“全程电子化”行政审批
行政审批流程优化的典型案例
行政审批流程优化的典型案例
行政审批流程优化是对现有的行政审批制度进行改革，以提高行政效率、降低行政成本为目的。
在中国，行政审批流程优化一直是政府改革的重点之一。
以下是一些典型案例：
1. 福建省厦门市：推行“一网通办”服务，实现线上办事，全
程电子化管理，大幅缩短审批时间。
2. 江苏省南京市：实现“双随机、一公开”监管模式，即监管
部门随机抽取被监管单位进行检查，检查结果及时公示。
3. 北京市：推行“一次办好”服务，即对于可一次性解决的审
批事项，要求一次性办好，减少审批环节。
4. 广东省深圳市：推行“最多跑一次”服务，即对于市民来办
理的业务，只要提供完整的材料，最多只需要跑一次。
5. 浙江省杭州市：建立“互联网+政务服务”平台，统一整合各级政府部门的服务，实现服务资源共享，提高办事效率。
这些案例充分说明，行政审批流程优化可以有效地提高行政效率，降低行政成本，为人民群众提供更好的服务，也是政府改革的重要内容。
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全程电子化
全程电子化滨城区行政审批服务局引言为提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平，提高政务服务效率，现制定滨州市滨城区企业登记全程电子化操作指南。
全程电子化登记，是指申请人无需到登记窗口提交纸质申请材料，通过登录山东省人民政府企业开办“一窗通”服务平台，按系统提示进行用户注册、身份确认、网上填报登记信息、网上签名提交并上传相关材料，企业登记机关对申请人提交的材料进行审查后网上核准、发照、归档并予以公示企业登记信息等全程电子化登记管理方式。
电子化登记流程图注册账号设立登记第①步：选择【开办企业（含申报名称）】，如下图所示：第②步：进行企业名称自主申报，如下图所示：填写具体信息，如下图所示：企业名称自主申报-签署企业名称自主申报使用承诺书，如下图所示：第③步：企业名称自主申报成功，点【发起设立】进行下一步操作，如下图所示：继续完善企业设立相关信息，企业信息可同步推送至税务、人社、医保、公积金和银行，其中带星号部分为必填项，如下图所示：第④步：请选择【线上提交申请材料】，如下图所示：第⑥步，企业设立申请核准以后，可到就近“商事登记自助机”打印营业执照。
点击【在线刻章】，可进行免费印章申领。
如下图所示：变更\备案登记第①步：选择【变更登记】，如下图所示：第②步：录入企业信息，推荐使用电子营业执照扫码办理，如下图所示：第③步：填写相关材料，如下图所示：一照多址的可以在这里设置，如下图所示：第④步，请选择【线上提交申请材料】，如下图所示：提交材料时，能自动生成的可以选择自动生成；不能自动生成的可以选择上传word文档，如下图所示：第⑤步，提交审批以后，待工作人员审核完毕，进入材料签名环节，如下图所示：待所有人员（企业）完成电子签名后，点击【提交】。
如下图所示：待工作人员审核通过后，显示【已办结】状态，变更业务完成。
如下图所示：。
行政审批领域存在的问题及对策
行政审批领域存在的问题及对策一、问题概述在行政审批领域，存在着一系列问题。
这些问题涉及到程序复杂、效率低下、信息不透明等方面。
本文将分析行政审批领域的问题，并提出相应的对策。
二、程序复杂导致效率低下1. 多个部门重叠审批：目前，许多行政审批事项需要经过多个部门的审核和同意。
各个部门之间缺乏有效协作机制，导致了冗余和耗时的审批过程。
对策：建立跨部门协调机制，减少重叠环节。
通过统一平台或流程优化来整合相关业务信息和数据共享，实现相互支持和高效协同。
2. 存在隐性标准：由于缺乏明确规定和标准化指引，在行政审批中存在主观判断和不确定性因素较多。
这使得企业难以预测结果并做出相应调整。
对策：加强法律法规建设，在具体操作中更加注重规则公正、透明度与可预测性，确保相关标准与流程的清晰化，并进行必要的宣传推广工作。
3. 行政权力滥用问题：某些行政审批环节存在官员滥用权力的情况。
这种现象不仅损害了企业合法权益，也增加了企业运营成本。
对策：建立行政机关内部监督机制，加强对行政人员的培训和教育，引入外部独立监察机构进行定期专项检查，并提供便利通道举报渠道。
三、信息不透明导致问题1. 信息不对称：审批标准和流程等信息无法及时公开向社会各界披露，使得申请者难以获得足够的准备时间和材料。
对策：建立统一的信息平台，公示所有相关政策、规章、流程等内容，并设立咨询与投诉热线，提供多样化的信息交流途径。
2. 审批结果无效应反馈：很多审批结果并未及时反馈给申请者或零散地反馈给申请者。
这使得申请者无法及时知晓自身所处阶段和是否需补充材料等事项。
对策：完善审核结果告知制度，在规定时间内书面通知申请者审核结论，并为其提供进一步支持与指导意见。
四、推进行政审批改革的对策1. 建立全程电子化审批系统：利用信息技术，推动行政审批实现全程电子化。
这样可以提高办事效率，降低人为干预的可能性，并实现监督和信息共享。
2. 简化审批流程与标准：积极探索放管服改革，减少不必要的环节和手续。
哈尔滨政务服务事项“一网通办”“最多跑一次”达90%以上
哈尔滨政务服务事项“一网通办”“最多跑一次”达90%以上近年来，随着信息化技术的不断发展，各地政务服务也在不断改革。
哈尔滨作为我国重要的中心城市之一，政务服务改革一直在不断推进。
特别是近期，哈尔滨政务服务事项“一网通办”“最多跑一次”工作取得了重大进展，达到了90%以上的覆盖率，成为了整个政务服务改革的一大亮点。
让我们来了解一下“一网通办”“最多跑一次”政务服务改革的具体涵义。
所谓“一网通办”，就是指通过互联网平台实现政务服务事项的全程电子化办理，无需再走传统的窗口服务，实现了政务服务的线上化。
而“最多跑一次”则是指在办理政务服务事项时，市民只需跑一次政府部门窗口，即可完成全部办理流程，省去了繁琐的跑腿之苦，实现了政务服务的高效化。
自2018年起，哈尔滨市政府就开始了政务服务“一网通办”“最多跑一次”改革工作，通过加大信息化建设力度，推进政务服务事项的电子化办理流程，以及压缩行政审批环节，为市民提供更加便捷高效的政务服务。
经过连续努力，终于在不久前取得了显著的成效，达到了90%以上的覆盖率。
这意味着，绝大多数的政务服务事项已经实现了全程电子化办理，并且市民在办理政务服务时只需跑一次相关部门，大大提升了办事效率，减轻了市民的负担。
那么，这一成绩背后是何种因素所推动的呢？就是哈尔滨政府重视政务服务改革工作，投入了大量的资金和人力资源进行信息化建设，使得政务服务事项的电子化办理成为可能。
是相关部门的积极配合和全力支持。
政务服务事项的电子化不是一蹴而就的，需要涉及各个方面的工作，包括办理流程设计、信息系统建设、数据共享等等。
各部门积极配合、通力合作，才能够最终实现政务服务事项的全程电子化办理。
也是最重要的一点，就是市民的积极参与和支持。
政务服务事项的改革是为了更好地为市民服务，只有市民们的支持和配合，政务服务改革才能够真正取得成功。
90%以上的覆盖率，意味着绝大多数的政务服务事项已经全面覆盖到了“一网通办”“最多跑一次”政策之下。
全市优化营商环境深化行政审批中介服务市场化改革工作方案
全市优化营商环境深化行政审批中介服务市场化改革工作方案工作方案一、背景随着市场经济的发展和企业竞争日益激烈，优化营商环境，提高行政审批效率成为了当前全社会的共识。
为此，我们制定了全市优化营商环境深化行政审批中介服务市场化工作方案，通过市场化，提高审批效率，降低企业经营成本，进一步推动经济发展。
二、目标1.提高行政审批效率，缩短审批时间，减少审批环节，提升企业办事效率和获得感。
2.降低企业经营成本，减少行政审批中介费用和相关收费标准，真正让企业得到实惠。
3.加强监管力度，规范行政审批中介服务市场秩序，维护市场公平竞争环境。
三、工作内容1.建立市场化的制度和机制建立健全行政审批中介服务市场化制度和机制，明确相关的监管责任和监督机构。
加强对行政审批中介服务市场的监管力度，定期对中介服务机构进行评估和排名，激励优胜劣汰。
2.简化行政审批程序优化行政审批程序，减少审批环节，提高审批效率。
通过整合行政审批资源，打通信息孤岛，实现部门间数据共享和信息互通，为企业提供便捷的审批服务。
3.降低行政审批中介费用和相关收费标准规范行政审批中介费用和收费标准，严禁乱收费，减轻企业负担。
建立价格合理、服务优质的行政审批中介服务市场，引入竞争机制，降低中介费用，提高服务质量。
4.推行电子化行政审批加快推进电子化行政审批，建立起全程电子化审批系统。
通过电子化审批，可以加快审批速度，降低审批成本，减少人力资源的浪费。
5.完善行政审批中介服务行业准入机制完善行政审批中介服务行业准入机制，加强对中介服务机构的准入条件的监管。
通过准入机制的完善，可以提高中介服务机构的整体素质和服务水平。
6.建立行政审批中介服务综合评价体系建立行政审批中介服务综合评价体系，对中介服务机构进行综合评价。
评价结果将作为企业选择中介服务机构的参考指标，促进市场竞争和优胜劣汰。
四、工作措施1.加强政府对市场化的支持和引导政府部门要加强对市场化的支持和引导，为市场化提供政策支持和法律保障。
2024年深化政务服务“一窗式”改革实施方案
2024年深化政务服务“一窗式”改革实施方案一、背景当前，我国正处于社会主义现代化建设的关键阶段，推进各项改革迫在眉睫。
在政府机构改革、行政审批制度改革的背景下，深化政务服务“一窗式”改革成为推进我国行政管理现代化的重要举措。
本文旨在提出2024年深化政务服务“一窗式”改革的实施方案，以进一步提高政府效能和服务水平，推动我国行政体制和能力现代化。
二、目标1. 建立健全政务服务“一窗式”改革机制，实现政务服务全程电子化、自动化、智能化。
2. 构建统一的政务服务平台，实现政务服务的统一接入、统一办理和统一管理。
3. 提高政务服务的透明度和效率，为企业和群众提供高效便捷的服务。
4. 推进政务服务标准化和规范化，提高政务服务的一致性和可预期性。
三、重点措施1. 推进政务服务平台建设（1）整合现有政务服务平台资源，形成统一的政务服务平台，实现各级政务服务平台的互联互通。
（2）加强信息化基础设施建设，提升政务服务平台的安全性和稳定性，确保政务数据的安全和保密。
（3）提升政务服务平台的智能化程度，引入人工智能、大数据等新技术，提高政务服务的智能化水平。
（4）加强政务服务平台的管理和监督，确保平台的合规运行，并及时处理各类问题和投诉。
2. 优化政务服务流程（1）进行政务服务流程再造，简化办事程序，压缩办事时间，提高办事效率。
（2）推行“一网通办”政务服务模式，实现多个部门的业务整合和联动，实现一次性提交、一次性办结。
（3）加强事中事后监管，建立政务服务过程监督机制，确保政务服务的公正、公平、公开。
3. 加强政务服务人员培训和能力建设（1）开展政务服务人员培训，提高政务服务人员的专业水平和服务意识。
（2）建立政务服务人员绩效评价体系，激励政务服务人员积极服务。
（3）加强政务服务人员队伍建设，优化配置，提供良好的工作环境和待遇，增强政务服务人员的工作动力和归属感。
4. 推进政务服务标准化和规范化（1）制定统一的政务服务标准，明确办事流程、办事要求和办事时限，提高政务服务的一致性和可预期性。
全程电子化办理业务
全程电子化办理业务洛阳市洛龙区网上政务服务大厅建设目标，提升政府各部门间的数据共享、交换服务能力，构建政务服务大厅统一认证和审批服务办理的“一网”平台，通过“一网”，实现用户在实体大厅、网上政务大厅、移动客户端以及自助终端等不同渠道的事务办理，推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，线上线下功能相辅相成的政务服务新模式，网上政务服务大厅以办理便民服务作为网上政务服务大厅的建设核心理念，直接体现在应用的设计上。
洛阳市洛龙区网上政务服务大厅的便民服务应用都是以服务对象为核心，优化用户体验、提升办事效率、提升办事满意度，从而提供真正便民的政务服务。
洛阳垒银电子科技有限公司负责人张汝峰就是通过试运行的该服务平台，“零跑路”拿到了全省首张全程电子化办理的企业营业执照。
目前其公司已进入预运营状态。
“一部手机就能实现创业梦。
”张汝峰表示，此次所有流程全部在网上进行，从公司名称申报、设立登记到审核发照，足不出户就能完成公司登记注册全过程，这是他之前没想到的。
洛龙区行政服务中心负责人王兴堂介绍，借助9月12日上线的全新平台，今后办理营业执照的申请人无须到登记场所提交纸质材料，全程网上申请、网上受理、网上审核，申请人与受理审核人员“零见面”，真正做到全程无纸化、零跑腿、零收费。
在正常流程下，大约两周后申请人即可在省工商局网站查询到其电子营业执照，且电子版营业执照与纸质版具有同等法律效力。
如有需要，企业也可以到登记机关领取纸质版营业执照。
据了解，除了办理营业执照，此次上线的政务审批服务平台还包括全程电子化税务业务系统、远程身份认证、电子签名、电子档案等功能，涵盖175项国税业务和工商注册登记业务。
今后企业在申请、受理、核准、发照、公示等各环节，均可通过网上电子数据交换实现。
近年来，随着全国“放管服”改革的推进，政府部门之间的信息孤岛被相继打破。
今年6月，洛龙区行政服务中心积极探索出“一趟办结、邮寄送达”新举措。
此次推行的全程电子化业务办理则是在“一趟办结”的基础上进一步方便创业者，使得政务服务由“面对面”转向，使得政务服务由“面对面”转向“键对键”，实现政务服务和行政审批“零见面”。
全程电子化审批的重要意义
全程电子化审批的重要意义随着市场主体的飞速发展，原有办照渠道少、程序繁琐、时间长的问题凸显，为解决此类问题，工商局积极探索，不断推动工商登记全程电子化进程，着力打通工商登记改革“最后一公里”。
今年洛龙区将全面实施工商登记全程电子化工作，实现登记注册“零纸张”“零跑路”，申请人足不出户就可办理营业执照将成为现实，洛阳市工商登记从此走进“互联网+政务服务”新时代。
工商登记全程电子化有哪些好处?到底如何操作?工商全程电子化审批是指工商登记申请、受理、核准、发照、公示等各个环节均通过网上电子数据交换实现的登记方式。
全面推行工商登记全程电子化工作，是落实“互联网+政务服务”的重要举措，是登记注册便利化的一个里程碑。
对于加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。
一是改革了审批方式。
二是全程电子化系统将制式化信息全部内置于系统中，审核人员仅需重点审查个性化申报信息，即可完成审核业务，大大减少了审核工作量，审核时间从1个小时左右压缩为20分钟左右，实现了提速增效，使创业者真正享受到了高效便捷的服务。
三是节约了企业成本。
全程电子化登记优化了网上申请、受理、审查等流程，申请人无论身在何地，只要通过互联网就能远程提交登记资料，实现了登记注册“零纸张”“零跑路”，足不出户办理营业执照成为现实，有效降低了企业和群众办事成本。
全程电子化审批遵循的基本原则:(一)便捷高效。
申请人登录工商登记全程电子化登记管理系统提交材料，登记人员网上审查，实现网上发照、公示，为申请人提供方便快捷的服务。
(二)规范统一。
建立全省统一流程、统一标准、统一运行、统一管理的全程电子化登记管理系统和电子营业执照签发、管理、应用系统，核发统一数据格式、管理规范及技术标准的电子营业执照。
(三)安全可靠。
利用现代科技手段，实现工商登记业务数据的防伪、防篡改。
规范市场主体电子档案的采集、储存、应用、管理和电子营业执照的生成、管理，确保电子档案的真实、有效和电子营业执照的安全可靠。
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“全程电子化”行政审批
全程电子化审批是工商部门推进“互联网+政务服务”，探索推行“马上办、网上办、一次办”的审批模式，让申请人少跑路、少填表，深化商事制度改革的重要举措，是注册便利化的大势所趋和必然选择。
建立便民、高效、低成本的网上办常态化登记服务机制，有利于大众创业、万众创新，减少审批环节，提高审批效率，有利于节约社会行政资源，密切部门协同，有利于加强事中事后监管，使更多企业从中受益，有效推动经济社会繁荣发展。
洛龙区网上政务服务大厅建设，将实现监管工作过程可监控、全程可追溯、公众可监督，实现综合、动态、事前、事中、事后相结合，最终形成一个全方位、多层次、规范化信息化监管模式，增加监管的深度和力度，促进新型监管机制和监管模式的建立，实现科学监管。
通过建设洛龙区网上政务服务大厅，实现政务数据公开、信息共享，打破政府各部门间的数据壁垒，提升政府各部门的服务水平；政务数据公开与公众互动，民众能实施查询各事项的办理进度，为民众生活提供便利，这些增值服务帮助民众从政务数据开放中获益。
推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，线上线下功能相辅相成的政务服务新模式：适应“互联网+政务服务”发展需要，进一步提升实体政务大厅服务能力，引入社会力量，加快与网上服务平台融合，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送，以及在线支付等服务；形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式；依法有序开放网上政务服务资源和数据，鼓励公众、企业和社会机构开发利用，提供多样化、创新性的便民服务。
全程电子化登记是在互联网环境下，以统一标准规范的电子营业执照、公民网络身份认证和电子签名为支撑的全流程网上登记模式。
它突破了提交申请的时间地点限制，改正常工作制为“全天候24小时”，申请人无需到实体审批大厅提交材料，从网上自主选择名称至设立的申请、受理、审核、发照等一系列步骤均通过网络进行，创业者足不出户即可领取到公司“准生证”。
近期，行政审批局对全程电子化登记系统与网上登记系统进行了优化整合，目前，申请人在网上登记时可以选择提交书面申请资料至登记窗口，也可以选择电子签名方式进入全程电子化登记流程。
下一步，行政审批局还将继续加大宣传力度，扩大全程电子化登记的主体和业务类型的覆盖范围，进一步降低企业注册登记领域的制度性成本，努力以全方位的亲商服务促进大众创业、万众创新。