全市城乡社区建设现场推进会议讲话稿

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全市社区建设工作会议上的讲话

全市社区建设工作会议上的讲话

全市社区建设工作会议上的讲话全市社区建设工作会议上的讲话同志们:市委、市政府召开这次全市社区建设工作会议,主要任务是贯彻落实全省社区建设工作会议精神,适应城市发展要求,不断加强和改进社区服务,进一步推进和谐社区建设。

刚才,我们现场参观了秦都、渭城两区的4个社区,感受很深,启发很大。

韩保福同志做的工作报告,回顾总结了我市社区建设情况,安排部署了当前和今后一个时期全市社区建设工作,我完全同意,请大家认真贯彻落实。

下面,我就做好社区建设工作再讲四点意见:一、充分认识社区建设工作的地位和作用社区是基层政权的重要组成部分,是城市管理的重要基础。

随着经济社会的快速发展,社区承担的社会管理事务十分广泛,任务也十分艰巨。

要面向广大居民群众开展经常性的便民利民服务;面向下岗失业人员开展劳动保障和就业再就业服务;面向妇女、儿童、老年人开展文化、体育、教育服务;要动员、组织社区居民群众完成政府交给的各项工作任务。

因此,加强社区建设,就是加强党在基层的组织建设和政权建设。

一是要摆在重要议事日程。

各级党委、政府都要把社区建设作为构建和谐社会的一项重要任务来抓,摆在重要议事日程。

不断健全和完善“党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与”的社区建设管理体制。

各级社区建设工作指导小组要切实负起责任,部门要各司其职,密切配合,齐抓共管,发挥作用。

要把社区建设纳入国民经济和社会发展的总体规划,统筹考虑、统筹安排,提供有效的政策支持和经费保障,确保社区建设有序推进、健康发展。

二是要夯实县市区政府的工作责任。

县市区政府在社区建设中负有直接的、重要的责任,要制定好社区建设的长远规划和年度计划,建立分工负责和责任追究制,并纳入年度目标责任制考核,奖惩兑现。

三是要创新管理和运行机制。

要按照便于民主管理、便于服务、便于充分利用社区资源的原则,在完善现行的“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体制的基础上,压滤机滤布实行条块结合,以块为主的管理模式;实行区、街、居三级各司其职、各负其责、分工合作、责权统一和社区居委会、社区服务中心、驻区物业管理单位“三合一”的管理体制,使行政、事业、企业有机结合,共同管理,相互服务。

城市社区现场推进会发言稿

城市社区现场推进会发言稿

城市社区现场推进会发言稿尊敬的领导、同事们:大家上午好!今天,我们汇聚一堂,就城市社区建设工作进行现场推进会,共商发展大计。

作为城市发展的基石,社区建设事关民生福祉,关乎城市未来。

我们必须高度重视社区建设,切实增强工作主动性和针对性,努力打造宜居、和谐、幸福的城市社区。

一、加强顶层设计,完善社区治理体系社区是城市的细胞,是联系政府与群众的纽带。

我们要在上位法律法规的指引下,结合本地实际,制定完善的社区治理体系和工作机制,明确各方权责,形成工作合力。

要加大投入力度,为社区发展提供坚实保障。

二、聚焦民生实事,提升服务品质社区是服务群众的最前沿阵地。

我们要以人民群众对美好生活的向往为工作目标,聚焦群众最关心的热点难点问题,多措并举、多方联动,让群众有更多获得感。

同时,要加强服务理念、服务方式创新,打造专业化服务队伍,不断提升服务品质。

三、发挥基层党建引领作用,凝聚共驻共建合力社区是党联系群众的重要纽带。

我们要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把社区建设作为基层党建的重要抓手,用好党建工作优势,为社区发展注入不竭动力。

同时,要充分调动各方面力量,形成共驻共建的良好局面,汇聚起城市社区发展的强大合力。

四、营造良好社区环境,提升群众幸福感社区环境关乎群众幸福指数。

我们要持续加大基础设施建设和环境整治力度,大力提升社区"面子"和"里子",为群众营造安全、洁净、有序的社区环境。

同时,要大力弘扬社区文明新风尚,丰富群众文化生活,提升社区的文化内涵,让群众切身感受到家的温馨。

同志们,城市社区建设任重道远,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心、攻坚克难,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量!。

在全区社区建设与管理推进会上的讲话

在全区社区建设与管理推进会上的讲话

在全区社区建设与管理推进会上的讲话尊敬的各位领导、各位代表:大家好!首先,我代表全区社区建设与管理推进会组委会,对各位领导、各位代表莅临本次会议表示热烈欢迎和衷心感谢!在这个重要的节点上,我们汇聚在一起,共同研讨社区建设与管理的问题,展望未来,全力推进社区的发展,这是一次意义非凡的盛会。

当前,全球飞速发展,我国也进入了全面建设社会主义现代化国家的新阶段。

社区作为城市基层组织的基本单元,对于实现乡村振兴、城乡一体化发展、构建人民满意的美丽乡村、美好社区具有重要意义。

同时,社区也是群众的家园,是市民生活的依托,社区建设和管理直接关系到人民群众的福祉和满意度,也关系到城市社会的和谐稳定。

一、社区建设和管理的现状当前,社区建设和管理面临着一些新的挑战和问题。

首先,社区功能不齐全。

一些社区只满足了最基本的居住功能,而在公共服务、文化娱乐等方面还存在较大的缺口。

其次,社区管理机制不完善。

管理能力和水平不高,难以满足居民的多元化需求,公共设施和环境卫生等方面存在一定的问题。

再次,社区居民参与意识不强。

尽管社区居民是社区建设的主体,但他们参与社区建设与管理的意识和能力还比较低下,需要加强居民教育和组织活动等方面的工作。

二、推进社区建设与管理的思路和措施对于社区建设与管理推进会来说,要想取得实质性的突破,就需要提出切实可行的思路和措施。

首先,优化社区功能布局。

社区应该充分发挥作为基层组织的优势,加强公共服务、文化娱乐、社会救助等功能的建设,提高社区的综合服务能力。

其次,完善社区管理机制。

要加强社区管理队伍的建设,提高管理人员的素质和能力,落实责任制,实行分类管理,推动社区管理体系的现代化和规范化。

再次,加强社区居民参与意识的培养。

通过加强居民教育和文化宣传,提高居民的参与意识和能力,使每个居民都能积极参与社区建设与管理,发挥自身的作用。

最后,加强社区与其他相关部门的合作与协同。

社区建设与管理是一个系统工程,需要各个部门的协同配合才能取得好的效果,各个部门要加强沟通和合作,形成合力,推动社区建设与管理的各项工作落地实施。

在全市社区建设工作会议上的讲话_党建党委_

在全市社区建设工作会议上的讲话_党建党委_

在全市社区建设工作会议上的讲话一、充分认识在新世纪新阶段加强社区建设的重要性和必要性。

1、加强社区建设是继续深化改革,促进城市经济增长的必然要求。

随着改革的不断深化,城市化进程的不断加快,一方面有更多的经济社会组织、更多的离退休人员、更多的待业人员和外来务工人员到社区落户。

近几年来,随着国有企业改制退位,大量的“单位人”变成“社会人”,进入社区,给社区发展带来了新的机遇,同时也带来了新的压力。

社区的工作对象扩大了,工作内容更丰富了,工作任务也更繁重了。

另一方面,党政机关、企事业单位原来承担的一些任务,如社区服务、社会保障等功能也从原来的机关、事业单位和企业逐步剥离开来,交由社区承担,社区的职能增加了,社区工作的难度也增加了。

因此,只有加强社区建设,完善社区的功能,提高社区的管理水平,才能适应并且为我市的深化改革创造更加有利的条件。

同时社区在为区内企业和各类组织提供服务、创造环境的过程中,可以促进社区服务业的发展。

社区服务业从某种意义来说,是城市中具有广阔前景的新的经济增长点和新的就业增长点。

社区服务业的发展,不仅有利于整个经济结构的调整,还有利于扩大内需,促进群众的消费,促进城市经济的发展。

2、加强社区建设是提高群众生活质量和文明素质的内在要求,是精神文明建设的重要组成部分。

随着住房、医疗、养老和就业等项制度的改革,人们的生活方式发生了很大变化,特别是非典疫情发生后,人们的生命健康意识、公共安全意识日益增强,革除陋习、健康生活、善待自然、珍爱生命正成为共识,居民对生活服务、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等提出了越来越高的要求。

加强社区建设,大力开展社区教育,引导居民爱祖国、爱城市、爱社区,可以形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚;广泛开展“改陋习、树新风”活动,深入开展文明创建活动,经常组织具有社区特色的群众性文体活动,丰富居民的精神文化生活,可以增强社区的归属感、认同感和凝聚力、亲和力,形成科学文明健康的生活方式;紧紧抓住社区居民关心的热点、难点问题,有针对性地开展思想政治工作,并坚持把解决思想问题同解决实际问题结合起来,加强社区服务与管理,可以进一步密切党同人民群众的联系,广泛调动社区居民“讲文明树新风、共建美好家园”的积极性,提高他们的生活质量和文明素质。

在全区社区建设与管理推进会上的讲话

在全区社区建设与管理推进会上的讲话

在全区社区建设与管理推进会上的讲话各位领导、各位居民:大家好!我很荣幸能在这个全区社区建设与管理推进会上向大家发表讲话。

首先,我要感谢各位领导对社区建设与管理的关注和支持,也感谢各位居民的参与和付出。

社区对于一个城市的发展至关重要。

社区是居民的家园,是居民实现美好生活的基础。

社区建设与管理是为了创造一个安全、宜居、和谐的环境,满足居民的需求,提高居民的生活品质。

近年来,我们的社区取得了可喜的进展。

在城市化进程不断加快的背景下,我们坚持人民至上的原则,积极推进社区建设与管理工作。

我们通过改善基础设施、提升公共服务、加强社区治理等方面的努力,使社区成为居民工作、生活、休闲的理想场所。

首先,在基础设施方面,我们投入了大量的资金和人力,改善了道路、供水、供电等基本设施。

我们修建了新的公园和儿童活动场所,为居民提供更多的休闲娱乐空间。

此外,我们加强了社区的环境整治工作,保持社区的卫生和美观,提升了社区形象。

其次,在公共服务方面,我们增加了社区医疗、教育、文化等方面的投入。

我们建立了社区卫生服务站,提供免费的体检和咨询服务。

我们为居民开设了培训班和文化活动,丰富了居民的精神文化生活。

最后,在社区治理方面,我们强化了社区居民自治组织的作用。

我们鼓励居民参与社区事务的决策和管理,建立了社区居民代表大会制度,为居民发声提供了平台。

我们注重了解和满足居民的需求,建立了社区信访制度,及时解决居民的问题和困难。

当然,目前的社区建设与管理还存在一些问题和挑战。

基础设施还需要进一步完善,公共服务还需要进一步提升,社区治理还需要进一步改革。

我们将继续坚持人民至上、问题导向的原则,不断改进和创新,不断提高社区建设与管理水平。

在这里,我想号召大家共同努力,为社区建设与管理贡献力量。

政府部门要加强对社区的政策支持和指导,做好规划和协调工作。

居民们要积极参与社区事务,发扬自治精神,共同维护和谐社区的良好环境。

最后,我相信在我们的共同努力下,我们的社区将会更加美好,我们的生活将会更加幸福。

市社区建设工作会议讲话(精选3篇)

市社区建设工作会议讲话(精选3篇)

市社区建设工作会议讲话(精选3篇)市社区建设工作会议讲话篇1同志们:经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市社区建设工作会议。

这次会议的主要任务是:传达省、宣城市社区建设工作会议精神,总结近年来我市社区建设工作,研究部署当前的社区建设工作。

刚才,*同志传达了省社区建设工作会议精神,随后,*荣同志将对全市社区组织建设工作提出具体要求,*还将作重要讲话。

下面,根据市社区建设领导组研究的意见,我先讲三个方面的问题。

一、全市社区建设工作回顾近年来,我市社区建设工作在市委、市政府的领导下,按照社区建设的总体要求,坚持以实践“”重要思想为出发点,以加快城市发展、提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨,以加强社区队伍建设、拓宽社区服务领域为重点,大胆改革,积极实践,扎实工作,初步建立了“党政领导、民政牵头、部门分管、街道主办、社区群众参与”的社区建设工作机制,初步制定和完善了社区建设的配套政策和扶持措施,取得了一定的成效。

(一)社区建设工作思路逐步明晰,已列入各级党委、政府的工作日程。

随着我市城市建设不断推进,市区面积由原来的4平方公里拓展到近12平方公里,农村人口不断向城市集聚,市区总人口达10万人。

再加上国有集体企业改制后,一大批企业职工由“单位人”转变为“社会人”,给城市基层管理工作带来很大压力。

社区建设作为城市体制改革的一项重要任务,引起了市委、政府的高度重视,列入重要议事日程,加强了领导。

XX年,在深入学习、考察调研的基础上,结合我市实际,制定实施了《关于加强社区建设工作的意见(试行)》、《-XX年社区建设工作发展规划》等文件,对加快我市社区建设做出了总体部署,明确了今后一个时期我市社区建设工作的指导思想、目标任务和政策措施。

与此同时,市委、市政府还进一步加强了对社区建设工作的领导,增加了二位任社区建设工作领导组副组长,将各街道办事处党委书记调整为领导组成员。

各街道办事处在社区建设过程中,也结合各自实际,提出了具体的工作措施,成立了领导机构,制定了发展规划,加大资金投入,着力解决社区建设中的重大问题,有力地推动了我市社区建设工作的深入持久健康发展。

在全区社区建设与管理推进会上的讲话

在全区社区建设与管理推进会上的讲话

在全区社区建设与管理推进会上的讲话尊敬的各位领导、亲爱的社区居民们:大家好!很高兴能在这次全区社区建设与管理推进会上与大家共聚一堂,共同探讨如何进一步提升我们社区的品质与服务水平。

首先,我要对各位一直以来对社区工作的支持和贡献表示衷心的感谢!作为社区的管理者,我们要明确面临的挑战与机遇。

随着我区经济的不断发展和城市化的进程加快,社区面临着人口规模的增大、居民需求的多样化等新的问题。

此外,新冠疫情的爆发以及科技的快速发展也对社区工作提出了新的要求。

我们要正视这些挑战,并从中寻找机遇,不断创新,做好社区建设与管理工作。

第一,我们应坚持以人为本的理念,注重以居民为中心。

社区的本质是为居民服务,为居民提供一个安居乐业的环境。

因此,我们应该深入了解居民的需求和期望,通过开展调研和座谈会等形式,听取居民的意见和建议,从而更好地提供服务。

第二,我们要推动社区治理创新,提升服务水平。

社区治理是一个持续不断的工作,需要我们与社区居民密切合作、共同参与。

我们要大力倡导社区自治,支持居民组织和志愿者的积极参与,让居民的智慧和力量得到充分发挥。

同时,我们要借助现代科技手段,建设智慧社区,提供便捷的在线服务平台,方便居民的办事需求,并加强社区管理的信息化建设,提升管理效能。

第三,我们要加强社会治安管理,保障居民安全。

社区是居民的家园,安全是社区稳定和发展的前提。

我们要加强对社区的巡逻与监控,完善社区的公共安全设施,提高社区的防灾减灾能力,确保居民的人身和财产安全。

第四,我们要注重生态环境保护,打造宜居宜业的社区。

生态环境的改善是社区发展的重要方向。

我们要加强垃圾分类、垃圾清运等工作,推动社区的绿化建设,提倡节约和环保的生活方式。

只有打造出一个宜居宜业的环境,才能吸引更多的人才和资本,促进社区的可持续发展。

最后,我希望各位社区居民能够积极参与到社区建设与管理工作中来,共同打造一个和谐、美丽的社区。

我相信,只要我们共同努力,面对挑战,迎接机遇,全区社区建设与管理一定会取得更大的突破与进步!谢谢大家!。

城乡社区推进会发言稿范文

城乡社区推进会发言稿范文

城乡社区推进会发言稿范文
各位领导、各位亲爱的社区居民:
大家好!今天,我很荣幸能够站在这里,与大家一起共同探讨城乡社区发展的重要问题。

城乡社区建设是我国现代化建设的重要组成部分,也是全面建设小康社会的重要内容。

在推进城乡社区建设过程中,我们需要共同努力,发挥各自的优势,促进城乡一体化发展,打造美丽宜居的城乡社区。

首先,我们要重视城乡社区的资源禀赋,充分发挥城乡社区的特色和优势。

城市可以提供更多的就业机会和更好的教育医疗资源,而乡村则有着丰富的自然资源和传统文化。

我们要把城市和乡村的资源优势结合起来,实现资源共享,推动城乡融合发展。

其次,我们要加强城乡社区的基础设施建设,提升城乡社区的生活品质。

城市和乡村的基础设施建设水平存在一定的差距,我们要加大对乡村基础设施建设的投入力度,实现城乡基础设施的均衡发展,让每一个城乡居民都能够享受到优质的公共服务。

最后,我们要加强城乡社区的文化交流和共建共治。

城市和乡村有着不同的文化传统和风土人情,我们要通过文化交流活动,增进城乡居民的情感交流,促进城乡居民的共建共治意识,共同营造和谐宜居的城乡社区环境。

最后,我希望我们大家能够携手合作,共同推进城乡社区建设,实现城乡一体化发展,打造美丽宜居的城乡社区。

谢谢大家!。

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全市城乡社区建设现场推进会议讲话稿这次会议主要任务是,总结建设经验,推广先进典型,研究部署今年及今后一个时期社区建设工作。

刚才,大家参观了北安城市社区现场,观看了农村社区建设专题片,听取了经验介绍,表彰了先进单位和优秀个人,市政府与各县(市、区)政府签订了责任状。

这次会议得到了省民政厅的大力支持,天鹰副厅长专程参会并作了重要讲话,对社区建设提出了明确要求和明晰方向,针对性和指导性都非常强,我们深受鼓舞,也增强了信心,我代表市委市政府表示衷心感谢!社区是社会的基本单元,是人们社会生活的共同体。

随着经济社会的快速发展,社区已经成为促发展的基础、保民生的依托、抓稳定的源头。

对党来讲,巩固政权的根基在社区。

党的方针政策,无不通过社区贯彻落实下去,社区作为居民自治组织,在培育社会协同主体、调动公众参与等方面,也具有独特优势。

从这个意义上说,社区肩负着夯实党执政基础的重要使命。

对政府来讲,改善民生的依托在社区。

发展的最终目的是改善民生。

政府关于改善民生的各项工作,最终都要落实在社区、反映在社区,社区建设成果也直接关系到群众幸福指数。

只有不断提升社区服务能力和建设水平,才能更好地增进城乡居民福祉。

对全社会来讲,维护稳定的重心在社区。

“风起于青萍之末”,所有社会矛盾苗头最先在社区反映出来,社区是维护稳定的第一道防线。

只有充分发挥好社区“减压阀”作用,将不稳定因素化解在基层,人民才能安居乐业,社会才能长治久安。

总之,社区建设与政府工作和社会发展密切相关、密不可分。

国家和省对社区建设高度关注。

去年,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调,要进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制。

国家“十二五”规划也把社区建设作为重要内容,提出了完善社区治理结构、构建社区管理和服务平台等重点任务。

省委省政府将社区建设确立为加强和创新社会管理的重要突破口和主要抓手,2010年、2011年连续出台社区建设相关文件。

去年8月和9月,国家和省还分别在哈尔滨和牡丹江召开了全国社区建设工作现场推进会和全省社区建设工作会议。

这些都说明国家和省对社区建设都十分重视,各地也都在以前所未有的精力、人力、财力和物力推进社区建设。

从我市看,社区建设整体水平显著提升,城市社区建设达标率、农村社区建设启动率不断提高,XX区打造农村“五型”社区,成为全省典型,被评为“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”。

五大连池发展、嫩江墨尔根等21个社区被评为省级优秀社区,XX市和XX区被评为全省社区建设工作先进县。

但社区建设才刚刚起步,还面临许多需要认真解决的问题,可概括为四方面矛盾:一是经济社会加快发展与社区管理水平滞后的矛盾。

随着改革深化、经济转轨和社会转型,更多“单位人”成为“社会人”,给社区管理提出了新课题。

城市面貌虽然有了很大改观,但一些社区及居民小区环境还有不尽人意的地方,与城市整体形象极不协调。

二是居民多元化需求与社区公共服务不足的矛盾。

随着经济社会的快速发展,群众对社区服务的需求呈现多样性趋势,从单一的生活需求,向公共治安、生态环境、医疗保健、公用设施、文体活动等综合需求转变,而社区服务跟进不及时,远远满足不了居民需求。

三是管理服务拓展与社区能力建设落后的矛盾。

当前,社区管理和服务任务日益繁重,有些属于职能部门的工作也硬压给社区,加上目前社区综合能力建设相对滞后,影响了社区的工作开展和服务水平,居民对社区也缺少认同感和归属感。

四是政府机构改革与社区管理体制不顺的矛盾。

随着机构改革不断深化,政府的一部分社会职能转移到社区,但职能部门在向社区交办工作时,没有赋予社区相应权利和必要保障,存在社区工作“责权利”不对等问题,社区与政府相关部门、物业管理企业、业主委员会之间关系也有待进一步理顺。

总之,社区建设工作十分重要,也非常紧迫,特别是我市正处于加快发展、加速崛起的关键期,各种利益诉求引发的社会矛盾日益凸显,社会管理也面临巨大压力和挑战,加强社区建设意义重大。

前不久,我到XX区调研时看了6个社区,总体感觉XX区农村社区建设抓得较好,城市社区虽然起步较早,但硬件设施有的还没有达标,其他县(市)也存在这方面问题。

因此,我们要突出硬件设施,推进社区建设,实现提档达标。

今年年底前,各县(市、区)城市社区66%以上要建成达标社区,建成1个以上精品社区和1个以上示范社区,70%的村要启动农村社区建设,全面完成省政府下达的任务指标。

下面,我就如何抓好社区建设,讲五点意见,概括起来就是“三个确保、两个提升”。

一、加强基础设施建设,确保有处议事。

办公和服务用房是社区建设的载体和依托,没有这个硬件,社区建设就失去了基础。

总体上看,我市城市社区基础建设明显加快,19个社区达到了省级和谐社区标准,并形成了一批养老型、平安型、文明型、互助型等特色社区。

但一部分社区基础设施仍然落后,办公和服务用房还很紧张,老年活动场所也严重不足。

目前,只有XX市建成了几个精品社区和示范社区,其他地方都没有。

刚才,我对今年社区建设的达标率,以及精品社区和示范社区数量都提出了具体目标。

各县(市、区)要树立“穷尽一类”思想,竭尽全力做好基础设施建设。

新建的城市小区,要按照国家规定的每百户居民拥有社区服务设施面积不低于20平方米标准,将社区公益用房和服务场所建设纳入整体规划。

新建的住宅小区,要坚持因地制宜,实事求是,将社区用房一次性规划到位,要求开发商预留出社区办公和服务用房,并及时移交给社区。

规划、建设、房产等部门要严格把关,对没有完成社区用房建设的住宅小区,坚决不予验收。

同时,搞好室外活动场所、健身器材及绿化、美化等配套设施建设。

建成的城市社区,要在提档达标和设施配套上狠下功夫。

现已达标的社区,在完善公共服务大厅和党员活动室、文体活动室、社区图书室、日间照料室“一厅四室”基础上,有条件的要增设慈善超市、便民服务室、法律援助站等场所,新增一批面积500平方米以上的精品社区,1000平方米以上的示范社区。

未达标的社区,要通过新建、改建及调剂置换、购置合并等形式,加快社区“两房”建设。

在这方面,XX市探索出了好经验。

近年来,通过多种渠道筹措资金,19个城市社区全部达标,建成了4个精品社区、4个示范社区和一处4200平方米的社区服务中心。

XX区今年也加大了城市社区用房建设力度,计划完成6个社区的建设改造任务,其他地方也要结合实际,多想办法,集中力量,新建和打造一批精品和示范社区,尽快实现提档升级。

二、强化干部队伍建设,确保有人管事。

社区工作者的素质、能力和水平,直接关系着社区的建设和发展。

我市社区干部队伍不断加强,有的地方还选派了一批高校毕业生到社区工作,但按照《城市居委会组织法》和新修订的《村民组织法》,社区工作人员仍然不足,服务水平也有待提高。

一是选齐配强社区工作人员。

近年来,各县(市、区)都招聘了一批社区工作人员。

以XX区为例,面向社会招聘社区工作者118人,其中高校大学毕业生21名。

目前,社区工作人员中,具有大中专以上学历人员占62%,取得国家社会工作师职称人员占40%,平均年龄37岁,基本实现了年轻化、专职化。

去年,原全国人大副委员长顾秀莲和省委书记吉炳轩来黑河视察,给予了充分肯定和高度评价。

各地要在按照程序选好配强社区领导班子基础上,通过公开招聘、考试录用等形式,把具有一定素质、热爱基层工作、善于联系群众的同志,特别是高校毕业生、复转军人吸纳到社区干部队伍中来。

同时,要通过开展“双岗双责”等活动,鼓励机关和事业单位工作人员到社区兼职,帮助社区开展工作和搞好服务。

二是抓好社区工作者职业培训。

要建立健全培训培养制度,鼓励社区工作人员参加职业资格考试和学历继续教育,提高管理社会事务、协调社区关系、开展群众工作、处理矛盾纠纷的本领。

要实施专业化社工服务工程,推进综合性社区服务实验基地建设,培养一批职业化、专业化社区工作人员。

三是切实关心社区工作者。

广大社区工作者长期工作在基层,是社情民意的第一知情人,是化解矛盾的第一协调人,是反映诉求的第一联系人。

他们干的是“小巷总理”的活,管的是千家万户的事,非常辛苦。

要关心他们的工作、生活和成长进步,宣传先进事迹,帮助解决困难,真正让社区干部感受到工作有责任、干好有出路、生活有保障。

三、加大社区资金投入,确保有钱办事。

2009年以来,我市社区基础建设投入8000多万元,社区人员平均补贴标准也有所提高,在全省各地(市)处于中等水平。

这次会议出台的《意见》提出,提高社区工作者补贴水平,落实各项保险待遇,完善经费和人员待遇正常增长机制,为社区工作正常开展创造条件,各县(市、区)及财政、民政、人事等部门都要认真落实好。

一是提高社区工作者补贴标准。

近年来,XX区在提高补贴标准的基础上,相继为社区工作者办理了基本养老保险和医疗保险,并将经费纳入了财政预算。

我市发展起步晚、底子薄,现在还处于爬坡阶段,但也要下决心提高社区干部的工资标准。

今年,各地都要按照社区主任每月不低于1300元,副主任和委员不低于1200元,社区工作者不低于1100元的标准,兑现社区人员补贴待遇,并根据财力状况逐步提高。

要建立绩效考核考评等激励机制,对年度考核优秀、良好和达标的社区工作者,要按照相应标准给予奖励。

同时,人社部门要参照公益性岗位人员补贴标准,为社区工作者解决养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障问题。

二是提高社区工作经费标准。

XX区、XX县社区经费标准相对较高,分别为每年2.7万元和2万元,其他县(市、区)都在1万元左右。

从今年开始,各县(市、区)每个社区每年办公经费都要达到3万元,统一纳入财政预算。

三是加大“以奖代补”投入力度。

省财政今年设立社区建设“以奖代补”资金5000万元。

市政府今年也安排“以奖代补”资金200万元,用于奖励城市精品、示范社区和农村样板社区。

各县(市、区)也要按照100万元标准,设立“以奖代补”资金,专项用于社区基础设施建设。

四、强化创新意识,提升满足居民需求服务水平。

服务居民是社区的最基本功能,也是社区建设的生命力所在。

各地各部门要积极探索市场化、社会化有效途径,创新社区服务的内容及方式,由“输血型”向“造血型”转变。

一是实施市场化运作。

社区服务属于生活性服务业范畴,发展潜力很大。

要树立“市场化”经营理念,走“以服务养服务”的路子,有条件的社区要成立服务中心,把有资质的经营性服务团体、社会零散服务力量,以及有技术、有特长的下岗职工进行有效整合,采取市场化运作模式,为居民提供家庭护理、餐饮配送、管道疏通等多样化的有偿低偿服务。

银川XX县在社区成立了特色服务队,根据居民医疗陪护、幼儿托管等需求上门提供服务,并实行评星定级的方式优先向居民推荐,以可靠的质量、公道的价格受到了普遍欢迎。

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