当前农村基层党风廉政建设工作中存在的问题与对策
农村基层党作风建设存在的问题及应对措施
农村基层党作风建设存在的问题及应对措施新形势下如何加强农村基层党的作风建设，是农村基层党的建设中的一个重要课题。
最近，我们就全市镇、村两级党的作风建设的情况进行了专项调查研究，进一步摸清了当前我市农村基层党的作风建设方面存在的主要问题，并就下一步扎实有效地搞好农村基层党的作风建设提出建议，供领导参考。
一、当前我市农村基层党的作风建设存在的突出问题及农民群众反映强烈的“热点”问题当前，我市农村经济发展迅速，社会总体稳定，农民安居乐业。
从总体上看，全市农村基层党的作风建设是良好的，基层组织和党员干部的绝大多数是好的和比较好的，是有战斗力的。
但是，从调查中暴露出来的问题看，农村基层党的作风建设还远远不能适应新形势新任务的要求，农民群众反映的一些“热点”问题还比较强烈，主要表现在以下几个方面：（一）少数农村基层党员干部存在着脱离实际、脱离群众的浮夸作风，官僚主义、形式主义的表现较为突出。
一是少数基层党员干部思想作风浮夸，工作不扎实，缺乏服务意识。
有的满足于开开会，讲讲话，发发文件，迎来送往，不去认真解决群众的实际问题；有的在检查、考核工作时，满足于听汇报，看“硬件”，走马观花，以偏概全，不去认真听取群众的意见和反映，无法看到工作中存在的问题和差距。
一些镇机关及站、所仍存在着“门难进，人难找，脸难看，事难办”的问题。
二是政绩报大数，有浮夸虚报现象，短期行为屡有发生。
部分基层干部为了多领取报酬，往往虚报统计数字，弄虚作假，随意夸大经济收入的指标；有的干部习惯于报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，以致酿成恶果。
有的镇、村不考虑当地的经济实力和群众的愿望，搞一些所谓的“形象工程”，造成人财物力上的浪费；有的搞各种名目的所谓“达标”活动，形式上热热闹闹，实则劳民伤财；有的在接受上级检查、督促、调查时，刻意安排“看点”和访谈对象，不能实事求是地全面反映工作情况。
三是工作方法简单粗暴，不重视群众的思想教育工作。
有的基层党员干部在接待群众信访时，不会做耐心细致的疏导工作；工作遇到阻力时，习惯于埋怨群众素质差；有的对违反政策法规的行为不敢管、不敢问、姑息迁就、得过且过，有的甚至酿成事端，造成不良影响。
浅谈当前农村基层党风廉政建设存在的问题及对策
3、自身素质不高。部分基层干部自身素质(包括政治、文化、道德、党性等)较低，平时学习敷衍了事，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，。
4、工作方法简单粗暴。一些农村党员干部群众观念淡薄，工作独断专行，工作态度蛮横粗暴，或者是办事不坚持原则，凭关系、凭感情，不按章办事、推诿扯皮等现象时有发生。
(二)前，因有些农村基层干部行政不作为或不正当作为，以及有些行业和乡镇站所工作人员服务不善，直接损害农民群众的切身利益问题时有发生。据统计，此类问题主要表现为医疗医风不正、征用土地侵害农民利益、教育乱收费、农民不合理负担等等。分别表现在：1、医疗医风不正最突出的问题是：群众看病难、用药难，看不起病，医院小病大治：用不起药，药品价格虚高：医生开药方拿回扣、作手术收受红包。2、征用土地侵害农民利益最突出的问题是：不按合同足额兑现征用土地补偿费：未经批准擅自占用土地。3、教育乱收费最突出的问题是：农民子女上学贵，违规收取补课收费，自立项目收费，乱收择校费依然存在。4、农民不合理负担最突出的问题是：土地征用费不到位；用水用电收费过高；计划生育乱收费：报刊征订乱摊派。上述两类问题紧密相联，为政不公、为政不廉必然直接或间接地损害群众利益。究其原因主要是由于以下几点：从干部自身因素来看，一是平时不注重自身素质提高，放松党性锤炼，从而导致是非面前丧失原则立场，利益面前迷失方向：二是人生观发生扭曲，当干部动机不纯，认为当“官”就是为个人及亲友谋取利益，“有权不用、过期作废”；三是社会主义荣辱观不够牢固，特权观念作祟，认为现在经济发展了，生活水平提高了，当村干部吃吃喝喝、享受享受不是什么大问题：四是民主意识淡薄，廉洁从政意识不强。从客观方面分析，一是思想教育薄弱，反腐倡廉教育不能够深入开展。二是制度落实不够到位，一些管理制度仅仅停留在文件上，真正下工夫执行落实得却不多。三是监督制约无力。一些干部工作专制搞家长制，决策不民主、不透明，干部权力行使没有很好地置于群众的监督之下：四是农村基层组织建设乏力。基层党员干部的日常培养和管理工作有待进一步加强。
农村党风廉政建设存在的问题和对策建议
农村党风廉政建设存在的问题和对策建议一、当前我区党风廉政建设存在的主要问题(一)部分村、镇站室所对党风廉政建设的认识不到位。
一是有的村、镇站室所对党风廉政建设重要性、必要性认识不足，认为农村既无权，又无钱，没有腐败的土壤，加之平时琐碎的事情都很多，根本没有必要搞党风廉政建设，没有把党风廉政建设提上重要议事日程；二是走入认识误区，认为抓党风廉政建设会影响经济发展，不敢、不愿抓党风廉政建设；三是极少数村纪检干部有畏难情绪，被动应付。
(二)少数农村党员干部工作作风存在一些突出问题。
受市场经济“效益至上”观念的影响，有少数农村党员干部忘记了党员宗旨，放松了对自己的约束。
有的干部艰苦奋斗的意识日益淡薄；有的干部大吃大喝，奢侈浪费集体财务；有的干部吃拿卡要，欺诈老百姓；有的干部个人说了算，独断专行。
(三)党务、政务、财务公开不及时。
一是由于日常工作多，时间紧，少数乡镇、村对日常的工作、财务等方面的情况没有及时更新内容，公示栏、公示牌建起来了，但未充分发挥应有的作用。
只有当上级通知要检查时才会勉为其难的上墙公布相关数据，一方面老百姓难以有效监督，另一方面老百姓怨声载道，认为是集体、国有资产流失，组织不敢公开。
二是财务制度不健全，村干部之间缺乏必要的监督制约，财务审批不够严格，甚至有的支出凭个人说了算，难以做到公开、公正。
(四)有的镇村党风廉政建设制度落实不到位。
近些年来，随着中央及省市区纪委对农村党风廉政建设各种规定、要求的出台，许多镇村都相继制定完善了相关的党风廉政建设制度，比如财务管理制度及村规民约，但许多制度都流于形式，落实不到位，党风廉政建设效果不明显。
(五)考核奖惩及责任追究不到位。
一是对基层党员干部的违纪违法案件的查办比较软弱无力，只要群众反映不是特别强烈，查处问题时往往是避重就轻，有时还有走过场的现象，责任追究力度和效果不够大。
二是一些乡镇没有制定出对村党支部的一套切实可行的党风廉政建设目标考核责任书，仅仅是作为了“大党建”考核的一部分内容，并且考核也是流于形式，针对性不强；干部落实党风廉政建设责任的情况与任用、薪酬未能很好挂钩，基层组织和干部抓党风廉政建设的积极性、主动性没有很好的调动起来。
农村基层党风廉政建设的现状、问题及对策
农村基层党风廉政建设的现状、问题及对策农村基层党风廉政建设的现状、问题及对策农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础农村基层党风廉政建设的好坏直接影响着党和政府在人民群众心目中的形象以及各项方针、政策的贯彻落实。
镇党委近期组织人员深入实际通过单独座谈、电话交流、下村访谈、召开调研会等形式了解基层干部的党风廉政建设情况同时切合农村党风廉政建设实际拟定了12项调查提纲。
农村工作直接面对老百姓涉及老百姓方方面面的切身利益根据实际情况我们按照土地管理村集体资产管理涉农资金兑现村财务管理等方面列出了12项调查提纲分别是：（1）有无违反规定买卖、转让、占用集体土地或者违章搭建地上建筑物；(2)有无在集体土地征用、承包集体资产租赁、经营集体工程项目发包集体物品采购等过程中谋取不正当利益；(3)有无违反规定擅自处置集体资金、资产、资源；（4）有无克扣、截留、拖欠支农、扶贫、救灾、征地补偿等款物；（5）有无虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益；（6）有无在灾后重建扫尾工作中、在村上实施的项目建设中或在老百姓办事过程中吃拿卡要的现象；（7）有无侵占集体财物或者用公款报销应由个人支付的各种费用；（8）有无以村务或者其他公务为借口用公款吃喝或者用公款相互宴请；(9)有无以个人名义存储公款或者借用公款逾期不还；（10）有无以借婚丧嫁娶及喜庆等事宜聚敛钱财；（11）参与任何形式的赌博、色情、涉毒和封建迷信活动以及为“黄、赌、毒”和封建迷信活动提供场所或者其他便利条件；（12）以及其他违反廉洁自律规定的行为。
通过调查我镇农村基层党风廉政建设总体良好较好地执行了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等党风廉政建设的各项规章制度有效地抵制了歪风邪气较好的保证了党的纯洁性但也有个别地方执行党风廉政建设制度不够到位影响了党的形象。
1、农村基层党风廉政建设存在的问题调查结果证明当前镇农村基层干部队伍的主流是好的农村党风廉政建设的总体形势是好的。
基层党风廉政建设存在问题与对策
基层党风廉政建设存在问题与对策一、当前乡镇、部门党风廉政建设存在的主要问题（一）抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强，工作趋于表面化、形式主义，实际操作存在着很大随意性、不够严肃认真。
虽然各乡镇在都按照县里文件要求制定了落实党风廉政建设和反腐败工作要点、工作计划、组织领导、责任分工，也与下属各单位和各（村居）签订了责任书，出台了责任制考核方案。
但从实际情况来看，还是存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的通病。
“一把手”抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强，各级领导的“一岗双责”意识还较弱。
党委（组）班子成员存在着“重经济建设，轻党风廉政建设”的思想意识，抓党风廉政建设责任制工作的落实缺乏主动性、针对性，工趋于表面化、形式主义，往往只体现于桌面上、嘴上、纸面上，而未能真正落到实处。
另外，一些党风廉政方面的工作，存在着重点不突出、计划性不强、实际操作随意性大的问题。
形成了抓党风廉政建设责任制工作不严肃、不认真的不良现象。
（二）落实党风廉政建设责任制工作的材料、账目建设缺乏规范性和科学性。
在乡镇大量存在着党风廉政建设责任制的台账材料收集不齐全，档案建设不规范，缺少条理性、逻辑性的问题。
党务、政务、村务、校务、财务公开的材料收集归档不及时，有的甚至直到检查、考核还未收集归档；落实党风廉政建设责任制工作反映到记录本上内容不全，结构不完整，会议记录零乱不规范，少数单位的党风廉政建设记录本存在工作未开展为应付检查、考核而临时补填记录的现象；个别乡镇、部门制订的整改措施不得力、针对性不强，抓落实上更是缺乏力度、工作不够到位，造成效果不明显，甚至不起作用，有的问题反复发生。
（三）廉洁自律规定执行不严，“三公”违规现象严重。
个别单位和单位的领导干部存在违反廉洁自律有关规定的行为，收送“三礼”和公车超规格配备、公车私用等现象屡禁不绝；存在外出学习考察、党团活动存在审批制度执行不够严格的问题，外出考察事后补批、未批外出、超人数外出、党团活动超规定范围现象依然存在；在公务接待方面更是存在着接待费超标准、同城异地接待、接待跨年度审批、接待费总额控制制度执行不严的问题和下乡餐费自付、村级零招待制度落实不到位的现象。
农村党风廉政建设存在的主要问题及对策
农村党风廉政建设存在的主要问题及对策农村党风廉政建设是反腐倡廉建设的重要组成部分，关系党的执政基础；农村党员干部的一言一行直接影响着农村基层党组织在群众中的形象和威信，农村基层干部的作风如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。
因此，加强农村党风廉政建设，对于维护和促进农村改革发展稳定大局，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力具有十分重要的意义。
一、当前农村党风廉政建设存在的主要问题随着经济社会的发展和形势的变化，新任务新要求下的农村党风廉政建设还存在一些亟待解决的问题。
1、干部廉政教育还不够。
一是认为廉政教育是“虚东西”。
“清者自清、浊者自浊”，是廉洁干部不用教育，是腐败分子教育不起作用，搞教育意义不大；二是教育的针对性不强。
廉政教育不能做到因人施教，对症下药，“一锅煮”、“一刀切”，是教育针对性不强的突出表现；三是教育的感染力不强。
教育缺乏时代特色。
教育活动停留在读文件、听报告、做笔记、写心得的传统层面上，与多元化的信息社会脱节，警示教育存在缺陷。
2、干部监督制度还不够。
一是监督制度中的评价要素欠缺。
现在的一些规章制度和办法规定往往过于原则和空泛，在实际操作中评价标准十分模糊，缺乏明确的制度性做为判定依据。
二是制约机制单向运行。
在实际工作中，“领导是否满意”的自上而下的监督、验收比较规范有序，而“群众是否满意”的自下而上的监督空泛乏力，反馈渠道不畅。
3、村级“三资”管理还不规范。
一是“三资”登记的台帐管理不完善、不全面；二是财务管理不规范；三是资产收益管理不规范；四是集体资产、资源对外出售、租赁和发包不规范。
4、村级“三务”公开还不规范。
许多农村基层干部对三务公开的重要性认识不到位，一些村干部认为三务公开只是一种形式，不过是走走过场而已；公开时间不够及时，公开程序不够规范，公开内容不够全面，公开形式相对单一，三务开公的形式本应较多，村级组织没有一套完善的以村民代表会议、民主理财小组等为主体的内部监督制约机制，即使有也多流于形式，没有有效地发挥作用。
当前农村基层党风廉政建设存在问题及对策（五篇材料）
当前农村基层党风廉政建设存在问题及对策（五篇材料）第一篇：当前农村基层党风廉政建设存在问题及对策农村党建要搞好，基层组织是关键。
加强农村基层党风廉政建设，是农村基层党建工作的重要组成部分。
为此，按照安办[2008]12号文件通知精神，我于4月3日至4月15日，带领纪委及有关部门同志，深入林州市部分乡镇、村，就农村基层党风廉政建设情况进行了调研，现报告如下：一、当前农村基层党风廉政建设方面存在的问题及原因林州市辖16个乡镇、4个街道办事处，有544个行政村，26个城区居委会。
其中村级党支部（党委、总支）544个，占全市支部总数的42；农村党员28438人，占全市党员总数的77；农村两委干部2766名。
长期以来，广大农村党员干部辛勤工作在改革发展稳定的第一线，承担着艰巨繁重的任务，为农村各项事业的发展做出了重要贡献。
特别是近年来，林州市通过开展党风廉政建设和一系列党员教育活动，农村党员素质得到提高，基层组织得到加强。
可以说，全市农村基层党员干部主流是好的。
但通过这次调研也可以看到，当前，在农村基层党风廉政建设方面，还存在一些不容忽视的问题。
首先，农村基层党风廉政建设基础薄弱。
表现在：一是乡村两级，专职从事纪检或党风廉政建设工作的人员非常少，特别是村一级，这样的组织和人员几乎是空白，更谈不上开展活动了。
二是在少数乡镇和不少村，党风廉政建设工作摆不到应有位置，常年很少研究、很少部署、很少督查，也很少进行硬性考核。
三是农村党员队伍年龄老化，结构不优化。
据统计，在林州市农村党员中，年龄35岁以下的仅占14，而年龄60岁以上的党员占了32以上；个别村甚至多年不发展一名党员，即便发展，村主要干部也往往是在自己的小圈子里选人，“近亲繁殖”，不能够代表方方面面群众的利益。
这些使得农村基层党风廉政建设缺少了队伍和群众的基础。
其次，少数农村干部廉洁自律意识淡薄。
有的以权谋私，多拿多占，如滥发奖金福利，利用职务之便违规入保险，利用计划生育、房基地、集体资产出租、工程承包等，为自己和亲属谋取私利，甚至挪用集体资金，私分公款；有的贪图享乐，公款吃喝玩乐，挥霍浪费集体资财；有的行为不检点，社会形象差，如搞封建迷信，参与赌博，发生生活作风问题等，在群众中影响极坏；有的办事不公道，在一些群众关注的热点问题的处理上，分亲疏、论远近，不给好处不办事，给了好处乱办事，利用职务之便，吃拿卡要。
当今农村基层党风廉政建设中存在的问题及对策
当今农村基层党风廉政建设中存在的问题及对策《当今农村基层党风廉政建设中存在的问题及对策》是一篇好的范文，好的范文应该跟大家分享，希望对网友有用。
加强农村党风廉政建设，是密切党群、干群关系，维护农村稳定，加快农村经济发展，巩固党在农村的执政基础，确保农村改革发展顺利进行的重要保障。
农村基层党组织基数大，党员人数多，同广大群众最接近、最密切，农村党员干部的一言一行，直接影响着党和政府在群众中的威信以及社会主义新农村建设的步伐。
因此，应及时解决基层组织在党风廉政方面存在的突出问题，从而推动反腐败斗争的深入开展。
一、当前基层党风廉政建设存在的主要问题当前，各级基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项卓有成效，地方基层组织的党风廉政建设的发展势头总体是比较好。
但是，要适应新形势、新要求，我们必须清醒地看到，基层党风廉政建设仍然存在不少问题。
一是农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，认为抓党风廉政建设是软指标，因此一些乡镇把责任制没有被摆上应有位置，只部署不检查，只发文不落实，总体给人的感觉就是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。
二是有些乡镇的决策民主化、政务公开化程度不高。
决策程序不够到位，决策的科学性、可行性没有必要保证；政务公开不规范、不经常，没有为推进民主管理发挥应有的作用。
三是一些乡镇干部认为党风廉政建设在农村各项改革中促进作用不够，尤其是在农村税费改革之后，认为只要村级财务双代管落实到位，农村基层党风廉政建设也就算做到位了。
四是在建设社会主义新农村的新的历史时期，范文中央对三农投入不断加大，就如何加强党风廉政建设、认真落实中央一系列惠民政策，主动思考的不够，抓党风廉政建设与新农村建设的联系还不够密切，党风廉政建设的实际成效还不够明显。
五是基层少数党员干部廉洁从政意识不够强，作风简单粗暴。
还有一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正。
往往由于乡镇千头万绪，易产生监管监督不到位的现象，在干群之间引发矛盾，成为群众上访的热点，影响了基层社会的稳定。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
当前农村基层党风廉政建设工作中存在的问题与对
策
一、当前农村基层党风廉政建设中存在的主要问题
（一）个别农村基层干部以权谋私，办事不公。
有的农村干部在土地承包、出租和工程发包等工作中谋取私利，搞权钱交易；有的依仗权势，为自己和亲友谋取利益，搞特殊化；有的与民争利，损害群众利益，损害了党的形象；有的甚至把人民赋予的权力当作捞取个人私利的资本，想尽办法侵占集体利益，存在贪污挪用公款等行为。
（二）个别村级组织财务管理混乱。
“村财乡管”制度虽然推行多年，但仍有个别村干部利用职权乱批乱支乱用，再加上财务管理混乱和不公开，没有透明度，群众意见很大，容易引发了一些信访举报案件的发生。
（三）少数农村干部作风不实，工作方法简单粗暴。
一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正、工作漂浮。
对事关群众利益的问题，关心不够，解决不好，脱离了群众，背离了党的宗旨；有的干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，不对群众做深入细致的思想工作；有的村党支部与村委会“两张皮”，搞内讧和“分庭抗礼”，削弱了党的领导。
（四）权力过于集中，权力监督不到位。
个别农村基层干部特别是“一把手”，俨然一个“土皇帝”，工作中不坚持党
的民主集中制，群众意识和民主意识不强，决策不民主，搞“一言堂”和“家长制”，集人权、事权、财权于一身，既是决策者，又是执行者，也是监督者，权力太集中，监督难到位。
（五）制度不健全和制度落实不到位。
村务、财务公开工作虽然实行多年，但有的村因制度不全或制度落实打折扣，仍然存在重形式轻实效的现象，该公开的没公开，或公开的内容不真实、不及时，粗枝大叶，使群众看不清弄不明，导致群众对村务、财务公开不满意，乃至产生误解和猜疑，民主监督作用没有得到很好的发挥，从而影响了农村的安定和团结。
二、全面加强农村基层党风廉政建设的对策和措施
（一）全面加强思想教育，提高农村基层党员干部队伍的整体素质。
农村党员干部的思想政治素质高低，直接影响到社会主义新农村建设的健康发展，以教倡廉，至关重要。
重点应突出“五抓”。
一是抓学习，强化广大农村基层党员干部的政治意识。
二是抓培训，强化广大农村基层党员干部的责任意识。
三是抓教育，强化广大农村基层党员干部纪律意识和法制观念。
四是抓引导，强化广大农村基层党员干部的道德意识。
五是抓创建，强化广大农村基层党员干部的乡村文明意识。
（二）建立完善规章制度，规范农村基层党员干部行为。
制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
当前要着重
建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。
一是完善落实党风廉政建设责任制。
二是不断延伸基层党风廉政规范化建设。
三是全面抓牢村级财务监管这条主线。
（三）强化民主监督，确保农村党员干部正确行使权力。
加强农村基层党风廉政建设，必须与加强基层民主政治建设结合起来，进一步实现农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
一是深入推进乡镇政务公开和村务财务公开。
二是切实加强对农村领导班子内部的监督。
三是强化乡镇对村党支部和村委会的监督。
四是建立监督网络。
（四）着力解决损害群众利益的突出问题，严肃查处各种违纪违法行为。
要围绕人民群众反映突出的问题，严肃查处各种违纪违法行为，促使干部勤政廉政。
一是认真做好人民群众来信来访工作，真正把矛盾化解在基层。
二是大力开展损害群众利益突出问题的专项治理。
三是加强监督检查，从严执纪，坚决纠正和查处各种违纪违法行为。