++++煤业劣质煤销售管控实施方案
XX县2022年强化农村劣质散煤管控工作方案范文企业管控
XX县2022年强化农村劣质散煤管控工作方案范文企业管控某某县2022年强化农村劣质散煤管控工作方案为认真贯彻全市大气污染防治工作会议精神，全面落实市委、市政府关于加强大气污染防治的安排部署，深入推进大气污染综合治理，强化农村劣质散煤管控，坚决打赢2022年农村散煤整治攻坚战，根据《某某市2022年强化农村劣质散煤管控工作方案》、《某某县劣质散煤管控专项实施方案》和《某某县农村散煤治理专项实施方案》要求，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求坚决贯彻落实市委、市政府关于强力推进大气污染治理的统一部署，坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，以取缔散烧、减排治污为目标，以治理农村地区使用散煤取暖为重点，明确治理任务、实施次序、完成时限，按照全面整治、重点突破、因地制宜、标本兼治的原则，着力抓好农村地区劣质散煤管控工作，形成属地管理、分级负责、部门联动、齐抓共管的工作格局，为完成全县空气质量改善目标提供有力支撑。
二、工作目标全县严禁燃烧散煤，清洁能源替代未覆盖的区域和用户，一律使用洁净型煤取暖；强力完成散煤回收、置换工作，统筹谋划，做好型煤生产、配送工作，确保农村地区清洁取暖；依法查处劣质散煤销售网点，依法取缔无照经营、违法占地、环保不达标、手续不合法或失效的散煤经营网点，严厉打击向农村地区销售（包括网上销售）散煤的违法违规行为。
（二）全面整治阶段(5月11日—11月30日)。
各乡（镇）政府对照责任分工、工作目标和时间节点，落实农村劣质散煤管控目标任务，实行挂图作战，强力组织推进，积极探索与周边县劣质散煤联防联控机制，严密组织实施农村散煤回收置换和型煤生产配送工作，实现型煤提前配送入户。
根据煤炭监管特点，在煤炭储存期、旺销期，加大型煤质量抽检，完成抽检覆盖率目标任务。
以冬季取暖期为重点，加强对煤炭经营企业日常监督检查，加大监管执法力度，严肃查处违法违规行为，涉嫌犯罪的依法移交司法机关。
县散煤管控专班将在7月份对相关乡（镇）散煤回收置换工作进行督导检查，9月份和11月份针对型煤推广配送工作完成情况进行督导检查。
劣质散煤工作制度
劣质散煤工作制度一、目的和意义劣质散煤的存在严重影响了我国的环境质量，特别是对大气污染的贡献巨大。
为了改善空气质量，保障人民群众的健康，减少温室气体排放，我国政府高度重视劣质散煤的管控工作。
本制度的制定旨在建立和完善劣质散煤的监管体系，加强对劣质散煤的生产、销售、储存、运输和使用等环节的管控，提高煤炭质量，保障能源安全，促进经济社会可持续发展。
二、工作原则1. 统一领导、分级负责。
劣质散煤工作实行中央和地方分级负责制，各级政府要切实加强对劣质散煤工作的领导，明确责任，确保各项措施的落实。
2. 全面排查、不留死角。
各地要深入开展劣质散煤排查工作，确保对劣质散煤的生产、销售、储存、运输和使用等环节进行全面监管。
3. 严格执法、严厉打击。
对违反劣质散煤监管规定的行为，要依法予以严厉打击，形成高压态势，切实维护劣质散煤监管秩序。
4. 源头治理、标本兼治。
既要加强对劣质散煤的监管，也要推动煤炭产业结构的优化，促进煤炭质量的提高，实现标本兼治。
5. 社会参与、公众监督。
鼓励社会各界参与劣质散煤监管工作，发挥舆论监督作用，形成全社会共同参与的良好氛围。
三、工作措施1. 加强劣质散煤的排查和监管。
各地要定期组织对劣质散煤的生产、销售、储存、运输和使用等环节进行排查，发现问题及时整改。
2. 严格煤炭市场准入。
对不符合规定的煤炭企业，坚决不予核发生产许可证、营业执照等相关证照，从源头上杜绝劣质散煤的生产和销售。
3. 加大对劣质散煤的处罚力度。
对生产、销售、储存、运输和使用劣质散煤的行为，要依法予以严厉打击，没收违法所得，并处以其违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，吊销相关证照。
4. 强化煤炭质量检测。
加强对煤炭质量的检测力度，对不符合煤炭质量标准的，要依法予以处理。
5. 推广优质煤炭。
鼓励和支持企业生产和使用优质煤炭，通过政策引导和市场机制，逐步淘汰劣质散煤。
6. 加强宣传教育。
通过各种渠道，加大对劣质散煤危害性的宣传力度，提高公众对劣质散煤的认识和防范意识。
进一步加强散煤(民用型煤)产品质量专项整治实施方案
进一步加强散煤（民用型煤）产品质量专项整治实施方案一想起这事儿，我就觉得责任重大。
散煤，这可是关系民生、环保的大问题。
咱们这方案，得既细致又要有力，一步一个脚印，稳扎稳打。
好，那就开始吧。
咱们得明确目标。
这次专项整治，就是为了进一步加强散煤产品质量监管，提高散煤质量，减少环境污染，保障人民群众的身体健康。
1.整治目标（2）减少散煤燃烧对大气环境的污染，改善空气质量。
咱们得分析一下现状。
目前，市场上散煤质量参差不齐，一些不合格的散煤对环境造成了很大的污染。
那么，问题出在哪呢？2.存在问题（1）部分散煤生产企业管理不规范，产品质量无法保证。
（2）市场监管不到位，导致不合格散煤流入市场。
（3）消费者对散煤质量认识不足，选购时缺乏判断力。
那咱们就得对症下药，制定具体的整治措施。
3.整治措施（1）加强散煤生产企业管理，规范生产流程，提高产品质量。
①对散煤生产企业进行资质认证，不具备资质的企业禁止生产散煤。
②加强对散煤生产企业的日常监管，确保其生产过程符合国家标准。
（2）加大市场监管力度，严查不合格散煤流入市场。
①对市场上销售的散煤进行定期抽检，不合格的产品立即下架。
②对销售不合格散煤的商家进行处罚，情节严重的吊销营业执照。
（3）提高消费者对散煤质量的认知，引导消费者选购合格产品。
①利用媒体、网络等渠道，加大对散煤质量知识的宣传力度。
②开展散煤质量科普活动，提高消费者的判断力。
当然，光说不练假把式，咱们还得明确一下责任分工。
4.责任分工（1）政府部门负责制定整治方案、协调各方力量、督促落实。
（2）相关部门负责散煤生产企业的资质认证、日常监管。
（3）市场监管部门负责对市场上销售的散煤进行抽检、处罚。
（4）宣传部门负责宣传散煤质量知识，提高消费者认知。
咱们得有个时间表，明确各个阶段的工作任务。
5.时间安排（1）第一阶段（1-3个月）：开展散煤质量调查，摸清市场现状。
（2）第二阶段（4-6个月）：对散煤生产企业进行资质认证，加强市场监管。
煤炭经销企业整治方案
煤炭经销企业整治方案引言近些年来，由于煤炭资源的稀缺性以及不可替代性，煤炭价格居高不下，而不法经销商为了谋取暴利，擅自夹带混杂非法煤炭，严重影响了市场秩序，扰乱行业发展。
因此，在此提出煤炭经销企业整治方案，旨在建立一个规范、透明的煤炭经销市场，保障合法煤炭资源的供应和交易。
目标该方案的主要目标是：1.建立规范、透明的煤炭经销市场；2.确保煤炭经销企业合法、合规经营；3.打击非法经销行为，保障煤炭交易公正、公平、安全。
内容一、加强监管力度政府部门应加强煤炭市场监管，加强对煤炭经销企业的执法检查，对违法者进行查处，并向社会公开曝光。
二、促进信息透明政府应建立统一的煤炭资源交易信息平台，将合法煤炭资源信息进行公示，实现信息透明，方便企业和个人获取信息。
三、建立联合经销机制政府可以鼓励煤炭企业建立联合经销机制，实行联合批发、共同采购，降低运营成本，提高市场竞争力。
四、强化政策引导政府可以出台一系列政策，加大对合法煤炭经销企业的扶持力度，鼓励其规范经营，同时对非法经销者实行惩罚制度，让其付出应有的代价。
五、加强行业信息发布政府可以引领各大媒体，不定期进行煤炭市场动态监察，对政策、严控铁路、道路、水运等运输方式发出通告或管理办法，加强信息发布和宣传教育。
结论由于煤炭市场具有垄断性、资本密集度高等特点，煤炭经销市场的整治，需要政府和社会各界共同努力。
上述整治方案是一个初步的建议，只有在政府强有力的监管、企业自律、消费者自觉的基础上，才可以建立一个合法、规范、透明的煤炭经销市场。
只有在这样的市场背景下，才能让合法煤炭资源流通、交易良性发展，推动行业的健康可持续发展。
煤炭管控实施方案
煤炭管控实施方案
煤炭作为我国主要能源资源之一，对于国家能源安全和经济发展具有重要意义。
然而，煤炭开采和利用过程中也存在着一系列环境污染和资源浪费等问题，因此，煤炭管控成为当前亟待解决的重要课题。
为此，制定和实施科学有效的煤炭管控实施方案显得尤为重要。
本文将就煤炭管控的相关内容进行探讨，提出相应的实施方案。
首先，煤炭开采过程中的环境污染问题是当前亟待解决的难题。
为了有效控制
煤炭开采对环境的影响，我们应该加强对煤矿开采过程中的环境监测和评估，建立健全的环境保护制度，加大对违规开采行为的查处力度，确保煤炭开采过程中的环境污染得到有效控制。
其次，煤炭利用过程中的资源浪费问题也是亟待解决的难题。
为了有效控制煤
炭利用过程中的资源浪费，我们应该加强对煤炭利用过程中的资源管理和节约利用，推广煤炭清洁利用技术，提高煤炭利用效率，减少资源浪费，实现煤炭资源的可持续利用。
另外，煤炭管控实施方案还需要加强对煤炭行业的监管和管理。
通过建立健全
的煤炭行业监管机制，加大对煤炭企业的监督检查力度，加强对煤炭行业的政策引导，推动煤炭行业健康发展，实现煤炭资源的可持续利用。
总之，煤炭管控实施方案的制定和实施对于保护环境、节约资源、促进经济发
展具有重要意义。
我们应该加强对煤炭开采和利用过程中的环境污染和资源浪费问题的管控，推动煤炭行业的健康发展，实现煤炭资源的可持续利用。
希望各级政府、煤炭企业和社会各界能够共同努力，共同推动煤炭管控实施方案的落实，为我国煤炭行业的可持续发展做出积极贡献。
煤炭经销企业整治方案
煤炭经销企业整治方案1. 背景煤炭是我国能源工业的重要组成部分，也是国民经济和社会发展中不可替代的能源资源。
然而，在我国煤炭开采和治理过程中，存在一部分不合法、不规范的煤炭经销企业，这些企业向社会输出的煤炭质量存在一定的问题，严重影响了我国煤炭行业的形象和发展，同时也对社会和环境造成了一定的负面影响。
因此，对煤炭经销企业进行整治十分必要。
2. 目标和任务2.1. 目标通过整治，规范煤炭经销市场，提高煤炭质量，维护煤炭产业健康发展和社会稳定。
2.2. 任务（1）审查煤炭经销市场情况，排查不合法煤炭经销企业。
（2）分类整治，对营业额、纳税贡献等指标符合要求，但存在发票不规范、销售假冒伪劣煤炭等违法行为的企业进行规范整顿。
（3）对存在重大质量问题、偷逃资源税等严重违法行为的企业，依法予以查处和取缔。
（4）建立煤炭经销企业信用评价体系，加强市场监管，提高煤炭质量和规范程度。
3. 整治措施3.1. 审查煤炭经销市场结合政府相关部门和社会团体，全面排查煤炭经销企业情况，对不合法不规范的企业依法予以取缔和查处，大力整治市场秩序。
3.2. 分类整治根据企业的整改情况，进行分类整治。
对符合要求的企业，应进一步提高其市场竞争能力。
可以通过降低税收负担，加大资金扶持，改善营商环境等政策，提高企业管理水平和生产能力，促进企业发展。
对存在违法违规行为的企业，要严格依法治理，巩固整改。
3.3. 加强市场监管建立煤炭经销企业信用评价体系，加强市场监管。
推行企业信用分级评价制度，对不良记录的企业做出惩罚措施。
采用多种手段，严厉打击假冒伪劣煤炭等违法行为。
加大对重点企业的监督检查力度，加强对煤炭生产、销售和运输的全过程监管，加大对违法行为的打击力度，推进煤炭市场监管工作。
4. 结论针对我国存在的煤炭经销企业不规范、混乱等问题，通过加强市场监管和整治措施，可以提高煤炭质量，维护煤炭产业的健康发展和社会稳定。
整治工作需要政府、企业和社会各方面共同发力，充分发挥市场机制作用，促进煤炭经销市场的良性循环和健康发展。
煤炭销售管理实施方案
煤炭销售管理实施方案一、背景分析。
煤炭作为我国主要能源资源之一，其销售管理对于国民经济发展具有重要意义。
然而，当前煤炭市场竞争激烈，行业环境复杂多变，煤炭销售管理面临着诸多挑战和难题。
因此，制定科学合理的煤炭销售管理实施方案，提高销售效率，优化销售结构，具有迫切的现实意义。
二、目标设定。
1. 提高销售效率，实现销售额年均增长10%；2. 优化销售结构，提高高端产品销售比重；3. 加强市场开发，开拓新的销售渠道；4. 提升客户满意度，确保客户忠诚度稳步提升。
三、实施方案。
1. 建立完善的销售管理体系。
建立科学合理的销售管理体系，包括销售组织架构、销售流程、销售政策等，明确各级销售人员的职责和权限，确保销售活动有序进行。
2. 加强市场调研，精准定位。
加大对市场的调研力度，深入了解客户需求和市场变化，精准定位销售目标，制定相应的销售策略，提高销售的精准度和有效性。
3. 建立健全的销售激励机制。
建立激励机制，通过设置销售目标、提高销售绩效考核标准、加大奖励力度等方式，激发销售人员的积极性和创造性，提高销售业绩。
4. 加强客户关系管理。
建立客户档案，建立客户分类管理制度，根据客户不同的特点和需求，采取差异化的销售策略，提高客户满意度，增强客户忠诚度。
5. 创新销售模式，拓展销售渠道。
积极探索新的销售模式，如互联网销售、直销模式等，拓展销售渠道，提高销售覆盖面和市场占有率。
6. 加强销售培训，提升销售团队素质。
加强销售人员的培训和学习，提升销售团队的专业素质和销售技能，提高销售人员的综合素质和服务水平。
四、实施保障。
1. 建立健全的销售管理信息系统。
建立健全的销售管理信息系统，实现销售数据的及时、准确采集和分析，为销售决策提供科学依据。
2. 加强销售管理监督。
加强对销售管理的监督和检查，确保销售活动的合规性和规范性，及时发现和解决问题，确保销售目标的实现。
3. 加大对销售活动的投入。
加大对销售活动的投入，包括人力、物力、财力等方面的支持，确保销售活动的顺利开展和实施。
某区劣质散煤管控“百日会战”行动方案
某区劣质散煤管控“百日会战”行动方案为贯彻落实《XX市劣质散煤管控“百日会战”行动方案》，夯实《XX 区劣质散煤管控专项实施方案》设定的部门职责任务，确保劣质散煤管控按计划有序推进和按时间节点完成，按照区委、区政府“1+18”方案的总体部署要求，区政府决定自201X年9月至12月，在全区开展劣质散煤管控“百日会战”行动，为加大推进落实力度，特制定本方案。
一、总体目标坚持“问题导向、传导压力、压实责任、形成震慑”的工作思路，全面落实中央、省、市大气污染综合治理有关劣质散煤管控的目标任务，实现以下5个目标：1、煤炭运输车辆通行运煤专线比例达到70%；2、散煤销售网点主体、燃煤企业、洁净型煤抽检覆盖率100%，重点区域相应提高抽检频次；3、控制新增散煤经营企业数量，清理整顿现有煤炭经营单位，严厉打击劣质散煤销售行为，行政区域内销售的煤炭质量符合XX省地方标准；4、全部取缔外来煤洗选；5、依法查处取缔散煤无照经营网点，严厉查处违法违规行为。
二、主要任务(一)强化散煤源头管控。
严格控制我区煤炭生产加工，按原料煤和燃用煤进行分类管理，加强区、乡（镇）分级管理。
按照《商品煤标识》(GB/T25209—2010)进行标识，标识内容与实际煤质相符；对供应的工业和民用散煤，严格执行XX省《工业和民用燃料煤》(DB13/2081—2014)地方标准；签订煤炭供销合同，要标明供货数量和硫、灰分、挥发分指标含量，标明使用范围、销售对象；给承运、销售、使用单位出具由质检机构出具的“煤炭质量检验报告书”(以下称《质检报告》)。
(二)规范散煤运输行为。
严格按《商品煤质量管理暂行办法》(发改16号令)规定落实，不符合要求的商品煤，不得销售和远距离运输；进一步规范运输企业运输和用煤单位自行运输行为，承运企业对不同质量的商品煤应当“分质装车、分质堆存”；在储运过程中，不得降低煤炭的质量；严厉查处不符合《商品煤质量管理暂行办法》规定的商品煤远距离运输和违反“营运证”管理相关规定的行为，达不到要求的，责令限期整改，并予以通报，对违反有关法律法规规定的行为的，顶格处罚。
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山西++++++++++煤业有限公司
劣质煤销售管控实施方案
为了进一步加强劣质煤销售管控工作，强化煤炭质量管理，
推动煤炭高效清洁利用，有效改善空气质量，推动大气污染防治
工作，根据+++煤炭工业局《关于印发+++煤矿煤炭经营企业劣质
煤销售管控实施方案的通知》（长治煤局字〔2018〕157号）文
件精神，结合我矿实际，经矿委会研究决定，特制定我矿劣质煤
销售管控实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实省、市、县委政府关于强力推进大气污染治理
的统一部署，进一步明确煤炭生产、企业职责，切实压实煤矿企
业主体责任，通过加强劣质煤销售管控工作，整体推进我矿空气
污染治理工作开展，促进全县空气质量持续改善。
二、工作目标
健全完善我矿煤炭经营和质量管理监管体系，进一步落实劣
质煤销售管控的主体责任，严格煤质管控流程，杜绝硫、灰分超
标煤炭商品流通，减少大气污染物排放总量，为改善大气质量、
治理大气污染做出积极贡献。
三、劣质煤销售管控工作领导组
为了加强对劣质煤销售管控工作的领导，我矿成立劣质煤销
2
售管控工作专职领导组：
组 长：++++++ 矿长
副组长：++++++ 生产副矿长
++++++ 销售部长
成 员：科队、煤厂其他人员
领导组下设办公室，办公室设在技术科，办公室主任由
++++++兼任。
主要职责：
1、组长+++++对劣质煤销售管控工作负总责，是劣质煤销售
管控工作的第一责任人。
2、副组长++++++++主要负责劣质煤销售管控工作的监督检
查管理工作。
3、副组长+++++++主要负责每天对硫分、灰分、发热量等成
分分析化验，当存在成分超标等问题时及时上报。
4、成员主要负责把好煤质的最后关口，兼职分装分运，禁
止矸石、杂物等混入煤堆。
四、劣质煤销售管控工作内容
1、煤矿需成立劣质煤销售管控工作领导组，并由一把手担
任组长，并建立健全劣质煤销售管控的工作机构，完善相关工作
制度，细化工作措施，切实落实管控主体责任。
2、完善煤炭质量管理措施，根据煤质不同，对存储的煤炭
进行分仓分堆存放并标注标识，应用现代技术工艺通过实行配采
3
配煤、筛分洗选加工等措施，努力提升煤炭销售质量。
3、组织煤炭销售时，按批次对所销售煤炭进行质量化验，
依据有关法律法规规定与用户签订规范的煤炭购销合同，并在合
同条款中明确煤质检验的相关事宜，确保销售煤质量达到标准。
4、建立健全企业煤炭销售台账，煤炭销售台账中要如实登
记一下内容：①煤炭销售批次、日期及销售流向；②每批次所销
售煤炭的质量化验情况；③煤炭销售台账填报人和分管负责人。
5、严格执行国家和省市有关规定，限制向明确管制的地区
销售灰分≧16%、硫分≧1%的散煤；不向各级政府划定的高污燃
料禁燃区和禁煤区销售高灰分、高硫分的劣质煤炭。
6、组织销售时，应主动拒绝个别用户提出的购买不符合环
保规定要求的劣质煤采购需求；对车辆的封闭、遮盖设施配备不
齐的，根据国家和省市有关规定不予装车。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。要高度重视，提高认识，认真执
行《+++++++2018年大气污染防治攻坚计划》、《+++++++2018年
洁净保障供应实施方案》、《++++++++++煤矿企业煤质管理制度》
和《山西++++++++++煤业有限公司管理制度》，进一步加强企业
劣质煤销售管控的组织领导。明确职责、落实责任，建立和完善
劣质煤销售管控工作制度。
2、落实主体责任。要切实落实煤炭销售质量管控的主体责
任，健全管理制度，完善长效机制，坚持守法经营，诚信经营，
4
主动承担并履行企业应尽的社会责任。
3、加强领导，制定方案。要结合各自实际情况，制定本企
业劣质煤销售管控实施方案并认真扎实推进，切实做好劣质煤销
售管控的各项工作。
4、明确责任，严格履职。作为煤炭销售主体，要严格按照
国家和省市有关规定，进一步规范企业销售行为，从严格控本企
业的劣质煤销售管控工作，严格落实企业责任。
5、加大检查力度。劣质煤销售管控领导组及相关科室要加
大监管检查力度，每月对所属煤矿或经营企业进行至少一次认真
检查，督促企业认真落实主体责任，严格劣质煤销售管控工作。
检查过程中，一经发现有销售劣质煤行为的要严肃查处，并追究
相关人员责任。
山西++++++++++++++有限公司
2018年8月25日
山西长治联盛西掌煤业有限公司
劣质煤销售管控实施方案
二零一八年八月