就近入学条件不能层层加码
对就近入学政策的思考
对“就近入学”政策的思考摘要：随着我国社会的发展和教育的转型，义务教育已经被定位为社会的公益性事业。
就近入学政策就是这一体系中的重要组成部分，具有积极的政策价值。
本文分析了就近入学政策的利弊以及家长、学校、学生对就近入学政策的不同看法，得出了以下结论：为了保证教育起点公平、教育过程公平、教育结果公平，我提出了一些自己的建议。
关键字：就近入学利弊教育公平一、“就近入学”政策就近入学：“就近入学”的“就近”是相对就近。
由于存在着中、小学学校布局及招收学生人数不同等因素影响，因此，“就近”并不是绝对指地理位置的远近，不是指哪个学生的住址离哪所中学近就叫“就近入学”；也不是指哪所小学离哪所中学近就是“就近入学”。
凡是小学毕业生被分配到本招生区域内的中学，都叫“就近入学”。
政策保障：为保障我国义务教育的正常实施，早在1986年，国家在通过的《中华人民共和国义务教育法》第九条规定：“地方各级人民政府适当设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学。
”《义务教育法实施细则》第二十六条规定:“实施义务教育学校的设置，由设区的市级或者县级人民政府统筹规划，合理布局。
小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。
”这些是对义务教育阶段就近入学政策在法律上的明确规定。
这些规定，明确了适龄儿童、少年就近入学的权利，明确了地方各级政府保障其在户籍所在地就近入学权利的义务和责任。
就近入学的政策目标就是为每一个儿童提供平等的受教育的权利，确保教育的公平原则。
就近入学新政:2014年1月，为贯彻十八届三中全会精神，落实义务教育免试就近入学要求，健全科学、明晰、便利的小学升入初中制度，规范招生入学行为，提高治理水平，促进教育公平，根据《义务教育法》规定，教育部发布《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》。
《意见》指出“单校划片学校采用对口直升”的招生方式，确保小升初期间，合理划定招生范围，全面实行阳光招生。
包括十个方面：一、合理划定招生范围，二、有序确定入学对象，三、规范办理入学手续，四、全面实行阳光招生，五、逐步减少特长招生，六、做好随迁子女就学，七、大力推进均衡发展，八、试行学区化办学，九、加强组织领导，十、加强宣传引导。
就近入学制度
就近入学制度一、背景介绍就近入学制度是指学生在入学时，优先选择就读距离其居住地最近的学校。
该制度的实施旨在解决学生入学难、入学不公等问题，确保学生能够就近入学，减轻学生和家长的负担，提高教育资源的合理利用。
二、制度目的1. 解决学生入学难问题：就近入学制度可以确保学生能够就近入学，避免因为学校位置远离而导致学生入学困难的情况发生。
2. 提高教育资源的合理利用：通过就近入学制度，可以更好地合理分配学校的教育资源，避免一些学校资源过度集中，而其他学校资源闲置的情况。
3. 促进教育公平：就近入学制度能够减少学生之间的差距，提高教育公平性，使每个学生都有机会接受优质教育。
三、实施方式1. 划定就近入学范围：根据学校的位置和学生的居住地，制定具体的就近入学范围，确保学生能够选择距离自己居住地最近的学校。
2. 公平选拔机制：在就近入学范围内，采取公平公正的选拔机制，如抽签、面试等方式，确保每个学生都有平等的机会进入就近的学校。
3. 建立信息公开机制：学校应当及时公布招生信息，包括招生政策、招生计划、报名时间等，确保家长和学生了解就近入学的相关信息。
4. 定期评估和调整：针对就近入学制度的实施效果，应定期进行评估，并根据评估结果进行必要的调整和改进，以确保制度的有效性和公平性。
四、实施效果评估1. 学生入学率提高：通过就近入学制度的实施，可以有效解决学生入学难问题，提高学生的入学率。
2. 教育资源合理利用：就近入学制度可以避免一些学校资源过度集中，而其他学校资源闲置的情况，提高教育资源的合理利用率。
3. 教育公平性提升：就近入学制度能够减少学生之间的差距，提高教育公平性，使每个学生都有机会接受优质教育。
4. 家庭负担减轻：由于学生能够就近入学，家长的交通费用和时间成本都能够得到减轻，减轻了家庭的经济负担和时间压力。
五、国内外案例1. 上海市就近入学制度：上海市实施了就近入学制度，学生可以选择距离自己居住地最近的学校，有效解决了学生入学难的问题，提高了学生的入学率。
小学招生入学制度
小学招生入学制度小学招生入学制度是我国义务教育阶段的重要环节，对于保障适龄儿童接受教育权利、促进教育公平具有重要意义。
近年来，我国各地纷纷出台相关政策，不断优化小学招生入学制度，为孩子们创造一个公平、公正、透明的教育环境。
本文将就我国小学招生入学制度进行详细阐述。
一、小学招生入学制度的基本原则1. 免试就近入学原则。
小学招生入学应严格执行免试就近入学原则，不得通过考试或变相考试选拔学生，不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书等作为招生入学依据。
2. 公平公正原则。
小学招生入学应确保每个适龄儿童都有平等的入学机会，不得设置歧视性条件，不得限制或排斥符合条件的适龄儿童入学。
3. 统筹兼顾原则。
小学招生入学应统筹考虑户籍、住房、就业等因素，合理划分学区，确保教育资源配置均衡。
4. 规范管理原则。
小学招生入学应规范报名信息采集、资格审查、录取公示等环节，提高透明度，接受社会监督。
二、小学招生入学制度的主要内容1. 招生对象。
小学招生入学对象为年满六周岁的适龄儿童，即出生日期在当年8月31日及之前的儿童。
对于因身体等原因需要延缓入学的儿童，家长可向学校提出申请，并提供相关证明材料。
2. 招生办法。
小学招生入学主要采取划片招生、对口直升、电脑派位等方式进行。
划片招生是指根据学校所在地的地理位置，将周边区域划分为若干学区，适龄儿童根据户籍所在地或实际居住地所属学区，就近入学。
对口直升是指小学毕业生根据所在学校与初中之间的对口关系，直接升入对应的初中就读。
电脑派位是指通过电脑随机抽取的方式，确定适龄儿童入学学校。
3. 招生程序。
小学招生入学程序一般包括报名、资格审查、公示、录取等环节。
家长需在规定时间内向学校提交报名材料，学校对报名材料进行审查，审查合格后在指定平台公示录取名单，最后发放录取通知书。
4. 特殊群体入学保障。
小学招生入学应充分考虑特殊群体，如流动人口子女、残疾儿童等，制定相应政策，确保他们享有平等的入学机会。
义务教育就近入学制度
义务教育就近入学制度义务教育就近入学制度一、引言自我国实施九年义务教育以来，义务教育就近入学制度一直是教育体制改革的重要内容之一。
为了实现教育资源的公平分配，促进学生的平等发展，各级和教育部门逐步推行就近入学政策。
本文旨在全面介绍义务教育就近入学制度的具体内容和相关政策。
二、就近入学的定义和意义⒈就近入学的定义：就近入学是指根据学生家庭住址的地理位置，将学生分配到离家最近的学校就读。
⒉就近入学的意义：就近入学制度不仅可以减轻学生和家长的劳累度，还可以提高学生上学的便利程度，降低上学的成本。
同时，就近入学制度还能够促进教育资源的均衡配置，减少学校之间的差距。
三、关键政策和措施⒈学区划分：根据地理位置、人口分布等因素，将各个区域划分为学区，确保每个学区内的学生就近入学。
⒉学区划拨政策：学区划拨政策是指学校将招生名额分配给所在学区的学生。
学校和教育局需制定具体的划拨政策和程序，并确保公开、公平、公正。
⒊家庭住址验证：为了确保学生真实就近入学，学校和教育局可要求学生家庭住址进行验证，例如提供管辖区内的水电缴费单或居住证明等材料。
⒋优惠政策：对于需要离家读书的学生，学校和教育部门可提供相应的优惠政策，例如提供免费交通、食宿等服务。
四、设计实施方案⒈学校定点划拨：学校可以为每个学区指定一所或多所学校作为定点学校，用于接收该学区学生的入学申请。
⒉招生公示：学校和教育局需及时公示学校招生政策、招生名额、入学条件和申请流程等信息，确保透明和公正。
⒊网上申请：学生和家长可通过学校或教育局指定的网上平台进行入学申请，提供相关材料和信息。
⒋划拨录取：学校和教育局根据学生家庭住址和其他条件，按照一定的录取顺序和比例划拨入学名额。
⒌投诉和处理：针对入学过程中出现的问题和纠纷，学校和教育局需建立完善的投诉处理机制，及时妥善解决。
附件：本文涉及的附件包括：学校划拨政策、招生公示样例、家庭住址验证片段、优惠政策范文等。
法律名词及注释：⒈九年义务教育：指我国法律规定的义务教育阶段为九年，即小学和初中的共九年。
就近入学政策实施问题成因分析
１ ． “ 就近入学” 对 象 划 分 模 糊 制度恢 复后 ， 以点带面提高质量 的办学思想得到重新确定 。 长期以 （ １ ） “ 就近入学 ” 要求地方各级人 民政府应 当保 障适 龄儿童 、 少 来 ， 国家 的大部分教育资源被用于重点学校建设 ， 人为地造成了校
学是在 义务教 育阶段保 障少 年儿童平等受教育机会 的基本政策。 但近年来 ， 却受到普遍 的质疑和反对。 从 三个方面进行论述 ： 第 一， “ 就 近入 学” 政策条文规定存在不合理性 。第 二， 教 育资源投 入不足 ， 资源配置分配不平衡。第三， 地方实施过程 中存在弊端。
关键词 ： 就近入 学； 政策条文 ； 资源投入 ； 地方实施 “ 就 近入学” 政策条文规定存在不合理性 育资源配置不均衡 ， 导致区域 、 城乡 、 校 际教育质量差距极 大。 我 国最早从法律上规定 “ 就近入学” 的是 １ ９ ８ ６年《 中华人 民共 方面 ， 常年教育经费徘徊在 Ｇ Ｄ Ｐ总量 的 ２ ％～ ３ ％。由于教育
年在户籍所在地学校就 近入 学。然而 ， 随着经济 的发展 ， 社会人 口 际之间教育 资源 配置 的不公和失衡。 流动变得广泛 、 频繁 。加上户籍管理制度本身 的缺 陷 ， 使得就 近入 三、 地方实施过程中存在 弊端 学根本无法保证 。 １ ． “ 就近入学 ” 政 策实施过程 中地方 自主权大 ， 缺乏有效 民主 （ ２ ） “ 就近入 学” 提出给父母或 者其他法定 监护人在非 户籍所 监督机制 在地工作或者居住 的适龄儿 童 、 少年 ， 提供平等 接受义务教育 的条 近年来 ， 提倡教育权力下放到地方 ， 所 以地 方在实施 过程中 自 件。 但究竟何种人群符合 上述 条件 ， 法律没有 明确规定 。 而地方在 主权扩 大。 造成在政策执行 中偏向于利 己化处理 。 当中央政策在整 实施 过程 中， 一味层层 加码人学条 件 ， 如北京地 区 ， 对非 京籍适龄 体上无益于包括 个人在 内本地 区局 部利益时 ， 只传递政策而 不实 儿童 在京就 读 的条 件 ， 由“ 五证 证 明” 悄 然演 变为现 在 的“ 十证证 现具体化操作 。 明” （ 五证 、 租 房合 同、 房屋租赁 缴税单 、 父母 双社 保（ 所在 区） 、 企业 ２ ． “ 就近入学” 政策实施相关 机构 、 部 门之间缺少沟通协调 相 关证 明…… ） ， 使得外来务 工子 女在 京就读 的通道越来越 窄。 在 当前就 近人学政策实施过程 中 ， 往往将 其看做是教育 行政 ２ ． ‘ ｉ 就近入学” 对其就 近入学 的学校 的服务半径规定不 明确 缺乏内部衔接 ， 相关部 门联 系。 １ ９ ８ ６年《 中、 小学校建 筑设计规范》 规定 ： 学校布点要适 中 ， 小 机关基础教 育内部工作 ， ３ ． “ 就近人学” 政策实施缺乏与公众信息沟通和 民主参与 学 的设置应方便儿 童 、 少年就近入学 ， 中学 应根 据人 口分布状况 和
人民日报质问就近入学难：家门口百米远学校上不了
女儿蒙蒙（化名）今年秋天上小学，很可能将面临“舍近求远”的现实：家门口400米左右的新城北小不能上，而要走进2公里外的南湖三小。
因为，吉庆家园属于南湖三小的学区。
“家门口的学校不能上，却要穿8条马路、过8个红绿灯。
”顾先生苦笑，“义务教育法规定的‘就近入学’体现在哪呢？”为给女儿争取就近入学的权利，顾先生一年前就提起了行政诉讼，以蒙蒙的名义将建邺区教育局告上法庭。
法庭上，建邺区教育局的代理人回应称，就近入学不是“绝对就近”，而是“相对就近”，是要满足施教区内大多数儿童的“就近”。
建邺区教育局向法庭提交了一份学区图，从中可以看到，各学区大多呈不规则多边形。
教育局解释说，学区划分不可能以学校为中心，以同等半径画圆。
因为基于学校布局，如果画圆，很容易出现有的区域画不到圆内，甚至同一小区紧挨的两栋楼分属不同圆的情况。
“‘就近’只是学区划分的一个原则，区域内学校布局、适龄儿童的数量及分布情况都是学区划分的重要原则。
”建邺区教育局方面解释。
顾先生和邻居们对教育局的解释并不认同，他们提出，新城北小3公里外一个叫雨润国际广场的楼盘都能划进该小学的学区，400米内的吉庆家园却划不进来，“这只能说明教育局的学区划分不合理”。
“就近”，究竟要近到哪儿？家门口的学校，为何上不了记者实地走访了吉庆家园和南湖三小、新城北小及其学区范围。
应天大街是南京城区的一条东西主干道，吉庆家园就在应天大街的北侧，是一个有着20多栋居民楼、1200多户居民的大型小区。
小区南门正对嵩山路，出南门沿嵩山路直行400米路东，就是顾先生想为女儿争取的新城北小，全称是“南京师范大学附属中学新城小学北校区”，2014年开始招生。
2014年建邺区教育局为该校划分的施教区，以应天大街划线，路南归新城北小，路北延续10多年来的学区划分归南湖三小。
南湖三小在吉庆家园西北约2公里的位置，吉庆家园处在其施教区的东南端。
这样的区域分布，对于吉庆家园的业主而言，在新城北小出现之前尚是一种可以接受的选择。
2024年就近免试入学制度（三篇）
2024年就近免试入学制度1、严禁入学时进行考试《义务教育法》的规定，保证年满____周岁的儿童按时就近接受义务教育。
学校原则上不招收未到法定入学年龄的儿童入学，特殊情况的须报区市县、先导区教育行政部门批准。
有学习能力和自理能力的残疾儿童为正常的招生对象，需要延缓入学的，其父母或其他法定监护人应当提出申请，按规定办理暂缓入学手续，并报区市县教育行政部门批准。
严禁小学在招收适龄儿童入学时进行面试和考试，学校只登记适龄儿童的学区、年龄等自然情况。
2、保障农民子女正常入学要切实保障农民工子女，特别是返乡农民工子女和农村留守儿童正常入学。
持有居住证的流动人口子女，在义务教育阶段就学享受与本地户籍居民子女同等待遇，也就是说，对已经在本市购房的流动人口子女，依据其居住证和房屋产权证，安排到所在学区就学;对于租房的流动人口子女，依据其居住证和房屋租赁合同，由区市县教育行政部门核实后负责安排相对就近的学校入学。
3、不得将竞赛证书作为入学条件要严格执行《义务教育法》关于“适龄儿童、少年免试入学”的规定。
各学校要做好“幼小”衔接工作，积极为新入学的儿童创造适应小学生活的环境和条件。
为从根本上遏制幼儿园小学化，任何小学不得采取或者变相采取笔试、面试等测试形式选拔学生入学，不得根据学生已经掌握的课本知识的程度分班，严格执行教学进度计划，不得随意删减教学内容、调整教学进度。
任何初中(含民办学校)不得举行或变相举行择优选拔性考试招生，不得委托各种社会培训机构为其举行选拔考试，不得以社会培训机构提供的考试成绩和推荐的____为依据招收学生，不得将各种竞赛、社会各类考试成绩和证书或者捐助作为入学的条件。
各小学也不得为任何初中的招生提供动员、____学生等服务，不得向学生及其家长作招生考试宣传。
4、学区划分要保持稳定学区划分应保持稳定，确需调整的要充分照顾学生入学方便，并尽早发布调整方案。
各小学、初中要按照划定的学区招生，不得擅自跨学区招生。
免试就近入学制度
免试就近入学制度
免试就近入学制度是一种教育政策，旨在为学生提供更便捷的入学方式，减轻他们参加统一入学考试的压力。
根据该制度，学生可以直接按照自己所在地区的学校就近入学，而无需参加入学考试或取得高分。
免试就近入学制度的目的是为了促进公平，减少教育资源的不平衡现象。
该制度旨在确保每个学生都能够享受到基本的教育机会，不因经济背景或其他条件而受限。
实施免试就近入学制度可能需要考虑以下几个因素：
1. 学校布局与资源分配：需要合理规划学校的分布，确保学校的质量和教育资源的合理配置，以满足学生的学习需求。
2. 入学政策与标准：需要制定明确的入学政策和标准，确保学生按照就近原则入学，同时考虑公平和公正，避免产生其他不公平的问题。
3. 家长和社区参与：需要积极倾听家长和社区的意见和建议，确保免试就近入学制度能够得到广泛的支持和认可。
需要指出的是，具体的免试就近入学制度实施方案可能因地区和国家而异。
因此，在具体实施该制度时，需要综合考虑各种因素，确保制度的公平性和可行性。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
就近入学条件不能层层加码
2014年北京市依据原有的“五证”政策，对外来务工人员随迁子女义务教育阶段入学资格进行联网审查，这是一项进一步摸清家底，通过精细化管理实现有效供给的举措，有利于完善城市人口基本服务保障体系。
在这一政策实施过程中，有部分务工人员反映，家在大兴但在丰台参加社保的务工人员子女不能在大兴上学，住在通州但在朝阳参加社保的务工人员子女不能在通州上学。
部分区县还明确要求父母双方都要在本区县就业，多个区县要求非京籍父母在本区县就业和居住，其中丰台区还要求父母双方暂住证是今年3月1日前办理完成的。
细查这些规定都非北京市的政策，而是各区县在执行过程中加码加上来的。
这些规定致使一些持有“五证”的务工人员子女因为不能通过审查而不能报名在京就读，这些越过了北京市教委所划定的“五证”底线的规定，使家长着急，被媒体和社会各界热议。
的确，在务工人员比较集中的通州、丰台、大兴、昌平，接受随迁子女义务教育阶段入学的人数较多，财政压力较大，师资、校舍等方面的需求也比较高。
但这些区县仍属于北京市，不能随意挪动或加码市级政策底线。
如果这些区县在执行中遇到困难，应该将所遇到的困难向上反映，市政府应依据实际情况，对有困难的区县在财政资金和政策上加以支持，以保障全市范围内各区县政策落实的一致性。
如果做不到这一点，听任各区县层层加码，将“五证”变为“六证”“七证”或要求“五证”必须是某个区县的“地方粮票”，不仅造成新的不公平，也有损政府的信誉。
为此，准确、到位、不折不扣地落实北京市教委对此规定的政策，才能不偏离政策的初衷，也才能使这一政策在解决当下问题的同时不留下长久的后遗症。
进而言之，作为首善之地，北京任何一项政策的制订、执行、落实，都不免会发生全国性的影响。
北京市在义务教育“五证”审核这项直接关系全国各地务工人员切身利益的民生政策落实过程中，能否不落俗套，也显示出首都北京的政策落实水平。
对于这些未来北京市的新市民而言，政府在关系到他们切身利益问题上如何处理，如何准确地执行政策，本身就是对他们的一次教育。
有鉴于此，希望有关部门能督促各区县坚守这次入学政策的底线，停止实施各区县在务工人员子女义务教育入学资格审核中加码的政策，为这些孩子尽快落实入学问题，也让务工人员子女教育政策的实施步入新的良性进程。