新矿山安全标准化规范介绍2
新版标准化标准2讲解
山东能源龙矿集团矿井安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）二〇一三年五月目录龙矿集团发[2013]56号 (1)山东能源龙矿集团矿井安全质量标准化检查考评实施意见 (2)龙矿集团发[2013]57号 (5)龙口矿业集团有限公司矿井安全质量标准化考核评级办法(试行) (6)龙口矿业集团有限公司矿井安全质量标准化基本要求及评分方法(试行) . 8第1部分总则 (8)第2部分通风 (9)第3部分地测防治水 (19)第4部分采煤 (25)第5部分掘进 (28)第6部分机电 (32)第7部分运输 (37)第8部分安全管理 (42)第9部分职业卫生 (46)第10部分应急救援 (50)第11部分调度 (52)第12部分信息化 (58)第13部分地面设施 (68)龙口矿业集团有限公司“三创”活动基本要求及评分方法 (71)附件1-1 “精品采煤工作面”必备条件 (72)附件1-2 “精品掘进工作面”必备条件 (75)附件1-3 “精品峒室(机房)”必备条件 (79)附件2 “样板采区”必备条件 (81)附件3 “明星区队”必备条件 (83)龙口矿业集团有限公司文件龙矿集团发[2013]56号关于印发《山东能源龙矿集团矿井安全质量标准化检查考评实施意见》的通知各生产矿井、机关各部(处)室：为认真贯彻落实国家质量标准化工作要求，全面抓好矿井安全质量标准化工作，经研究，制定了《龙矿集团矿井安全质量标准化检查考评实施意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一三年五月一日山东能源龙矿集团矿井安全质量标准化检查考评实施意见为全面贯彻落实煤安监行管[2013]1号《国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)〉和〈煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法(试行)〉的通知》，持续提升全公司矿井安全质量标准化管理水平，构筑安全生产长效机制，根据国家煤矿安全监察局、山东省煤炭工业局有关指导性文件精神，结合龙矿集团有关规定和要求，特制订本实施意见。
矿山安全标准化之导则
矿山安全标准化之导则引言矿山作为一个重要的资源开采和生产基地，其安全问题一直备受关注。
为了保障矿山生产的安全和可持续发展，矿山安全标准化已经成为一项重要的工作。
本文将介绍矿山安全标准化的概念、意义以及实施导则。
什么是矿山安全标准化矿山安全标准化是指在矿山生产过程中，根据相关法律法规和行业标准，制定出一系列具有指导性和规范性的安全标准，目的是确保矿山生产的安全、高效和可持续发展。
矿山安全标准化的意义1.保障人员安全：矿山是高风险的工作环境，安全标准化的实施可以有效地预防和减少事故的发生，保护矿工的生命和健康。
2.提高矿山生产效率：安全标准化可以有效地规范矿山作业流程，优化资源利用和生产效率，提高矿山的安全和生产质量。
3.保护环境：矿山生产往往涉及大量的资源开采和原材料加工，安全标准化可以规范矿山环境管理，减少对环境的污染和破坏。
4.增强企业竞争力：矿山安全标准化是国际上通用的安全管理模式，实施标准化可以提高企业的管理水平和国际竞争力。
矿山安全标准化的实施导则1.制定安全管理制度：矿山企业应制定符合法律法规和行业标准的安全管理制度，明确责任和相应的管理程序。
2.建立安全管理组织体系：矿山企业应建立完善的安全管理组织体系，明确各级管理人员的职责和权力，并进行相应的培训和考核。
3.进行安全风险评估：矿山企业应定期进行安全风险评估，确保对潜在的安全风险和隐患进行全面的识别和评估。
4.实施安全管理措施：矿山企业应根据安全风险评估结果，制定相应的安全管理措施，并加强对相关人员的培训和指导。
5.建立应急救援机制：矿山企业应建立完善的应急救援机制，明确各级应急救援人员的职责和任务，并进行相关的演练和培训。
6.加强安全监督检查：相关部门应加强对矿山企业的安全监督检查，发现问题及时纠正，并对违法违规行为进行严肃处罚。
7.加强安全信息发布和宣传教育：矿山企业应加强对安全知识的宣传教育，提高员工的安全意识和自我保护能力。
矿山安全标准化资料
矿山安全标准化资料随着现代技术的不断发展和矿产资源的不断开发，矿山安全问题也逐渐成为了人们关注的重点。
在矿山生产中，安全是最为重要的考虑因素之一，因此，制定科学的矿山安全标准化资料显得尤为必要。
下文将详细探讨矿山安全标准化资料的相关问题。
一、矿山安全标准化资料的概念和作用矿山安全标准化资料是指规范矿山生产安全的相关文件，包括标准、规程、方法、技术文件、检验方法、测试方法、评价标准等，也可以包括相关的技术、经验和管理经验等。
矿山安全标准化资料是对矿山安全生产的规定和约束，旨在提高矿山安全生产水平，减少和预防矿山生产中的安全事故。
二、矿山安全标准化资料的类型矿山安全标准化资料可以分为国家标准和地方标准两种类型，其中国家标准是由国家制定的在全国范围内实施的标准，而地方标准则是由地方政府或地方矿山管理部门制定的、适用于地方的标准，一般仅在相应的地区内实施。
根据矿山生产的不同领域和不同类型，矿山安全标准化资料可以分为煤矿、金属矿、非金属矿、地下矿山、露天矿山等多种类型。
三、矿山安全标准化资料的重要性1. 提高矿山安全生产水平矿山安全标准化资料的制定和实施，可以规范矿山生产过程中的各种操作规程，从而减少矿山生产中的安全事故发生，保障生产人员的生命财产安全，进而提高矿山安全生产水平。
2. 促进矿山科学管理矿山安全标准化资料不仅规范了矿山生产过程中的操作、管理和监督制度，也能够使矿山科学化、规范化、信息化，推动矿山向高效、节能、环保、清洁方向发展，更好地服务于国家和社会发展的需要。
3. 增强企业竞争力矿山安全标准化资料的贯彻实施，不仅加强了企业内部的生产管理，提升了员工素质，也能够提高企业的社会声誉，增强企业的竞争力和市场影响力，更好地实现企业发展和社会利益的双赢。
四、矿山安全标准化资料的实施1. 加强培训教育加强矿山安全管理培训，对重点岗位人员如矿工、机械驾驶员、监察员等人员进行专门的安全教育，提高他们的安全意识，增强安全管理技能，提高应急处置能力。
最新矿山安全标准化范本
安全标准化程序文件文件版本：A/0受控状态：分发号：安全标准化程序文件编号：HNWJ/ABCX—2012编制：审批：批准：中国XXXXXXXXXXXXX矿2012年 9 月 22 日发布 2010年9 月 25 日实施目录前言 (1)一、HNWJ/GX-01安全标准化文件与资料控制程序 (2)二、HNWJ/GX-02标准化记录控制程序 (7)三、HNWJ/GX-03人力资源控制程序 (10)四、HNWJ/GX-04危险源辨识与风险评价控制程序 (13)五、HNWJ/GX-05应急控制程序 (18)六、HNWJ/GX-06安全检查控制管理程序 (21)七、HNWJ/GX-07事件、事故报告、调查与分析控制程序 (26)八、HNWJ/GX-08 纠正和预防控制程序 (29)更改记录前言安全标准化程序文件依据《金属非金属矿山安全标准化规范导则》（AQ2007.1-2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》（AQ2007.4-2006）和《尾矿库安全标准化评定标准（试行）》及本厂《安全标准化手册》编制。
安全标准化程序文件共计11个，规定本矿安全标准化系统管理方面的要求，规范安全标准化系统主要核心内容及相关记录。
安全标准化程序文件由本矿安全环保处负责组织编写，在管理制度制定、修改、评审过程中吸收职工代表参与，最后由安全标准化系统管理者代表审批。
安全标准化程序文件的解释权归本矿安全环保处。
一、安全标准化文件与资料控制程序1.目的为了对安全标准化系统文件的编写、审批、发布、发放、修改、回收和评审等过程进行有效控制，以确保在安全标准化管理系统运行中各个场所都可获得并使用适用文件的有关版本，制定本制度。
2.适用范围本制度适用于本矿对安全标准化管理系统所要求的所有文件进行控制。
3.管理职责3.1安全环保处是安全文件控制的归口管理部门，负责分工的安全标准化管理系统文件的编制、审核，负责安全标准化管理系统文件的标识、发放、保管、更改、回收、作废管理。
最新矿山企业安全生产标准化规范及达标评级标准
最新矿山企业安全生产标准化规范及达标
评级标准
简介
本文档旨在介绍最新的矿山企业安全生产标准化规范以及达标评级的标准。
这些标准将帮助矿山企业提高安全生产水平，减少事故风险，保护员工和环境的安全。
矿山企业安全生产标准化规范
矿山企业安全生产标准化规范是矿山生产过程中必须遵守的基本规则和要求。
以下是其中的一些主要规范：
1. 设备和设施安全要求：矿山企业应确保其设备和设施符合相关安全标准，并定期进行检修和维护，以确保其正常运行和安全使用。
2. 员工培训和教育：矿山企业应定期对员工进行安全培训和教育，确保员工了解安全操作规程和紧急情况处理程序。
3. 应急预案和演练：矿山企业应制定并落实应急预案，并定期进行应急演练，以提高应对紧急事态的能力和反应速度。
矿山企业达标评级标准
矿山企业的安全生产达标评级标准旨在评估矿山企业安全管理水平和安全生产实践的成熟度。
以下是一些常见的评级标准：
1. 安全管理体系：矿山企业应具备完善的安全管理体系，包括明确的责任和权力分配、标准化的工作程序、完备的安全监控和纪录系统等。
2. 事故统计和分析：矿山企业应定期进行事故统计和分析，以了解事故发生的原因和趋势，并采取相应措施降低事故的发生率。
3. 安全设施和装备：矿山企业应配备符合规范的安全设施和装备，如消防设备、救援设备等，以应对紧急情况和降低事故带来的损失。
结论
本文档提供了关于最新矿山企业安全生产标准化规范及达标评级标准的简要介绍。
矿山企业应积极遵守这些规范和标准，确保安全生产和员工的健康。
同时，企业还应持续改进安全管理水平，不断提升安全生产的标准和要求。
矿山企业安全标准化建设
（2）创建依据
创建原则、过 程及核心内容
金属非 金属矿 山安全 标准化 规范
导则 实施指南
露天矿山实施指南
强制性行
地下矿山实施指南
业标准
尾矿库实施指南
4、推行安全标准化的目的
（1）夯实行业安全生产基础：仅仅依靠监管是不可能做 到长治久安的。 （2）改善企业安全生产管理：促使企业安全管理工作卓 有成效（及时发现问题及时解决问题的机制） 。 （3）控制生产安全事故发生：促进非煤矿山安全生产形 势的根本好转。
5、企业安全标准化系统的创建
（1）创建原则：
大闭环
改进与提高
监督 与评
价
11.检查 13.事故事件调查 14.测量与评价
第二部分 安全标准化规范要素的理解
要素1：安全生产方针和目标
1、方针
体现企业的风险特点与核心业务
防止伤害
方 阐明总目标 预防疾病
针
减少财产损失
遵守法律法规与其他要求 突出两个承诺 持续改进安全生产绩效
张贴、印在安全手册 中、作为培训内容
事故、事件报告、调查与分析
应急管理
安全投入、安全科技与工伤保险
小闭环
制度评审 与更新
制度建设
制度执行情况 检查与考核
制度执行
1.方针与目标
准备 2.法律法规 与策 3.组织保障
划 4.危险源辨识与评价
10.投入科技与保险
实施 与运
行
5.安全教育培训 6.生产工艺管理 7.设备设施管理 8.作业现场管理 9.职业卫生管理 12.应急管理
矿山安全生产标准化
矿山安全生产标准化
矿山安全生产标准化是指在矿山安全生产工作中依据国家标准和规范，实施统一的安全管理和技术措施，确保矿山生产过程和生产设备的安全操作及维护。
首先，矿山安全生产标准化要求在矿山生产过程中，严格遵守国家法律法规和标准，建立健全矿山安全生产制度和管理体系，明确安全生产的职责和权限，确保安全生产工作有效有序地进行。
其次，矿山安全生产标准化要求制定和执行各项安全操作规程和技术措施，包括岗位操作规程、作业指导书、安全技术准则等，确保生产过程中各项工作按照规范进行，杜绝安全事故的发生。
再次，在矿山安全生产标准化中，要进行工作环境的监测和评估，确保矿山生产现场达到国家规定的安全生产环境要求。
通过对空气、噪音、辐射等环境指标的监测，及时发现和解决环境污染和危害，保护劳动者的身体健康。
此外，矿山安全生产标准化还要求建立和完善矿山事故应急预案和救援措施，确保在突发事故发生时能迅速、有序地进行救援和处置。
组织矿山应急演练，培训员工应急避险知识和技能，提高应急反应能力，最大限度减少事故损失。
最后，矿山安全生产标准化要求建立健全安全教育和培训制度，加强对员工的安全教育和培训。
通过安全宣传和教育，提高员
工的安全意识和责任意识，加强对安全规程和操作规程的理解和遵守，培养员工的安全技能，提高工作中的安全防范意识。
总之，矿山安全生产标准化是保障矿山安全生产的重要手段，通过建立规范的安全管理体系和技术措施，确保矿山生产过程中的安全操作和维护，最大限度地减少安全事故的发生，保护劳动者的生命财产安全。
矿山安全生产标准化
总结词
安全意识淡薄是矿山安全生产标准化 面临的重要挑战之一。
详细描述
矿山企业员工对安全生产的重视程度 不够，缺乏必要的安全知识和意识， 导致在生产过程中容易发生安全事故 。
安全投入不足
总结词
安全投入不足也是矿山安全生产标准化的一个重要挑战。
详细描述
矿山企业往往在安全生产方面的投入不足，包括设备更新、安全培训、隐患排查等方面的投入不足，导致安全生 产难以得到有效保障。
矿山安全生产标准化的重要性
提高矿山企业的本质安全 水平
通过安全生产标准化建设，矿 山企业可以排查治理各类隐患 ，提高设备设施的本质安全和 作业人员的行为安全，从源头 上减少生产安全事故的发生。
保障从业人员的生命安全
安全生产标准化强调以人为本 ，通过规范生产行为和完善管 理制度，保障从业人员的生命 安全和健康。
发展历程
矿山安全生产标准化的历史可以追溯 到20世纪80年代。当时，我国矿山事 故频发，为了加强矿山安全生产管理 ，国家开始推行矿山安全生产标准化 。
经过多年的发展，矿山安全生产标准 化经历了从初期的安全质量标准化到 现在的安全生产标准化的转变。国家 不断完善相关法律法规和标准，加强 监督检查和考核评级，推动矿山企业 不断提高本质安全水平。
应急演练与评估
XX矿山定期开展应急演 练活动，并对演练过程 进行评估和总结，不断 完善应急救援体系。
THANKS.
安全生产培训
XX矿山重视员工的安全培训，定期开展安全知识 培训、应急演练等活动，提高员工的安全意识和 应急处置能力。
XX矿山的智能化监控应用
智能化监控系统建设
XX矿山建立了智能化监控系统，实现对矿山的全方位、全 天候监控，提高安全管理效率。
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近年全国事故起数、死亡人数统计：
2019年，事故95万起，死亡12.6万人； 2019年，事故107万起，死亡13.94万人； 2019年，事故96万起，死亡13.63万人； 2019年, 事故96万起, 死亡13.6092人； 2019年, 事故72.8万起, 死亡12.67人； 2019年，事故62.7万起，死亡11.28万人。 2019年，事故50.6万起，死亡10.18万人。 2019年，事故41.37万起，死亡9.11万人。 2009年，事故37.89万起，死亡8.31万人。
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3、安全责任主体不明确，参与性不够。 安全责任主体不明确，导致安全管理缺乏
动机 投入不足 人员不足 能力不足
4、安全基础薄弱 软件 硬件
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四、缺乏统一的矿山安全管理标准 在金属非金属矿山安全生产标准化实
施之前，我国职业健康安全、环保、质量 等领域的管理实行的ISO9001、ISO14001、 OHSAS18001几个标准体系，是由中国质量 认证中心认证管理的。
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与南非安瑞康国际风险管理顾问有限公司合作。
国家安全生产 监督管理总局
安瑞康（IGH）
金属非金属矿山安全标准化规范 建设的合作
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南非安瑞康IGH与中国安全生产监督管理总局成功合作
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《规范》框架设计的原则
1、基于风险的原则 2、事故/事件预先控制的原则 3、系统性的原则 4、全员参与的原则 5、行为与态度的原则 6、以持续改进的原则
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二、传统的安全管理
被动，救火式，缺乏方向与焦点 缺乏系统、制度 缺乏安全管理的动机 只关注事故(重大事故)，不关注行为 只关注上级与法例要求
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人员受伤
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财产损失
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不安全的行为
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三、当前企业安全管理的短板
1、安全管理焦点不清晰，途径不明确。 ★以事故为核心的观点 ★“运动式”安全管理模式、安全管理被动局面—— 领导担心，员工害怕。2020新矿山
安
全
标
准
化
规
范
介
政府监督要求
1 、政府安全生产监督管理部门对安全标准化的实 施进行监督，对不符合安全标准化要求的提出改 进意见，以促进安全标准化的实施效果。
2、政府安全生产监督管理部门应定期组织安全标准 化的评定，每三年至少应进行一次。发生死亡事 故或具有重大影响的其他事故后，应重新进行安 全标准化评定。
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1、基于风险的原则
◆协助企业解决了安全管理应该管什么及怎样管
理的难题。 ◆基于风险的原则是安全管理模式的变革：
以事故为核心的观点→以风险为核心的观点。
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为什么会产生风险行为？
风险行为常常更舒适、方便与快捷 风险行为常常被工作环境强化 风险行为常常很少有消极的结果（比如伤害或申 诉），它非常强大，足以让安全的行为受阻 最初的意识与小心常常很短
潜在的绊倒与火 灾危害
内务管理行为 – 导致风险的条件
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2、事件/事故预先控制的原则 标准化将通过对事故发生的三个阶段
的全过程管理，指导企业、员工如何规避 风险，实现风险预先控制，预防事故发生。 具体表现在：
◆接触前 ◆接触中 ◆接触后
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3、系统性的原则 为企业提供了一个系统整合的管
国家安全生产监督管理总局作为全国 专门的安全管理部门，对安全管理体系却 无法插手，不利于安全管理工作的开展。
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五、政府高度重视安全生产
胡锦涛总书记在2019年3月27日中共中央政治局 第30次集体学习时指出，“人的生命是最宝贵的， 我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神 文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能 以牺牲人的生命为代价。”“三个不能” 铿锵有 力，掷地有声。
。 19
国务院总理温家宝于2019年1月23日在全 国安全生产工作会议上强调，“我们的政 府是人民的政府，我们所做的一切都要对 人民负责。安全生产责任重于泰山。必须 充分认识搞好安全生产的极端重要性，把 这项工作摆在更加突出的位置。”
绝不能以损害人民生命健康来换取企业 发展和经济增长。
20
那么，有什么方法可 以改变现状呢？
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风险行为例子
可能坠落导致重 伤或死亡
员工自己没有使用安全带保护 (风险行为) 一起的员工允许同事在没有安全带的情况下工作 (风险行为)
29
风险行为例子
潜在的眼睛受损
员工没有正确穿戴个人防护用品 (风险行为) 一起的员工允许同事在没有穿戴个人防护用品的情况下工作 (风险行为)
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风险行为例子
10
全国非煤矿山生产安全事故总体情况
自2019年以来，六年共累计事故起数11605起， 死亡14453人。其中：较大事故440起（平均每年 73.3起），死亡1669人；发生重大事故11起，死 亡175人（平均每年1.8起）；发生特别重大事故5 起（平均每年0.83起），死亡676人。安全生产形 势依然严峻，表现在事故总量依然很大，较大事 故幅度波动较大，重特大事故时有发生。
2、安全管理手段单一，系统性不强 ★安全检查、安全会议、安全教育、事故管理…… ★ 缺乏系统的管理,导致安全管理处于一种“补丁式” 管理状态，最直接的表现就是安全规章制度混乱、交 叉与功能重叠，有时甚至出现部分管理制度相互抵触 的现象，或规定的内容与要求无法执行到位，使安全 制度失去其严肃性和强制性。
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3、与许可证的关系
不达标企业、达标企业、示范企业 （不予颁证）（颁证）（直接延期）
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金属非金属矿山安全生产标准化 产生的背景
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一、全国安全生产形势严峻
当前和今后一个时期，影响安全生产 的深层次矛盾和问题仍没得到根本解决， 非法违法、违规违章生产和瞒报事故等现 象时有发生，一些地方和企业安全生产思 想认识、责任措施、管理监督等不到位的 问题仍然突出，全国安全生产形势依然十 分严峻。
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需要一个好的方法来改变现状
被动 救火式 单一 静态
主动 预控 整合 动态
态度 方法 形式 过程
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国家安全生产监督管理总局决定借鉴国 际先进的矿山安全管理经验，结合中国金属 非金属矿山的有关安全规程和行业标准、规 范，构建依法为据、以人为本、以风险预防 为核心，以提升安全本质为目的的中国金属 非金属矿山安全质量标准体系，突破现有的 安全管理瓶颈，逐步实现金属非金属矿山领 域安全生产状况的根本好转。