控制人口数量,提高人口素质
九年级政治全册 第五单元《控制人口 提高素质》教学设计 教科版
一、教材分析1、.本课的学习对于学生了解我国的基本国情和党的计划生育政策，培养学生树立公民意识、主人翁意识有重要作用；对于学生树立忧患意识、可持续发展的意识具有指导意义。
2、情感态度价值观目标:通过了解我国的人口国情和对策，增强人口忧患意识，认同我国的计划生育政策，树立可持续发展观念。
能力目标:通过探究学习和小组合作，使学生在学习过程中提高获取知识，分析材料、应用知识、解决问题的能力。
知识目标:了解我国人口的严峻形势及人口的基本状况；了解计划生育的政策和意义3、教学重点：我国人口现状和计划生育国策教学难点：增强人口忧患意识，树立正确的生育观念。
二、学情分析：九年级的学生在认知上有一定的提高，为问题讨论开展提供了条件；由于人口、资源、环境问题已成为人类社会面临的主要问题，因此学生有一定的相关知识，有初步的人口意识、环保意识和使命感，对讨论问题有一定的兴趣。
本节涉及人口、资源、环境问题的形成原因和危害涉及各个方面，需要用联系的观点和发展的观点来辩证地分析。
人口问题的实质是发展问题，对于九年级的学生来说有理解上的难度，本课还涉及时政热点科学发展观的问题，如何把握，对于学生来说也是个不小的难点.三、教学方法情景体验法、问题讨论法、启发式教学法、小组讨论法.四、教学准备：小品、图片、表格等五、教学过程：第一环节：激情导入引发动机首先我播放大家熟悉的，喜欢的小品《超生游击队》片段来引入，（宋丹丹回忆刚结婚时的幸福和现在奔波不定的生活的一段）设置问题：1．小品反映了什么社会问题？（重男轻女、多生超生）2．多生给他们的生活带来了什么影响？（不能安稳地生活、贫困）学生回答（略）教师总结：我国是世界上人口最多的国家，占世界总人口的五分之一，这是我国社会主义初级阶段的基本国情之一。
让我们一起去了解我国具体的人口状况。
多媒体展示学生自学目标；（略）根据目标阅读教材，有针对性标记重要知识。
（自学教材）第二环节：自主探究，引发新知大屏幕展示：中国与主要发达国家人口比较柱状图我国第五次人口普查图表计算题，中国人口如果手拉手可绕地球赤道几圈？中国人口增长增长每分钟一个排，每小时一个团，每天一个集团军，每两秒就有一个婴儿诞生，请你计算，每分钟，每小时，每天，每年新出生的人口数。
控制人口数量,提高人口素质详解
说明我国人口基数大
据统计：我国不到每2秒 钟就有一个婴儿出生，每 天大约出生5万人，每年 大约出生1900万人，减去 同期死亡人口，每年大约 净增1800万，相当于现在 澳大利亚人口的总和
每分钟出生38人 每小时出生2280人 每天出生5万人
思考：新这增些人材口料多反映了我国人口的什么特 征？
下列材料说明了什么？
男女比例失衡
• 据了解，自20世纪80年代以来，中国出生人口性别比呈升高 趋势，2014年末，中国大陆总人口达13，6782万人，比上 年末增加710万人。其中，男性人口70079万人，女性人口 66703万人，男性人口比女性多3376万人，总人口性别比为 105.06(以女性为100)。由此将引发的一系列社会问题，将 给社会稳定造成严重负面影响。
Ｂ、行动上：发现他人做出违背的事件时，纠正、 劝告、举报，进行有理有据的斗争。
（依法同违反……的行为做斗争）
知
识结Βιβλιοθήκη 构计划生育
关
系
国
计
民
生
我国 人口形势
世界上人口最多的国家——重要国情之一
人口现状的特点
基本特点 其他特点
带来的影响
实行计划生育 的基本国策
其它措施
目的，要求
第1课时 控制人口，提高素质
• 网友调侃道：如果中国男女比例再这样失衡下去，将来将有 三分之一的适婚男子将娶不到老婆，那时该不会出现“一妻 多夫制”吧？不知男同胞们压力大吗？
我国人口特点可以概括为多少点?
两句话P117 基本特点+其他特点
1.我国的人口国情 我国是世界上人口最多的国家 2.我国人口现状的特点：基本特点+其他特点 基本特点：人口基数大，新增人口多，人口素质
怎样看待我国的人口政策
阳健伟：23号我国的人口政策1、我国的人口政策内容我国实行计划生育的人口政策，其内容是：控制人口数量，提高人口素质，鼓励晚婚、晚育、少生、优生，实现人口的增长同经济的发展相适应。
2、我国实行计划生育的原因1、主要的根本的本质的原因：中国人口多低子薄，生产力水平不高，人均资源占有率低。
2、因为我国人口基数大，国民生产力还不是很发达，如果按照之前的自由政策，那么，以后咱们国家的人口会无限度地增长，与人口无限增长的趋势相比，经济的发展跟不上，保障不了人们的生活，而且由此带来的教育，住房，就业，福利等等问题一。
3、因为中国人口年龄比例成金字塔形状，计划生育也许可以避免某一阶段人口过多，导致城市拥挤。
4、新中国成立后，社会安定，生产发展，医疗条件改善，死亡率大幅度下降，人口膨胀迅速。
我国成为世界上人口最多的国家，这是我国社会主义初级阶段的重要国情之一。
5、实行计划生育，是我国制定的一项基本国策，也是我国在目前条件下解决人口问题的惟一正确的选择。
实行计划生育是国民经济有计划按比例发展规律的必然要求。
.实行计划生育是提高人民生活水平，促进四化建设的需要。
实行计划生育，有利于减轻家庭经济负担，提高人口素质，保护母亲的健康。
3、实行计划生育的意义1、国家推进计划生育实现了人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。
2、实行计划生育，可以对我国人口的结构进行调整，改变不合理的人口结构，最大限度地利用人力资源，促进经济和社会的平稳发展。
3、.实行计划生育一方面可以少生育子女而耽误的精力，可以有更多的学习、工作时间，把更多的精力投入到工作、劳动中去可以获得更多的经济收入。
4、有利于国家加速资金积累。
实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减少，从而加速资金积累。
5、有利于劳动就业。
实行计划生育，可以使每年进入劳动适龄人口减少，从而有利于劳动就业。
6、有利于提高全民族的人口质量。
实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技术训练，从而达到提高全民族的人口质量的目的。
人口政策
中国现行的人口政策中国的人口政策可概括为：“控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构”。
中国的人口政策，最关注的是人口数量问题，最主要的努力放在控制人口数量上。
人口政策主要有：①调节人口自然增殖的政策。
它可以直接规定预定时期的人口规模或自然增长目标，也可以规定最低结婚年龄，借以影响生育率的变化。
但是，一般在规定生育率目标的同时还必须制定死亡率下降的目标，因为死亡率的下降对于生育率的降低具有很大作用。
制定人口规模的目标必须依据人口发展的近期、中期和长期预测，考虑到人口年龄结构的合理变化。
②国内人口迁移的政策。
这一政策常常和人口地区分布政策密切结合，两者的目标必须一致。
此外，人口地区分布政策也可以通过对不同地区制定不同的人口自然增长目标来实现。
政府为了改变人口地区分布，有对迁移实行法律控制的直接政策，如限制移民进入城市地区或某些特定的地区；也有对迁移采取间接影响的措施，如对符合政策目标的移民给予特定的优惠待遇，对不符合政策目标的移民则取消其某些权利。
③人口分布政策。
它常常具有多重目的，如发展特定地区的农业、工矿业、巩固边防，或是为了疏散人口过密地区的人口等。
④国际移民政策。
可分为迁入国和迁出国两种类型，并且常常采用法律的形式来实施。
许多移民入境国往往通过法律条文对不同来源国的移民加以选择性的鼓励、限制或禁止，而移民出境国则按不同情况对本国移民出境分别加以鼓励、限制或禁止。
如一些发展中国家往往限制技术人员出境，鼓励非熟练劳动力外迁。
认识误区：三十年来中国的计划生育工作成就巨大，我们使中国妇女由原来平均生6个孩子降到目前略低于2个，这一成就举世瞩目。
这一成就为我国快速发展创造机遇期，怎样估计也不会过高。
但遗憾的是，有的同志对此有些误解，集中表现为这样两个观点：观点1：认为改革开放对人口事业的影响不如对政治、经济、社会和文化领域明显。
其中不少人更是认为改革开放后的严格控制人口的政策效果并不突出，还不如改革开放前，而且没有经过充分的民主讨论便匆忙实施，产生了极大的负面影响。
江西省计划生育条例全文
江西省计划⽣育条例全⽂江西省计划⽣育条例全⽂ 为实⾏计划⽣育，控制⼈⼝数量，提⾼⼈⼝素质，制定了江西省计划⽣育条例，下⾯是详细内容，欢迎⼤家阅读。
江西省计划⽣育条例全⽂ 第⼀章 总则 第⼀条 为实⾏计划⽣育，控制⼈⼝数量，提⾼⼈⼝素质，使⼈⼝增长同经济和社会发展相适应，根据《中华⼈民共和国宪法》、《中华⼈民共和国婚姻法》、《中华⼈民共和国母婴保健法》以及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第⼆条 实⾏计划⽣育是我国的⼀项基本国策。
实⾏计划⽣育是公民的权利和义务，受法律保护和约束。
第三条 提倡晚婚晚育，推⾏优⽣优育，禁⽌未到法定婚龄结婚⽣育、⾮婚⽣育和计划外⽣育。
提倡⼀对夫妻只⽣育1个⼦⼥，严格控制⽣育第2个⼦⼥，禁⽌⽣育第3个⼦⼥。
⼀胎⽣多⼦⼥的除外。
第四条 计划⽣育⼯作应当与发展经济，帮助群众勤劳致富，建设⽂明家庭相结合。
实⾏计划⽣育，应当加强宣传教育，并采取必要的⾏政、经济、法律措施。
第五条 县级以上⼈民政府必须确保计划⽣育事业经费的投⼊。
乡镇⼈民政府应当在每年的乡镇统筹费中划出⼀定的⽐例⽤于计划⽣育事业，具体⽐例由省⼈民政府另⾏规定。
第六条 凡户籍或者居住在本省⾏政区域的中国公民，应当遵守本条例。
第⼆章 节育与优⽣ 第七条 计划⽣育实⾏计划⽣育证制度。
符合计划⽣育条件并欲⽣育⼦⼥的夫妻，必须按下列规定申请领取计划⽣育证后，⽅可⽣育： (⼀)⽣育第⼀胎的，凭结婚证、⾝份证或者户⼝簿，以及夫妻双⽅单位或者所在村(居)民委员会的证明，经⼥⽅户籍所在地的乡镇⼈民政府或者街道办事处审核批准，发给《⼀胎计划⽣育证》。
(⼆)符合本条例第⼋条规定要求再⽣育⼀胎⼦⼥的，必须凭夫妻双⽅所在单位证明，经街道办事处或者乡镇⼈民政府审核，报⼥⽅户籍所在地的县级⼈民政府计划⽣育⾏政部门批准发给《再⽣⼀胎计划⽣育证》;其中夫妻双⽅是农民的，可由⼥⽅户籍所在地的乡镇⼈民政府审核批准并发证。
九年级政治上册 第十六课 第1框《控制人口,提高素质》教学设计 教科版-教科版初中九年级上册政治教案
“控制人口，提高素质”
教学设计
教学目标
知识目标：我国人口的基本国情和我国的基本国策——计划生育政策；实行计划生育政策的目的是控制人口数量，提高人口素质。
能力目标：数据分析的方法，学习预测的方法，分析问题能力培养。
情感态度价值观目标：认同计划生育政策。
教学重点、难点分析
重点是我国人口问题的现状和计划生育政策是我国的一项基本国策。
难点是引导学生理解人口问题已经严重影响到我国社会的发展。
教学课时
1课时。
教学过程。
北京市人口与计划生育条例
北京市人口与计划生育条例北京市人口与计划生育条例为规范人口与计划生育工作，促进人口和谐、健康发展，根据《中华人民共和国计划生育条例》等相关法律法规和北京市实际情况，制定本条例。
第一章总则第一条为了控制人口数量，提高人口素质，维护妇女和儿童的合法权益，促进人口发展与社会、经济可持续发展协调，本条例规定了北京市的人口与计划生育管理对象、职责、基本原则、具体措施等，适用于本市在人口与计划生育领域的工作。
第二条本市各级政府应当加强对人口与计划生育工作的领导和管理，落实责任制，推行终身责任制和预算制度，确保人口与计划生育工作科学合理、持续稳定发展。
第三条任何单位和个人都有维护人口计划生育工作的合法权利和义务。
国家和社会应当加强对人口的保护和管理，保障人口的基本权利，提高人口素质。
第二章管理对象第四条本市实行计划生育服务管理制度。
按照建档立卡、分类管理、服务一体原则，实行计划生育服务管理，科学合理引导生育。
第五条计划生育服务对象包括符合计划生育政策规定的夫妇及未成年人。
第六条本市实行计划生育责任制和奖励与处罚制度。
对于没有配合计划生育的违法行为，应当予以处罚。
第三章基本原则第七条本市遵循人口与计划生育工作的基本原则：（一）实行计划生育；（二）保护妇女和儿童的合法权益，重视女性健康；（三）实行男女平等，反对性别歧视，尊重自愿原则；（四）普及科学的生育知识；（五）积极推进计划生育多种方式，鼓励农村二胎。
第四章具体措施第八条本市应当健全人口与计划生育基础设施，推进普及计划生育服务和宣传工作，完善计划生育服务网络和技术体系。
第九条本市应当建立完整的生育服务保障体系，为生育夫妇提供必要的医疗保健、生活服务和文化教育等方面的支持和帮助。
第十条本市应当加大儿童福利、妇女福利和老年人保障力度，特别是女性和无配偶老年人的保障。
第十一条本市应当推广计划生育区域内产假、措施及特别支持奖励等惠民政策，鼓励计划生育。
第五章法律责任第十二条对于违反计划生育规定的，应当依法承担政治、法律、经济等责任。
中国人口政策认识及建议
中国人口政策认识及建议
中国的人口政策是根据国家的经济、社会和人口发展状况而制定的，旨在控制人口数量、提高人口素质、优化人口结构，以促进经济和社会的可持续发展。
在过去的几十年里，中国实施了计划生育政策，有效地控制了人口的过快增长，缓解了资源和环境压力。
然而，随着时间的推移，中国的人口结构发生了变化，如人口老龄化加速、劳动力人口减少等问题逐渐凸显。
为了适应新的人口形势和发展需求，中国政府适时调整了人口政策，先后实施了单独二孩政策、全面二孩政策以及三孩政策，以促进人口的长期均衡发展。
对于中国的人口政策，我们可以从以下几个方面提出建议：
1. 加强教育宣传：通过教育宣传，提高人们对人口政策的认识和理解，增强他们的生育观念和责任意识，引导人们理性生育。
2. 优化生育政策：根据实际情况，进一步优化生育政策，如适当放宽生育限制、延长产假等，以鼓励人们生育。
3. 完善配套措施：政府应加大对托育、教育、医疗等方面的投入，完善相关配套措施，减轻家庭的生育负担。
4. 关注人口老龄化：针对人口老龄化问题，政府应加快建立和完善养老保障体系，鼓励和支持社会力量参与养老服务，确保老年人的基本生活和权益得到保障。
5. 加强人口素质提升：注重教育和培训投入，提高国民整体素质，以适应经济和社会发展的需求。
总之，中国的人口政策需要根据经济、社会和人口发展的实际情况进行不断调整和完善，以实现人口与资源环境的协调发展，为国家的可持续发展提供有力支撑。
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教材 分析
一、课前布置 调查自己的家庭生活情况 人均居住面 积 家庭生活条 件 人均用水量 （月） 人均用电量 （月） 人均收入
赏识教育运用
创设情境
激励发现
平等亲和 项 目 服 装 费 我的消费 指出 二、导入设计 1、材料：朱镕基总理致“世界六十亿人口日”大会的信 同志们、朋友们： 世界人口总数已经达到 60 亿，这是我们人类发展的一个里程碑，也 是人口增长过快的警钟。联合国将今天定为 “世界 60 亿人口日” ，并把 “人类对生育的选择将决定世界的未来”作为它的主题，这充分说明国 际社会对于解决人口问题的关注。 20 世纪人类社会经历了前所未有的进步和变化，人类创造出丰富的 物质财富，同时也出现了人口剧增和严重的环境问题。针对这种态势， 联合国多次召开会议并作出相应的决议，各国政府特别是发展中国家也 平等亲和 激励发现 创设情境 学 杂 费 书 费 文 具 费 交 通 费 文 娱 费 餐费 医 疗 费 自主开放
Hale Waihona Puke 课 乎是一无所知，教师在课堂上拼命地进行引导，好多学生听后还是是懂非懂。教学效果不 后 显著。 反 思
本课重点讲述我国人口问题的对策，可能现在的学生除了学习就是做作业，课外的内容几
（第
篇）
授课日期 课 题
目 标 要 求 教学 目标 德育 目标 重点 难点
_ 9 _月__29__日
星期
日 （第 5 周）
控制人口数量，提高人口素质（第 1 课时）
1、了解我国人口现状特点，知道人口众多是我国初级阶段的基本国情之一。 2、理解人口问题制约着我国经济和社会的发展。 3、知道计划生育是我国的基本国策，了解计划生育的具体政策以及相关内容。 懂得计划生育是我国的基本国策，从小要遵纪守法，树立起正确的人口观念和 忧患意识，立志为我国人口的正确发展做出贡献。 1、人口的基本特点。 2、计划生育的基本国策。 人口问题制约着我国经济和社会的发展。
人口的过快增长，又制约着贫困地区经济的发展。这种作用从两个 方面体现出来：一是降低了人均拥有的社会财富水平；二是直接增加了 人口投资，间接降低了人均社会财富水平。导致贫困的原因虽然是多重 的，但其中一个重要原因是人口相对生产要素显得过多，人口增长较快。 扶贫攻坚虽然取得了很大的成绩，但不可忽视的是人口因素吞噬了部分 奋斗的成果。正因为如此，贫困地区面貌虽然有所改观，但目前仍处于 相对落后状态。相当明显，贫困地区的经济发展，迫切需要走出“越穷 越生，越生越穷”的“怪圈”。 人口素质较低是贫困地区深层的“贫困”。 在一个文盲充斥的地区， 最好的梦想变为现实也不过“温饱”而已。低素质人口多，必然影响到 人们对现代生产技术的承受能力，以致经济效益差，劳动生产率低。可 以说，低素质人口对经济发展的制约作用比人口数量过多的制约作用更 大。这一点在贫困地区的经济发展中业已清晰地显现出来。 各抒己见：根据资料谈谈如何解决材料反映的问题？ 注意：要引导学生认识到人口问题的产生和解决途径，不仅要从人 口本身入手，更需要从“发展”的过程中去寻找，经济发展是解决人口 问题的关键因素，计划生育与经济发展同等重要。
为解决人口增长过快问题作出了不懈的努力。中国是人口最多的发展中 国家，人口多，底子薄，资源相对不足。面对人口的巨大压力，中国政 府在大力发展经济的同时，把实行计划生育，控制人口增长，提高人口 素质作为一项基本国策。 近 30 年来， 中国大约减少了 3 亿多人口的出生， 这不仅有利于经济发展和人民生活的改善，也使“世界 60 亿人口日”的 到来推迟了 4 年。在这个过程中，我们成功地探索了一条有中国特色的 综合治理人口问题的正确道路。 中国政府清楚地看到， 虽然我国育龄人群的生育率已降到较低水平， 但每年净增人口的绝对数仍然很大。到下世纪中叶，中国人口总量将达 到 16 亿，老龄人口、劳动就业人口将逐步进入高峰，人口素质、人口结 构和人口迁移等问题也将更加突出。为此，我们制定了《中国 21 世纪议 程》 、 《中国计划生育工作纲要》 、 《中国儿童发展纲要》和《中国妇女发 展纲要》等一系列重要文件，还将制定“中国 21 世纪人口与发展行动计 划” 。我们坚信，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，坚持长期以来 行之有效的一整套计划生育工作的方针和措施，中国一定能够解决好人 口问题，协调好经济发展与人口、资源、环境的关系，为在新世纪的发 展创造一个较好的人口环境。同时，我们也希望在人口与发展领域加强 同国际社会的广泛交流与合作，为稳定全球人口，促进世界和平与发展 作出应有的贡献。 谨祝“世界 60 亿人口日”的活动获得圆满成功！ 总理 朱镕基 1999 年 10 月 12 日 设问：从信中看出我国的计划生育政策取得了哪些成就？我国目前 的人口形势怎样？ 二、新课教学设计 1、自主学习：我国计划生育的内容和目的。 2、专题探究：计划生育对控制人口数量和提高人口素质的贡献 议一议：图 2-23 至图 2-26 反映了我国计划生育取得的哪些成就？ 想一想：计划生育对社会其他方面的积极贡献。 算一算：我国妇女如果 20 岁结婚生孩子，100 年能有几代人？如果 实行晚婚政策，25 岁结婚生孩子，100 年之内将会有多少代人？针对计 算结果谈谈自己的看法。 有利于延长生育周期，控制人口的过快增长，促进经济发展有利于 青少年的发育成长等。 自主开放
知识拓展： 《婚姻法》对晚婚晚育的有关规定。 比一比：中国与印度的人口特点的异同之处。 合作探究：计划生育与生活质量的关系 （1） 、相互交流家庭的生活条件及自己的消费支出； （2） 、算一算，自己的消费支出占家庭收入的百分比； （3） 、如果还有兄弟姐妹的话，子女的消费支出占家庭收入的比例会 有什么变化？这对你的家庭消费会产生哪些影响？ （4） 、在一定的经济发展条件下，如果人口数量不断增多，人们的生 活水平会有什么变化？ （5）简要说明计划生育与生活质量的关系。 3、拓展与延伸 人口问题制约着贫困地区经济的发展