新闻策划案例：经济日报开辟“莫让雨水空流走”专题策划

新闻策划案例：经济日报开辟“莫让雨水空流走”专题策划进入9月份以来，经济日报集中版面，在一版开辟“莫让雨水空流走”栏目，对各地利用雨水进行农田水利建设、人畜饮水及城市绿化、公用等的应用进行了详尽的报道。

并拿出整版版面，对各地情况进行深度报道。

在建设节约型社会的今天，这组报道非常有示范意义和指导意义。

下面是其中的一篇：莫让雨水空流走北京篇北京：防汛变迎汛集雨路子新2006/09/17 06:55:40在北京市政府机关大院里，有几个蓝色的大塑料桶，上面写着“雨水节水桶”。

下雨的时候，机关大楼楼顶的雨水顺着落雨管注入桶里，再汇入不远处的地下蓄水池，经去污处理，就可以用来灌溉草坪了。

市政府机关大院的20000平方米绿地中，有三分之二实现了雨水浇灌。

政府机关大院里的“雨水桶”，只是北京市积极开展雨水利用的一个缩影。

今年雨季，记者走访了北京市的一些生活小区、机关、学校、公园，发现雨水利用已融进北京城市建设中。

从北京水务局获悉，今年入汛以来，仅城区的100处集雨工程就接住了200万立方米雨水，相当于昆明湖的水量。

集雨用雨，一项战略选择北京是较早开展雨水利用的城市之一。

近几年，随着水资源形势的日益严峻，雨水利用作为一项战略性开源节流的重大举措越来越受到重视。

北京已经成为水资源严重短缺的特大城市，人口已接近1500万，人均水资源量却不足300立方米，远远低于人均水资源占有量1000立方米的缺水下限。

境内没有大江大河，近年来水资源的供需平衡是通过调水、启用备用水源、开采地下水、强化节水、控制用水总量等调控措施来实现的。

水资源不足已经成为制约首都经济社会发展的第一瓶颈，节水也因而成为保证供水的重要举措之一。

集雨用雨不仅可以大大提高水资源的利用效率，还可以有效改善区域生态环境，减轻城市河湖防洪压力，减少需由政府投入的排洪设施资金。

据统计，北京城区每年可利用的雨水量达到2.3亿立方米，是一笔不容忽视的宝贵财富。

从2001年起，北京开始建设雨水收集利用示范工程。

珍惜每一滴水，千方百计把雨水留住，成为这个城市的战略选择。

从防到迎，被动变主动北京同华北地区不少城市一样，盼下雨又怕下雨。

北京的强降雨近年来多发生在城区，今年也是如此。

虽然全市平均降水量比去年同期多15%，但大的降水过程基本都在城区，主要水源地水库的流域降水量并不大。

雨洪灾害高风险区域与人口高密度区域、经济财富聚集区域、国家政治枢纽区域、国际活动集中区域相互重合，已是严峻的现实。

随着城市建设不断发展，北京的不透水硬化面积不断扩大。

雨洪缺乏出路，城区每年增加排水量500万至800万立方米，需要相应增加5亿至8亿元的年投入，用于扩大市政管网和排水河道。

最好的解决办法是集雨用雨。

2005年，北京市提出变防汛为迎汛。

当年5月31日，北京市市长王岐山在市防汛抗旱指挥部会议上说，“过去只叫防汛，恨不得别来汛，现在我们改了，叫迎汛，盼它来。

…迎‟字有一个好处，就是要水，把雨洪蓄起来变为利。

”一字之改的背后，是北京人辩证看待雨洪的体现，更是对雨水资源认识的深化。

王岐山提出，从北京实际出发，安全迎汛还有一个含义，就是把水的文章做足，今后衡量防汛工作业绩时，要把留住多少雨水放在重要位置。

由防改迎，需要“化整为零”，把雨水拦截在居民小区、机关大院、学校校园和公园里，从而减少排放总量；利用地下空间建设蓄水池，将雨水径流收集处理，回用于冲厕、洗车、道路浇洒及绿化；在路面、广场、停车场采用透水砖、嵌草砖等透水性材料进行铺装，提高雨水渗透能力，补充地下水。

留住了雨水就好比把钱留在口袋里，北京市第一个雨水节水示范工程万寿公园，仅雨水利用一项每年就节约用水1万立方米，为公园节省开支7.8万元。

今年汛期，北京虽又出现了强降雨天气，集雨量比去年汛期增加了一倍，实现了“迎奥运，保安全，多蓄水”的目标。

提高利用率，制度需跟进和废水的再利用相比，北京市雨水的收集量并不太大，以前每年也就100多万立方米，今年达到200万立方米，也仅相当于北京市区一天的用水量。

显然，北京利用雨水的空间和潜力还很大，还有很多工作要做。

但进一步提高雨水利用率，则需要制度跟进。

城市集雨是一项涉及面广、政策性强的工作，需要有关扶持政策，也需要在城市建设中进行基础性的综合配套。

如在新建、扩建工程中，需要将集雨设施纳入设计、施工、验收全过程。

而且，雨水利用的技术规范也有待标准化。

雨水利用不是少数人可以完成的，需要动员全民参与，使广大市民都理解并参与其中。

可喜的是，雨水收集已在北京引起广泛共鸣。

一些企业看到了雨水收集利用的商机，希望能通过收集雨水，加入到水务市场化运营中来。

有关专家认为，雨水收集仅靠政府部门倡导还远远不够，除了挖蓄水池、利用盆盆罐罐收集雨水浇花洗车外，还应该有大规模、产业化的运作。

这就需要政府部门制定相关经济政策，鼓励企业开发雨水利用技术，鼓励民间资本参与雨水收集利用，使雨水的收集利用成为一项产业。

据了解，北京水务部门制订了有关雨水利用的“十一五规划”，京郊今年将建设200处雨水利用工程，城区年内也将再建55个集雨工程。

积极主动迎雨水广开路径巧利用2006年09月17日本报记者李予阳来洁在北京万寿公园散步的北京市民张法说：这里的地砖会“喝水”，雨水都渗到地底下了，下雨天穿浅色裤子也不会弄脏。

北京市水科所副所长丁跃元说：雨水利用，实际是对自然界降水的趋利避害，利国利民。

北京市市长王岐山说：我们已经把防汛变为迎汛，千方百计把宝贵的雨水留下，为城市增加雨水的滋润。

现场1大桥下面洗车忙一座立交桥建起收集雨水的“小水库”，养活了3000平方米绿地，每天还能清洗100辆车。

这是记者在北京丰台区见到的一幕新鲜事。

近日，记者来到北京丰台区的铁路大桥，在铁路大桥的桥头路南，亲身体验了这家用雨水来洗车的洗车房。

从外面看，与别的洗车房没什么两样，可当你走进去，却会发现不少“新武器”————洗车房里，有一扇推拉式铝合金玻璃门，里面全是机电设备。

16根近1米长、10多厘米粗的玻璃管分立成两排，由白色管线相连，一端连着洗车泵，一端连着雨水污水处理设备，经过处理的雨水可用于洗车。

这个洗车房就建在大桥排水泵站里。

据了解，丰台大桥泵站年抽升雨水量可达4万余吨，循环使用，不仅每天可以清洗百十辆汽车，还能浇灌桥头的绿地。

2004年7月10日北京的那场大雨让很多人依然记忆犹新，骤然降临的大雨给城市交通造成了不小的麻烦，尤其在城区的立交桥附近，积水更是深达1至2米。

两年过去了，今年北京汛期连降大雨，但立交桥并没发生严重积水，这很大程度上得益于各立交桥安装的泵站。

雨水是优质水资源，每年在北京城区的降雨中有80%得不到利用，很多汇集来的雨水被当作污水排放掉了。

2005年9月，丰台大桥安装了日处理雨水240立方米的小型雨水污水处理设备，雨水经过这套设备时，通过沉淀等相关工序，大颗粒杂质得以去除；随后，雨水再进入过滤器，过滤后水质颗粒达到饮用水指标，大大高于绿化喷灌和洗车用水的标准。

这样处理的雨水，每吨成本只有1元，其中电费0.65元，过滤费用0.35元，只是自来水费用的五分之一。

通常，在立交桥畔建泵站的目的是为了排除道路积水，而丰台铁路大桥泵站在保证道路畅通的同时还“盘活”了积水，建起了雨水洗车房，还养护着邻近的3000平方米绿地。

泵站的工作人员告诉记者，这里一年四季都用雨水洗车，这个泵站雨季可以保证每天用收集的雨水清洗近100辆车。

在雨水缺乏的季节，还可以把洗车用过的废水回收到蓄水罐中循环使用。

一位来洗车的司机告诉记者：“用雨水洗车和日常用水洗车没什么区别，挺干净的，价格也和其他洗车行一样。

”现在，在北京，像丰台大桥泵站这样用雨水洗车的洗车房已经有4家。

算算账据了解，洗一辆车耗水至少200升，相当于一家人一天的生活用水量。

北京的机动车保有量已经突破200万辆，每年用在洗车上的自来水需要以千万吨来计算。

北京丰台大桥泵站每年汇集雨水50000立方米，以前都直接排入市政管线，白白流走。

而利用泵站汇集雨水之后，不仅可满足丰台大桥桥区草坪绿化喷灌每年需用水量1万立方米，还可用剩余的水洗车、降尘等。

洗车如果用自来水，大概一吨水需要花费41.5元，如果把收集起来的雨水处理成洗车用水，大概成本不到1块钱，两者相差40倍。

目前，北京大街小巷分布着上千个洗车点，每天洗车所产生的污水也会对城市环境造成污染。

让雨水为汽车美容，是个好方法。

现场2这里的操场会“喝水”北京第十五中学的雨水回收利用系统是北京第一个雨水利用工程。

如今，这里节水已近3万吨。

近日，记者来到这所中学，十五中负责雨水回收利用工程的王刚告诉记者，十五中占地面积4万平方米，绿化面积5000多平方米，在校师生2000余人，全校500多个供水点，日用水量上百吨，是学校所在地北京市宣武区的用水大户。

2001年，十五中在北京市教育系统首次使用雨水回收系统。

近2万平方米的操场是十五中利用雨水的主战场，由此收集起来的雨水基本做到了自给自足：可以满足冲洗操场的全部用水、2/3的绿地用水和操场上卫生间用水，一年的节水量达到了7000立方米。

记者发现这里的塑胶操场大有名堂：在操场的边缘上，分布着一圈细细的缝隙。

王刚告诉我们：“这就是我们的雨水收集沟。

雨水分为两个来源，一个是看台和跑道，雨水从高处的看台流下来，顺着坡度为千分之二的跑道汇入水沟，另一个是从地势较高的操场中央流进沟里。

”操场北侧有一口水井，它是学校用来收集雨水资源的蓄水池。

类似这种井，校内共有三口，下雨时操场上所有的雨水都将流入井中。

十五中的雨水利用属于直接利用模式，即建设雨水收集系统，将一定汇水面积上的雨水通过收集系统收集起来，贮存于雨水收集池，经处理后用于绿化、冲厕、洗车等用途。

因为汇水面积大，操场的排水系统必须很完善。

很多学校操场都设有排水沟，而十五中的不同之处在于，它做到了雨污分离。

“大部分学校的排水是将雨水和污水混到一起排走，我们则是用专门的管道把雨水收集了起来。

”说着，王刚打开了操场边上的一个井盖，“这就是我们的一号井，有240立方米，用于最初期的雨水收集。

”黑洞洞的井里，浑浊的水面上散落着很多树叶等杂物。

“这里面的雨水比较脏，要经过过滤处理，你看，”王刚指着操场北侧的一行绿地说，“这下面就是我们的过滤池，经过初期弃流、截污、净化过滤等处理之后，雨水就进入160立方米的二号井。

”他打开了另一个井盖，“这时候的水就比较干净了，无色无味，用来浇绿地、冲洗操场就都没有问题了。

”记者看到水质确实清亮了很多。

十五中的雨水利用并不仅是向天要水，更是实现了循环利用，平时冲洗操场的雨水最终又汇入收集系统，另外，雨水收集系统还与80立方米的喷泉景观用水系统相连。

当雨水存蓄较多时，就可以用来做喷泉；当雨水存蓄较少时，喷泉的景观水还可以回灌进来。