工程项目管理 1.概论
（二）建设项目
1、定义
----需要一定量的投资，按一定的程序，在一 定时间内完成，符合质量要求，并以形成固定资产 为明确目标的一次性任务。
• 一个建设项目就是一个固定资产投资项目。
2、建设项目的分类
（1）按建设性质分类
• 1）新建项目：指从无到有。经扩大建设规模后， 其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三 倍以上的，才可算新建项目。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（3）按建设项目建设总规模和投资的多少分类
• 1）大型项目；2）中型项目；3）小型项目
• 习惯上将大型和中型项目合称为大中型项目。新 建项目按项目的全部设计规模（能力）或所需投 资（总概算）计算；扩建项目按扩建新增的设计 能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包 括扩建以前原有的生产能力。
• 按总投资划分的项目，能源、交通、原材料工业 项目5000万元以上，其他项目3000万元以上的为 大中型项目，在此标准以下的为小型项目。
• 每个项目都有其开始时间、发展时间和结束时间。 （如建设项目的生命周期包括项目建议书、可行性 研究、设计工作、建设准备、建设实施、竣工验收 与交付使用等）。
（4）项目的整体性
（5）项目的不可逆性
• 项目按照一定的程序进行，其过程不可逆转，必须 一次成功。因而项目的风险很大，与批量生产过程 （重复的过程）有着本质的区别。
第一章 工程项目管理概论
第一节 工程项目管理的概念和分类 第二节 工程项目管理的基本内容和方法 第三节 建设项目管理 第四节 建设工程监理
第一节 工程项目管理的概念和分类
一、项目与工程项目
（一）项目
1.定义
----由一组有起止时间的、相互协调的受控活 动所组成的特定过程，该过程要达到符合规定要求 的目标，包括时间、成本和资源的约束条件。
工程项目管理
一、本课程的研究对象与内容
1.研究对象
• 以建筑工程施工阶段为核心，以工程项目施 工组织与管理理论、方法和手段为研究对象。
2.内容
• 工程项目管理基本理论、流水施工、网络计 划技术、施工组织总设计、单位施工组织设 计的编制和施工项目管理实务等内容。
二、本课程的教学目的
教
掌握工程项目管理的基本理论和方法
学
掌握施工组织设计编制的基本原理、方法
目
的
具有进行工程施工项目管理的初步能力， 具有从事建设项目管理的初步能力
三、教学环节、考核方法
1.课程类型：选修；考试
2.成绩：
平时成绩 期中成绩 期末考试成绩
占15% 占15% 占70%
工程项目管理
• 第一章 工程项目管理概论 • 第二章 流水施工方法 • 第三章 工程网络计划技术 • 第四章 施工项目管理概述 • 第五章 施工组织总设计的编制 • 第六章 单位工程施工组织设计的编制 • 第七章 施工项目管理实务
3、项目的分类
• 按其最终成果或专业特征划分：包括投资项目、 科学研究项目、开发项目、工程项目、航天项目 （神10）、维修项目、咨询项目和IT项目等。对 每类项目还可以进一步分类。
• 凡最终成果为“工程”的项目均可称为工程项目。 例如：建筑工程、市政工程、道路工程、桥梁工 程、园林工程、水电工程等。
2、项目的主要特征
（1）项目的特定性（一次性或单件性）（最主 要的特征）
（2）项目目标的明确性和一定的约束条件
• 成果性目标——项目的功能要求（兴建一所学校可 容纳的学生人数、医院的床位数）
• 约束性目标——项目的约束条件（时间、费用、质 量），是项目成果性目标实现的前提。
（3）具有特定的生命周期
• 2）扩建项目：指为扩大生产能力或新增效益而新 建主要车间或工程项目，以及事业和行政单位增建 业务用房等。
• 3）改建项目：对原有固定资产或工艺流程进行技 术改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，增 建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算改 建项目。
• 4）迁建项目:搬迁到其他地点进行建设的项目。 迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的，应分 别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括 留在原址的部分。
3、建设项目的组成 根据《建筑工程施工质量验收统一标准》规定，
可分为： （1）单位工程
• 1）具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑 物及构筑物为一个单位工程（如一个学校中的一栋教 学楼、图书馆）
• 2）对于规模较大的单位工程，可将其能形成独立使 用功能的部分划分为一个子单位工程。 子单位工程的划分一般可根据工程的建筑设计分 区、使用功能的显著差异、结构缝的设置等实际情况， 在施工前由建设、监理、施工单位自行商定，并据此 收集整理施工技术资料和验收。
（4）按行业性质和特点分类
• 1）竞争性项目：指投资效益比较高、竞争性比较 强的一般建设项目。
• 2）基础性项目：指具有自然垄断性、建设周期长、 投资额大而收益低的基础设施和需要政府重点扶持 的一部分基础工业项目，以及直接增强国力的符合 经济规模的支柱产业项目。
• 3）公益性项目：主要包括科技、文教、卫生、体 育和环保等设施，公、检、法等政权机关以及政府 机关、社会团体办公设施、国防建设等。
（2）分部工程（子分部）
1）可按专业性质、工程部位确定
• 划分为地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建 筑屋面、建筑给水排水及采暖、通风与空调、建筑 电气、智能建筑、建筑节能、电梯等十个分部工程。
2）当分部工程较大或较复杂时，可按材料种 类、施工特点、施工程序、专业系统及类别将分部 工程划分为若干子分部工程。
（3）分项工程
• 可按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进 行划分。
如混凝土结构工程中按主要工种分为模板工 程、钢筋工程、混凝土工程等分项工程；按施工 工艺又分为预应力、现浇结构、装配式结构等分 项工程。
• 5）恢复（重建）项目：指原固定资产因自然灾害 或人为灾害等原因全部或部分报废，又在原地投 资重新建设的项目。在恢复的同时进行扩建的， 应作为扩建项目。
（2）按投资作用分类
• 1）生产性建设项目：指直接用于物质生产或直接 为物质生产服务的项目，包括工业建设、农业建 设、基础建设、商业建设等。
• 2）非生产性建设项目：指直接用于满足人民物质 和文化、福利需要的项目，包括办公用房、居住 建筑公共建筑、其他建设等。
第1章 概论 --丁士昭
2014/10/10
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第105讲 工程项目管理一些前沿研究的探讨 1/9
工程项目管理的国内外背景
成立International Project Management Association--IPMA和 Project Management Institute--PMI 用于工业发达国家的国防 工程建设和工业/民用工程 建设方面 项目管理方法主要是致力于 项目的投资和进度的控制为 达到项目目标而使用的一些 管理的理论和方法 美国空军Project Evaluation and Review Technique---PERT、由美 国国防部（Cost / Schedule Control Systems Criteria-C/SCSC） 特别是进入90年代以后，随着信 息系统工程、网络工程、软件工 程、大型建设工程以及高科技项 目的研究与开发项目管理新领域 的出现，促使项目管理在理论和 方法等方面不断地发展和现代化，
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016
第102讲 建设工程项目有什么特点？6/6
工程项目管理的复杂性
工程项目涉及的单位多，各单位之间关系协调的难 度和工作量大； 工程技术的复杂性不断提高，出现了许多新技术、 新材料和新工艺； 大中型项目的建设规模大； 社会、政治和经济环境对工程项目的影响，特别是 对一些跨地区、跨行业的大型工程项目的影响，越 来越复杂。
建设项目总承包方项目管理的任务包括： 安全管理； 投资控制和总承包方的成本控制； 进度控制； 质量控制； 合同管理； 信息管理； 与建设项目总承包工作有关的组织和协调。
2014/10/10
第104讲 结束 0
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第1章 工程项目管理概论
第104讲 工程项目管理
工程项目管理概述
Project Management
第三节 基本建设程序 二、水利工程基本建设程序
1、项目建议书阶段（前期）（按照“水利水电工程项目建议 书编制暂行规定”（水利部608号）；相应资格的工程咨询或 设计单位承担） 2、可行性研究报告阶段（前期）（按照“水利水电工程可行 性研究报告编制规程”（DL5020－93）；相应资格的工程咨 询或设计单位承担；一经批准不得随意修改或变更。可研报告 批准后应正式成立项目法人，并按项目法人责任制实行项目管 理） 3、初步设计阶段（前期）（按照“水利水电工程初步设计编 制规程”（DL5021－93）；相应资格的设计单位承担。一般 分为两阶段设计）
（四）项目管理知识体系（PMBOK）
项目集成管理 项目范围管理 项目时间管理
项目成本管理 项目质量管理
项目人力资源管理 项目沟通管理 项目风险管理
项目采购管理
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Project Management
第一节 工程项目管理概述
（五）工程项目管理 工程项目管理是项目管理的一类，其管理对象是工程项 目。 定义：在建设工程项目的生命周期内，用系统工程的理 论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、 控制等管理活动，从而使工程项目在既定的资源和环境 条件下，其质量、工期和投资控制目标得以实现。
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Project Management
第三节 基本建设程序
二、水利工程基本建设程序
4、施工准备阶段（①开始施工准备应具备的条件：初步设计已 经批准；项目法人已经建立；项目已列入国家或地方水利建 设投资计划，筹资方案已经确定；有关土地使用权已经批准； 已办理报建手续。②施工准备工作：施工现场的征地拆迁； 四通一平；必须的生产、生活临时建筑工程；组织招标设计、 咨询、设备和物资采购等服务；组织监理和主体工程招投标， 选定监理单位和施工承包商）
工程项目管理教案
工程项目管理第1章工程项目管理概论学习目标：1．熟悉项目与工程项目的定义及特点。
2．了解工程项目管理的内容、类型，熟悉工程项目管理的任务3．了解建设监理的基本概念。
4．掌握项目管理咨询工程师的知识结构、能力和责任,项目管理咨询合同。
5．了解工程项目管理理论的产生与发展、工程项目管理学及其相关学科之间的相互关系。
重点难点:1、工程项目建设程序2、工程项目管理类型3、项目管理合同课程内容：本书用的术语“工程项目”即建设项目，或称建设工程项目，或称投资建设项目；“工程项目管理”即建设工程项目管理，或称投资建设项目管理.本章主要阐述工程项目管理的内涵、类型、背景和发展趋势，以及与工程项目管理相关的建设工程监理的概念。
由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此，按项目管理学（Project Management）的基本理论,没有目标的建设工程不是项目管理的对象。
1。
1 工程项目的含义和特点1.1.1项目的含义和特点（1）项目（Project）的定义:目前没有统一的定一的定义。
①国际项目管理协会ICB的定义是一个特殊的将被完成的有限任务，它是在一定时间内满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。
②是指在一定的约束条件下（主要是限定时间、限定资源）,具有明确目标的一次性任务。
（2）项目特征①一次性:项目是一次性的任务,有明确的开端和结束。
当项目的目标达到时，项目就结束了。
②。
单件性：任何项目都有自身的特点,不可能有两个完全相同的项目存在.③。
明确性：项目具有明确的目标；具有一定的约束条件如资源条件的约束（人力、物力、财力)和人为的约束,其中时间、成本、质量是普遍存在的约束条件。
④生命周期属性：项目的一次性决定了生命周期属性，有诞生阶段、发展阶段、结束阶段。
特征值：时间：项目生命周期可分为局部生命周期和全生命周期⑤动态性：在项目的生命周期内各阶段都受到各种内外因素的干扰和影响,项目呈动态变化。
⑥系统性（整体性)：项目是个系统,由各种相互联系的要素组成。
1工程项目管理概论
预备工程项目，指按照中长期计划拟建而又未立项、只做 初步可行性研究或提出设想方案供决策参考、不进行建设 的实际准备工作。
筹建工程项目，指经批准立项，正在进行建设前期准备工 作而尚未正式开始施工的项目。这些工作包括：设立筹建 机构，研究和论证建设方案，进行设计和审查设计文件， 办理征地拆迁手续，平整场地，选择施工机械、材料、设 备的供应单位等。
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1.1.1.3 工程项目的分类 （1）按性质分类 工程项目按性质分类，可分为建设项目和更新改造项
目。 建设项目包括新建项目和扩建项目。
新建项目指从无到有建设的项目； 扩建项目指企业为扩大原有产品的生产能力或效益， 为增加新品种的生产能力而增建主要生产车间或其他 产出物的活动过程。
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更新改造项目包括改建项目、恢复项目、迁建项目。 改建项目指对现有厂房、设备和工艺流程进行技术改 造或固定资产更新的过程； 恢复项目指原有固定资产已经全部或部分报废，又投 资重新建设的项目； 迁建项目指由于改变生产布局、环境保护、安全生产 及其他需要，搬迁到另外地方进行建设的项目。
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（3）按专业分类 工程项目按专业分类，可分为建筑工程项目、土木工程项
目、线路管道安装工程项目、装修工程项目。 建筑工程项目亦称房屋建筑工程项目，指产出物为房屋工
程兴工构建及相关活动构成的过程。 土木工程项目指产出物为公路、铁路、桥梁、隧道、水工、
矿山、高耸构筑物等兴工构建及相关活动构成的过程。 线路管道安装工程项目指产出物为安装完成的送变电、通
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（5）控制职能 控制职能是管理活动最活跃的职能。控制职能的作用 在于按计划运行，随时收集信息并与计划进行比较， 找出偏差并及时纠正，从而保证计划和其确定目标的 实现。
1.项目管理概论
Ⅰ—高层管理，主要负责 总体以及与项目有关外部 事务 Ⅱ — 中层管理，负责项 目的关键工作及项目内、 外部矛盾 Ⅲ — 基层管理，负责项 目的各项具体技术及专业 管理
管理部门
宣传媒介
层次Ⅰ:高层管理
微观管理--不同生命周期的项目管理
项目管理内容 C —概念阶段，主要工作是组织好可行 性论证 D —开发阶段，组织好开工前的人、财、 物及一切软件准备 E —实施阶段，保证项目的质量、成本、 进度的顺利完成 F —结束阶段，评审、鉴定及项目交付 和组织结束工作
结束过程
后续 阶段
（b）
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项目管理过程与项目过程
ISO10006国际标准《项目管理质量指南》
将项目管理分为： 1．战略过程 2．依赖性管理过程(与整个项目有关的，如计划、 变更、交互、结束等) 3．与范围有关的过程 4．与时间有关的过程 5．与成本有关的过程 6．与资源有关的过程 7．与人员有关的过程 8．与交流有关的过程 9．与风险有关的过程 10．与采购有关的过程 最后总结项目经验
工作量
时间
C
D
E
F
项目管理的阶段划分与管理内容
概念阶段
开发阶段 实施阶段
收尾阶段
工作量
C
D
E
F
时间
①概念阶段及其核心工作
工作量
C—概念阶段
C
D
E
F
明确需求、策划项目
调查研究、收集数据 确立目标
进行可行性研究
明确合作关系
风险分析 拟订战略方案 进行资源测算 提出组建项目组方案 提出项目建议书 获准进入下一阶段
②开发阶段及其核心工作
1-工程项目管理概论
第16页，共43页。
• 二 设计方项目管理的目标和任务 (1)设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的
整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标 、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。项目的投 资目标能否实现与设计工作密切相关。
一次性活动。
特性：一次性（整体的单件性、针对性的管理） 目标明确性(功能性要求，目标管理）
约束性（最低的标准要求——制定管理方案）
系统性（要素、局部、阶段） 相对独立性（不同主体科学的界定项目的范围） 生命周期性（启动开发实施结束）
相互依赖性和冲突性等
第2页，共43页。
• 二 项目分类
1 成果实体形态：工程项目和非工程项目 2 规模：大型项目、中型项目、小型项目 3 行业领域：国防、环保、农业等 4 所属主体：政府、企业、私人项目 5 生命周期：长期项目、短期项目 6 复杂程度：大型集成项目、复杂项目和一般项目 7 性质：新建、扩建、改建、恢复和迁建项目 ； 8 资金来源：内资项目、外资项目和中外合资项目； 9 管理者：建设项目 、设计项目、施工项目、监理项目、咨询项目
第一章 概 论
国内普遍存在的工程项目管理理念缺陷 五重五轻:
重常规轻变化 重控制轻协调 重实施轻规划
重收益轻风险
重内部轻环境
第1页，共43页。
第一节、工程项目的含义和特点
• 一 项目的理解
概念1；是指按限定时间、限定费用和限定质量标准完成的一次性任务和管 理对象。
概念2：在一定条件约束下，具有完整的组织机构，为实现其特定目的而进行的
涉及参与建设工程项目 的各个单位对工程的管理
工程项目管理第一章 概论
一、项目与项目管理1.项目及其特性1.1定义（ISO）：具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。
过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源等约束条件。
1.2特性：一次性、目标性、约束性、寿命周期性、多活动性2.项目的特点目的性、寿命周期性、依赖性、独特性、冲突性3.项目管理及特点3.1项目管理的概念现代项目管理理论四点内涵：（1）项目管理是一种管理方法体系；（2）项目管理的对象与目的。
项目管理的对象是项目，项目又是一系列任务组成的整体系统。
项目管理的目的是处理好这一系列任务之间纵横交错的关系，按照业主的需求形成项目的最终产品；（3）项目管理的职能与任务。
职能：对所组织的资源进行计划、组织、协调和控制；任务：对项目及其资源进行计划、组织、协调和控制。
（4）项目管理运用系统的理论与思想。
3.2项目管理的特点(1)项目管理是一项复杂的工作；（2）项目管理具有创造性；（3）项目管理需要建立专门的项目部；（4）项目经理在项目管理中发挥着非常重要的作用.二、工程项目1.定义工程项目是指需要一定量的投资，经过策划、设计和施工等一系列活动，在一定的资源约束条件下，以形成固定资产投资为确定目标的一次性活动。
2.特征2.1基本特征（1）工程项目的一次性；（2）工程项目的目标性；（3）工程项目的约束性；时间约束业主希望尽快实现项目目标，发挥投资效益，缩短投资回收期，形成了工程项目的工期目标；资金约束业主对资金事先预算的投入形成了工程项目的费用目标；资源约束，投入到工程项目中的资源是有限的。
（4）工程项目的寿命周期性。
任何工程项目都经历从提出项目建议书、策划（决策）、实施、使用到终止使用（报废）等过程。
（5）工程项目由活动构成2.2其他特征（1）投资达；（2）建设周期长；（3）不确定性因素多、风险大；（4）参与人员多3.类型3.1功能分类住宅建筑、公用性建筑、工业建筑、基础设施3.2任务分类3.3任务分类新建项目、扩建项目、改建项目4.组成一般情况下，可以将工程项目按其组成内容，从大到小，划分为若干个单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。
工程项目管理丁士昭主编的课后习题及答案
工程项目管理第二版复习思考题目录第一章概论 ............................................................................. 错误!未定义书签。
第二章项目组织理论...................................................................... 错误!未定义书签。
第三章项目策划.......................................................................... 错误!未定义书签。
第四章工程项目目标控制基本原理 .......................................................... 错误!未定义书签。
第五章工程项目采购管理.................................................................. 错误!未定义书签。
第六章工程项目投资控制.................................................................. 错误!未定义书签。
第七章网络计划技术与工程项目进度管理..................................................... 错误!未定义书签。
第八章工程项目质量和安全管理............................................................ 错误!未定义书签。
第一章概论1、为什么没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象？P1答：只有明确目标（投资、进度、质量）的项目才称为项目管理意义上的“项目”；没有明确目标的项目不是“项目”，因而不需要控制，也无法控制。
工程项目管理_复习知识点
1, 工程项目管理概论项目:是一个特殊的将被完成的有限任务,它是在一定时间内,满足一系列特定目标的多项相关工作的总称.项目的特征:①单件性; ②一次性; ③具有一定的约束条件; ④具有生命周期.工程项目:由以(建筑物为代表的房屋建筑工程)和以(公路桥梁等为代表的土木工程)共同构成，也称为建设工程.工程项目的特征(点): ①有特定的对象; ②有时间限制; ③有资金限制和经济要求;④管理的复杂性和系统性; ⑤特殊的组织和法律条件(法律包括 <<建筑法>>,<<合同法>>,<<招投标法>>,<<环境保护法>>,<<质量管理条例>>).“项目管理”一词的含义: ①一种管理活动; ②一种管理学科.项目管理: 是以项目经理负责制为基础的目标管理, 就是以项目为对象系统管理方法,通过一个临时专门的柔性组织,对项目进行高效计划,组织,指导和控制,以(实现项目全过程动态管理)和(项目目标的综合协调和优化).1, 实现项目全过程的动态管理: 是指在项目的生命周期内,不断进行资源的配置和协调,不断做出科学决策,从而使项目执行的全过程处于最佳的运行状态,产生最佳的效果.2, 项目目标的综合协调和优化:是指项目管理应综合协调好时间,费用,功能等约束性目标,在相对较短的时间内成功达到一个特定的成功性目标.项目管理的日常活动: 是围绕项目计划, 项目组织, 质量管理, 费用控制, 进度控制5项基本任务展开的.项目管理的作用: 项目管理贯穿于项目的整个寿命周期,它是种运用既规律又经济的方法对项目进行高效率计划,组织,指导和控制的手段,并在时间,费用,技术效果上达到预定目标.项目管理与作业管理的区别: 一般的作业管理只须对效率和质量进行考核,并注重将当前的执行情况与前期进行比较.在典型的项目环境中,尽管一般的管理办法也适用,但管理结构应以任务定义为基础来建立,以便进行时间,费用,人力的预算控制,对技术,风险进行管理. 在项目管理中,项目管理者并不对资源的调配负责,而是通过各职能部门调配并使用资源,但最后决定什么样的资源,取决于业务领导.项目管理主要任务: 项目计划, 项目组织, 质量管理, 费用控制, 进度控制5项项目管理的三维管理: ①时间维; ②知识维; ③保障维.项目管理的9个领域: 范围管理; 时间管理; 费用管理; 质量管理; 人力资源管理; 沟通管理; 风险管理; 采购管理; 综合管理.项目管理的主要内容: 两个层次(企业,项目); 四个阶段(概念,规划,实施,收尾); 五个过程(动,计划,执行,控制,结束); 九个领域; 四十二个要素.工程项目管理工程项目管理的对象:是建设工程.工程项目管理内涵: 是自项目开始至项目完成,通过和项目控制,以使项目的费用标准进度目标和质量目标得以实现.工程项目管理的核心任务: 项目的目标控制.工程项目管理可分为: 业主方项目管理; 设计方的项目管理; 施工方的项目管理; 供货方的项目管理; 建设项目总承包方的项目管理.工程项目管理的3大目标: 投资目标; 质量目标; 进度目标（他们是对立统一的关系）工程项目管理的目的: 保证质量的前提下,加快施工速度,降低工程造价.工程项目管理的主要任务: 安全管理; 投资控制; 进度控制; 质量控制; 合同管理; 信息管理; 组织和协调.(其中安全管理为最重要的任务).现代建设项目管理的根本目标: 是要管理好建设项目的生命周期,并且在生成建设项目产出物的过程中,通过开展项目管理去保障项目目标的实现.建设项目全生命周期: 是一个建设项目的建设周期,指包括整个项目的建造,使用以及最终清理阶段（建设项目全生命周期可划分: 建造阶段,运营阶段和清理阶段）.建设项目全生命周期=建设项目生命周期+建设项目产品的生命周期项目产品的生命周期包括: 投入期; 成长期; 成熟期; 衰退期建设项目生命周期可划分为:①概念阶段; ②开发阶段; ③实施阶段; ④完工于交付运营阶段.项目策划项目策划: 是把建设意图转换成定义明确,系统清晰,目标具体且富有策略性运作思路的高智力的系统活动.项目策划的作用: 可以明确项目的发展纲要,构建项目的系统框架,并为项目的决策提供依据,为项目的实施提供指导,为项目的运营奠定基础.工程项目策划的类型:①按策划的阶段不同可分为: 项目发展阶段的策划; 项目实施阶段的策划; 项目运营阶段的策划.②按策划的对象不同可分为: 新建项目的策划; 改建项目的策划; 迁建项目的策划; 扩建项目的策划; 恢复项目的策划.③按策划范围不同可分为: 项目构思策划; 项目融资策划; 项目的组织策划; 项目的目标控制策划; 项目的采购策划.项目策划的内容:①建设前期的发展策划;(包括: 项目的构思策划; 项目融资策划)( 项目构思策划的过程: 构思的产生; 项目定位; 项目目标系统设计; 项目定义并提出项目建议书)②项目实施阶段的组织策划,目标控制策划,采购策划;③项目建成后的运营策划.项目策划的目的: 将项目构思策划所形成的建设意图变成可操作性的运行方案.项目实施策划包括:项目的组织策划; 项目的目标控制; 项目的采购策划.项目的构思方法: 一般机会研究; 特定机会研究.(机会研究的方法: 要素分析法).项目构思的选择: ①要考察项目的构思是否具有现实性; ②要考察项目是否符合法律法规的要求; ③要考察项目的背景环境条件,并结合自身的能力,来选择最佳的构思.项目的定位:是指在项目构思的基础上确定项目的性质.地位和影响力.(目的: 明确项目建设的基本方针)项目的目标系统设计: 是工程项目前期策划的重要内容,也是工程项目实施的依据.工程项目的目标系统分类: ①按性质不同: 工程建设投资目标; 工程建设质量目标; 工程建设进度目标. ②按层次不同: 总目标; 子目标.工程项目的目标系统设计的步骤: ①情况分析; ②问题定义; ③目标系统的建立; ④目标要素的提出.情况分析: 是指以项目构思为依据对工程项目系统内部条件和外部环境进行调查并作出综合分析与评价.情况分析的作用: ①可以进一步研究和评价项目的构思; ②可以对上层系统的目标和问题进行定义; ③确定项目的边界条件状况; ④为目标设计,项目定义,可行性研究及详细设计和计划提供信息; ⑤可以对不确定因素进行分析,提出措施.情况分析的方法: 调查表;现场观察法;专家咨询法;ABC分类法;决策表;价值分析法;敏感性分析法;企业比较法;趋势分析法;回归分析法.目标因素的3大类:①反映工程项目解决问题程度的目标因素; ②工程项目本身的目标因素; ③与工程项目相关的其他目标因素.目标因素的确定过程中注意的问题:①要建立在情况分析和问题定义的基础上; ②要反映客观实际; ③目标因素需要一定的弹性; ④目标因素是动态变化的具有一定的时效性.目标系统建立工程项目的目标分类:①按控制内容不同: 投资目标; 工期目标; 质量目标.②按重要性不同: 强制性目标; 期望性目标.(强制性目标: 法律法规和规范标准规定的工程项目必须满足的目标; 期望性目标: 应尽可能满足的可以进行优化的目标).③按目标实现的时间不同: 长期目标; 短期目标.④按层次的不同: 总目标; 子目标; 操作性目标.目标系统建立应注意的问题: ①理清目标层次结构; ②分清目标主次关系; ③重视目标系统优化; ④协调内外目标关系.工程项目定义工程项目定义: 指以工程项目的目标体系为依据,在项目的界定范围内以书面的形式对项目的性质用途和建设内容进行的描述.项目定义包含的内容: ①项目名称,范围,构成定界; ②拟解决的问题及意义; ③项目的目标系统说明; ④项目的边界条件分析; ⑤关于项目环境和有重大影响的因素描述; ⑥解决问题的方案和实施过程的建议; ⑦项目总投资,运营费用的说明.项目定义的作用: 对项目构思目标系统设计工作的总结和深化,也是项目建议书的前导.项目定义的审核内容: ①项目范围与拟解决问题的一致性; ②项目目标系统的合理性;③项目环境和各影响因素分析的客观性; ④解决问题方案和实施过程建议的可操作性.可行性研究可行性研究的内容:①建设项目有无必要; ②需要多长时间建; ③需要的人力物力资源;④资金能否筹到; ⑤经济上是否合理,投资回收期和利多少; ⑥项目对环境及生态的影响;⑦对经济发展和人文发展的影响.工程项目管理规划: 是施工企业为获得工程项目的施工权对项目进行的前期策划,对各项工作进行的综合的,完整的,全面的总体计划.(包括: “项目管理规划大纲”; 项目管理实施规划).“项目管理规划大纲”内容: 项目概况;项目实施条件分析;项目投标活动及签定施工合同的策略;项目管理目标;项目组织结构;质量目标和施工方案;工期目标和施工进度计划;成本目标;风险预测和安全目标;现场管理和施工图;投标和签订施工合同;文明施工及环境保护. “项目管理实施规划”内容: 工程概况;施工部署;施工方案;施工进度计划;资源供应计划;施工准备工作计划;施工平面图;技术组织措施计划;风险管理;信息管理;技术经济分析.工程项目管理体制分标策划: 是决定将整个项目任务分为多少个标段发包,以及如何划分标段.分标策划的重要性: ①通过分标和项目任务的委托保证项目总目标的实现; ②它决定了与业主签约的承包商数量,确定了项目的组织结构和管理模式; ③分标和合同是实施项目的手段.分标策划的依据: ①工程方面: 工程类型,规模,特点,技术复杂程度等. ②业主管理方面: 业主的目标和实施战略,业主的管理水平,能力,工期要求等. ③承包商选择方面: 拟选择的承包商的能力,资信,企业规模等.分标方式:①分阶段分专业工程平行分包: (适用于规模大,分期建设的工程)(优点:充分利用各承包商之间的竞争,有利于保证工程质量,有利于降低工程造价; 缺点:对业主项目管理要求较高) ②总包(统包): (适用于业主管理水平低,专业人员数量不够,而对总承包商了解的工程);( 优点:业主只需要用总包合同约束总承包商,充分利用总承包商的专业齐全等长处;业主的管理成本低; 缺点: 对业主,必须承担由于总承包商的管理水平,施工水平所带来的巨大风险).③上诉两者之间的形式;④CM模式: 是业主把项目管理的内容通过合同的方式委托给一家项目管理公司（CM单位)由其对工程进行全过程的管理(我国不适用)工程项目管理组织形式: ①建设单位自管方式; ②工程指挥部管理方式; ③总包（统包）方式; ④工程代建管理方式; ⑤三角管理方式.(工程项目的政府监督具有权威性; 强制性; 综合性的特点.)对项目的监督管理我国对项目的监督管理包括: 项目决策阶段和实施阶段的监督管理.( 实施阶段监督管理由建设主管部门负责).对项目的监督管理步骤: ①建立工程项目建设程序; ②工程项目决策阶段监督管理; ③工程项目实施过程的监督管理; ④施工图审查程序; ⑤施工图审查管理.工程项目建设程序: 是指一项工程项目到设想,提出到决策,经过设计,施工直到投产使用的过程中应该遵循的内在规律和组织制度.现行的工程项目建设程序和计划体制下的建设程序的区别: ①前者在项目决策阶段增加了咨询评估制度; ②实行了监理制度; ③实行工程项目招投标制.施工图审查: 是指国务院建设行政主管部门和省,自治区,直辖市人民政府建设行政主管部门委托依法认定的设计审查机构,根据国家法律,法规,技术标准和规范,对施工图进行结构安全和强制性标准,规范执行情况等进行的独立审查.施工图审查的主要内容: ①建筑物的稳定性和安全性检查; ②是否符合消防,节能,环保,抗震,卫生和人防等强制性标准规范; ③施工图是否达到规定深度要求; ④是否危害公众利益.施工图审查的程序:①建设单位向建设银行行政主管部门报送施工图,并做书面登录. ②建设行政主管部门委托审查机构进行审查,发出委托审查通知书. ③审查机构完成审查,向建设行政主管部门提交技术性审查报告. ④审查结束,建设行政主管部门发施工图审查批准书. ⑤存档备查. 工程质量监督机构的主要任务:①根据政府主管部门的委托,受理项目的质量监督; ②制定质量监督工作方案; ③检查建设工程实体质量; ④检查施工现场工程各方主体的质量行为; ⑤监督工程质量验收; ⑥向委托部门报送质量监督报告; ⑦对预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督; ⑧受委托部门委托按规定收取质量监督费; ⑨政府部门委托的其他工作.工程质量监督的基本程序: 业主在领取施工许可证或开工报告前,按照国家的规定办理工程质量监督手续,提交勘察设计资料等有关文件;监督部门在接到文件后确定监督员,提出监督计划,并通知业主,勘察,设计单位,按监督计划依法实施监督检查.工程质量检测机构: 是指对建设工程,建筑构件,制品及现场所用的有关建筑材料,设备质量进行检测的法定单位.建设工程的最低保修期:①基础设施工程房屋建筑工程的地基基础和主体结构工程为设计文件规定的该工程得合理使用年限; ②防水为5年; ③供热冷系统为2个采暖期; ④电气管线给排水管道,设备安装和装修工程为2 年.工程监理建设工程监理: 是指针对建设工程项目,具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托和授权,依据国家批准的工程建设文件.有关的法律法规规章和标准规范.建设工程委托监理合同以及有关的建设工程合同所进行的工程项目管理活动.(行为主体是:具有相应资质的工程监理企业).建设工程监理工作主要内容: 协助建设单位进行可行性研究,优选设计方案,设计单位,施工单位.审查建设文件,控制工程质量,进度,工期,监督管理合同的履行,协助各方的工作关系.建设工程监理的性质: ①服务性; ②科学性; ③独立性; ④公正性.监理作用: ①提高建设工程投资决策的科学化; ②规范参与工程建设各方的建设行为;③保证建设工程质量和使用安全; ④提高建设工程质量的投资效益和社会效益.工程监理企业: 是指取得工程监理企业资质证书并从事建设工程监理工作的经济组织,是监理工程师的执业机构,公司制监理企业具有法人资格.工程监理企业可分为: 公司制工程监理企业; 合伙工程监理企业; 个人独资工程监理企业; 中外合作经营工程监理企业; 中外合资经营工程监理企业.工程监理企业的资质等级标准: ①甲级: 25人100万元; ②乙级: 15人50万元; ③丙级: 5人10万元. (工程监理企业的资质包括:主项资质和增项资质).监理工程师: 是指在全国监理工程师执业资格考试中成绩合格,取得<<监理工程师执业资格证书>>,并经注册取得<<监理工程师注册证书>>,出事建设工程监理的专业人员(是岗位职务).项目监理机构: 是指工程监理企业派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构.总监理工程师: 是由工程监理企业法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行,主持项目监理机构工作的监理工程师(3年经验).总监理工程师代表: 是经工程监理企业法定代表人同意, 总监理工程师授权,代表总监理工程师行使部分职责和权利的监理工程师.专业监理工程师: 是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师指令,负责实施某一专业或某方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的监理工程师.监理员: 是经过监理业务培训,具有某类工程相关知识,从事具体监理工作的人员.监理工程师的素质: ①复合型的知识结构和丰富的工程建设经验; ②良好的品德和职业道德; ③健康体魄,充沛精力.监理大纲: 是建设单位监理招标过程中,工程监理企业为承揽监理业务而编制的监方案性文件,是工程监理企业投标书的核心内容.监理大纲的作用: ①承揽监理业务; ②编写监理规划的直接依据;监理大纲的内容: ①工程监理企业拟派监理人员,并对人员资格介绍; ②拟采用的监理方案; ③计划提供给建设单位的监理阶段性文件.监理规划: 是工程监理企业接受建设单位委托并签订委托监理合同之后,由项目监理工程师主持根据委托监理合同在监理大纲的基础上结合项目的具体情况广泛收集工程信息和资料的情况下制定的指导整个项目监理机构的指导性文件.监理实施细则: 是项目监理机构根据监理规划,针对工程项目中某一专业方面监理工作编写的操作性文件.监理实施细则的内容: 专业工程的特点,监理工作的流程,监理工作的控制要点及目标值,监工作的方法及措施.2, 工程项目管理组织组织包含三个方面的意思:①目标是组织存在的前提; ②组织以分工协作为特点; ③组织具有一定层次的权力和责任制度.工程项目组织: 是指为完成特定的工程项目任务而建立起来的,从事工程项目具体工作的组织.组织构成因素: 管理层次; 管理跨度; 管理部门; 管理职能.管理层次:是指从组织的最高管理者到最基层的实际工作人员的等级怪次的数量.管理跨度: 是指一个主管直接管理下属人员人数量.管理部门: 按照类别对通过专业细的工作进行分组.管理职能: 组织机构设计确定的各个部门的职能，要在纵向使指令传递，信息反馈及时，在横向使各个部门相互联系，协调一致.组织结构: 是指在组织内部构成和各部分间所确定的较稳定的相互关系和联系的方式.组织结构设计基本6项基本原则: ①工作专业化与协调作统一; ②才职相称; ③命令链④管理跨度与管理层次相统一; ⑤集权与分权相统一; ⑥正规化.命令链:是指存在于从组织的最高层到最基层的一种不间断的权力路线.组织机构活动基本原理: ①要数有用性原理; ②动态相关性原理; ③主观能动性原理;④规律效应性原理.组织机构设置遵循的原则: ①目的性原则; ②精干高效原则; ③业务系统化管理原则;④弹性和流动性原则.组织结构模式:①直线式项目组织: 指权利系统自上而下形成直线控制,权责发明.用于独立的项目和单个中小型项目. (优点: 保证单头领导;具有独立的项目组织的优点;信息流通快,决策迅速,项目容易控制;项目任务分配明确,责权关系清楚. 缺点: 当项目较多较大,企业资源不能合理使用;项目经理责任较大;权利争执使单位间合作困难;企业各项目间缺乏信息交流,项目间的协调,企业的计划和控制困难;如果企业化分工太细,会造成多级分包,造成组织层次增加).②职能式项目组织: 是一种传统组织结构模式,组织系统是以职能为划分部门的基础,把管理的职能授权给不同的管理部门. (优点:各部门工作针对性强,发挥人员的专业才能.如果各部门能协调好,则对整个项目的完成事半功倍. 缺点:项目信息传递途径不畅;指令相互矛盾;部门间的协调困难;项目经理的控制能力被弱化).③矩阵式项目组织: 是一种把职能原则和项目对象原则结合起来建立工程项目管理组织机构,使其既发挥职能部门的纵向优势,又能发挥项目组织横向优势. (优点:有部门控制式和工作对式组织优点;能用少的力量实现多个项目管理的高效率;有利于人才培养. 缺点:1,由于人员来自职能部门,但还是受职能部门控制,凝聚在项目上的力量减小;2,管理人员如果身兼多职的管理多个项目,难确定项目的优先顺序;3,双重领导;4,对管理水平,领导者素质要求较高).矩阵式项目组织的特征: 1,项目组织机构与职能部门的结合部同职能部门相同; 2,既发挥了职能部门的纵向优势,又发挥了项目组织的横向优势; 3,专业职能部门是永久性的,项目组织是临时性的; 4,矩阵中的每个成员部门,接受原部门负责人和项目经理双重领导; 5,项目经理可使用借来的成员; 6,项目经理没有人员包袱.矩阵式项目组织的适用范围: 1,用于同时承担多个需要进行项目管理工程的企业; 2,用于大型复杂的施工项目.人力资源管理的主要任务: ①组织和人力资源规划; ②人员的招聘和选择; ③管理项目成员的工作; ④项目团队建设.项目经理项目经理: 是指企业为建立以建设工程项目管理为核心的质量,安全,进度,成本的责任保证体系,全面提高工程项目管理水平而设立的重要管理岗位,是企业法定代表人在工程项目上的委托授权代理人.项目经理的地位: ①是项目实施阶段的责任主体,是实现项目目标的最高责任者,责任是项目经理责任制的核心; ②项目经理必须是项目的权力主体; ③项目经理还是项目利益的主体.建造师: 是以专业技术为依托,以工程项目管理为主业的执业注册人员,近期以施工管理为主.建造师是懂管理,懂技术,懂经济,懂法规,综合素质较高的复合型人员,既要有理论水平,也要有丰富的实践经验和较强的组织能力.建造师与项目经理的关系: 其一定位不同,但所从事的都是建设工程的管理.建造师执业的覆盖面较大,可涉及项目管理的许多方面,担任项目经理只是建造师执业中的一项; 项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理.其二,建造师选择工作相对自主,有较大的活动空间; 项目经理岗位是企业设定的,是企业法人代表授权或聘用的一次性的工程项目施工管理者.组织协调协调:是一定的组织形式,手段和方法,对项目中产生的不畅关系进行疏通,对产生的干扰和障碍予以排除的活动.(协调的目的: 力求得到各方面协助,促使各方协同一致,齐心协力,以实现预定目标).协调关系可分为3类: ①人员和人员界面; ②系统和系统界面; ③系统和环境界面. 协调的范围: 系统内部协调和系统外层协调.系统内部协调包括: 人际关系;组织关系的协调.系统外层协调包括: 业主,监理人,设计单位,供货商,分包商,保险人等的关系协调.3, 工程项目资源管理施工项目的生产要素: 是指构成施工项目生产过程的人,财,物等要素,即施工企业投入到施工项目中的劳动力,材料,机械设备,技术和资金等要素.构成了生产的基本活劳动和物化劳动的基础.项目资源管理的任务: 是依据项目目标,按照项目的进度与资金计划编制资源的采购,使用与供应计划,将项目实施所需用的资源按规定的时间,计划的耗用量供应到指定的地点,并综合降低项目总成本.项目资源管理的内容: 项目物资材料管理; 项目机械设备管理; 项目劳务管理; 项目技术管理和项目资金管理等.项目经理部的技术管理工作应包括: ①技术管理基础性工作; ②施工过程的技术管理工作; ③技术开发管理工作; ④技术经济分析与评价.项目资源需要量计划包括: ①综合劳动力和主要工种劳动力计划; ②材料,构件及半成品需要量计划; ③施工机具需要量计划.项目材料管理ABC分类法: 又称帕雷托分析法,也叫主次因素分析法,是项目管理中常用的一种方法.它是根据事物在技术或经济方面,进行分类排除,分清重点和一般,从而有区别地确定管理方式的一种分析方法. (A类因素,发生频率为0-80%,是要影响因素; B类因素,发生频率为80%-90%,是次要影响因素; C类因素,发生频率为90%-100%,是一般影响因素).。
工程项目管理
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业 (以下简称工程项目管理企业)受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务。
工程项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或者勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或者勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。
工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。
工程项目管理主要有如下方式：项目管理服务( PM) 项目管理服务是指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
工程项目管理企业普通应按照合同约定承担相应的管理责任。
项目管理承包( PMC) 项目管理承包是指工程项目管理企业按照合同约定，除完成项目管理服务( PM)的全部工作内容外，还可以负责完成合同约定的工程初步设计(基础工程设计) 等工作。
对于需要完成工程初步设计(基础工程设计)工作的工程项目管理企业，应当具有相应的工程设计资质。
项目管理承包企业普通应当按照合同约定承担一定的管理风险和经济责任。
根据所处角度(业主、PMC 、监理、总承包商、分承包商、供应商)不同，工程管理的职能重点也不同。
其共性职能是：为保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行，环绕“安全、质量、工期、投资”控制目标，在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面所做的各项工作。
一,立项决策阶段1,组织进行项目建议书的编制及立项报批;2,协助业主选择咨询单位,签订咨询合同,并对咨询单位的编制工作进行检查,管理;二,设计管理1,协助业主选择勘察设计单位,签订勘察设计合同;2,协助业主及时向设计单位提供所需的各种资料及外部条件的证明;3,监督勘察设计合同的履行及对设计单位进行管理;4,代表业主向政府职能部门报审设计文件;三,前期准备阶段1,代表业主进行建设用地规划许可证及建设工程规划许可证的报批;2,进行施工图审查的协调;3,监理单位的确定;4,施工单位的确定及施工许可证的办理.(四)采购管理1,进行整个项目的合同体系策划,制定采购计划;2,完成招标代理的全部工作3,负责采购合同的管理;五,项目实施阶段1,负责组织协调设计单位在工程实施阶段的配合工作;2,代表业主与有关工程质量安全等部门的联系工作;3,监督监理合同的履行;4,审查承包商提供的试车报告,并组织人员进行见证试车;5,审查承包商的竣工验收报告,代表业主组织竣工预验收;6,负责向城建档案管理部门移交竣工资料并办理备案手续;7,承担该项目的造价咨询的专项工作并配合结算审计工作.六,项目文档管理建设项目实施时负责文件资料的采集保存,在项目竣工时将工程往来批件,技术资料和施工图纸整理完好归档移交业主.七,项目后评价阶段项目竣工后, 向业主提交从项目立项决策,项目物资采购,项目勘察设计,项目施工,项目生产运行,项目经济等方面的后评价报告及工程项目管理工作的综合评价报告.八,根据工程项目特点和实际情况,业主与工程项目管理企业约定的其他服务内容.业主主要职责1,与项目管理企业签订项目管理服务合同,并明确授权;2,与工程承包商签订合同;3,报批和审查有关文件;4,筹措项目资金,支付项目管理费用和工程([wiki] 设备[/wiki]) 价款等费用;5,监督项目实施和组织项目验收等.项目管理企业职责1,完成可行性研究(根据合同约定);2,协助业主编制业主要求;3,编制项目计划;4,组织工程招标;5,审查设计文件;6,在项目实施过程中进行项目的组织与管理;7,代表业主进行合同管理;8,项目实施阶段对项目的进度,费用,质量,材料,安全进行控制等.(一)政府对工程项目管理的基本含义目前政府管理的项目主要有二大类：一是对政府出资项目的管理，二是非政府出资，但政府控制规模与投资方向的项目。