2020年吉林省预算内基本建设资金(创新能力建设)补充申报指南
第二部分(一) 农业生产性基础设施建设
专题6：种植业种子工程
一、、下一阶段建设目标和任务 今后一段时期，种子工程建设将重点围绕促进结构调
整、发展现代农业、提升市场竞争能力的目标，按照 “资源保护与开发、良种创新与应用、市场监管与引 导”的工作重点，努力提升种业发展的科技创新能力、 新品种供给与推广应用能力、种子质量监督检测能力。 按照《种子工程建设规划（2006-2010 年）》，今后 一段时期将继续重点强化种质资源保护和利用、新品 种选育和品种改良、农作物优良品种区域试验和展示、 良种繁育基地以及种子质量检测检验体系五大环节建 设。 2009 年，国家安排中央投资5 亿元用于种子工程建设， 投资重点是列入《种子工程二期建设规划》的有关项 目。
专题1：国家大型商品粮生产基地
一、建设内容和目标 针对制约粮食生产的主要因素，国家大型商品粮生产基地以地市为
单位，以地方农业科研院（所）为技术依托，重点加强良种繁育、 田间工程、病虫害防治等农业基础设施建设，加快粮食新品种培育 和推广，改善粮食生产条件，增强粮食生产抗旱涝灾害的能力。 通过中央和地方共同投入，逐步将全国的产粮大市陆续建成高产、 稳产的大型商品粮生产基地，完善良种繁育及统一供种体系，加快 优良品种扩繁和推广，提高粮食生产的科技含量；加强田间工程设 施建设，建成一批旱涝保收的基本农田，增强粮食生产抗御自然灾 害的能力，不断提高粮食产量和调出量，形成区域化、规模化、专 业化、标准化粮食生产格局，为缓解粮食供求矛盾，稳定市场粮价 ，实现国家粮食安全和社会稳定做出应有的贡献。 2009 年，国家安排中央投资4 亿元用于大型商品粮生产基地建设。
专题1：国家大型商品粮生产基地
二、项目管理办法
国家大型商品粮基地采取中央和地方政府联合投资建设的方式， 以地市为单位，集中连片建设高产、稳产的粮食生产基地。
财政资金管理制度(精选10篇)
财政资金管理制度（精选10篇）财政资金管理制度 1为了规范财政性资金管理，确保财政资金安全，实现资源优化配置和依法理财，提高财政资金使用效益，根据国家有关规定，结合本地实际，特制定本制度。
一、本制度适用于乡镇财政管理的所有政府性资金（本级财政预算内安排的资金、预算外资金，上级财政部门和业务主管部门下拨的各类专项资金，政府性贷款，其他资金）。
二、财政性资金管理原则（一）科学合理、公开透明的原则。
符合国家有关方针政策，符合地方经济发展和公共财政的要求，提高财政性资金使用的透明度。
（二）量入为出、统筹安排的`原则。
根据财力情况，统筹安排，突出重点，集中使用，注重效益。
（三）明确职责、严格审批的原则。
严格按照权限和程序审批，不允许越权超范围审批。
（四）规范运作、严格监管的原则。
严格按规定的用途、范围和程序使用财政性资金，切实加强对财政性资金的监督和检查，促进国民经济和各项社会事业持续、稳步、健康发展。
三、财政性资金实行“集中管理、计划调度、先批后支、量入为出、专款专用、权责结合”管理。
四、各项财政性资金支出应严格按照支出范围、标准和财务审批程序办理。
五、预算资金必须按照本级人大常委会审议批准的部门预算和申报核定的用款计划安排支出，追加指标按程序办理。
六、非税收入严格执行“收支两条线”管理有关规定，收入全额上缴，支出由财政审核后下拨。
使用预算外资金要遵循相关政策文件，不得随意改变资金用途。
财政所对各单位非税收入的上缴，进行监督和检查，对隐瞒收入、滞留、挪用、坐支等问题要依据相关法规严肃处理。
七、单位往来结算资金要全额缴入财政过渡账户，由财政所按期集中汇缴区财政局财政专户，按程序申报后拨回到相关单位使用。
八、专项资金按用途申报、按项目进度拨款，实行“三专”管理，跟踪问效，严禁挤占、挪用。
基本建设和维修等方面的专项支出实行工程预决算制度，先审核后入账。
涉及政府采购的专项资金必须报请区财政采购办批准，按照批复采购。
科技转化填写范例
项目类型：指南代码：江苏省科技成果转化专项资金项目建议书（范式）项目名称申报企业（盖章）技术依托单位（盖章）县（市、区）科技局省辖市科技局申报日期江苏省科学技术厅二Ｏ一二年项目负责人及联系电话项目联系人及联系电话项目申报单位地址项目申报单位邮政编码（封面扉页）填写说明《江苏省科技成果转化专项资金项目建议书》（含江苏省科技计划项目信息表）是江苏省科技成果转化专项资金项目评审的主要依据，必须严格按规定的格式和栏目要求，客观、准确、全面填写，严禁弄虚作假。
《江苏省科技成果转化专项资金项目建议书》直接由申报软件生成，同时进行书面申报和网上申报，书面申报的内容和网上申报的内容必须完全一致。
建议书及其附件应编制目录页码，并合订成册。
一、项目简介项目简介是可以公开宣传、介绍本项目的资料，须按栏目要求作简明、扼要地撰写。
二、项目详细内容1、项目意义与必要性：综合阐述项目的意义和必要性。
2、项目技术基础：[1]成果来源类别（选择以下内容，可多选）A．中科院B．清华大学C．北京大学D．国防科工委系统E．中国科技大学F．浙江大学G．省外其它高校、研究院所H．省内高校I．省内研究院所J．国外或境外单位K．自主研发L．其它[2]成果来源单位名称：填写具体单位名称，可填多个。
成果来源单位指与项目直接相关的核心技术成果的提供单位。
[3]技术依托类别（选择以下内容，可多选）A．中科院B．清华大学C．北京大学D．国防科工委系统E．中国科技大学F．浙江大学G．省外其它高校、研究院所H．省内高校I．省内研究院所J．国外或境外单位K．其它[4]技术依托单位名称：填写具体单位名称，不得超过2个。
技术依托单位指在项目下一步实施中与项目申报企业形成产学研紧密结合关系，并提供项目关键技术支撑的单位，与核心技术成果来源单位可以不一致。
该单位必须与项目单位签定具体的合作协议，明确双方各自的权利义务关系，合作经费不得与项目资助经费进行挂钩。
[5]协作单位类别（选择以下内容，可多选）A．中科院B．清华大学C．北京大学D．国防科工委系统E．中国科技大学F．浙江大学G．省外其它高校、研究院所H．省内高校I．省内研究院所J．国外或境外单位K．其它[6]协作单位名称：填写具体单位名称，不得超过3个。
财政部关于加强政府投资基金管理提高财政出资效益的通知-财预〔2020〕7号
财政部关于加强政府投资基金管理提高财政出资效益的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于加强政府投资基金管理提高财政出资效益的通知财预〔2020〕7号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：近年来，各级政府批准设立的政府投资基金（以下简称基金）已经形成较大规模，对创新财政资金使用、引导新兴产业发展、撬动社会资本投入发挥了重要作用。
但同时一些基金也存在政策目标重复、资金闲置和碎片化等问题。
为加强对设立基金或注资的预算约束，提高财政出资效益，促进基金有序运行，现就有关事项通知如下：一、强化政府预算对财政出资的约束。
对财政出资设立基金或注资须严格审核，纳入年度预算管理，报本级人大或其常委会批准；数额较大的，应根据基金投资进度分年安排。
设立基金要充分考虑财政承受能力，合理确定基金规模和投资范围。
年度预算中，未足额保障“三保”、债务付息等必保支出的，不得安排资金新设基金。
预算执行中收回的沉淀资金，按照推进财政资金统筹使用和盘活存量资金的规定，履行必要程序后，可用于经济社会发展急需领域的基金注资。
二、着力提升政府投资基金使用效能。
发挥财政出资的杠杆作用，积极带动社会资本投入，围绕产业转型升级、推进供给侧结构性改革和做好“六稳”等开展基金运作。
完善基金内部治理结构，加快基金投资进度，提高基金运作效率，减少资金闲置，从严控制管理费用。
支持地方政府推进基金布局适度集中，聚焦需要政府调节的关键性、创新型行业领域，防止对民间投资形成挤出效应。
鼓励上下级政府按照市场化原则互相参股基金，形成财政出资合力。
专业教学资源库建设项目申报书
专业教学资源库建设项目申报书目录一、项目概述 (2)1. 项目背景 (3)1.1 教育教学需求 (4)1.2 行业发展趋势 (5)1.3 教学资源库建设必要性 (6)2. 项目目标 (7)2.1 教学资源库建设目标 (8)2.2 项目实施预期效果 (9)二、项目申报单位基本情况 (10)1. 单位简介 (11)1.1 单位成立背景及发展历程 (12)1.2 单位组织架构及人员配置 (13)1.3 单位现有教学资源情况 (13)2. 申报单位优势分析 (15)2.1 教学资源优势 (16)2.2 技术研发优势 (17)2.3 团队建设优势 (18)三、项目内容与实施方案 (20)1. 项目建设内容 (21)1.1 教学资源内容建设 (22)1.2 资源库平台搭建 (23)1.3 资源库管理与维护 (25)2. 实施方案 (26)2.1 项目实施流程 (29)2.2 项目进度安排 (30)2.3 项目实施风险评估与应对措施 (31)四、项目资源保障措施 (33)一、项目概述随着信息技术的迅速发展和教育改革的不断深化，教学资源的数字化、网络化已成为教育现代化建设的重要内容。
本项目旨在构建一个内容丰富、结构科学、使用便捷的专业教学资源库，以满足广大师生在教学过程中的需求，进一步提升教学质量和效果。
本项目不仅是推动教育信息化进程的重要举措，也是适应新时代教育发展、深化教育教学改革的重要途径。
通过本项目的实施，将为师生提供一个开放、共享、互动的教学资源平台，促进教育教学资源的优化配置和高效利用。
项目背景：当前，教育资源的不均衡、教学信息的碎片化以及教学资源的更新滞后等问题仍然存在于教育教学过程中。
构建一个全面、系统、实用的专业教学资源库，已成为解决这些问题的关键途径。
我们依托现代信息技术，整合优质教学资源，以专业教学内容为核心，开展教学资源库的建设工作。
通过收集、整理、分类、标注教学资源，构建一个内容丰富、使用便捷的资源库，为师生提供一个全面、系统、高效的教学资源平台。
国家重大建设项目库常见问题项目解决方案
项目填报单位常见问题系统注册登录互联网登录地址：相关部门、企业用户通过互联网登录，自行注册单位账号，填报项目。
（一）注册时主管部门或邮箱填报错误怎么办？登录系统后，单击页面右上角个人设置，可以修改邮箱及密码等信息。
（二）账号激活有问题怎么办？未激活账户不影响上报信息，只有激活账户才能上报。
如收不到激活邮件，或收到激活邮件点击激活地址后提示激活失败，请通过QQ群联系技术支持人员。
（三）登录时提示密码错误怎么办？如果您忘记密码，请点击首页忘记密码功能找回密码，输入用户名和注册邮箱，密码将通过邮件发送至您的邮箱。
仍无法收到邮件，请通过QQ群联系技术支持人员。
项目信息填报项目“基本信息”和“投资情况”必须填写，前期、其他、实施等情况根据实际情况填写基本信息填写完整后，才可以填写投资情况、前期工作、其他信息；*表示必须填写；▲表示重要指标项，非必填；（一）基本信息填写1.项目入库条件及所属行业分类等问题，请咨询当地归口发改部门。
2.国标行业或者所属行业下拉没有选项，可能是您的浏览器存在兼容性问题，推荐您使用谷歌浏览器或者火狐浏览器进行操作。
（二）投资情况填写1.投资资金金额不能填写小数和0。
2.只能在白色框内填写资金3.如果您项目是申请专项建设基金的项目，请勾选“是否申请专项建设基金”（三）前期工作填写1.按照您项目的实际审批事项来填写。
2.项目建议书批复、可研报告批复、初步设计、项目核准、项目备案这五列信息，请您尽量根据实际情况进行填写，否则可能影响后面投资！（四）其他信息填写1.是否PPP项目请您按照您的项目的实际来选择。
2.项目是申请专项建设基金的项目，这个页面会出现专项债券信息相关信息需要填写3.【基本信息】当中选择了一带一路项目，其他信息页面会出现一带一路相关信息需要填写。
4.其他信息页面无法保存，可能是您浏览器兼容性有问题，请您使用谷歌浏览器或者火狐浏览器进行操作。
（五）地方指标填写非海南省企业不用填写这一项（六）已报送项目修改已报送项目需要修改，请您在【已报区】查看这个项目的锁定等级，如果锁定等级是“无”，你可以直接点击进入这个项目进行修改。
2023年中央预算内资金申报手册
2023年中央预算内资金申报手册一、引言在2023年财政工作的关键一年，中央预算内资金的申报成为各部门和单位迫切关注的焦点。
本手册旨在提供详细的指导，以确保申报流程顺利进行，并确保公正、透明地分配中央预算内资金。
本手册将详细介绍资金申报的背景、流程和相关规定，以便申报单位在备齐材料并按时提交申报。
二、背景中央预算内资金是国家财政收支体系中的重要组成部分，用于满足国家各项重点工作的资金需求。
2023年，中央预算内资金的申报工作将按照中央财政部门的要求进行，以确保资金分配更加精准和高效。
三、申报流程1. 准备申报材料申报单位应根据中央财政部门提供的申报指南，准备相关材料，包括申报表、资金需求计划、项目方案书等。
所有材料必须真实、准确，保证数据的可靠性和合法性。
2. 编制申报表申报单位根据实际需求填写申报表，并确保所填写的内容完整、清晰、准确无误。
在填写过程中，单位应严格按照相关规定填写，确保与其他相关材料一致。
3. 审核与核对申报单位在填写完申报表后，应进行内部审核和核对工作。
这一步骤旨在确保已填写的内容准确、完整，并与实际需求相符。
审核人员应仔细检查每一个细节，并确保申报材料符合相关规定。
4. 提交申报材料申报单位按照中央财政部门规定的时间将申报材料提交到指定的部门或网站。
在提交过程中，单位应确保材料的完整性和准确性，避免出现任何遗漏或错误。
四、相关规定1. 资金申报期限中央财政部门将提前发布2023年中央预算内资金申报的具体时间要求。
申报单位应严格按照期限要求提交申报材料，并确保材料能够按时送达。
2. 资金审批流程申报材料提交后，中央财政部门将按照相应程序进行审批和审核。
审批流程将包括初审、综合评估、行政审批等环节。
申报单位应积极配合各项审批工作，并提供任何相关的补充材料或信息。
3. 资金分配原则中央财政部门将根据国家发展重点、财政收支状况和各部门实际需求等因素，制定资金分配的原则和具体方案。
分配原则将包括公平、公正、公开等要求，以确保资金分配的合理性和科学性。
湖北省林业局关于林业资金实行项目申报制的通知
湖北省林业局关于林业资金实行项目申报制的通知文章属性•【制定机关】湖北省林业局•【公布日期】2020.06.23•【字号】鄂林规〔2020〕60号•【施行日期】2020.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文省林业局关于林业资金实行项目申报制的通知鄂林规〔2020〕60号各市、州、县林业主管部门，神农架林区林管局，各国家级自然保护区、国家级湿地公园，局机关各处室和局直各单位：为进一步规范林业项目资金管理，增强项目资金分配、实施的针对性和有效性，根据国家和省级林业项目资金管理的有关规定要求，从2021年起，林业资金实行项目申报制。
现就有关事项通知如下：一、项目申报的范围和主体1．项目申报范围。
中央和省级安排用于林业生态建设和产业发展的各类资金，具体包括：营造林类资金（含长江防护林工程、天保工程公益林建设、新一轮退耕还林、造林补助、森林抚育补助、林木良种培育补助等），湿地类资金（含湿地保护与恢复工程、中央和省级财政湿地补助等），保护类资金（含自然保护区基础设施建设、自然保护区补助、珍稀濒危野生动物救护与繁育和极小种群野生动植物拯救保护等），防火类资金（含森林和草原防火基本建设、中央和省级森林防火补助等），林业有害生物防治类资金（含中央和省级林业有害生物防治补助），国有林场类资金（国有贫困林场扶贫资金），产业发展类资金（含林业科技推广示范补助、建设“绿水青山转化为金山银山”试点县项目等）。
2．项目申报主体。
项目申报主体为县级和县级以上林业主管部门。
国家公园、自然保护区、湿地公园、国有林场等林业管理单位，按照管理权限由所在地市或县林业主管部门负责申报。
局直属单位直接向省林业局相关业务处室申报。
根据相关项目资金管理办法，需要通过市州林业主管部门汇总后集中上报，或者需要市州林业主管部门出具推荐意见的，按照有关规定执行。
二、项目申报的内容和有关要求3．项目申报内容。
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附件1
2020年吉林省预算内基本建设资金（创新能力建设）补充申报指南
二〇二〇年十月
工程研究中心（工程实验室）
自主创新能力建设专项
一、主要支持领域方向
以提高自主创新能力、加快培育新动能，优化产业结构和动力转换为目标，针对工程研究中心（工程实验室）自主创新能力的薄弱环节，强化工程化研究、实验验证设施的建设，进一步完善有利于技术创新、成果转化的产学研合作机制，有效搭建产业与科研之间的“桥梁”，加快产业关键共性技术的研究开发步伐，促进科研成果向现实生产力转化，加速产业技术进步和产业结构优化升级。
二、申报要求
省级工程研究中心（工程实验室）所在单位为申报主体。
支持认定以来未安排资金支持的工程研究中心（工程实验室）能力建设项目。
项目须由平台负责人申报，对工程研究中心（工程实验室）的研究开发项目不予支持。
三、支持标准
省级工程研究中心（工程实验室）能力建设预计支持资金30-50万元/项，不要求项目承担单位配套资金。
四、项目实施期限
2年。
五、申报材料
申报材料包括项目资金申请报告、相关证明材料、拟申请省级财政资金使用预算及明细、项目申报单位关于项目真实性及合法性的审核意见。
六、附件
（1）项目资金申请报告封面格式
（2）项目资金申请报告编写提纲
（3）承诺书样式
工程研究中心（工程实验室）自主创新能力建设项目资金申请报告
项目名称:
领域方向:
承担单位:（盖章）
地址:
申报人:
联系电话:（手机）
申报部门:
申报日期: 年月日
吉林省发展和改革委员会制
工程研究中心（工程实验室）自主创新能力建设项目资金申请报告编写提纲
一、申请单位情况。
申请单位涉及的行业领域、其主要研制领域在国内所处的位置；申请单位在本领域技术创新中的作用和竞争力；申请单位研发实验基础条件、技术带头人和技术团队。
银行信用等级，生产性企业应附加销售收入利税、主导产品市场占有率等内容。
二、项目建设的意义和先进性。
目前项目申请单位研发实验条件存在的主要差距，拟建设的研发条件的先进性、适用性，对突破关键技术、开展前瞻性研究的支撑作用，对推进行业技术进步的作用。
三、建设方案。
主要建设内容、方向、目标及任务；具体建设方案（包括技术方案、设备方案和工程方案及合理性）；形成的研究开发、成果转化、实验验证、设计仿真工程试验等技术设施的主要作用、功能、任务、水平；项目单位现有的支持配套条件；建设地点；建设工期及进度安排；项目建设管理，项目申报书的研究内容、考核指标等应合理、明确、可考核；如果列入计划，将作为签订任务书、验收的依据，原则上不得更改；依据项目支持发表的论文需要标注任务书编号。
四、补助资金使用方案及资金预算。
资金仅用于设备购置和设备升级改造。
五、项目经济社会效益及风险分析。
六、统一社会信用代码、企业全称、项目名称、核心内容、补助金额、该项目过去两年获得财政资金支持情况（按财政拨款指标文件详细说明，并附文件复印件）、该项目当年申请其他财政资金支持情况（按申报资金全称，申报项目和金额逐一说明，并附申报材料）等7项要素信息。
七、项目负责人对项目资金申请报告内容及附件真实性出具承诺书（签字），项目承担单位法人代表、财务负责人对项目资金申请报告内容及附件出具真实性、合法性审核意见（签字、盖章）。
八、未承担本专项声明。
附件（3）
承诺书
省发改委、省财政厅：
我单位申请“2020年省预算内基本建设资金（创新能力建设）”，组织XXXX项目的实施，在申报和实施过程中严格执行国家、省有关法律、法规的规定，切实做到专款专用，发挥资金的使用效益；每季度报告创新能力建设资金的使用及项目进展情况，主动接受有关单位监督检查，如实提供相关资料，确保项目按时完成。
我单位郑重承诺：所提供的资料真实、完整、准确、合法、有效。
如经查实，有弄虚作假等情况，我单位愿承担相应的法律责任。
申请资金单位（盖章）：
法定代表人/代理人（签字）：
财务负责人/代理人（签字）：
项目负责人（签字）：
年月日。