国内外战略环境影响评价评价对比与分析
环境影响评价的方法
环境影响评价的方法
环境影响评价（Environmental Impact Assessment, EIA）的方
法主要包括以下几种：
1. 调查与分析：首先进行现场调查和数据收集，了解项目所在地的环境特征和敏感性。
然后通过环境模型和专业软件对项目可能产生的影响进行评估分析。
2. 对比分析：基于调查与分析的结果，将项目的环境影响与没有实施该项目时的环境状况进行比较，以评估项目对环境的改变程度。
可以采用多种对比方法，如时间对比、空间对比、经济对比等。
3. 风险评估：对可能产生的环境风险进行评估。
通过对项目中可能出现的风险进行定量或定性分析，来确定环境风险的概率和严重程度。
4. 参与评价：邀请相关利益相关者（包括公众、社区居民、环境保护组织等）参与评价过程，听取他们的意见和建议，以增加评价的透明度和公正性。
5. 前瞻性评估：对项目的环境影响进行前瞻性分析，预测项目未来可能带来的环境问题。
可以借助情景分析、模拟模型和预测方法等。
6. 监测与评估：在项目实施过程中对环境影响进行监测和评估，及时发现和解决环境问题，确保项目达到环境影响评价的目标。
以上方法可以根据具体项目的特点和评价目标进行灵活应用，以保证环境影响评价的全面性和有效性。
战略环境影响评价
战略环境影响评价
当今环境面临的巨大压力，要求环境和可持续发展的问题从源头，也就是做出战略性的决策时就得以解决。
为了做到预防为主，在政策、规划和建设计划制定之时、实施之前对其潜在的对环境的影响的评估是非常重要的。
战略环评（Strategic Environmental Assessment，SEA）是有助于将环境的考虑和社会和经济方面的因素融合到战略决策中的一个辅助工具。
它是针对九十年代世界环境和发展委员会提出的机构挑战，也就是“与经济和其他维度具有同等重要性的生态维度” (Sadler 1001)应运而生。
战略环评在预防规划实施所带来的负面影响、促进社会、经济和环境发展的协调发展中起着重要的作用。
通过对战略决策的优化，战略环评也在项目层面促进可持续发展。
在规划的早期准备和制定阶段，战略环评对规划方案和建议的分析具有特殊的价值，它为规划所包含项目的项目环评设定了一定的背景和框架，对项目环评起到互补的作用，使整个过程关注的重点从项目应不应该得到实施转到了项目应该如何实施。
战略环评可以运用于所有层次的决策，同时可用于地方的、区域性的或国家的决策。
项目环评和战略环评之间的联系见图1）。
图1：不同层次的决策和相关的评价工具之间的联系
2009年8月中国正式公布了《规划环境影响评价条例》，于2009年10月1日其正式施行。
在中国推动规划环评实践就是推动战略环评体系发展。
战略环评的定义和诠释。
战略环境评价与项目环境影响评价
战略环境评价与项目环境影响评价战略环境评价与项目环境影响评价是两个不同的概念，分别用于评价企业战略决策和项目实施过程中的环境影响。
战略环境评价是指对企业战略决策所面临的外部环境进行评价和分析，以确定企业在特定环境条件下制定的战略能否适应环境的变化和需求。
战略环境评价主要包括对政治、经济、社会、技术、环境等方面的因素进行评估，了解其对企业战略决策的影响。
通过战略环境评价，企业可以更加准确地把握外部环境的变化和趋势，从而制定出更具竞争力的战略，提高企业的发展水平和竞争优势。
项目环境影响评价是指对项目实施过程中可能对环境造成的影响进行评价和分析，以确定并遵循环境保护的原则和要求，减少和控制项目对环境的不良影响。
项目环境影响评价主要包括对土地、水资源、大气、噪声、生态系统等方面的影响进行评估，了解项目对环境的潜在风险和危害。
通过项目环境影响评价，可以帮助企业在项目实施过程中合理规划、科学管理，避免或减少对环境的不利影响，实现可持续发展。
对于企业来说，战略环境评价和项目环境影响评价是两个相互关联的环节。
战略环境评价为企业提供了制定战略决策的依据，帮助企业预测和应对外部环境的变化。
而项目环境影响评价则贯穿于项目的整个生命周期，对项目实施过程中对环境的影响进行评价和控制。
在实施具体项目时，企业需要结合战略环境评价的结果，确定符合环保要求的项目方案，并在项目实施过程中进行环境监测和评估，确保项目对环境的影响在可控范围内。
项目环境影响评价的结果还可以为企业后续的战略调整和决策提供重要参考。
战略环境评价和项目环境影响评价是两个不可缺少的工具，帮助企业了解外部环境和项目实施中对环境的影响，从而有效制定战略和规划项目，实现企业的可持续发展目标。
企业应该高度重视这两个评价过程，建立完善的评价机制和管理体系，确保环境保护与可持续发展的有机结合。
战略环境评价与项目环境影响评价
战略环境评价与项目环境影响评价一、战略环境评价随着市场竞争的日益激烈，企业在制定发展战略时必须对外部环境进行全面评价，才能顺利制定出符合实际情况并有效的发展战略。
战略环境评价是指对企业所处的宏观经济环境、产业竞争环境、技术环境、政策环境等进行深入综合评价，为企业制定战略提供有力的支持。
而战略环境评价的核心任务在于研究外部环境对企业战略选择及实施可能产生的影响，挖掘机遇和应对挑战，提出战略发展的建议和措施。
1. 宏观经济环境评价宏观经济环境评价是指对国家或地区的整体经济形势进行评价，包括国内生产总值(GDP)、通货膨胀率、利率、汇率、人口结构、收入分配等因素。
企业所处的宏观经济环境，直接影响着企业的生产经营活动和经济效益，因此企业在制定战略时需对宏观经济环境进行准确评价。
当前中国经济发展总体稳定，但受全球经济形势变化和国内政策影响，也存在着宏观经济环境的不确定性和风险，企业需要在制定战略时充分考虑这些因素。
2. 产业竞争环境评价产业竞争环境评价是指对企业所处产业的竞争格局、市场容量、主要竞争对手、产业生命周期、产业发展趋势等因素进行评价。
产业竞争环境的评价有助于企业深入了解市场情况，把握市场机会，制定差异化竞争战略，提高市场竞争力。
新兴产业的发展速度快，市场饱和度低，但也伴随着技术更新换代快、竞争加剧等问题，因此企业需要在战略规划中充分考虑产业竞争环境的变化和趋势，制定相应的战略和措施。
3. 技术环境评价技术环境评价是指对新技术、新产品、新工艺等因素对企业发展的影响进行评价。
随着科技的不断进步和应用，技术环境对企业的竞争力和发展空间有着深远的影响。
企业应当关注技术环境的变化和趋势，制定技术创新战略，加强技术研发和应用，提高技术含量，保持竞争优势。
现在各行各业都在积极推行数字化转型，企业需要对技术环境进行准确评价，把握数字化转型趋势，开展与之匹配的自身技术创新和应用，提高综合竞争力。
政策环境评价是指对政府宏观经济政策、产业政策、科技政策、环保政策等因素对企业发展的影响进行评价。
公司的内外部环境分析评价【范本模板】
公司的内外部环境分析评价通过对国内外经济形势、钢铁行业形势以及冶金装备制造业形势的全面分析,推出冶金装备制造行业发展形势预测以及市场需求的预测。
分析结果表明，虽然受国内外经济形势增速缓慢，钢铁行业产能过剩的影响,但在国家各项结构调整及经济刺激措施的逐步实施下，企业还将面临很多发展机遇.详细内容见下:1。
竞争环境1。
1 在所在行业或市场内的竞争地位，规模和发展情况，竞争对手的数量和类型公司在行业和市场内的主要竞争对手有：中国第一重型机械集团公司、中国第二重型机械集团公司、太原重型机械集团有限公司、上海重型机器厂有限公司。
下面重点从6个方面的对比,说明企业当前的所处于的地位：1.1。
1金属轧制设备是中冶陕压的主导产品，产值占比一直保持在近75%及以上，2014年增加到了82。
83％，遥遥领先，而我们的金属轧制设备产值在五家单位中仅排名第四，说明我们产品结构单一、规模小，竞争力有待于提高，还有较大的上升空间。
从金属轧制设备产值方面分析：一重、二重近三年工业总产值和金属轧制设备产值均呈现下降趋势，一重是在2016年突降,二重是在2015年突降，2016年两家企业的产值相差不大;从金属轧制设备产值占比方面分析，一重呈现倒“V"形,说明一重的总产值规模在缩减，金属轧制设备占比有所提高，市场份额在增加，具有较强的竞争力，二重金属轧制设备的占比一直在下降，在2015年降幅较大,近两年保持了一个比较稳定的状态.太重总产值从2014年开始逐年下降，16年比14年下降了37％，而金属轧制设备产值下降了49％,说明其在金属轧制设备方面竞争力减弱。
上重与太重是同样下降趋势，金属轧制设备产值比工业总产值下降快30%，在轧制设备方面，不具备竞争优势。
总体来说，一二重和太重在金属轧制设备方面是我公司的强有力竞争对手。
1.1.2新产品方面：中冶陕压在近三年的新产品产值在不断增加，占比增加较快,2014年已达到总产值的51%，创近年来最高水平，说明公司在设计研发和技术创新方面的能力有了明显提升，也提高了企业竞争实力；二重由于受到国机收购重组的影响,股票退市，经营不正常，新产品产值有较大的降幅；太重新产品占比变化不是很大,保持了30％以上，是个典型的创新型企业；上重的新产品占比在逐年下降，新产品研发能力有所减弱。
国内外环境绩效评价研究现状及启示
２０ ０ ６年 第 ２期 （ 第２ 总 ３期 ）
市 场 论 坛
ＭＡＲＫＥ Ｆ Ｔ ０ＲＵＭ
Ｎ ．，０ ６ ｏ ２２ ０
（ｕ ｌ ｉ ｌＮ ． ） Ｃ ｍｕａｖ ｙ ｏ２ ｔｅ ３
国内外环境绩效评价研究现状及启示
刘永 祥 ， 宋轶 君
并成为一个整体指数，成为世界上第一份尝试达成环境整体
指数 的文献。１ ８ 年 世界环境 与发展委员会（ Ｅ 向 ４ ９７ ＷＣ Ｄ） ２届
标、 投入指标 、 资源耗 费指标 、 与环境相关 的资本 性支出和运 营成本等财务指标 ， 。 等）以后相继发布了《 环境成本和负债的 财务报告》 企业环境业绩与财务业绩指标的结合》 和《 等新的 应用指南 ，将企业对股东的财务 责任扩大到社会责任和环境 责任 ， 出了在对环境的负面影响不断减少 的情况下 ， 并提 企业 利润可以增加这一 “ 生态效率” 念。这是对此 问题研究 的一 概 个重大进 步。 在此基础上 ， Ｃ Ｄ于 ２ ０ 年 ８月提 出了全球 ＷＢ Ｓ ００ 第一套生态效益评 估标 准，生态 效益指标 主要是用 于企业的 环境绩效评估。 管理 者订定 目标 ， 供 提出改善方案作为 内部管 理之用 ，但同时也是企 业与其它 内部或外部利益相关者 问重 要的沟通工具。在整个 ＷＢ Ｓ Ｃ Ｄ指标架构下， 态效益 的指标 生 可用以下通式来表示 ： 效益 ＝产品与服务 的价值 ／ 生态 环境影 响。在此期间 ， 各国政府纷纷开始要求其境 内的厂商执行环境 影响评估 ， 国际 的一些大银行 、 保险公司 、 股票市场 、 中介机 构等也纷纷开始对企业的环境业绩和环境风险进行评价。
（ 北方 工业 大学经济管理学院会计 系， 北京 １０ ４ ） ００１
战略环境评价与项目环境影响评价
战略环境评价与项目环境影响评价战略环境评价是指对国家、地区或行业的长期发展战略进行评估的过程，旨在评估该战略制定和实施可能带来的环境影响，并提出相应的对策和建议，以确保经济、社会和环境的可持续发展。
战略环境评价是一项广泛综合的分析和评估，包括对现状分析、未来趋势预测、政策和规划分析、环境风险评估、社会经济成本效益分析等方面的综合考虑。
战略环境评价通常由政府或国际组织委托专业机构进行。
项目环境影响评价是指对具体建设项目在其建设和运营过程中可能带来的环境影响进行评估的过程。
该评价旨在识别并评估在建设项目或行为中对环境产生的负面影响，并寻找减缓或消除这些影响的方法，以保护生态环境和人类健康。
项目环境影响评价涉及项目所在地的自然、生态、社会和文化环境，以及其他可能受影响的地区。
战略环境评价和项目环境影响评价之间存在一定的联系。
一方面，战略环境评价提供了评估和规划项目的基础，有助于制订适当的政策和标准，以减轻项目对环境的不利影响。
另一方面，项目环境影响评价为战略环境评价提供了重要的数据和信息，可帮助评价特定行业或地区的环境状况和趋势，并为制定相关政策和措施提供支持。
对于国家和地区的长期发展战略，应进行全面的战略环境评价。
这种评价应综合考虑国家或地区的环境状况、社会经济和文化情况、政策法规等多方面因素。
同样，对于特定建设项目，应进行项目环境影响评价，以评估项目建设和运营中的环境影响和风险，并提出针对性的措施和管理计划。
同时，评估过程中应注重民主参与，尊重当地社区和相关利益相关方的意见和建议，以建立发展和环境保护之间的平衡和协调。
总之，战略环境评价和项目环境影响评价都是建设可持续未来的重要工具。
空气、水和土地之类的重大环境问题已经引起了公众广泛的关注。
在保护环境的过程中，需要更多的创新和科技，以减少与生态破坏和环境污染相关的影响。
这需要我们为我们的行为负责，并在将来提供可持续性的发展。
环境影响评价与战略环境影响评价比较
环境影响评价与战略环境影响评价比较摘要: 本文将结合个人所学以及国内外的一些对项目环境影响评价与战略环境影响评价比较的研究文献来展开相对全面的比较，然后指出项目环境影响评价中所存在的一些缺点以及战略环境影响评价所展现出来的优点。
本文将从发展历史、联系以及区别这三个方面来对其进行深入全面的分析比较，以便得出战略环境影响评价对项目环境影响评价的影响，同时使其能够更好的弥补项目环境影响评价所存在的不足，并且为促进我国社会环境可持续发展做出应有的贡献。
关键词: 环境影响评价；战略环境评价；比较分析在过去的经济社会发展过程中，人们为了更好的满足自己的发展需求而盲目的开发，这便对我们人类所生存自然生态环境造成了许多不可逆的破坏和污染。
但近年来，随着可持续发展理念不断地深入人心，人们便更加注重了对环境影响的评价，而以往的环境影响评价制度是远远不能满足如今的高要求的。
因此为了能够制定更好的环境影响评价制度以促进社会环境的可持续发展，人们提出了战略环境影响评价(SEA)，这对环境影响评价体系(EIA)的完善起着至关重要的作用。
项目环境影响评价和战略环境影响评价是环境影响评价体系中必不可少的两个部分，对这两者进行全面的剖析比较，可更全面的了解两者之间的联系以及区别，如此才能更好的扬长避短和相互完善。
1 环境影响评价的发展1.1 环境影响评价的发展历程1969年，美国以法律手段在《国家环境政策法》中引入了环境影响评价。
此后因环境影响评价在经济社会发展环境保护中起到了独特的作用，而得到了更为全面的推广，并且成为了诸多国家管理环境的工具。
以下为环境影响评价的发展历程:1970-1975年，环境影响评价方法论的出现和发展阶段，其侧重预测、识别以及缓解生物物理影响。
1975-1980年，环境影响评价多尺度阶段，号召人们积极参与、替代方案，进行风险评价和开展社会影响评价。
1980-1985年，程序调整阶段，侧重解决审计、监测、环境纠纷以及工艺评估等。
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/公众参与制度 美国的公众参与环境影响评价主要有两种方式，公听会(public meeting) 和听证会(hearing)o美国环境法中的公听会和听证会制度是 环境影响评价 公众参与机制的典型。我国《环境影响评价法》和《规 划环境影响评价 条例》关于公众参与制度做出了明确规定，但是在具 体实施办法和程序 等方面尚有待进一步细化。
I目录
概念 中国战略环境影响评价
国外战略环境影响评价 我国战略环评的改进建议
)1概念
建设项目环境影响评价 (EIA)是对建设项目对环 境可能造成的影响进行 分析预测,对拟建的环境 保护措施进行技术、经 济论证，提出建设期和运 营期的环境保护措施，以 有效地减少建设项目对 环境的污染。
战略环境影响评(SEA) 是 指对政策、计Eu和规 划 及其替代方案对环境 可 能造成的影响进行规 范、 系统和综合的评价 过程， 是环境影响评价在 政策、 计划和规划的战 略层次 的应用。
经济价值取向与生态价值 取向的冲突和权力观与法 治观的冲突_______.
存在I可题
缺乏系统战略环境影响 评价的理论和技术方法
缺乏理论
国外战略环境影响评价
3.国外战略环境影响评价
・3. 1美国
美国战略环境影响评价制度主要法律依据是1969年《国家环 境政 策法》NEPA (The National Environment Policy Act) 和其后的 修正案和美国国家环境质量委员会制定的《关于实 施国家环境政 策法程序的条例》。
> 2003年9月1日《规划环境影响评价技术导则（试行）》实施。 > 2003年10月8日《专项规划环境影响评价报告书审查办法》制定发布。 >而2009年7月1日实施的《规划环境影响评价技术导则煤炭工业矿区总 体
规划》，这一行业专项规划环评导则的颁布标志着我国规划环境影 响评 价正在飞速发展。 f 2009年10月1日W规划环境影响薄价条例元正式实施。］ > 2011年9月发布了《规划环境影响评价技术导则惹纲》（征求意见稿）。
/瑞典有独立的环境法庭系统对环境影响评价体系进行监督，受理投诉 和 环境纠纷，对环境案件进行裁决，发放项目的环境许可证。我国法定 的 环境影响评价主体是组织编制规划者，而具体评价者则是政府及政府 部 门或者受委托的中介机构或专家组。
我国战略II 环评的改进建议
பைடு நூலகம்
我国战略环境影响评价制度改进建议
判定是否需要进 行环境影响评价
厂先做“环境影响、
评价方法书”， 然后分别 送交都 谐府耳钮事和耳 [ 评价者进行充分的 :调查、预测、评价。/ 无 论谁都可以提一 出意见和 建议。
/这是环境影响评价
一3中具有决定性意义的 J
阶段，是报告书编制
刀序的核心环节。
•3.3瑞典
瑞典的战略环境影响评价立法是在 《欧洲联盟指令 2001/42/EC号》 (European Union Directive2001/42/EC)和《联合国欧洲经济委员会战 略环境评价议定书》(UNECE议定书)的框架下建立的。瑞典规划层次分 为： 规 划 与 建 设 法 PBA (Planning and Building Act) ＞ 市 政 规 划 MCPs (Municipal comprehensiveplans) 和 详 细 发 展 计 划 DDPs (Detailed development plans)。
异同点:
/评价范I
美国的《国家环境政策法》中明确规定：“立法建议和重大联邦行动 （包 括官方行动、正式规划、行动计划和具体项目）在决策之前必须进 行环境 影响评价，编制环境影响报告书。”而我国，无论是《环境影 响评价法》 还是《规划环境影响评价条例》都只规定了一部分规划进 行战略环境影响 评价。
/着力点不一样
・3.2日本
为了与项目环境影响评价的程序区分开，日本使用“计划环 境 影响评价”，强调在项目实施之前就进行环境影响评价。 日本 SEA制度主要是对各种公共事业计划和工程根据需要实 施。根据 法律条例，任何行政机关，只要其行动对人类环境 有重大影响， 就属于评价者之列。
第一步 第二步 第三步 第四步
/瑞典环境影响评价建立在分权制度上，环境影响报告审批是通过环境 法庭 来做出判决的，优点是较充分考虑了整个项目相关利益者的各自利 益，确 保环境影响评价的公正。不足之处在于投入成本大，效率不够高, 论证时 间久。
/瑞典强调全民的公众参与，强调公众的全过程参与。瑞典SEA法中要 求公 开SEA草案，在公示过程中公众有权力取得需要的信息。瑞典在 信息公开 方面强调SEA是分层次的，对各层次SEA深度均有要求，因 此较好地避免了 重复评价和重复监测。
加强学术 研究
建立明确 的筛选程
序
r1
实行分类 管理」
提高公众 参与质量
史进建议
提局战略^ 环境影响 评价层浏
提高审查 机构级别
我国《环境影响评价法》中所称的“规划环境影响 评 价(PEIA)”实际上就是目前国际上通用的“战略 环境 影响评价(SEA)” o
2
中国战略环境影响评价
2.中国战略环境影响评价
我国于2003年9月1日颁布实施了《中华人民共和国环境 影响 评价法》，该法标志着规划环境影响评价正式纳入到法 律条文当 中。自2003年以来，我国巳经实行了技术导则来规 范规划环境影 响评价工作，并通过多部法律保障了规划环境 影响评价工作的开 展。