计划生育调研论文
计划生育调研文章
以人为本求真务实抓好人口与计划生育宣传教育工作调研为深入贯彻落实国家和省人口计生委有关宣传教育工作的文件精神，着重研究布置明年的工作任务，结合本地实际，特进行此次调查研究。
2006年，是全面实现"十一五"人口与计划生育工作奋斗目标的第一年，任务艰巨而繁重。
宣传教育工作必须开创新局面，发挥更大的作用。
一、要进一步认识宣传教育工作的重要性宣传教育是贯彻落实基本国策和有关政策法规的"中心环节"，要把宣传教育"放在首位"。
可以说把宣传教育作为"中心环节"、"放在首位"，是我国实行计划生育三十多年来的一个宝贵经验。
第一，是进一步稳定全镇低生育水平的需要。
在进入稳定低生育水平、完善市场经济制度和转变政府职能的时期，行政强制手段的作用被弱化了。
为了解决面临的新情况、新问题，推进人口与计生事业的可持续发展，必须要与时俱进，更加重视和强化宣传教育工作。
从另一个角度来说，行政强制手段主要是解决少部分人违法生育的具体行为，是治标的有效办法。
而稳定低生育水平时期，要着重解决的是人们脑子里存在的决定生育行为的思想观念问题，对这样一个避免生育率反弹的深层次问题，必须要加强宣传教育工作，这是一个重要的治本之策。
第二，是新型婚育观念和生育文化建设的需要。
2000年3月2日，中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中，提出了到2010年末要"初步形成新的婚育观念和生育文化"。
这是一个十分艰巨的任务，是对中国两千多年来传统生育文化的挑战和扬弃，是一场深刻的破旧立新的思想革命。
因此，有必要突出宣传教育的地位和作用，对宣传教育工作提出更高的要求。
第三，是力争做好"婚育新风进万家活动"的宣传活动。
我们的宣传教育工作必须以"婚育新风进万家活动"以及"关爱女孩行动"为重点、为载体，要加大力度。
计划生育调查总结报告范文
计划生育调查总结报告范文一、引言近年来，随着经济的快速发展，社会结构的变动和人们意识观念的转变，计划生育工作在我国取得了显著的成就。
为了进一步了解我国计划生育政策的实施情况，本调查旨在对居民计划生育的认知、参与度以及改革政策的影响进行全面分析。
通过本次调查，我们旨在为未来计划生育政策的制订提供科学依据和建议。
二、调查方法本次调查采用问卷调查和面对面访谈相结合的方式进行，从不同角度深入了解居民对计划生育政策的认知程度、参与度及政策效果的评价。
三、调查结果1. 计划生育政策认知状况在受访者中，约有80%的人对计划生育政策有一定的了解，其中又以男性受访者和年龄在30-40岁之间的人群的认知度较高。
然而，仍有部分居民对计划生育政策存在一定误解，存在认知不足的情况。
2. 计划生育政策实施情况调查结果显示，大部分受访者都明确表示遵守计划生育政策，认为坚持计划生育对国家和家庭都有积极作用。
然而，也有一部分群体存在违规生育的情况，主要原因是因为经济条件改善导致生孩子的成本下降。
此外，调查还发现一些地区的基层计划生育工作存在管理不到位、执行不严格等问题。
3. 政策改革的认知和评价绝大多数受访者对计划生育政策的改革持支持态度，认为政策改革有助于人口结构的优化和社会发展的进一步推进。
同时，调查还发现部分受访者对于一胎化政策的解禁有所担忧，担心将引发人口过快增长问题。
4. 计划生育政策对社会影响的评价调查显示，大部分受访者认为计划生育政策的实施对于减轻家庭压力、促进经济发展和提高生活质量起到了积极的作用。
然而，也有一部分受访者认为计划生育政策导致了老龄化程度加剧，存在养老问题。
四、问题与建议1. 政策宣传不足：调查发现，部分居民对计划生育政策存在认知不足的情况。
因此，建议加大政策宣传的力度，通过多种途径向公众普及计划生育政策的内容和意义。
2. 加强基层管理：针对部分地区基层计划生育工作执行不严格等问题，建议加强基层管理，提高工作质量和服务水平。
计划生育论文范文3篇
计划⽣育论⽂范⽂3篇农村计划⽣育论⽂我国是全世界⼈⼝最多的国家。
为了有效地控制⼈⼝增长，我国在上个世纪70年代制定了“计划⽣育”政策。
现在，计划⽣育政策已经成为了我国的⼀项基本国策。
进⾏计划⽣育宣传是实施计划⽣育⼯作的重要⼿段之⼀。
⽬前，我国计划⽣育⼯作的重点在农村。
因此，做好我国农村地区的计划⽣育宣传⼯作对确保计划⽣育政策的顺利实施具有重要的社会意义。
不过，近年来，随着我国新农村建设速度的不断加快，我国的⼴⼤农民在知识、⽂化和精神追求等⽅⾯有了很⼤的提⾼，这使得很多传统的计划⽣育宣传⽅法都⽆法满⾜现代计划⽣育⼯作的需要。
这就要求⼴⼤计划⽣育⼯作者要不断创新计划⽣育的宣传⽅法，以适应计划⽣育⼯作的现状。
在本⽂中，笔者就⽬前我国农村计划⽣育宣传⼯作的现状及改进⽅法进⾏了论述，仅供各为仁参考：1.我国农村计划⽣育宣传⼯作的现状我国⽬前有13亿⼈⼝，其中有9亿⼈⼝⽣活在农村。
庞⼤的农村⼈⼝数加上传统的“传宗接代”意识，使得我国农村地区的计划⽣育⼯作举步维艰。
在过去，我国在农村地区开展计划⽣育宣传⼯作，其⽅法⽆外乎是贴标语、出⿊板报、发放计划⽣育宣传资料和组织育龄⼥性进⾏计划⽣育学习等[1]。
不过，近年来，这些传统计划⽣育宣传⽅法的弊端逐渐显露了出来。
笔者在⼯作中发现，传统的计划⽣育宣传⽅法主要有以下⼏点：①宣传⽅式过于简单，⽆法起到应有的宣传效果，甚⾄容易引起农民的反感。
②缺乏实效性。
传统的计划⽣育宣传⼯作只注重宣传，却不注重宣传的效果。
使得很多计划⽣育宣传⼯作变得华⽽不实。
③宣传时间过于固定。
⽬前，我国很多的计划⽣育宣传单位只在每年的⼏个固定时间段到农村开展计划⽣育宣传⼯作，却完全不考虑在这些时间段内农民是否有时间、有意愿去听取计划⽣育宣传，从⽽使很多计划⽣育宣传⼯作出现了“有⼈宣传⽆⼈听”的情况。
2.改进农村计划⽣育宣传⼯作的⽅法2.1创新农村计划⽣育宣传的⽅式近年来，随着我国农村地区经济⽔平的逐渐提⾼，⼴⼤农民的⽂化⽔平也在不断的提⾼。
计划生育管理论文
计划生育管理论文：根据目前我国的人口现状和这么多年实行的计划生育政策，可以得出一些相关的结论，那就是实行计划生育是为国为民的大事，关系到我国的国民经济的发展和社会的良性循环发展。
小编整理了计划生育管理论文，欢迎阅读!计划生育管理论文篇一计划生育,为国为民摘要：根据目前我国的人口现状和这么多年实行的计划生育政策，可以得出一些相关的结论，那就是实行计划生育是为国为民的大事，因为我国人口基数大等历史问题，需要在今后进一步实行计划生育，因为这项国策关系的不仅是人口多少的问题，更加关系到我国的国民经济的发展和社会的良性循环发展。
一、综述我国的人口和计划生育现状我国是世界上人口最多的国家，虽然计划生育政策在我国已经实行了有十几个年头了，但还是因为一些历史的和现实的原因，不能起到绝对缓解我国人口压力大的现实问题。
在建国初期，我国的人口基数不算庞大，那时大约在5亿左右，相对于我们的国土面积来说，这样的人口数量是可以接受的，但是在建国之后，尤其是上世纪六七年代时，因为党中央一些领导人的错误观念和错误决定，“人多力量大”的理论被上行下效的贯彻了很长时间，而我们面对的现实是，经济的发展速度越来越承受不了人口的不断的迅速增长的态势，尤其是在1953年至1961年这几年中，我国的人口增长基本处于自发和无计划的状态，人口出生率持续增加。
一直到20世纪70年代和改革开放以后，我们才逐渐认识到人口的快速增长已经给社会经济发展带来了很负面的困扰，才开始在全国城市普遍推行计划生育政策，取得了显著的宏观经济效益和社会效益。
《中华人民共和国宪法》明文规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”，同时《婚姻法》还做出了规定，规定遵守计划生育政策是每对夫妇的义务，国家以法律文件的形式规定了我们必须要实行计划生育政策，说明了这项政策的重要意义。
在此政策中有一项规定是较为具体的，那就是提倡一对夫妇只生一个孩子，提倡晚婚、晚育，按照这样的比例来计算，如果男女选择在20岁结婚生小孩的话，那么100年就会有至少5个孩子诞生，而如果选择在25岁结婚的话，那么100年就只有4个孩子诞生，这样一来就减少了我国人口的出生比例了，针对这一点，在我国的现行法律文件里面，有男的不能小于22周岁，女的不能小于20周岁结婚这样的法律规定。
2020精选计划生育调查报告范文5篇
2020精选计划生育调查报告范文5篇2020精选计划生育调查报告范文(一)人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，党和国家始终把人口与计划生育工作放在十分突出的位置，作为基本国策长抓不懈。
我国是一个农业大国，农业人口占到了人口总数的70%以上。
因此，计划生育工作的难点和重点在农村，其工作更具有长期性、艰巨性和复杂性。
经过多年努力，农村计划生育工作取得了显著成效，但面对新的形势，也出现了一些新情况、新问题，需要认真研究和探讨解决，笔者就此做了一些调查与思考。
(一)自上世纪70年代我国实行计划生育政策以来，经过30多年的不懈努力，计划生育工作逐步形成了行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的公共管理和服务体系，取得了有目共睹的显著成效。
以渭源县为例，全县建立完善了党政一把手亲自抓、负总责的领导机制及人口和计划生育工作目标管理责任制，实行“一票否决制”，逐步靠实了各级干部的责任;不断完善计划生育技术服务体系，积极开展群众生殖健康服务，有效提高了农民群众的生殖健康水平;充分发挥村民委员会等自治组织的桥梁纽带作用，强化计划生育民主管理、民主监督，逐步形成了群众参与计划生育的工作氛围。
特别是《中华人民共和国人口与计划生育法》和《甘肃省人口与计划生育条例》实施以来，计划生育工作逐步走上了法制化轨道，逐步由过去的以行政和经济方法制约为主转变到以法制手段为主，行政、经济、利益导向相结合的工作方法，走向了工作措施多样化、工作机制科学化、工作方法规范化的轨道，有效控制了人口的过快增长，实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的转变。
从渭源县来，目前计划生育工作的基本现状可以概括为“两高两低”：“两高”为一孩育妇比例高，二女户积累高。
截止2006年6月底，全县农村一孩育龄妇女比例达到23.39%，二女户占二孩育龄妇女的比例达到12.42%，已超过全省平均水平。
“两低”为多孩育妇比例低，自增人数逐年降低。
调研报告计生
调研报告计生调研报告：计划生育一、调研目的和背景计划生育是我国颁布实施的一项政策，旨在控制人口数量和提高人口素质，以促进社会经济的可持续发展。
本次调研旨在了解我国计划生育政策对人口结构、经济发展和社会变迁等方面的影响，以便全面评估和改进计划生育工作。
二、调研方法与对象采用问卷调查的方式进行调研，选择了50位来自不同地区和不同年龄层次的受访者。
受访对象包括家庭主妇、职业女性、退休人员等，以保证数据的多样性和代表性。
三、调研结果1. 人口结构变化根据调查结果，近年来我国人口结构发生明显变化。
过去计划生育政策的实施使得人口数量保持在相对合理的水平，但也出现了老龄化和男女比例失衡的问题。
现在，随着计划生育政策的放宽，生育率有所上升，人口结构也在逐渐年轻化。
2. 经济发展影响调研显示，计划生育政策对我国经济发展产生了积极影响。
一方面，控制了人口数量，降低了社会负担，为经济发展创造了良好条件。
另一方面，计划生育政策也带来了一些消费升级的需求，促进了内需的增长。
3. 社会变迁计划生育政策对我国社会变迁也产生了一定的影响。
首先，放宽计划生育政策使得家庭规模逐渐增加，家庭结构也发生了变化。
同时，家庭观念和生育观念也发生了转变，人们对生育的态度趋于理性和主动。
四、问题分析1. 趋势与挑战尽管计划生育政策取得了一定的成效，但仍面临着一些问题和挑战。
随着人口老龄化的加剧，社会养老压力不断增加；男女比例失衡问题依然存在；生育率回升的速度有待进一步加快。
2. 政策措施的改进为了进一步完善计划生育政策，我们建议：（1）加强对人口老龄化问题的研究，制定更加科学和有效的养老政策。
（2）加大对性别平等的宣传教育力度，促进男女比例的平衡。
（3）优化生育政策，鼓励年轻夫妇生育二胎，稳定人口数量。
五、结论计划生育政策作为我国的一项重要政策，对人口结构、经济发展和社会变迁等方面产生了深远影响。
然而，随着社会变化的不断发展，我们需要不断完善计划生育政策，以适应新的挑战和需求。
计生调研报告
计生调研报告
根据调查数据显示的一些重要发现，以下是我们的计划生育调研报告：
1. 人口结构变化的趋势：通过对各个年龄段人口的分析，我们发现人口结构正在发生显著变化。
相对较高的老年人口和相对较低的青年人口在整体人口中所占比重不断增加，这说明中国面临着严重的老龄化问题。
2. 计生政策对人口增长的影响：计划生育政策自实施以来对控制中国人口增长起到了积极作用。
调查数据显示，计划生育政策使得人口增长率大幅下降，并且使得国家人口结构得以调整。
3. 计划生育对社会经济发展的影响：计划生育政策的实施对中国的社会经济发展产生了深远影响。
通过调查数据发现，计划生育政策有助于提高人口素质、增加家庭收入、缓解就业压力等。
然而，计划生育政策也带来了一些社会问题，如老龄化加剧、性别比例失衡等。
4. 计划生育政策的调整：面对严峻的人口挑战，中国政府已经逐步调整了计划生育政策。
调查数据显示，最明显的调整是放宽了二孩政策，以应对老龄化问题，并且提供了更多的支持措施。
5. 人口政策的未来展望：根据调查结果，我们认为中国应该进一步调整人口政策，以应对老龄化和劳动力短缺问题。
建议政府采取措施鼓励生育，提供更好的教育、医疗和福利保障，以
促进人口结构的合理调整。
总之，通过调查发现，计划生育政策对中国社会经济和人口结构变化产生了深远影响。
虽然政策的调整是必要的，但也需要注意平衡各种因素，以实现人口发展和社会稳定的双赢局面。
计划生育调研报告4篇
计划生育调研报告4篇本文是关于计划生育调研报告4篇，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。
计划生育是一项基本国策，是促进社会经济和谐发展，提高人口素质的重要保证，开展好计划生育的关键无疑是村级计划生育工作，能否发挥好村级第一道防线的控制能力，是继续保持低生育水平的关键。
9月28日至30日，根据县委书记刘新利的要求，政府组织了调研组一行6人，在魏国华常委的带领下，在全县范围内就计划生育工作的现状进行了多层次、多角度广泛的调研活动，进一步掌握第一手资料，形成一些初步意见，现将调研情况总结报告如下：一、计生专干队伍建设情况(一)全县村级计生专干的组织状况全县共有7个乡镇，41个行政村。
目前村级全部配备了计生专干，有15人，计划生育助理员9人，村宣传员36人。
总体上看，经过近几年的调整、稳定、提高，我县村级计生专干队伍进一步稳定，年龄文化结构不断改善，报酬基本落实，第一道防线作用能较好发挥。
学历情况：全部达到了初中以上文化水平。
其中中专以上32人，占53%，高中9人，占15%，初中19人，占32%。
年龄结构：30岁以下26人，占43%，31-40岁有28人，占47%，41-50岁6人，占10%。
计生工作年限：5年及以下现在职26人，占全部计生服务人员的43%，6-XX 年的21人，占35%，11-20年的13人，占22%。
(二)计生专干现行工资的发放渠道和标准乡镇工资发放渠道来看，6个乡镇由乡镇统一发放，1个镇(没有乡镇转移支付资金)自行支付。
每年年底兑现工资，都能按时支付，不存在报酬拖欠或不落实情况。
从落实标准来看，县财政每月给计生专干岗位津贴50元，另外由乡镇或乡村共同支付的工资由乡镇党委进行审批，从县级给乡级转移支付款项中的“工资款”部分发放。
二、计生服务工作开展情况各乡(镇)开展了婚育新风进万家和关爱女孩活动。
调研组看到所到之处的楼道内和科室的墙壁上悬挂了计生宣传标语，楼道内的墙壁上悬挂了大玻璃框，里面放有避孕药具以及日常预防保健药品，方便了广大群众。
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岳阳楼区计划生育工作管理调查报告
岳阳电大2009级行政管理专业学生袁正清
一、岳阳楼区计划生育工作管理的基本情况
近年来，岳阳楼区人口计生局紧紧围绕“科学发展，优质服务”的理念，坚持温馨关怀，帮助育龄群众树立正确生育观，开创出人口计生工作和谐新局面。
2001年至今，岳阳楼区连续年被省委、省政府评为“人口和计划生育工作优质服务先进单位”。
2010年底，岳阳楼区计划生育工作在原有的基础上面取得了很大的进步，全体计生线的干部和工作人员上下一心，最终在全市年底计生工作排名中排在第四位。
截止2010年底，楼区总人口数550271、总育龄妇女数122689、流入人口数11499、流出人口数3545、年度出生性别比106.58%。
二、岳阳楼区计划生育工作管理的基本经验
2010年10月份以来，楼区计生局开始着手规划今后三年的人口计生工作。
2011年将按照“重点工作争先，特色工作创优，整体工作提质”的总体思路，立足人性化、温馨化、规范化、亲情化,着力打造和谐计生，真正把计划生育工作办成群众的满意工程,为人口计生事业“十二五”规划开好头、起好步，为争创“国优”打下坚实基础。
通过总结，楼区计生工作的主要经验有：
1.稳定低生育水平不放松。
自20世纪80年代以来，由于坚决贯彻执行计划生育、控制人口增长这一基本国策和一系列方针政策，以及经济的发展、群众文化素质的提高和生育观念的逐步转变，岳阳楼区人口自然增长较快
的势头得到了有效的控制。
根据2010年人口普查数据，岳阳楼区总人口550271人，其中2010年出生3742人，出生率6.92‰，无论是出生率，还是人口自然增长率都保持在较低水平。
2.规范制度建设完善利益导向。
2010年，楼区计生局进一步加强了规范化建设，完善了各项基层计生工作制度，做到了以制度管人、以制度管事，使各项基础工作指标保持先进水平；深化阳光计生，开展“进社区、进家庭、进校园”活动，宣传人口计生知识，引导群众积极参与计生宣传；同时完善计划生育利益导向机制，全面落实计划生育家庭奖励扶助制度，能使自觉实行计划生育的群众感受到政治上的光荣和经济上的实惠。
同时，计生局还在认真兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助对象和特别扶助对象以及切实做好免费出生缺陷干预的基础上，重点做好城镇独生子女父母奖励工作，让每一个符合政策的城镇独生子女父母退休后都享受到政府的关怀。
3.积极开拓思维提升服务水平。
楼区通过总结经验，体会到要提升服务水平、提高群众的满意率，必须念好优质服务的“三字经”：即念好“站”经。
加强计划生育服务站建设，突出其“出生缺陷干预中心”的重要作用，为优生优育“保驾护航”；念好“所”经。
依托乡所和计生办，了解育龄群众的生育情况和健康水平，落实“三查”服务，宣传计生政策，把计生惠民政策送到千家万户；念好“家”经。
发动基层计生专干深入群众，开展生育关怀行动，帮助计生户解决实际困难，让人性化服务成为计生干部与群众之间的“连心桥”。
2011年，计生局已经正式启动“出生缺陷干预中心”项目建设，把岳阳楼区计划生育服
务站打造成岳阳市计生技术干部培训基地和名副其实的出生缺陷干预基地。
该基地将突出抓好优生优育知识培训，为育龄群众提供及时的优生指导，并进一步加强孕前染色体检查、遗传病咨询和新生儿筛查，实行政府主导、宣传引导、专家指导的“三导”服务，着力预防和减少出生缺陷发生，为开创和谐计生奠定扎实基础。
4.加强综合治理促进整体提质。
经过实践，楼区探索出来一套综合治理的有效运作机制，协同卫生、公安、工商、民政、劳动和社会保障等部门共同参与，标本兼治。
一方面针对中心城区市场多、出租房屋多、改制企业多、流动人口多的现状，以全员人口信息系统为抓手，在机制上创新，探索“多位一体、多证合一、多举并重、多方保障”的流动人口服务管理体制和“社区管理、物业配合、业主参与”的流动人口计划生育物业管理模式；另一方面探索建立多种形式的计划生育家庭养老保险制度，改进和强化社区老龄人口服务功能，不断拓展和完善人口计生利益导向政策体系。
并加大打击“两非”力度，加强事前防范和事中监督，从源头上防止“两非”案件发生。
三、岳阳楼区计划生育工作管理中存在的主要问题
1.计划生育管理对象日益复杂化、游离化给现行计划生育管理体制造成了很大的管理隐患。
在市场经济的发展过程中，人口的合理流动和人才的优化组合，给经济的发展提供了充沛的人力资源，给人才提供了充分施展才能的广阔空间，但也给计划生育工作带来了许多新情况、新问题，使维持多年的户籍地管理方式难以为继，而当前以现居住地管理为主、实行综合治理的计划生育管理模式还不完善，不完全适应形势需要，
具体表现在：
一是人户分离状态加剧，对现行计划生育管理体制提出挑战。
由于经济发展、引进外资、出租土地、兴办企业、旧城改造、新建住宅等，在城市造成大量的动迁户、暂寄户、半边户，甚至“天吊户”。
加上有的为子女择校及占地变户口为空挂户口，婚嫁后不变更户口，造成户在人不在、人在户不在的人户分离人口逐年增加。
这些人户分离者脱离户籍所在地就脱离了原来的城市计划生育管理的视线，访视难见面，孕情难检查，管理难到位。
二是城市下岗待业人员不断增多，对现行计划生育管理体制提出挑战。
随着改革的深入和城市新增劳动力的压力，下岗待业人员规模还将增大，对这些人的计划生育管理，过去行之有效的行政手段逐步失效，条条管理渐渐失灵，造成计划生育管理“企业见不到人，街道找不到人”的“断层”和“空档”。
三是多种经济成份的并存和改制单位的增多，造成无主管单位的增多，对现行计划生育管理体制提出挑战。
许多单位因自身职能由行政管理逐步改为资产管理，许多企业由于主管部门的变更，新的主管部门没有将所接受单位的计划生育工作管起来，而新改制的单位又不主动联系，这种体制改革与计划生育工作不同步的现象，也造成计划生育工作的一度“空白”和“断档”。
四是外来人口的大量增加，对城市现行计划生育管理体制提出挑战。
2.现行计划生育工作网络不能适应日益繁重的计划生育管理任务。
当前，城市计划生育工作网络主要包括市、区、街道、居委会、
企业5级，但随着市场经济的深入，居委会和企业现行的计划生育管理机构和队伍已远远不能适应形势发展需要。
首先，企业计划生育管理机构和队伍不适应要求。
在改革的大潮中，由于政企分开，“条条”控制能力削弱，部分企业在深化改革中放松和削弱了计划生育工作，在机构改革中，把原来独立的计生办关、停、并、转，过去那种专人负责、层层有人抓、处处有人管的网络系统出现了“线断、网破、人散”的现象。
其次，城市居委会计划生育机构和队伍不适应要求。
城市居委会计划生育机构和干部，原来就是为纯居民设臵的，由于对象单一，工作量不大，当时只安排了一名计划生育专干。
这支队伍普遍年龄偏大，文化水平偏低，目前已不适应新形势下工作发展的需要。
3.现行计划生育政策忽视了对人口结构的调整。
人口结构是人口问题的一个重要方面，同样对人口与经济社会的协调发展产生影响。
当前人口结构存在的主要问题是人口老龄化和出生性别比失调。
目前的计划生育没有研究和实践如何通过“削峰填谷”等措施，来缓改和消除人口老龄化，实现人口年龄结构的平稳过渡；也没有拿出有效办法，就如何通过加强B超管理，对计划生育人流手术实行计生部门独家垄断等措施，来减少非医学原因的性别选择性引产。
4.现行计划生育管理和服务不能满足育龄群众日益增长的需要。
随着经济发展、社会进步，广大群众的生活水平和文化素质不断提高，有知识、有文化的新一代育龄群众求知、求富、求美，渴望获得避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的咨询和服务，而目
前单一的行政管理方式和工作内容已不适应，宣传教育、技术服务等有待进一步改进和加强，才能满足广大育龄群众日益增长的新的需要。
5.现行的利益导向机制和社会保障制度不能适应新时期要求。
发展社会保障事业，是解除群众实行计划生育的后顾之忧的需要，也是应对即将到来的老龄社会的迫切需要。
但近年来，计划生育保障事业存在以下三个方面的问题：第一，缺乏相关政策及法规保障，计生部门不能对不同地区、行业、单位的计划生育社会保障工作执行情况实施有效监督，有的地区，特别是边远农村，甚至是空白；第二，财政投入不足，保障资金紧张，致使社会保障不能落实，奖励优待不能兑现；第三，部分奖励优待政策，很多是计划经济的产物，在市场经济不断深入的今天，有的条款已无法实施，或落实起来十分困难。
四、进一步加强和改进岳阳楼区计划生育工作管理的对策建议
1.改进工作体制，修复工作网络；
2.充实专干队伍，提升整体素质；
3.加大财政投入，经费落实到位；
4.探索新的思路。
改变服务方式；
5.完善政策法规，减少管理漏洞。
2011年8月26日。