安全生产法律体系PPT
a．广义的行政法规：包括国家权力机关根据宪法制定的关于国家行政 管理的各种法律、法规，也包括国家行政机关根据宪法、法律、法规，在其 职权范围内制定的关于国家行政管理的各种法规。 b．狭义的行政法规：最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件。
行政法规的名称通常为条例、规定、办法、决定等。 行政法规的法律地位和法律效力次于宪法和法律，但高于地方性法规、 行政规章。 行政法规在中华人民共和国领域内具有约束力。这种约束力体现在两个 方面： a．具有拘束国家行政机关自身的效力。 b．具有拘束行政管理相对人的效力。
2020/4/10
14
二、世界范围内安全法规的发展
英国：于是在1802年，英国议会首先通过了一项限制纺织厂 童工工作时间的《学徒健康与道1德97法0年》12月。2随9日后由于尼克18松3总3年统 英 国颁布了世界上第一个《工厂法签》署，通该过安了法全全对健美康工统法人一》的的《劳职动业 安 全、卫生、福利作了规定，成为“工厂立法”时期的先驱
宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位和法律 效力。 2.法律
广义的法律与法同义。 狭义的法律特指由享有立法权的国家机关依照一定 的立法程序制定和颁布的规范性文件,又称普通法，是 宪法在某一方面的具体化。（例如刑法、经济法、劳动法、消
防法等）
2020/4/10
5
3.行政法规 行政法规是国家行政机关制定的规范性文件的总称。
2020/4/10
10
第二节 安全生产立法意义及执法原则
一、立法意义
1.在安全生产领域落实依法治国方略的需 要
2.加强安全监管的需要
3.保护人民群众生命和财产安全的需要
4.预防和减少事故的需要
5.制裁安全生产违法犯罪的需要
6.关系国际政治经济安全大局
2020/4/10
11
二、执法原则
1.有法必依、执法必严、违法必究原则 2.合法、公开、公正原则 3.惩戒和教育相结合原则 4.联合执法原则 5.依据事实，尊重科学原则
2020/4/10
6
4.地方性法规 地方性法规是指地方国家权力机关依照法定职权和程序制定和颁布的
、施行于本行政区域的规范性文件。 地方性法规的法律地位和法律效力低于宪法、法律、行政法规，但高
于地方政府规章。 5.行政规章
行政规章是指国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类 事件、行为或者某一类人员的行政管理的规范性文件。
安全生产法律法规
马辉
安全工程学院
2020/4/10
1
第一章
安全生产法律基础知 识
第一节 第二节 第三节 第四节
法的概念、特征及分类 安全法规立法意义和执法原则 安全法规的发展与现状 安全法律法规体系的基本框架
2020/4/10
2
第一节 法的概念、特 法，是统治阶级整体意志和根本 利益的集中表现，是通过一定的国家机关认 可、制订的，具有一定文字形式和以国家强 制力保证实施的行为规则（或规范）的总和 。
人类最早的职业安全健康立法：
13世纪德国政府颁布的《矿工保护法》
1802年英国府制定的最初工厂法《保护学徒的身心健康法》。
世界范围的安全立法：
1919年第一届国际劳工大会制定的有关工时、妇女、 儿童劳动保护的一系列国际公约。
英国、德国、美国等工业发达国家是职业安全健康立法最早 和最为完善的国家。
很多国家的职业安全立法一般在20世纪才开始起步，包括日 本这样的发达国家，1915年才正式实施《工厂法》，比英国晚了 近百年。
2020/4/10
12
第三节 安全生产法规的起源与发展
一、 安全法规的起源起源 安全立法的目的： 安全立法是为了保护劳动者的安全
与健康，保障生产、经营人员的利益和法定权 利，保障社会生产资料和国家及人民财富安全 。
2020/4/10
13
起源：18世纪工业革命后期，是工业生产技术发展的需
要，是工人运动高涨、推动和斗争的结果
行政规章分为部门规章和地方政府规章两种: a．部门规章：指国务院的部、委员会和直属机构依照法律、行政法 规或者国务院的授权制定的在全国范围内实施行政管理的规范性文件； b．地方政府规章：指有地方性法规制定权的地方人民政府依照法律 、行政法规、地方性法规或者本级人民代表大会或其常务委员会授权制定 的在本行政区域实施行政管理的规范性文件。
2020/4/10
7
法律效力： 宪法＞ 法律＞ 行政法＞规 地方性＝法规 行
政规章
问题：如果地方性法规和行政规章对同一事项规 定不同时，应该怎么办？
2020/4/10
8
四、法的效力
1.对于人的效力
1）以国籍为主——属人原则 2）以地域为主——属地原则 3）属人和属地相结合原则
2.对于地域的效力
1）全国
2）局部
3）在国内有效，在一定条件下还可以超出国境
刑法规定：外国人在中华人民共和国领域外对中华人民
共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为3年以
上有期徒刑的，可以适用本法；但按照犯罪地的法律不受处
202罚0/4/的10 除外。
9
3.对于时间的效力 1）生效 （1）自公布之日起 （2）法律另行规定生效时间 （3）法律公布达到一定期限时生效 注意：法律溯及力（安全生产许可证条例） 2）废止 （1）新法生效，旧法相应失去效力 （2）新法中明确规定原法废止（98年消防法 消防条例） （3）立法条件消失，法律自然失效（矿产资源法 ）
2.狭义：法律专指国家最高权力机关制定的
规范性文体，具体的法律规范。
2020/4/10
3
二、法的特征 1.体现统治阶级的意志 2.是国家制定或认可的 3.规定了人们的权利和义务 4.由国家强制力保证实施
2020/4/10
4
三、法的分类 按照其法律地位和法律效力的层级分为：宪法、
法律、行政法规、地方性法规和行政规章。 1.宪法
。
1972年6月8日颁布《劳动安全卫生法》
美国:职业安全健康立法最先是在州级进行的，1877年在马萨 诸塞州颁布了英美国国于1的97第4年一10月个1《日、厂1检975查年1法月》1日;、。1975年
4月1日分3批颁布了《劳动安全卫生法》的全部
日本:1877年大阪条府款。首虽先然制比美定国了、《日本制晚造了厂几管年，理但规是程这一》，1897年 日本政府应15法法个规，府是措、当施时 有县最 力的全 ，请面 规、 定求最 详，严 细草谨 ，的 成拟， 为了称 不《之 少职为 国法家工中借法有鉴》，后改 名为《工厂法》，但因议会的“更蓝迭本，”。拖至1914才予通过并颁
行政法规的名称通常为条例、规定、办法、决定等。 行政法规的法律地位和法律效力次于宪法和法律，但高于地方性法规、 行政规章。 行政法规在中华人民共和国领域内具有约束力。这种约束力体现在两个 方面： a．具有拘束国家行政机关自身的效力。 b．具有拘束行政管理相对人的效力。
2020/4/10
14
二、世界范围内安全法规的发展
英国：于是在1802年，英国议会首先通过了一项限制纺织厂 童工工作时间的《学徒健康与道1德97法0年》12月。2随9日后由于尼克18松3总3年统 英 国颁布了世界上第一个《工厂法签》署，通该过安了法全全对健美康工统法人一》的的《劳职动业 安 全、卫生、福利作了规定，成为“工厂立法”时期的先驱
宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位和法律 效力。 2.法律
广义的法律与法同义。 狭义的法律特指由享有立法权的国家机关依照一定 的立法程序制定和颁布的规范性文件,又称普通法，是 宪法在某一方面的具体化。（例如刑法、经济法、劳动法、消
防法等）
2020/4/10
5
3.行政法规 行政法规是国家行政机关制定的规范性文件的总称。
2020/4/10
10
第二节 安全生产立法意义及执法原则
一、立法意义
1.在安全生产领域落实依法治国方略的需 要
2.加强安全监管的需要
3.保护人民群众生命和财产安全的需要
4.预防和减少事故的需要
5.制裁安全生产违法犯罪的需要
6.关系国际政治经济安全大局
2020/4/10
11
二、执法原则
1.有法必依、执法必严、违法必究原则 2.合法、公开、公正原则 3.惩戒和教育相结合原则 4.联合执法原则 5.依据事实，尊重科学原则
2020/4/10
6
4.地方性法规 地方性法规是指地方国家权力机关依照法定职权和程序制定和颁布的
、施行于本行政区域的规范性文件。 地方性法规的法律地位和法律效力低于宪法、法律、行政法规，但高
于地方政府规章。 5.行政规章
行政规章是指国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类 事件、行为或者某一类人员的行政管理的规范性文件。
安全生产法律法规
马辉
安全工程学院
2020/4/10
1
第一章
安全生产法律基础知 识
第一节 第二节 第三节 第四节
法的概念、特征及分类 安全法规立法意义和执法原则 安全法规的发展与现状 安全法律法规体系的基本框架
2020/4/10
2
第一节 法的概念、特 法，是统治阶级整体意志和根本 利益的集中表现，是通过一定的国家机关认 可、制订的，具有一定文字形式和以国家强 制力保证实施的行为规则（或规范）的总和 。
人类最早的职业安全健康立法：
13世纪德国政府颁布的《矿工保护法》
1802年英国府制定的最初工厂法《保护学徒的身心健康法》。
世界范围的安全立法：
1919年第一届国际劳工大会制定的有关工时、妇女、 儿童劳动保护的一系列国际公约。
英国、德国、美国等工业发达国家是职业安全健康立法最早 和最为完善的国家。
很多国家的职业安全立法一般在20世纪才开始起步，包括日 本这样的发达国家，1915年才正式实施《工厂法》，比英国晚了 近百年。
2020/4/10
12
第三节 安全生产法规的起源与发展
一、 安全法规的起源起源 安全立法的目的： 安全立法是为了保护劳动者的安全
与健康，保障生产、经营人员的利益和法定权 利，保障社会生产资料和国家及人民财富安全 。
2020/4/10
13
起源：18世纪工业革命后期，是工业生产技术发展的需
要，是工人运动高涨、推动和斗争的结果
行政规章分为部门规章和地方政府规章两种: a．部门规章：指国务院的部、委员会和直属机构依照法律、行政法 规或者国务院的授权制定的在全国范围内实施行政管理的规范性文件； b．地方政府规章：指有地方性法规制定权的地方人民政府依照法律 、行政法规、地方性法规或者本级人民代表大会或其常务委员会授权制定 的在本行政区域实施行政管理的规范性文件。
2020/4/10
7
法律效力： 宪法＞ 法律＞ 行政法＞规 地方性＝法规 行
政规章
问题：如果地方性法规和行政规章对同一事项规 定不同时，应该怎么办？
2020/4/10
8
四、法的效力
1.对于人的效力
1）以国籍为主——属人原则 2）以地域为主——属地原则 3）属人和属地相结合原则
2.对于地域的效力
1）全国
2）局部
3）在国内有效，在一定条件下还可以超出国境
刑法规定：外国人在中华人民共和国领域外对中华人民
共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为3年以
上有期徒刑的，可以适用本法；但按照犯罪地的法律不受处
202罚0/4/的10 除外。
9
3.对于时间的效力 1）生效 （1）自公布之日起 （2）法律另行规定生效时间 （3）法律公布达到一定期限时生效 注意：法律溯及力（安全生产许可证条例） 2）废止 （1）新法生效，旧法相应失去效力 （2）新法中明确规定原法废止（98年消防法 消防条例） （3）立法条件消失，法律自然失效（矿产资源法 ）
2.狭义：法律专指国家最高权力机关制定的
规范性文体，具体的法律规范。
2020/4/10
3
二、法的特征 1.体现统治阶级的意志 2.是国家制定或认可的 3.规定了人们的权利和义务 4.由国家强制力保证实施
2020/4/10
4
三、法的分类 按照其法律地位和法律效力的层级分为：宪法、
法律、行政法规、地方性法规和行政规章。 1.宪法
。
1972年6月8日颁布《劳动安全卫生法》
美国:职业安全健康立法最先是在州级进行的，1877年在马萨 诸塞州颁布了英美国国于1的97第4年一10月个1《日、厂1检975查年1法月》1日;、。1975年
4月1日分3批颁布了《劳动安全卫生法》的全部
日本:1877年大阪条府款。首虽先然制比美定国了、《日本制晚造了厂几管年，理但规是程这一》，1897年 日本政府应15法法个规，府是措、当施时 有县最 力的全 ，请面 规、 定求最 详，严 细草谨 ，的 成拟， 为了称 不《之 少职为 国法家工中借法有鉴》，后改 名为《工厂法》，但因议会的“更蓝迭本，”。拖至1914才予通过并颁
合集下载
安全生产法律法规知识培训内容PPT演示
其他工矿商贸安全生产规程类
安全生产规章
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
部门规章
地方政府规章
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
PART 03
工伤认定基础 它生活在沙漠里，不需要水源也可以生存，它的形状像手掌一样，并且满身长着细细的像针一样的刺。记得上次妈妈刚买回的仙人掌，不知道是谁把它放在凳子上了，我也没注意一屁股坐上去了疼得我嗷嗷大叫。
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
PART 01
安全生产法律法规体系 它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。 它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
安全生产规章
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
部门规章
地方政府规章
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
PART 03
工伤认定基础 它生活在沙漠里，不需要水源也可以生存，它的形状像手掌一样，并且满身长着细细的像针一样的刺。记得上次妈妈刚买回的仙人掌，不知道是谁把它放在凳子上了，我也没注意一屁股坐上去了疼得我嗷嗷大叫。
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
PART 01
安全生产法律法规体系 它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。 它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
学习解读《新安全生产法》PPT
新《安全生产法》十条重点内容
04.专职安全生产分管负责人
新《安全生产法》第二十五条明确规定:生产经营单位可以设置专职安 全生产分管负责人,协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。
新《安全生产法》十条重点内容
05.违法将更多追究刑事责任
刑法修正案(十一)增加了新的生产安全罪名。例如危险作业罪,对妨害安全 装置类、拒不改正类、擅自从事类的三类违法行为,即使未发生安全事故造 成人员财产损失,只要“具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险 的”,将依法追究危险作业罪的刑事责任。与此相配套,新安全生产法也多处 作出规定。
严格动火、临时用电等危险作业要求
在原来规定的爆破、吊装作业的基础上，增加动火、临时用电作业时应当安排专门人员进 行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实
新《安全生产法》修订背景
新修订的《安全生产法》有以下十大亮点：
➢ 一、将“三个必须”写入了法律 ➢ 二、进一步明确了各部门的安全监督管理职能 ➢ 三、进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任 ➢ 四、增加了生产经营单位对从业人员的人文关怀 ➢ 五、对矿山项目建设外包、危险作业等做了针对性修改
险隐患，提高安全管理水平
新《安全生产法》修订背景
安全生产法之矿山安全
规范矿山建设项目外包施工管理
新增规定“矿山、 金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目施工单位应 当加强对施工T 项目的安全管理，不得倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工 资质，不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以 分包的名义分别转包给第三人，不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
武器
新《安全生产法》修订背景
安全生产法律法规培训 ppt课件
企业资料 4
与安全生产工作密切 相关的行政法律
• • • • • • 《行政处罚法》 《行政诉讼法》 《行政监察法》 《行政复议法》 《国家赔偿法》 《行政许可法》
企业资料 5
与安全生产密切相关的 刑事法律
• 《中华人民共和国刑法》
企业资料
6
安全生产行政法规
一、近几年出台的安全生产行政法规
• 《矿山安全法实施条例》（劳动部4号令） • 《煤矿安全监察条例》（第296号令） • 《国务院关于特大安全事故 行政责任追究的规定》（第302号令） • 《石油天然气管道保护条例》（第313号令） • 《危险化学品安全管理条例》（第344号令） • 《使用有毒作业场所劳动保护条例》（第352号令） • 《特种设备安全监察条例》 （第373号令） • 《工伤保险条例》 • 《建设工程安全生产管理条例》（第393号令） • 《安全生产许可证条例》（第397号令） • 《铁路运输安全保护条例》 • 《烟花爆竹安全管理条例》（第 455 号令）
特种作业人员考核标准、重大事故隐患评价方法及分级标准、事故统计 分析标准、职业病统计分析标准、安全系统工程标准、人机工程标准 安全技术及 工程标准 机械安全标准、电气安全标准、防爆安全标准、储运安 全标准、爆破安全标准、燃气安全标准、建筑安全标准、焊 接与切割安全标准、涂装作业安全标准、个人防护用品安全 标准、压力容器与管理安全标准 作业场所有害因素分类分级标准、作业环境评价及分类 标准、防尘标准、防毒标准、噪声与振动控制标准、其他物 理因素分级及控制标准、电磁辐射防护标准
企业资料 17
安全生产标准
标 准 类 别 标 准 例 子 基础标准 基础标准 安全标志 与报警信号 管理标准 标准编写的基本规定、职业安全卫生标准编写的基本规 定、标准综合体系规划编制方法、标准体系表编制原则和要 求、企业标准体系表编制指志、职业安全卫生名词术语、生 产过程危险和有害因素分类代码 安全色、安全色卡、安全色使用导则、安全标志、安全 标志使用导则、工业管路的基本识别色和识别符号、报警信 号通则、紧急撤离信号、工业有害气体检测报警通则
与安全生产工作密切 相关的行政法律
• • • • • • 《行政处罚法》 《行政诉讼法》 《行政监察法》 《行政复议法》 《国家赔偿法》 《行政许可法》
企业资料 5
与安全生产密切相关的 刑事法律
• 《中华人民共和国刑法》
企业资料
6
安全生产行政法规
一、近几年出台的安全生产行政法规
• 《矿山安全法实施条例》（劳动部4号令） • 《煤矿安全监察条例》（第296号令） • 《国务院关于特大安全事故 行政责任追究的规定》（第302号令） • 《石油天然气管道保护条例》（第313号令） • 《危险化学品安全管理条例》（第344号令） • 《使用有毒作业场所劳动保护条例》（第352号令） • 《特种设备安全监察条例》 （第373号令） • 《工伤保险条例》 • 《建设工程安全生产管理条例》（第393号令） • 《安全生产许可证条例》（第397号令） • 《铁路运输安全保护条例》 • 《烟花爆竹安全管理条例》（第 455 号令）
特种作业人员考核标准、重大事故隐患评价方法及分级标准、事故统计 分析标准、职业病统计分析标准、安全系统工程标准、人机工程标准 安全技术及 工程标准 机械安全标准、电气安全标准、防爆安全标准、储运安 全标准、爆破安全标准、燃气安全标准、建筑安全标准、焊 接与切割安全标准、涂装作业安全标准、个人防护用品安全 标准、压力容器与管理安全标准 作业场所有害因素分类分级标准、作业环境评价及分类 标准、防尘标准、防毒标准、噪声与振动控制标准、其他物 理因素分级及控制标准、电磁辐射防护标准
企业资料 17
安全生产标准
标 准 类 别 标 准 例 子 基础标准 基础标准 安全标志 与报警信号 管理标准 标准编写的基本规定、职业安全卫生标准编写的基本规 定、标准综合体系规划编制方法、标准体系表编制原则和要 求、企业标准体系表编制指志、职业安全卫生名词术语、生 产过程危险和有害因素分类代码 安全色、安全色卡、安全色使用导则、安全标志、安全 标志使用导则、工业管路的基本识别色和识别符号、报警信 号通则、紧急撤离信号、工业有害气体检测报警通则
《中华人民共和国安全生产法》专项培训PPT
安全生产法的历史与发展
历史
我国的安全生产法律制度经历了长期的发展过程。建 国初期，我国就开展了安全生产工作，但当时没有专 门的安全生产法律。随着经济社会的发展，安全生产 问题越来越突出，国家开始制定专门的安全生产法律 法规。1992年，党的十四大提出了建立社会主义市场 经济体制的要求，安全生产法制建设也进入了一个新 的阶段。2002年，第九届全国人民代表大会常务委员 会第二十八次会议通过了《中华人民共和国安全生产 法》，这是我国第一部全面规范安全生产活动的法律 。
《中华人民共和国安全生
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
产法》专项培训
汇报人：可编辑 2023-12-22
• 《中华人民共和国安全生产法》概述 • 安全生产法的主要内容 • 安全生产法的实施与监督 • 安全生产法的案例分析 • 安全生产法的改进与发展
目录
CONTENTS
安全生产法的实施与监督
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
安全生产法的实施机构与职责
政府机构
各级政府负责实施安全生产法， 制定相关政策和措施，并组织监 督检查。
企业单位
企业单位是安全生产的责任主体 ，应建立完善的安全生产责任制 ，加强安全管理，确保员工安全 。
社会组织
应急救援
生产经营单位应当制定生产安全 事故应急救援预案，建立应急救 援队伍，配备必要的应急救援设
备和器材。
事故报告
发生生产安全事故后，生产经营单 位应当立即报告事故情况，不得瞒 报、谎报或者迟报。
事故调查处理
事故调查组应当对事故进行调查分 析，提出整改措施和处理意见，并 对相关责任人进行追责处理。
安全生产法律法规培训PPT课件
2.7 安全生产标准
基础标准 产品标准 检测检验标准 安全与环保标准
01
技术标准
国家标 准体系
02
国民经济标准
国家国民经济标准 企业经济标准
2.7 安全生产标准
根据《标 准化法》 的规定
强制性标准和推荐性标准 ◆安全与环保标准极大多数 为强制性标准
根据标准 颁布的机
关不同
国家标准 行业标准 地方标准
2.6 宁夏回族自治区人大和政府颁布法规主要有：
1）《宁夏回族自治区安全生产条例》公告第36号 2）《宁夏回族自治区工伤保险条例办法》宁政发53号 3）《宁夏回族自治区重大安全事故行政责任追究规定 》政府令第43号 4）《宁夏回族自治区安全生产监督管理责任规定 》宁政发[2010]55号 5）《宁夏回族自治区生产安全事故应急预案管理办法（试行）》宁政办[2011]117号 6）《宁夏回族自治区火灾高危单位消防安全管理规定》宁政办发[2013]30号 7）《宁夏回族自治区气象灾害防御条例 》公告第61号 8）《宁夏回族自治区有限空间作业安全生产监督管理办法》政府令第43号
安全生产法律法规
学习安全法规 強化安全管理
主讲人：XX
时间：20XX.XX.XX
目录
01 安全生产概述 02 安全生产法规的基本概念 03 安全生产法规主要内容 04 违反安全生产法规的法律责任
01.安全生产概述
无危则安，无损则全。古往今来，治国兴邦，安全是关键。人们 能承受的危险程度，这种危险程度不会对人造成伤害。
三 同 时 审 查
设使检 安计用测 全制过检 评造程验 价保保保
障障障
危 险 源 监 控
危 险 品 管 理
危 险 作 业 监 护
安全生产法律法规知识培训ppt课件【内容完整】
第四章
安全生产相关法律法规
第十八条
生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作
负有下列职责： 1. 建 立 、 健 全 本 单 位 安 全 生 产 责 任 制 ；
组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 2. 保 证 本 单 位 安 全 生 产 投 入 的 有 效 实 施 ；
督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产 安全事故隐患； 3. 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预 案； 4. 及时、如实报告生产安全事故。 5. 组织制定并实施本单位的安全教育和培训计划 。
第二十六条
安全生产相关法律法规
生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规 定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格 证书，方可上岗作业。
特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管 理的部门会同国务院有关部门确定。
第二十七条
安全生产相关法律法规
第二十八条
生产经营单位新建、改建、扩建工程项 目（以下统称建设项目）的安全设施，必须 与主体工程同时设计、同时施工、同时投入 生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项 目概算。
安全生产相关法律法规
第三十九条
生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不 得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持 安全距离。
生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标 志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所 或者员工宿舍的出口。
安全生产相关法律法规
第三十四条
生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以 及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业 生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验 合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检 验机构对检测、检验结果负责。
安全生产法律法规ppt课件
法律法规要求企业建立完善的安全生产管理体系，促使 企业不断提升安全生产水平，实现可持续发展。
安全生产法律法规的适用范围
安全生产管理领域
适用于企事业单位、生产经营 单位、建设工程等单位的安全
生产活动
特种作业领域
适用于特种作业人员的培训、 考核、发证和复审等管理活动
事故应急救援领域
适用于生产安全事故的应急救 援、事故调查处理以及责任追
02 消除危险
安全生产法律法规的 修订和完善
安全生产法律法规的修订程序
01 02 03 04
修订程序的启动
当现有法律法规存在缺陷或不再 适应实际需要时，相关部门会启 动修订程序。
公开征求意见
修订草案会向社会公开征求意见， 广泛收集各方面的意见和建议。
专家评审
组织专家对修订草案进行评审， 确保内容的科学性和合理性。
安全生产责任 制
定义
安全生产责任制是明确企业各级负责人在安全生产中的职责和权 力，确保安全生产工作的顺利进行。
作用
安全生产责任制能够明确责任主体，加强安全管理，预防事故发 生，保障员工的人身安全和企业的正常运营。
实施
企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级负责人的职责和权 力，加强对安全生产工作的监督和管理，确保责任制的有效实施。
一般经过立案、侦查、审判等程 序。
违反安全生产法律法规的民事责任
01 赔偿损失
违反安全生产法律法规造成损害的，应承担 赔偿责任，包括人身伤害、财产损失等。
03 公开道歉
违反安全生产法律法规的，可能需要在公开 场合向受影响的公众道歉，以修复形象。
违反安全生产法律法规的，应消除危险，恢 复原状，保障公众安全。
安全生产法律法规
安全生产法律法规的适用范围
安全生产管理领域
适用于企事业单位、生产经营 单位、建设工程等单位的安全
生产活动
特种作业领域
适用于特种作业人员的培训、 考核、发证和复审等管理活动
事故应急救援领域
适用于生产安全事故的应急救 援、事故调查处理以及责任追
02 消除危险
安全生产法律法规的 修订和完善
安全生产法律法规的修订程序
01 02 03 04
修订程序的启动
当现有法律法规存在缺陷或不再 适应实际需要时，相关部门会启 动修订程序。
公开征求意见
修订草案会向社会公开征求意见， 广泛收集各方面的意见和建议。
专家评审
组织专家对修订草案进行评审， 确保内容的科学性和合理性。
安全生产责任 制
定义
安全生产责任制是明确企业各级负责人在安全生产中的职责和权 力，确保安全生产工作的顺利进行。
作用
安全生产责任制能够明确责任主体，加强安全管理，预防事故发 生，保障员工的人身安全和企业的正常运营。
实施
企业应当建立健全安全生产责任制，明确各级负责人的职责和权 力，加强对安全生产工作的监督和管理，确保责任制的有效实施。
一般经过立案、侦查、审判等程 序。
违反安全生产法律法规的民事责任
01 赔偿损失
违反安全生产法律法规造成损害的，应承担 赔偿责任，包括人身伤害、财产损失等。
03 公开道歉
违反安全生产法律法规的，可能需要在公开 场合向受影响的公众道歉，以修复形象。
违反安全生产法律法规的，应消除危险，恢 复原状，保障公众安全。
安全生产法律法规
中华人民共和国安全生产法PPT课件
14
学习总结
《安全生产法》通过法律制度的形式确立了内外监督机制，企业主要 责任人的责任制以及安全保障机制，员工的权利和义务，还有事故发 生后的责任追究，事故处理机制。说明正式产生法律效应，违法必究。
15
（五）四个责任 对象
《安全生产法》明确 了对我国安全生产具 有责任的各方，包括 以下四个方面：
13
（四）七项基本法律制度
《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度。分别为： 1、安全生产监督管理制度； 2、生产经营单位安全保障制度； 3、从业人员安全生产权利义务制度； 4、生产经营单位负责人安全责任制度； 5、安全中介服务制度； 6、安全生产责任追究制度； 7、事故应急救援和处理制度。
Page 8
安全生产法主要内容
9
《安全生产法》共7章97条，具第一条，开宗明义地确立了通过加强安全生产监
督管理措施，防止和减少生产安全事故，需要实现如下基本的三大目 标：保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。由 此确立了安全（生产）所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全 的价值和促进经济发展的生产力功能。
10
学习心得
从规定的三大目标中，可以得到一个大的前提： 首先，就是以人为本，保全国家的主体生命安全； 其次，保证财产安全，有了资金的保障； 最后就是，在有了人，资金，就可以开始发展经济，并促进经济的发展。
11
（二）五方运行机制（五方结构）
在《安全生产法》的总则中，规定了保障安全生产的国家总体运行机 制，包括如下五个方面： 1、政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）； 2、企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）； 3、员工权益与自律（8项权益和3项义务）； 4、社会监督与参与（公民、工会、舆论和社区监督）； 5、中介支持与服务（通过技术支持和咨询服务等方式）。
学习总结
《安全生产法》通过法律制度的形式确立了内外监督机制，企业主要 责任人的责任制以及安全保障机制，员工的权利和义务，还有事故发 生后的责任追究，事故处理机制。说明正式产生法律效应，违法必究。
15
（五）四个责任 对象
《安全生产法》明确 了对我国安全生产具 有责任的各方，包括 以下四个方面：
13
（四）七项基本法律制度
《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度。分别为： 1、安全生产监督管理制度； 2、生产经营单位安全保障制度； 3、从业人员安全生产权利义务制度； 4、生产经营单位负责人安全责任制度； 5、安全中介服务制度； 6、安全生产责任追究制度； 7、事故应急救援和处理制度。
Page 8
安全生产法主要内容
9
《安全生产法》共7章97条，具第一条，开宗明义地确立了通过加强安全生产监
督管理措施，防止和减少生产安全事故，需要实现如下基本的三大目 标：保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。由 此确立了安全（生产）所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全 的价值和促进经济发展的生产力功能。
10
学习心得
从规定的三大目标中，可以得到一个大的前提： 首先，就是以人为本，保全国家的主体生命安全； 其次，保证财产安全，有了资金的保障； 最后就是，在有了人，资金，就可以开始发展经济，并促进经济的发展。
11
（二）五方运行机制（五方结构）
在《安全生产法》的总则中，规定了保障安全生产的国家总体运行机 制，包括如下五个方面： 1、政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）； 2、企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）； 3、员工权益与自律（8项权益和3项义务）； 4、社会监督与参与（公民、工会、舆论和社区监督）； 5、中介支持与服务（通过技术支持和咨询服务等方式）。
2024年度精选中华人民共和国安全生产法(ppt8)
责任追究
依法依规对事故责任单位和责任人员进行严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关追 究刑事责任。同时，总结经验教训，提出防范措施和建议，推动安全生产工作持 续改进。
24
06 法律责任与行政 处罚
2024/3/24
25
违法行为法律责任界定
安全生产违法行为
指生产经营单位及其有关人员在生产 经营活动中违反有关安全生产的法律 、法规、国家标准或者行业标准、安 全生产规章制度和操作规程的行为。
精选中华人民共和国安全生 产法(ppt8)
2024/3/24
1
目录
2024/3/24
• 安全生产法概述 • 生产经营单位的安全生产保障 • 从业人员的安全生产权利义务 • 安全生产的监督管理 • 生产安全事故的应急救援与调查处理 • 法律责任与行政处罚
2
01 安全生产法概述
2024/3/24
3
立法背景与意义
应对严峻的安全生产 形势
促进经济社会持续健 康发展
2024/3/24
完善安全生产法律制 度
4
安全生产法体系结构 总则 01
02
生产经营单位的安全生产保障
从业人员的安全生产权利义务
03
04
安全生产的监督管理
生产安全事故的应急救援与调查处理
05
2024/3/24
06
法律责任
5
安全生产法基本原则
预防为主的原则
15
发现事故隐患或者其他 不安全因素及时报告的 义务。
工会在安全生产中的作用
工会对生产经营单位违反安全生 产法律、法规，侵犯从业人员合 法权益的行为，有权要求纠正。
发现危及从业人员生命安全的情 况时，有权向生产经营单位建议 组织从业人员撤离危险场所，生 产经营单位必须立即作出处理。
依法依规对事故责任单位和责任人员进行严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关追 究刑事责任。同时，总结经验教训，提出防范措施和建议，推动安全生产工作持 续改进。
24
06 法律责任与行政 处罚
2024/3/24
25
违法行为法律责任界定
安全生产违法行为
指生产经营单位及其有关人员在生产 经营活动中违反有关安全生产的法律 、法规、国家标准或者行业标准、安 全生产规章制度和操作规程的行为。
精选中华人民共和国安全生 产法(ppt8)
2024/3/24
1
目录
2024/3/24
• 安全生产法概述 • 生产经营单位的安全生产保障 • 从业人员的安全生产权利义务 • 安全生产的监督管理 • 生产安全事故的应急救援与调查处理 • 法律责任与行政处罚
2
01 安全生产法概述
2024/3/24
3
立法背景与意义
应对严峻的安全生产 形势
促进经济社会持续健 康发展
2024/3/24
完善安全生产法律制 度
4
安全生产法体系结构 总则 01
02
生产经营单位的安全生产保障
从业人员的安全生产权利义务
03
04
安全生产的监督管理
生产安全事故的应急救援与调查处理
05
2024/3/24
06
法律责任
5
安全生产法基本原则
预防为主的原则
15
发现事故隐患或者其他 不安全因素及时报告的 义务。
工会在安全生产中的作用
工会对生产经营单位违反安全生 产法律、法规，侵犯从业人员合 法权益的行为，有权要求纠正。
发现危及从业人员生命安全的情 况时，有权向生产经营单位建议 组织从业人员撤离危险场所，生 产经营单位必须立即作出处理。
《中华人民共和国安全生产法》专项培训PPT
安全生产标准化建设
总结词
通过制定安全生产标准和管理制度，规范企业安全生产行为，提高企业安全管理 水平。
详细描述
企业应制定符合国家标准的生产工艺、设备、作业场所等方面的安全标准和管理 制度，建立完善的安全管理体系，确保生产过程中的安全可控。
安全生产宣传教育与培训
总结词
通过多种形式宣传安全生产法律法规、知识和技能，提高全 员的安全意识和能力。
VS
详细描述
政府应加强对企业安全生产的监管力度， 建立完善的监督管理体系，对企业进行定 期检查和评估；同时鼓励社会监督，发挥 媒体、公众等力量对企业安全生产工作的 监督作用。
04
《中华人民共和国安全 生产法》案例分析
安全生产事故典型案例
01
案例一
某化工企业发生爆炸事故
02
03
04
案例二
某煤矿发生透水事故
各级人民政府应当加强对安全生 产工作的领导，支持、督促各有 关部门依法履行安全生产监督管
理职责。
行业协会自律
行业协会应当加强行业自律，引导 和督促会员单位加强安全生产管理 。
社会监督
任何单位和个人都有权对安全生产 违法行为进行举报和监督。
生产安全事故的应急救援与调查处理
应急救援
生产经营单位应当制定生产安全事故 应急救援预案，配备必要的应急救援 设备和器材，定期组织演练。
案例三
某建筑工地发生高处坠落事故
案例四
某轨道交通运营公司发生列车 脱轨事故
安全生产违法行为典型案例
案例一
案例二
案例三
案例四
师
某企业未按规定报告生 产安全事故
某企业未按规定进行危 险源辨识和风险评估
安全生产法律责任典型案例