美军缩减15个欧洲军事设施

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美国军事制度

政策协调会
负责各部门间政策的协调
事务助理
各部部长
（二）国防部 United States Department of Defense，简称DOD 或DoD
地位
职责
下属单位国防部办公厅
国
美国武装部队防的最高领率机理；通过参谋长联席会对全军实施作战指挥；制定国防预关部算和兵力规划；科研后勤和外事后勤——美军军事变革的产物，也是在美军整个
军事变革大潮中孕育出的一种全新的军事后勤形态。
• 感知与反应后勤是以满足未来网络中心战需要为目的，以网络中心战原则为理论，以适应能力、反应速度和实现指挥官意图的质量作为衡量后勤的标准，一反传统的后勤保障模式，将多军种、多组织和机构的各种后勤资源和能力整合在一个动态的高度智能化的保障网络中，借助先进的信息技术，实现战场态势感知共享，动态实时掌握后勤资源的消耗和需求，跟踪任务的完成情况，分析支援保障能力，在动态调整、自动协调中，提供满足作战需要的多种保障方案，从而实现作战指挥官不断变化的意图，减少后勤造成的作战风险、停顿，最终达成战略目标。
美国国防与军事指挥体制结构简图
总统国家安全委员会国防部长参谋长联席会议各联合司令部海陆空军种部长、参谋长
下属各军兵部队司令部
具体部队实线代表行政管理权虚线代表作战指挥权
2013-6-21
（一）国家安全委员会 United States(U.S.)National Security Council 简写 NSC
（三）美国军衔
• 军官
• 将官：五星上将(战时)、上将、中将、少将、准将。 • 校官：上校、中校、少校。 • 尉官：上尉、中尉、少尉。

美国全球军事基地分布地图

美国全球军事基地分布地图⼆战后，美国的军事存在⼏乎遍及全球，它在世界各地建⽴的事基地曾达5000多个（其中近半数在海外）。

冷战结束后，由于国际形势的变化、美国军事战略的调整以及驻在国⼈民的反对，美军事基地的数量⼤⼤减少。

⽬前美海外军事基地374个，分布在140多个国家和地区，驻军30多万⼈；本⼟基地871个，其中海军基地242个，空军基地384个。

美军⽬前控制的海上咽喉包括：阿拉斯加湾、朝鲜海峡、印尼望加锡海峡、巽他海峡、马六甲海峡、红海南端曼德海峡、北端苏伊⼠运河、地中海与⼤西洋间的直布罗陀海峡、波斯湾的霍尔⽊兹海峡、古巴以北的佛罗⾥达海峡、从⾮洲南端到北美的航道、格陵兰——冰岛——英国航道。

美国在全球的军事基地可分为3个区域：即欧洲、中东和北⾮区；亚洲、太平洋和印度洋区；南北美洲区。

美国长期部署在全球基地的军队超过23万，其中主要集中在德国（7.5万）、⽇本（4.5万）和韩国（3.75万）。

另外还有部署在伊拉克和阿富汗的14．5万⼈。

⼀、欧洲、中东和北⾮地区欧洲、中东和北⾮地区历来是美国军事战略的重点，也是美驻军⼈数较多、军事设施最集中的地区，该区基地数量占美军海外基地总数的53％，并呈两线配置：中欧基地群、南欧基地群以及中东、西亚、北⾮基地群构成第⼀线的前沿基地；英国、冰岛和伊⽐利亚半岛的西欧基地群构成第⼆线的中间基地。

⼀共驻有约11．7万美军。

在驻欧美军的总数中有75603⼈驻在德国。

驻在德国基地的第⼀步兵师正在伊拉克服役。

美国还在德国驻有第⼀装甲师，并设有拉姆施泰因空军基地————美国空军在欧洲的总部和重要的后勤中⼼。

美国的作战飞机从德国的施庞达勒姆空军基地起飞。

美国在意⼤利驻有1．33万部队。

美海军第六舰队总部设在那不勒斯附近。

阿维亚诺空军基地是美国空军的作战基地，第173空降旅驻在维琴察。

⼤约有1．2万美军驻在英国，其中⼤部分是空军⼈员。

美国第三航空队的总部设在英国的⽶尔登霍尔。

在西班⽛驻有约2000名美军。

美军事发展对世界的影响

F22“猛禽”战斗机
美军遍布世界的军事基地
令人难以置信的是，五角大楼是世界大地主之一。美国官方数字显示，五角大楼在全球拥有737个军事基地，所占面积达220 多万公顷。
五角大楼对外公布的数字显示其在海外的军事基地里分布着3.2万多个营地、机库、医院和其他建筑，此外还租用了1.6万多处其他设施。在2005-2006财政年度，有将近20万名美军士兵及同样数量的五角大楼工作人员和官员被分派到这些海外军事基地，另有8万多名来自世界各地的人员被这些基地雇用，总人数达到50万人。约翰逊认为，苏联解体使得美国在德国、意大利、日本和韩国的密集驻军变得毫无用武之地。对现实的研究使他又得出另外一个结论，在90年代末、9· 11事件发生的两年前， “新保守派四处宣扬其声势浩大的理论，认为美国这个‘唯一的超级大国’应该公开表明其帝国主义立场，包括实施先发制人的单边军事行动、使用武力在国际上推行民主、打压所有可能对其军事霸权进行挑衅的国家或国家集团，以及打造一个可以无穷无尽地为美国提供所需石油的‘民主’中东”。现在看来，要实现这一切并不容易。
有企业号，尼米兹号，艾森豪威尔号，卡尔文森号，罗斯福号，林肯号，华盛顿号，斯坦尼斯号，杜鲁门号，里根号和布什号
美国空军简介

美国空军（United States Air Force，缩写为USAF）是美国军队中的空军部分。其任务是“通过空中和太空中的武力保护美国及其利益”，它于1947年9月18日正式成立。美空军主要由战略部队、战术部队、航天部队和特种作战部队4部分组成，编制序列为航空队、联队、大队和中队4级；共编有14个航空队、45个航空联队和128 个中队，主要装备有6394架飞机（其中作战飞机3267架，运输机1158架）、洲际导弹580枚（其中“民兵”Ⅲ型导弹530枚、MX导弹50枚）。美国空军的作战单位由数个主司令部、野外作业机构和直接报告单位组成。联队是编号空军下属的指挥层。一个联队约有一千到五千人，它可以完成一个相当大规模的任务。

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美军的全球布局

海外军事基地是超级大国的“身份证”
从古罗马帝国到大不列颠，利用军事基地来控制枢纽、谋取霸权，可谓世界超级大国之通用手腕。美国在这方面虽属后起之秀，成就却亘古未有。
罗马帝国地跨三大洲，影响终究只及于其军事控制之地域；近代以来辉煌了两个世纪的全球霸主大不列颠，鼎盛时期也仅在30多个国家安插基地，而二战结束后的美国却在100个左右国家和地区建立了2000多个基地，大小军事设施高达3万余，“海外军事基地网络仅次于核武垄断，构成了其超级大国身份的公认标志”。
海外扩张中的“你情我愿”
引言：美国将军事触角伸出的条件是什么？当事各方的反应又是如何？
以波兰韩国为例，再现美国海外驻军细节
众所周知，2009年12月11日，波兰和美国签署了《美国驻军地位协定》，为美国在波兰领土上派驻军队创造了必要条件。
当“华盛顿”距离北京只有一“舰”之地……
引言：因为朝鲜半岛局势的恶化，华盛顿号航母距中国的心脏部位已然如此之近。美国为什么不惜花费巨大的人力、物力频繁地进行跨国联合军演？
战略层面：不战而屈人之兵
二是波兰“投怀送抱”：欧洲国家一直乐于让美国投入大量军事费用并保护自己，波兰外长在访美时的发言更是直接了当——“我们希望美国在我国部署军队以成为抵挡俄罗斯入侵的盾牌。”以至于，当美国政府一度中止谈判和改变意向时，波兰总统曾称美国此举是一种“背叛”。
军事联姻，强势提亲
如果是美国已经看不上对方了呢？伊拉克战争后，美国从沙特和土耳其撤军就是为了惩罚这两国在伊战时对美支持不力。韩国日渐浓厚的“反美情绪”也让美国思考是否从韩撤军。当然撤军不只是因为反美，而是美国认为不发达国家更容易言听计从，不像发达国家这么事多，诸如环保。
如果是对方单相思？2008年美国国防部非洲司令部成立时，竟然没有一个国家愿意提供办公地点，只有穷国（战乱不断）的利比里亚投怀送抱，但美国人宁肯在德国办公也不愿意去利比里亚。

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1 服务与支持 ............................................................................................................................................................................................... 1 HP 有限保修声明 .................................................................................................................................................................... 2 英国、爱尔兰和马耳他 ................................................................................................................................... 3 奥地利、比利时、德国和卢森堡 ................................................................................................................. 4 比利时、法国和卢森堡 ................................................................................................................................... 4 意大利 ..

美军空中战略投送能力建设及启示研究

论坛美军空中战略投送能力建设及启示研究汪欣1,王广东2(.陆军军事交通学院学员五大队研究生队，天津300161；.陆军军事交通学院军事交通运输研究所，天津300161)摘要：空中战略投送能力是夺取军事制高点的战略筹码，研究如何建设强大的空中战略投送能力具有极强的现实意义。

以美军为例，分析空中战略投送赋能要素，从指挥体系、力量体系、层次体系等角度研究美军在投送装备、指挥控制、保障资源、技术手段、人才培养等方面的先进做法。

聚焦维护我国战略利益和加强军事斗争准备需求，立足我军现实特点，可为我军把握空中战略投送能力建设重点方向、解决薄弱环节提供重要启示。

关键词：美军；空中战略投送；能力建设DOI：10.13219/"j.gjgyat.202102001中图分类号：E234文献标识码:A文章编号：1672-3953(2021)02-0001-004空中战略投送能力是指一个国家军队为达成一定军事目的，综合运用所属军地空中投送力量资源，向作战或危机地区投送兵力、装备和物资的能力。

美军奉行全球战略，注重“全球到达”和“快速投送”。

《联合构想2020》提出要“具备4天内将1个旅、天内将1个师、30天内将5个师部署到世界任何地方的能力”m,2018年版《国家军事战略》指出“在任何时候部署、在任何地点集结”2的军事优势受到挑战时将通过动态部署等途径解决。

空中战略投送能力作为实现兵力快速投送的重要支撑力量,既能满足完成大规模保障任务的战略任务，又能满足完成部队战斗部署包括投送兵力、装备物资、人道主义救援等战术任务，在作战中运用广泛。

研究美军先进做法对我军把握建设重点方向、解决薄弱环节有重要启示。

1美军空中战略投送能力建设先进做法研究11健全指挥体系组织实施空中战略投送空中机动司令部是美军空中战略投送最高指挥机构，空中机动司令部下辖第15和21航空队⑵，第15航空队负责向太平洋地区和中、南美洲实施空运，第21航空队负责向欧洲、非洲和中、近东空运部队和物资。

解析美国军事战略的调整

解析美国军事战略的调整2012年1月5日，美国国防部公布了题为《保持美国的全球领导：21世纪防务的优先任务》的新军事战略指针(以下简称《指针》)。

该文件在对美国当前所面临的安全环境进行评估的基础上，制定了美军未来10年的战略目标、主要任务及原则，成为美国新军事战略的纲领性文件。

作为贯彻《指针》的举措，1月17日，参谋长联席会议主席登普西签发了《联合作战介入构想》文件；1月26日，美国国防部公布了题为《防务预算的优先事项与选择》的报告。

该报告根据《指针》所确立的指导思想以及美国国会2011年8月通过的《预算控制法》，对未来美军的调整方向和兵力结构做出了规划，并提出了2013-2017财年的总体预算方案；2月13日，奥巴马总统正式向国会提交了《美国国防部2013财年预算申请报告》，至此，美军战略调整的具体内容已经明朗化。

美军此次战略调整是在美国结束伊拉克的军事行动、开始向阿富汗政府移交安全任务、提出战略重心东移以及美国国内深陷金融和财政危机的大背景下提出的，因而具有不同寻常的含义，并将对美军未来的战略走向产生深远影响。

本文拟依据上述文件，对此次美国军事战略的重大调整进行初步分析。

一、修正“两场战争”理论，避免扩大战线“两场战争”理论是过去60多年来美军一直坚持的战略思想，同时也是美军建设和兵力部署的指导原则。

这一思想在冷战时期是指立足于随时准备在欧洲同华约集团进行一场大规模的战争，同时应对其他地区(主要是在亚洲)的另一场冲突。

冷战结束后相继执政的美国三届政府以及切尼、阿斯平、佩里、科恩和拉姆斯菲尔德五任国防部长均继承了这一思想，只不过将它改为“同时进行两场‘地区性战争’”的表述，而且在战区的想定上也有所变化。

①美军在阿富汗和伊拉克连续发动的两场战争就是这一思想在后冷战时期的体现。

奥巴马在执政初期也一度沿袭这一思路。

例如，他所任命的首任国防部长盖茨主持制定的2010年《四年防务评估报告》指出：“从中期和长远看，美国的军事力量必须为赢得可能同时在多个战区展开的多个作战行动进行规划和准备。

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地区的北约盟友和伙伴们。” 路透社评述，面临军费大幅缩减的压力，五角大楼方面曾多次向美国国会提出关闭部分国
内军事设施。这一提议遭到不少国会议员反对，其中一些议员要求军方先关闭一些在欧洲的军事设施。
又过了几天，我又去了那里看望它们，却发现它们已经都不在了。我蹲下来
在宣布调整方案前，美国已经与国会以及相关欧洲国家商讨了两年。但一些盟友依然公开表达对方案的不满。
家属。美军同时将撤离两个规模较小的英国空军基地。在德国、比利时和荷兰，美军将关闭一些军营、代表处等军事设施。在葡萄牙的拉日什军事基地，美军部署的军事和非军事人员将减少
500 人，行动规模也将缩减。美军的调整方案预计耗资 14 亿美元，完成后预计每年节省 5 亿美元开支。
又过了几天，我又去了那里看望它们，却发现它们已经都不在了。我蹲下来
美国国防部助理部长德里克· 肖莱说，调整方案将减Байду номын сангаас美军在欧洲的支持设施，但不会影响美军的作战能力。
美国国防部长查克· 哈格尔在一份声明中说： “最终，机构的转型将有助于我们实现在欧洲军事实力的最大化，有助于增强我们同欧洲的重要伙伴关系。而这使我们可以最大程度地帮助这一
又过了几天，我又去了那里看望它们，却发现它们已经都不在了。我蹲下来
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美国军方 8 日宣布，作为欧洲军力部署调整的一部分，美军将撤出一个英国空军基地和其他 14 个欧洲军事设施，以节省开支。此前相关提议遭到不少国会议员的反对，一些欧洲盟友公开表
达对方案的不满。根据这一方案，美军将结束在伦敦东北米尔登霍尔空军基地的运作，撤出 3200 名军人及其
又过了几天，我又去了那里看望它们，却发现它们已经都不在了。我蹲下来
葡萄牙发布声明称，葡萄牙方面对美国的 “单方面决定”极为不满，认为美国方面没有将双方商讨时葡方的保留意见考虑在内。英国国防大臣迈克尔· 法伦称美军撤出米尔登霍尔空军基
又过了几天，我又去了那里看望它们，却发现它们已经都不在了。我蹲下来
地“令人失望”。据新华社（原标题：美军缩减 15 个欧洲军事设施）