总部经济税收政策
园区优惠政策指南
园区优惠政策指南1、《长沙国家生物产业基地管理委员会关于加快园区总部经济发展的若干意见》：各有关单位、各企业：为加快总部经济发展，提升园区国际化水平，发挥省会临空港资源优势，增强区域综合竞争力，根据长沙市区域经济发展纲要，结合园区实际，对园区总部经济发展制定如下鼓励政策。
一、总部经济是指在园区登记注册、办理税务全登记、具有独立法人资格、财务单独核算的公司总部或分支机构。
包括在园区设立企业管理中心、采购中心、财务中心、投资中心、营销中心等独立核算型机构。
在园区购地建立基地等已享受招商引资优惠政策的企业不适用本奖励政策。
二、对来园区设立总部机构的企业，园区提供免费注册场所；需租赁办公场所的企业，由园区提供（限150平方以内）租金补贴，补贴标准10元/每月/每平方米，补贴期限2年；在园区内自主购置的办公用房，契税全额补贴到企业。
三、实行税收贡献奖。
对总部或分支机构入驻园区，年纳税总额在200万元以上或地方收入50万元以上的企业，按园区留成40%比例予以奖励。
四、实行税收增幅奖。
以上年实际纳税额为基数对增量部分按园区留成60%的比例予以奖励。
对投资额度和强度大、预期年纳税2000万元以上的总部或分支机构企业，可实行“一事一议”的方法确定优惠政策。
五、总部企业高层管理人员奖励政策。
对入驻园区的总部或分支机构，且年纳税500万元以上的企业高管实行奖励，其工资薪金个人所得税园区留成部分100%奖励到个人。
六、对引进总部或分支机构的科研、高管人员，享受园区的人才扎根购房补贴、子女教育等各项优惠政策。
七、建筑安装、施工设计、文化创意等总部企业在浏阳区域外开展业务并在园区年纳税100万元以上的，按园区留存部分的50%比例给予奖励。
八、对新引进企业总部或分支机构的中介个人，按该企业第一个年纳税额（计算12个月份）的园区收入的5%给予一次性奖励。
九、对总部设在园区，且年纳税500万元以上的企业，在园区新购地建设工业项目，土地价格按现有土地价格优惠15%。
浦东新区促进总部经济发展财政支持政策实施细则
浦东新区促进总部经济发展财政支持政策实施细则一、引言随着中国经济的快速发展，浦东新区作为上海市的核心城区之一，为了进一步推动总部经济的发展，制定了一系列具体的财政支持政策。
本文档旨在详细介绍浦东新区促进总部经济发展的财政支持政策实施细则，以便相关企业和机构能够全面了解政策内容并据此申请相关支持。
二、总部经济发展概述总部经济是浦东新区经济转型升级的重要支撑和引领力量。
为了进一步发展总部经济，浦东新区将提供以下财政支持政策：三、财政支持政策实施细则1. 总部企业科技研发资金补贴总部企业科技研发资金补贴* 支持总部企业在浦东新区设立的研发机构进行科技创新，可申请科技研发资金补贴。
2. 人才引进和培养支持人才引进和培养支持* 鼓励总部企业引进具备相关领域专业知识和经验的人才，对外籍高层次人才给予一定的税收优惠政策。
* 支持总部企业在浦东新区聘用本科及以上学历的毕业生，可享受一定的人才培养补贴。
3. 资金扶持资金扶持* 对新设总部企业根据其创造税收及其他贡献给予一定的资金扶持。
* 对已有总部企业在扩大投资、扩大新项目方面给予资金支持。
4. 园区建设支持园区建设支持* 浦东新区将加大对总部经济发展园区的建设力度，提供相应的职能办公场地和基础设施支持。
5. 税收优惠政策税收优惠政策* 对总部企业依法缴纳的企业所得税给予适当的税收优惠，鼓励其在浦东新区持续发展。
6. 创新创业支持创新创业支持* 对总部企业在浦东新区进行创新创业的，提供一揽子支持政策，包括研发资金、知识产权保护和市场推广等方面的支持。
四、申请和评审申请人需按照相关规定填写申请表格，并提交相关材料。
浦东新区相关部门将根据申请材料的真实性、合法性和符合条件性进行评审，并在一定时间内给予答复。
申请人如对评审结果有异议，可依法申请复议。
五、政策的监督与评估为保证财政支持政策的公平性和有效性，浦东新区将建立健全政策的监督和评估机制，定期对政策的实施情况进行评估，并适时进行调整和优化。
各地总部经济发展政策
随着国内外市场竞争加剧和经济转型升级的需求，各地政府纷纷出台总部经济 发展政策，以吸引和培育优质企业总部，提升城市和区域经济综合竞争力。
政策目标概述
增强城市吸引力
提升产业层次
通过优化政策环境、提高服务质量、降低 企业成本等方式，吸引更多优质企业总部 落户，增强城市对各类人才的吸引力。
政策内容概述
01 02
定义和分类
总部经济是指企业将其决策、研发、营销等高端环节和部分生产制造环 节在中心城市完成，而将生产制造环节等低端环节布局在周边中小城市 或欠发达地区的经济形态。
政策目标
促进总部经济的发展，带动区域经济的转型升级，实现中心城市的辐射 带动作用。
03
政策措施
包括优化企业服务、加强基础设施建设、提高政府服务水平、加大财税
政策实施效果分析
经济增长
总部经济政策的实施可以促进区域经济 增长，吸引更多的企业入驻，增加区域
税收和财政收入。
就业机会
总部经济的发展可以带动相关产业的 发展，创造更多的就业机会，提高区
域就业率。
产业升级
总部经济政策可以引导企业向高端产 业聚集，推动区域产业升级和转型。
城市形象
总部经济政策的实施可以提高城市的 知名度和形象，吸引更多的人才和企 业落户，促进城市发展。
案例三
• 背景介绍：为进一步促进总部经济的发展，某市决定建设总部经济区。该市制定了详细的规划及实施方案，确 保总部经济区的顺利建设与发展。
• 建设规划：某市总部经济区建设规划包括选址、用地规模、基础设施建设等方面。该市计划在城市核心区域选 择适宜的地块，并对其进行综合开发，建设完善的配套设施。
• 实施方案：为确保总部经济区的顺利建设与发展，该市制定了以下实施方案：一是加强组织领导，成立专门的 领导小组，负责统筹协调各项工作；二是加大政策支持力度，为入驻企业提供税收优惠、财政补贴等政策支持 ；三是优化营商环境，简化行政审批流程，提高政府服务效率；四是加强宣传推广，通过各种渠道宣传推广总 部经济区的优势和政策，吸引优质企业入驻。
总部经济税收政策
经济：
经济（Economy）是价值的创造、转化与实现；人类经济活动就是创造、转化、实现价值，满足人类物质文化生活需要的活动。
总部经济：
总部经济，是指一些区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部——制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。
总部经济作为一种新的经济形态，符合科学发展观的要求，对提升我国自主创新能力，推动城市经济转型升级，加快区域合作发展，提升我国在全球价值链体系中地位具有重要的战略意义。
总部经济概念由研究制造业而提出，但是总部经济理论不仅适用于制造业，也适用于服务业等其他行业。
由来提出：
总部经济是伴随着世界经济全球化而来的，经济全球化要求“最经济原则”，即对成本最小化、利益最大化。
在欧美等经济发达国家，通讯、交通、金融、物流等系统高度发达，许多公司的办公场所都倾向于生态型的绿色办公，既有充分的绿地、优美的景观，还有各种分工细致而高效的社会及物业服务，这种Business Park的总部楼已经不是单纯的建筑物，同时因具有较大的规模而形成一个新的经济平台。
构建一个统一开发、统一物业服务等会迅速构建企业运转的低成本平台，这对国内企业总部及跨国公司总部是一个巨大的吸引力，总部基
地和总部经济的概念由此而诞生，并用总部经济理论打造了中国第一个总部基地——中关村最早成立的三个园区之一的丰台园。
总部经济一旦形成，就可以给当地区域经济发展带来诸多外溢效应，比如税收供应效应、产业聚集效应、产业关联效应、消费带动效应、就业乘数效应、资本放大效应等明显的外溢效应。
总部经济税收优惠政策有哪些5.15(案例)
总部经济税收优惠政策有哪些？说到总部经济税收优惠政策很多企业都不陌生，很多的企业都在享受税收优惠政策以为其企业达到减税降负的目的。
就比如说最近针对小规模纳税人的优惠政策，其增值税税率由3%降到了1%的时间延长至了今年年底。
总部经济税收优惠政策主要是因为地区经济发展而出现的一种招商引资的模式，其享受税收优惠政策方便快捷，无需实体入住园区，无需改变其主体企业的办公模式即可以享受。
其总部经济税收优惠政策主要是分为两种：一、有限公司（针对企业整体税负过重）有限公司主要是享受财政奖励政策，当月缴纳次月奖励，根据地方留存的比例，奖励区间在30%—80%，地方留存的增值税比例在50%，企业所得税在40%，整体税负过重的企业可以选择此企业形式。
二、个人独资企业（针对个税、缺少进项成本、利润虚高、企业所得税税负过重）个人独资企业主要是享受核定征收政策，核定征收又分为定额、定率，定额：主要是个人经营所得税核定 1.5%；定率：主要是个人经营所得税根据核定行业利润率为10%，再按五级累进制计算。
二者的综合税率最后都只有3%左右，和20%、25%的税率相比较是减少了很大的税负问题。
那么这两种企业形式之间有什么样的关联呢？企业老板怎样来确定自己的企业在园区需要注册哪种公司形式呢？下面详细为你解读开来：三、两种税收优惠政策的区别与联系1．区别①针对的税种不同。
有限公司主要是针对增值税、企业所得税而言；个人独资企业主要是针对个税、分红税、企业所得税而言。
二者针对的税种不同所解决的企业问题也就不同。
②优惠的方式不同。
有限公司主要是享受财政奖励政策（也就是企业老板们所说的财政返还）先缴税在按一定比例把所缴税奖励给企业；个人独资企业主要是享受核定征收政策，通过改变企业所需要缴纳的税种而达到降低税率。
2．联系不论是有限公司还是个人独资企业在园区享受税收优惠政策，其都是通过主体公司业务分包给园区的企业，让其园区的企业给主体公司开具发票，做到减轻企业税负问题。
总部经济对税收的影响
总部经济对税收的影响摘要：随着经济全球化和区域经济一体化的发展，总部经济已经成为一个令人瞩目的经济现象。
由于总部经济对区域经济所产生的巨大正外部效应，各地政府越来越重视发展本地区的总部经济，充分利用区域的资源优势，并充分为其创造发展的条件。
本文通过分析总部经济的内涵及效应，进而研究其对区域税收的影响。
关键词：总部经济区域经济中心商务区税收影响一、总部经济的概念及效应（一）总部经济的内涵“总部经济”最早是由北京市社科院的赵弘研究员提出的，其含义就是具有特有资源优势的区域，一般为中心大城市，吸引企业将总部入驻该区域，而将制造、生产基地设在具有比较优势的其他区域，从而形成总部集群，引发外部经济效应，使集群的企业总部相互受益，从而促进区域经济的发展。
近年来，总部经济作为一个特有的经济现象，已经备受各地政府的瞩目，日渐成为我国区域经济发展和经济转型的新思路。
由于人才、科研、信息、资本、基础设施等资源的吸引，企业总部在中心大城市集聚起来，从而享受这种集群带来的利益。
这种集聚效应对该区域和企业是共赢的。
一方面，企业可以充分利用该区域丰富的资源，享受其他服务业对它提供的各种服务，为企业的发展奠定良好的基础；另一方面，企业总部的集群带动了区域经济的发展，也拉动了其他相关产业，对该区域的税收作出巨大的贡献。
总部经济是企业总部在空间上聚集而形成的一种经济形态，其具体的表现形态一般就是“中心商务区”（CBD）。
CBD是一个城市现代化的象征与标志，是城市的功能核心，一般均位于城市的黄金地带，是企业总部的集中地。
（二）总部经济的效应分析在总部经济中，总部集群区域一般都具有区位优势，能吸引更多的信息、资本、人才等要素。
总部经济能带来以下五种效应：1.产业乘数效应总部经济通过产业关联效应，能够吸引其他相关产业的聚集，包括总部前向关联产业和总部后向关联产业。
总部前向关联产业是指能够为企业的发展提供所需商品和服务的产业，如银行、保险、物流、咨询、企划、交通、房地产等；总部后向关联产业是指以总部提供的商品和劳务作为投入资源的产业，包括需要获取总部信息、技术、文化、产品等的产业。
福州市人民政府关于调整促进总部经济发展政策的通知
福州市人民政府关于调整促进总部经济发展政策的通
知
文章属性
•【制定机关】福州市人民政府
•【公布日期】2024.08.09
•【字号】榕政规〔2024〕6号
•【施行日期】2024.08.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】宏观调控和经济管理
正文
福州市人民政府关于调整促进总部经济发展政策的通知
榕政规〔2024〕6号
各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：
经市政府同意，对《福州市人民政府关于延续促进总部经济发展政策的通知》（榕政综〔2022〕59号）进行以下调整：
一、将第二点扶持政策中的“新引进综合型总部企业”修改为：“2022年（含）后落地的，落地三年内认定为综合型总部的企业”；“新引进销售、运营中心职能总部”修改为：“2022年（含）后落地的，落地三年内认定为销售、运营中心职能总部的企业”。
二、删除第四点附则（三）中的“新引进企业是指到认定年度止（含认定年
度），企业在我市注册经营时间3年以下（含3年）的企业”。
三、将第四点附则（六）修改为：根据本通知所认定的企业应依法依规经营，享受本通知政策的企业存在提供虚假材料骗取资格等情形的，取消享受的优惠政策。
本通知自颁布之日起实施，有效期至2027年3月16日。
福州市人民政府
2024年8月9日。
关于加快总部经济发展的若干意见实施细则
关于加快总部经济发展的若干意见实施细则加快总部经济发展是实施创新驱动发展战略的重要举措，具体实施细则如下：一、加大总部经济政策支持力度1.制定总部经济的专门政策，建立健全总部企业认定和激励机制，为总部企业提供税收优惠、资金支持、人才引进等方面的扶持政策。
2.支持总部企业的研发创新活动，对创新经营模式、管理方式、技术等给予专项奖励和支持。
3.鼓励总部企业加强合作，提高集聚效应，加强产业链、价值链的整合和创新，推动总部经济发展，提高区域竞争力。
二、加强总部企业人才队伍建设1.建立总部企业人才培养、引进和留用机制，鼓励高层次人才参与总部经济建设。
2.加强与高等院校、科研机构的合作，培养适应总部经济需求的人才。
3.鼓励总部企业在人才选拔和培养上实施多元化和差异化的政策，培养一支适应总部经济发展需要的创新型、复合型专业人才队伍。
三、加强总部经济发展环境建设1.建立完善的总部区域发展规划和布局，合理规划总部企业的空间布局，提高总部经济的密度和密集度。
2.提升总部经济发展区域的市场开放度，鼓励外国企业设立总部，促进跨国公司整合和集约化发展。
3.加强对总部企业的服务和管理，提供便捷的政务服务和创业环境。
四、加强总部经济与实体经济的融合发展1.鼓励总部企业与实体经济相结合，推动总部经济与实体经济融合发展，促进总部企业与供应商、合作伙伴、研发机构、大中小企业等的协同创新与合作。
2.鼓励总部企业进一步加大对实体经济的投资，推动技术创新、产业升级和转型升级。
五、加强总部经济监管和评估1.加强对总部企业的监管工作，采取有效的措施防范和化解风险，维护总部企业的健康发展。
2.建立总部经济发展评估机制，定期对总部企业的经济效益、发展动态等指标进行评估，为政府制定总部经济发展政策提供参考依据。
六、加强总部经济开放合作1.加强与国际间的合作与交流，吸引外国企业和跨国公司设立总部。
2.鼓励总部企业参与国际合作项目，拓展市场，提高国际竞争力。
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首先来简单说一说什么是总部经济，老板和财务都没了解过，但是却很实用的税收优惠政策；总部经济招商是一种新型的招商模式，最早起源于上海，目前来说全国很多地方都已实行这种招商模式，为了平衡南北方的差异，东西方经济发展的不平衡，通过总部经济的形式是比较好的，企业能享受当地的财政扶持奖励，同时也带动当地GDP的发展。
总部经济招商模式，即不受地域的限制，只需将公司注册在园区内就能享受，基本全国各地的企业都能享受园区的招商财政扶持政策。
其次总部经济是伴随着世界经济全球化而来的，而随着营改增之后，总部经济招商开始加速发展。
伴随着商务园区、中心商务区(CBD)的出现才被发现的一种经济模式。
又因为某一单一产业价值的吸引力，而出现众多资源大规模聚合，形成有特定职能的经济区域，在此区域高端集合，成为一种特殊的经济模式，在中国称为总部经济，该区域也相应地被称为总部基地或经济开发区或经济园区。
总部经济一旦形成，就可以给当地区域经济发展带来诸多外溢效应，比如税收供应效应、产业聚集效应、产业关联效应、消费带动效应、就业乘数效应、资本放大效应等明显的外溢效应。
为什么有些地区要实施总部经济招商呢？上面也说了，一些经济开发区或者是较为贫困的地区，税收财政收入的来源匮乏，财政入不敷出，地方经济水平难以提高，各方面发展受到制约，所以当地政府会实施总部经济招商，这样的模式方便快捷，流程简单，最主要的是企业不用实地办公，只要注册在园区，一部分税收落在当地，那么就
会给予企业一定财政扶持---税收优惠政策，所以说这是一个合作共赢，共同发展的方式。
现目前全国各地有很多地区都在实施这一项政策，有着“魔都”之称的国际化大都市上海都率先实施了，那么先进的发达的地方尚且都实施，那些更为贫困的地方就更加需要了。
比如江苏苏北、重庆等地都是紧跟其后实施的，而且有了明显的起色，毕竟也是实施了十多年之久了。
当然有更多的地方都在实施，笔者只是简单列举几个。
江苏苏北的总部经济税收优惠政策优惠力度大，政策稳定，如针对企业有限公司（一般纳税人）增值税根据地方财政所得部分50%-70%予以财政扶持奖励;企业所得税按照地方财政所得部分的50%-70%给予财政扶持奖励，（增值税地方财政所得为纳税额的一半；企业所得税为40%）大型企业一事一议！
重庆等地的税收优惠政策也是不差也是不差，稳定性也好，有限公司增值税根据地方财政所得部分30%-50%予以财政扶持奖励;企业所得税按照地方财政所得部分的30%-50%给予财政扶持奖励，（增值税地方财政所得为纳税额的一半；企业所得税为40%）大型企业一事一议！另外重庆可以申请个人独资企业（小规模纳税人）核定征收，因为是个人独资企业所以没有企业所得税，一般核定个人所得税税率为2%，加上3%的增值税以及0.36%的附加税，且增值税一定程度还有奖励，所以综合总的税率也就在5%左右，对于很多企业成本缺失，利润虚高的情况下可以采用此模式合理分包业务到个人独资企业。
对于（I83）一个有税收筹划（2345）的企业来说，（3014）总部经济税收优惠政策是一个不错的选择，这种模式既不存在虚开偷税漏税，也没有买卖发票的风险，因为随着“营改增、金税三期”的上线，对于企业的税务是监管的越来越严格，越来越透明。
总部经济适用的行业也是颇为的广泛，其他现代服务业基本适用，比如建筑、广告、高科技软件、商贸贸易等等。