全过程、全方位的项目管理非常有必要。本文从分析现代水利工程施工管理的基本概况入手，进而探讨了当前我国水利工程施工管理还存在的几个问题，最有有针对的提出几点改进建议和意见。
关键词:水利工程管理；改进措施
abstract: the construction of water conservancy projects
facing natural environments, geology, processes are complex
and changeable, engineering materials equipment is more, need
many departments, more professional and cooperate with each
other, the engineering construction total course and
comprehensive project management is very necessary. this
article from the analysis of the modern water conservancy
project construction management of the basic situation of,
and then discusses the current in water conservancy project
construction management also exist some problems, most have
to opinions and puts forward some suggestions for
水利工程施工管理问题探讨
建筑与工程
Ｉ■ Ｃｈｉｎａ ＳＣｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｒｅｖｉｅｗ
水利工程施工管理问题探讨
张小勇 王学兵
（连云港市水利建筑安装工程有限公司江苏连云港２２２００４）
［摘要］本文通过对水刺工程施工管理中存在的主要问题进行深入剖析，从而提出解决水利工程施工管理问题的相应解决对策，供大家参考。
［关键词］水利工程施工管理对策
中图分类号：ＴＶ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—９１４Ｘ（２０１２）０３—０１９２一Ｏｌ
１前官
水利工程施工管理具有组成多样化，影响因素多变的抒陛 而施工管理的
目标是在有限的时间里，组织高效益的施工，在保证工程质量前提下，尽可能地
以最小的投入，建成使建设方满意的合格产品，并使自己获得合理的回报。作
为施工企业要想不断发展，在竞争中立干不败之地，唯有通过加强管理，才能达 到预期的目的从而获得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特性，其施
工管理的主要方法是通过施工成本控制、质量控制，进度控制，安全管理．信
息管理等一系列管理手段来实现的，而各种管理手段又是相辅相成，相互关联
的，如施工质量差而导致返工，从而造成人工、材料，机械的二次支出，施工成
本的增加及工期的拖延等。下面从以下几点来谈加强水利工程施工管理的方
法。
２水利工程施工管理中存在的主要问题 ２．１管理体制不健全
大中型国有企业中水利工程项目管理的权利下放未能到位，项目管理责任
制还有待完善，传统的管理体制约束了项目经理工作的开展，从而限制了项目 部管理职能的履行，使许多项目的管理与项目管理科学化的要求相差甚远
２．２管理人员素质较低
水利工程施工受传统管理体制的影响，大部分现场施工项目管理人员综合
管理索质较低，过分依赖依赖于企业其它各职能部门，有些项目管理人员有良
好的技术素养但缺乏对工程成本、工程进度、施工质量、施工现场综合管理
的控制能力，有些项目管理人员具备管理才能，但却对现场施工工艺控制缺乏 必要的施工经验与技术，或者对工程造价知识相对匮乏，不能很好的控制工程
浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策
浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策
【摘 要】随着我国水利事业的发展，水利工程建设取得了前所未有的成就，但是在水利工程建设管理中却存在着一些问题，本文阐述了在水利工程建设管理中存在的问题进行了分析探讨，并进一步提出了针对性对策。
【关键词】水利工程；建设管理；问题；对策
本文阐述了在水利工程建设管理中存在的问题及原因，以及水利工程建设管理的对策及建议进行了如下浅谈。
一、水利工程建设管理中存在的问题及原因
1、项目法人责任制落实不到位
项目法人责任制是业主负责制、招标承包制和建设监理制的核心问题，由于一些项目法人建立的不够健全或是根本就没有建立，导致出现问题的时候，责任划分不够明确。再加上行政部门的参与，只注重工程的期限，使工程尽早的交工，不顾工程的质量。
2、在水利工程建设管理中，招投标管理中存在的问题
有些工程在招投标的时候，运用一些没有资质或是低资质的企业来进行代理投标，让这些没有资质或是低资质的企业来参加工程的设计、施工以及管理队伍，进致而导招投标工作不仅不够合理，更不完善。他们不按规则操作，在招投标过程中通过虚假招标或是直接发包工程，最终导致有的一些工程中又存在转包或是违法分包的现象。在水利工程建设中，由于同体现象也很严重，使得在质量监督机构、项目法人、施工单位、监理单位相互隶属同一行政主管
部门管理，其中监理单位归属项目法人、设计单位或施工单位管理。
在监管单位队伍中，有些人员素质很差，部分人员没有正规的上岗工作证，在监管工作过程中，虚假做账。没有经过核实就给签单，在工程开工之前，没有做好准备工作，设计人员技术水平不够过硬，没有根据强制性标准进行执行，再加上设计考虑素考虑不到位，所以设计出来的技术质量不达标、有缺陷，这些都是没有经过监督造成的。
3、监督检查，加强质量检测
水利工程施工中存在的问题和对策浅述
水利技术监督 ２０１４年第１期
水利工程施工中存在的
问题和对策浅述
李杰’ 陈晓静
（１．菏泽市洙赵新河流域工程管理处，山东菏泽２７４０００； ２．菏泽市东鱼河流域工程管理处，山东菏泽２７４０００）
【摘要】水利工程作为我国的基础工程设施，对我国国民经济的发展起着重要的作用，所以对其质量的要求 也很高，笔者主要对水利工程施工中存在的问题进行探讨并提出相应的解决措施，希望可以为今后 的水利工程建设提供参考。 【关键词】水利工程；施工过程；存在问题；解决对策 ［ＤＯＩ编码】１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８—１３０５．２０１４．Ｏ１．０２４ 【中图分类号】ＴＶ５２３【文献标识码】Ｂ【文章编号】１００８—１３０５（２０１４）Ｏ１—００７３—０３
近几年来，国家加强了对水利工程的投资，保 证工程质量是必须的。目前在水利工程施工中还存
在很多问题，只有解决好这些问题，才能真正提高 水利工程的质量。水利工程施工的质量与经济发展
有很大的关系，水利工程施工的任何一个环节出现 问题都有可能对工程质量造成影响，甚至引发安全
事故，所以必须加强对水利工程施工质量的监控。
１ 水利工程施工中存在的问题
１．１监理工作不规范 监理工作的规范与否在很大程度上影响了水 利工程的施工质量以及安全系数，因为监理工作贯
穿于水利施工的整个过程，包括对施工前的准备、 施工过程等的监理工作，他们都是保证施工质量的
重要条件，所以要重视监理工作。由于一些监管人
员没有受过专业的训练，缺乏系统的管理知识，．这 就影响了施工监理工作的质量。又如业主在招投
标、工程分包以及履行合同时有很大的随意性，这 又增加了监理工作的难度，水利工程的质量方面很
难得到保障，存在很大的安全隐患。
１．２缺乏市场竞争力 水利工程缺乏市场竞争力的主要原因有两个， 首先是施工企业的问题，由于施工企业缺乏相应的 资金和技术，没有完善的信息管理制度，同时还缺
水利工程项目管理及监理存在的问题与对策
浅谈水利工程项目管理及监理存在的问题与对策
摘要：水利工程的顺利完成需要一个完善的项目管理机制，以及一批好的监理团队，这些前提是保证工程在实施与质量过程中的重要节气，加强水利工程施工监理有利于水利工程施工质量管理，减少成本，缩短工程进度。目前，在水利工程的项目管理和施工监理过程中依然存在很多问题。笔者结合自身工作，找出了以下问题，并提出了可靠的对策，仅供参考！
关键词：水利工程 项目管理 监理问题 对策
1水利工程施工管理及监理中存在的问题
1.1水利工程施工管理中存在的问题
多年来，我国的水利工程项目管理取得的成绩是显著的。但目前质量事故、工期拖延、投资超支等问题仍然不少，当前在水利工程项目管理中存在的问题主要有以下几点：
1.1.1 对项目的可行性研究重视不够
可行性研究本身是对拟建项目技术上、经济上及其他方面的可行性进行研究。其目的是为了给投资者提供决策依据，同时为银行贷款、合作签约、工程设计等提供依据和基础资料。但是许多投资者普遍都不重视项目的可行性研究而盲目投资，往往造成很大经济损失，也为后来的工程事
故埋下了隐患。
1.1.2工程施工与设计要求脱节
水利工程要想顺利实施并完成必须有一个科学、详尽，且与当地经济技术水平相适应的施工设计要求作为指导，水利工程的施工必须严格按照设计要求进行。但是在现在水利工程施工建设当中由于缺乏相应的制度设计，监督机制严重缺乏，施工过程中的权钱交易层出不穷，一些不具备建设资质的施工队伍进入到水工程共建设领域，施工过程中偷工减料，施工人员操作不规范，盲目追求工程进度护士工程质量的事件是屡见不鲜。
1.1.3 缺乏高素质的项目管理人才
由于水利工程项目管理在国内推广的时间不长，无论是行业还是单位，具有组织大型工程管理经验，能按国际通行工程项目管理模式、程序、方法和标准进行管理，熟悉工程项目管理软件，能进行进度、质量、费用、材料、安全五大控制的复合型高级工程项目管理人才十分缺乏，具备国际
浅析黄河水利工程施工技术存在的问题及解决措施
浅析黄河水利工程施工技术存在的问题及解决措施
摘要：伴随着国家水利工程的迅速发展，人民群众对水利工程技术的需求也越来越大。黄河水利建设对人们的日常生产和对周围地区的社会发展具有重大意义，但是由于其建设过程中出现的一些技术难题，已成为制约其建设的瓶颈。因此，项目管理者有必要及时发现存在的问题，制定合理的解决方案。
关键词：黄河水利工程；技术
水利建设是一项高度技术化的工作，如果在技术上发生了一些问题，例如在建设之前，没有按照标准的设计图进行，或者是对技术进行了细致的操作，都会对项目的建设造成很大的负面影响，给项目带来很大的困扰。黄河水利是重大的基本建设项目，事关人民的生计，所以要对技术方案进行标准化，对施工方案和技术实行严密的控制，做好前期的技术训练，确保每个施工步骤都不出差错。
1黄河水利建设中出现的几个问题
1.1导流截流问题
导流和截流不规范现象，也是黄河水利工程中容易出现的技术问题。黄河水利枢纽地处地形较多的地区，施工不便，必须对河道进行适当的整治，以保证施工的进行。但是，在具体的改建工作中，因没有预先的改建规划，造成了改建工作的随意和不规范。另外，大多数的截流作业都是在泄洪建筑设施完成才开始的，这种做法极易造成施工质量问题。
1.2地基薄弱
黄河水利水电建设中，往往会在地基上部产生一些问题。在水利建设中，地基是最基本的，地基不够坚固，容易造成施工过程中的各种安全问题。存在的问题有：①地基在建设中的施工流程不清，建设单位的工作不够严谨，有的建设单位还将岩基施工技术运用到地基施工中，存在着诸多的安全风险。②黄河水利枢纽规模庞大，布置地点又比较多，从外在条件来看，其建设的困难很大。
1.3出现沟槽波纹坑
沟槽凹陷是土坝体上常见的一种破坏形式。产生的因素有：工程土质不好，导致的排水不顺畅，或是在雨水季节，雨水会将大部分的土壤冲掉。
2防洪工程施工技术的重要性
防洪工程是防洪安保的重要基础设施，确保防洪工程的安全，增强工程的抗洪能力，始终是防洪施工技术的中心任务。黄河防洪工程是防御各级洪水的重要屏障，防洪施工技术的好坏，直接关系到黄河的安危和人民生命财产的安全。伴随着国家经济的迅速发展，对防洪工程施工技术及防洪工程的标准提出了更高的需求。唯有将高标准相结合，使用一种更加科学、更加合理、更加高效的施工方案，逐步完善质量保证、控制、管理体系，这样才能保证人们的生命财产的完整，并保证整个社会的经济发展，这与我国的可持续发展战略相一致。