两会精神解读

• 中国在时隔三年之后即将上调个人收入所得税起 征点。新华社就此发表记者署名文章认为，以个 税改革为标志，中国今后五年一揽子收入分配改 革的大幕即将拉开。委员们期望国家抓住时机， 抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，创 造条件让更多群众拥有财产性收入。 • “社会财富这块‘蛋糕’正在不断地做大， 而如何让居民收入增长和经济发展同步，让更多 的人享受经济发展成果，切好这块大‘蛋糕’将 是未来几年要考虑的重要问题。
科学研究要么“顶天”要么“ 科学研究要么“顶天”要么“立 地”
• 长期从事基础研究的全国政协委员、中国科学院 院士、厦门大学教授郑兰荪认为，我国目前基础 研究队伍过于庞杂，对于应用研究不够重视，缺 乏衔接实验室成果与企业企盼的产品的中试平台， 导致研究成果的转化率很低。 • 他认为，科学研究应该“顶天立地”，要么解 决尖端科学问题，要么解决实际应用问题。但遗 憾的是，“现在国内大多数研究既不顶天也不立 地”。
北师大希望通过自主招生推进我国 现有高考制度
• 所谓的自主招生这个不是从今年才开始的，搞了好多年的 试点，自主招生的权利，实际上在进行尝试。在自主招生 基础之上，叫自愿结盟，实行联考，是从今年开始的，引 起了社会广泛的关注。我们考虑联考问题有几个意义：一 是对于人才评价的标准要多样化，有了标准之后，评价人 才还要有一系列的指标体系；有了指标体系之后，你通过 什么方式方法、什么测试方法能够把学生选拔出来？我想 这就是我们探索的意义，就是从人才培养的标准到指标、 到测试的发展方法都在进行这种改革的尝试。我想北师大 的目的就是把综合素质比较高的、具有哪些方面兴趣和特 长的学生选拔出来。
择校热” 优质教育资源严重短缺 “择校热” 实质是“择师热” 实质是“择师热”
• 教师团队是一所好学校的核心，国家提出 教师团队是一所好学校的核心， 教育均衡发展， 教育均衡发展，教师流动的作用越来越受 到各地的重视， 到各地的重视，甚至规定了每年的流动比 钟秉林认为， 例。钟秉林认为，这体现了现在社会关注 的择校问题。 的择校问题。-----北师大校长 北师大校长
那么补齐民生“短板”的钱从何来？ 那么补齐民生“短板”的钱从何来？
• 中国城市发展研究院院长于炼回答记者提 问时表示， 问时表示，“保障民生绝不意味着以牺牲 经济发展为代价，反过来， 经济发展为代价，反过来，只有经济发展 保证民生、改善民生才能落到实处。 了，保证民生、改善民生才能落到实处。”
“民生账”该如何算？ 民生账”该如何算？ 民生账
"十二五"主要目标任务 经济增长预 期目标年均增7%
• 就业:创造公平就业机会 五年城镇新增就业4500 万人 • 反腐:加强政府自身改革建设 坚决惩治和预防腐败 • 2011年重点10工作: 开局之年 面临形势仍极其复 杂 • 财政:继续实施积极财政政策 拟安排财政赤字 9000亿 • 房价:稳定房价由市县政府负直接责任 工作不力追 责
调整收入分配格局 怎样让工薪层提 高收入？ 高收入？
• 据人社部劳动工资研究所调查，中国行业 间工资差距的确比较大，但并非全球第一。 按照大行业来划分，中国行业间收入差距 约为4．7倍。但，百姓切身感受是行业间 的收入差距过大。围绕“十二五”期间的 发展，提高人均收入，增加市民可支配收 入，缩小贫富差距成为焦点。
• 既然选拔出来之后，对于教师的要求肯定 是要高的；但是在哪些方面要提高？除了 教师这种教学的能力、教学的水平，他们 自己在承担研究方面的这种造诣、这种水 平之外，还有很重要的一点就是教书育人 方面。因为教师对学生的影响除了直接的 传授知识，通过科技研究提高生产能力之 外，还有很重要的一点是言传身教、潜移 默化的教育也是很重要的，这对于创新人 才的培养非常重要！
• 创新人才的培养问题，创新人才的技能我们要做一个思考， 一个人的成长它是一个原始的过程，要分不同阶段，各级 各类学校在创新人才培养过程当中都承担着不同的职能， 都在完成着不同的任务，比如说高等教育，大学，那肯定 是培养创新人才的关键阶段，这与大学生年龄段身体、心 理、素质相关，还和大学培养优势有关。但是中小学阶段， 同样对创新人才的培养起着非常重要的基础性和启蒙性作 用。实际上学生在中小学养成的学习习惯、学习兴趣、学 习方法，他们的综合素质和学业方面的成绩，对于他们到 大学之后成才、发挥他们的潜力至关重要。 • 那么，评价一个创新人才的关键在什么地方？在于它 毕业之后走向社会，在工作岗位上能不能取得创新成果， 或者是取得创新性的业绩？我想这是最终标准，如果没有 这个，很难说是创新人才。
加强社会建设 建立健全基本公共服 务体系
• 发展学前教育是保障和改善民生的重要举措 • 我国学前教育发展总体水平还不高，还存在着许 多亟待解决问题。入园难、入园贵的问题在当前 仍十分突出， • 学前教育是教育事业的发端，直接影响着随后各 阶段教育的质量。学前教育事关国家和民族的未 来，它的发展是一个人一生的成长和国民素质整 体提高的基础，是我国建设人力资源强国的必然 要求。
展望十二五“就业与社会保障” 展望十二五“就业与社会保障”： 未来五年民生帐怎算？ 未来五年民生帐怎算？
• “民生账”钱从何来？目前我国用于教育、 民生账”钱从何来？目前我国用于教育、 民生账 医疗、 医疗、社保的公共服务支出占财政总支出 的比重尽管已经达到了30%左右，但与世 左右， 的比重尽管已经达到了 左右 界上人均GDP3000美元和 美元和GDP3000— 界上人均 美元和 6000美元的国家相比，仍分别低 个百分 美元的国家相比， 美元的国家相比 仍分别低13个百分 点和24个百分点 个百分点。 点和 个百分点。
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首先，这反映了我国教育发展的重要矛 盾发生了转变。钟秉林说，过去是上学难， 包括中小学。通过这些年的发展，现在相 对来讲上学比较容易，基础教育、义务教 育都已经普及，高等教育率也超过24%， 北京的高考的录取率已经超过80%。“
• 解决这个问题最根本的办法就是拓展优质教育资 源，但是困难也在这里。办一个好学校有它的规 律，很重要的一点就是周期长。如果有经费、有 规划，硬件条件包括基础设施、仪器设备这些方 面就可以很快得到改善；如果上下重视，软件管 理水平也可以在不长的时间，比如3、5年间得到 显著的提升。但是光有硬软件条件的改善还不足 以办一个好学校。一个学校办学过程当中形成的 文化积淀、优良传统、优良的学风校风，绝不是 十年、八年可以做到的，需要很长的时间。
• 国务院总理温家宝3月１日主持召开国务院常务会 议，讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得 税法修正案（草案）》。会议决定，该草案经进 一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。 “个税调整 ”成为今年两会报道期间炙手可热的 话题。 • 调整个税起征点 调整个税起征点——让中低收入群体少交钱 让中低收入群体少交钱 • 调整收入差距 调整收入差距——让工薪阶层和农民提高收入 让工薪阶层和农民提高收入
温总理谈“十二五” 温总理谈“十二五”时期主要目标 和任务
• 我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小 我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜， 平理论和“三个代表”重要思想为指导， 平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观， 彻落实科学发展观 • 我们要推动经济发展再上新台阶 • 我们要加快转变经济发展方式和调整经济结构 • 我们要大力发展社会事业。坚持优先发展教育， 我们要大力发展社会事业。坚持优先发展教育， 稳步提升全民受教育程度。 稳步提升全民受教育程度。 • 我们要扎实推进资源节约和环境保护 • 我们要全面改善人民生活。 我们要全面改善人民生活。 • 我们要全面深化改革开放。 我们要全面深化改革开放。 • 我们要不断加强政府自身改革建设
两会精神解读
2011、3、30
2011年政府工作报告内容摘要
• • • • • • •;十一五"国内生产总值达39.8万亿 三农：中央财政“三农”投入累计近3万亿元 民生:努力让民老有所养、病有所医、住有所居 教育:全面实现城乡免费义务教育 收入:"十一五"城镇居民人均可支配收入年均增9.7% 经济：加强和改善宏观调控 基础设施建设明显加快 成就:5年来政府五大工作成就来之不易 有理由自豪!