改善农村人居环境问题与建议
农村人居环境改善的居住条件与住房建设
农村人居环境改善的居住条件与住房建设一、农村人居环境现状分析随着城市化进程的不断加快，农村人口逐渐减少，留守老人和儿童居多，致使许多农村房屋空置、村庄破旧，环境脏乱差。
传统的土坯房、瓦房、茅草房等已经不能满足现代生活的需要，农村居民对于居住条件的要求也越来越高。
二、农村人居环境改善的需求1. 改善居住条件：农村居民希望有更宽敞明亮的居住空间，更舒适的居住环境，更完善的生活设施。
2. 提升居住品质：农村人居环境需要进行绿化、美化，提升整体居住品质，让农民生活更加幸福美满。
3. 加强基础设施建设：农村人居环境改善需要加强基础设施建设，包括道路、供水、供电等方面的改善。
三、农村住房建设的现状与问题1. 破败村屯：许多农村房屋老化严重，需要进行改建或修缮，以提升居住质量。
2. 住房类型单一：传统的农村房屋类型单一，需要引进更多的新型建筑技术和设计理念。
3. 基础设施滞后：农村基础设施建设相对滞后，需要加强建设力度，以改善居住环境。
四、农村人居环境改善的对策与建议1. 加大政府投入：政府应加大对农村人居环境改善的投入力度，推动住房建设工作。
2. 引入科技创新：引入先进的建筑技术和设计理念，推动农村住房建设的现代化。
3. 加强社会组织：引导农村居民积极参与到农村人居环境改善中，提升整体建设效果。
4. 完善制度保障：建立健全的制度保障机制，为农村人居环境改善提供有力支持。
五、农村人居环境改善的成效与展望经过一段时间的努力，农村人居环境改善工作取得了明显成效，农民生活水平得到提升，农村社区面貌焕然一新。
未来，还需要持续加大改善力度，不断提升农村人居环境水平，为广大农民提供更好的居住条件，营造更加宜居的农村生活环境。
对农村人居环境整治问题不足和改进措施
对农村人居环境整治问题不足和改进措施1. 引言随着我国城乡发展的巨大变化，农村人口的生活质量也在不断提高。
然而，在农村人居环境整治方面，仍存在很多问题。
本文将对目前农村人居环境整治存在的问题进行分析，并探讨一些改进措施，以期提高农村人居环境品质，让广大农民群众享受更美好的生活。
2. 农村人居环境整治存在的问题2.1 缺乏统一规划和标准当前，农村人居环境整治缺乏明确的统一规划和标准，导致各地政府在进行整治工作时存在着自行其是、随意性大的问题。
由于缺乏统一的规划和标准，各地可能过度开发耕地，大量使用化肥，造成土地肥力下降，污染水源，影响农民群众的生活和健康。
2.2 缺乏有效的整治措施一些地区的农村人居环境整治存在着“治标不治本”的问题。
官方会对乡村进行表面性的整改，如建设道路、铺设排水管道、妆点房屋等，却忽略了环境治理的关键。
有的地区缺乏专业的环保人员和管理制度，导致整治无法全面、系统地展开。
2.3 缺乏社会资金投入当前，农村人居环境整治缺乏足够的社会资金投入。
不少地方采取临时性的资金投入方式，缺乏可持续性。
农民们既缺乏充足的换新条件和改善生活的经济支持，同时也缺乏充足的投入感、抱怨情绪和消极情绪等，在整治中投入感不强，主观上容易造成侥幸，形成“薅羊毛”行为。
3. 改进措施3.1 加强技术支持，提高农村人居环境整治水平政府应加强对农村人居环境整治的支持，提高技术水平和管理水平。
在整治方面加大投入，项目应具备可持续性，加强规划和预算的管理，统筹规划，科学布局，保持廉洁，充分调动全社会的积极性，动员群众的参与，成立相应的农村人居环境整治专业委员会，有针对性地制定可行的整治方案，并通过推动立法、建设规则和行业标准，并持续提高监督能力，营造良好的整治氛围。
3.2 建立健全的制度体系政府应加强对农村人居环境整治的管理和监管，为整治工作提供有力保障。
建立健全的制度体系，明确各个部门的责任，制定详细的操作流程和工作标准，加大执法力度，并加强对整治效果的评估，充分做好政策宣传和教育，加强宣传科普、普及法律政策、教育和培训等方面工作。
关于持续推进农村人居环境整治的提案
提案：关于持续推进农村人居环境整治的建议一、问题现状1. 目前我国农村人居环境存在着诸多问题，比如村庄道路狭窄、污水淤积、垃圾随意倾倒等现象比较普遍。
这不仅影响着农民的生活质量，也不利于农村的整体形象和发展。
2. 城市日益扩张，与之相对应的是部分农村地区的人口外流，导致一些村庄逐渐荒凉，人居环境整治更加迫在眉睫。
3. 人居环境整治不仅是为了提升农村居民的生活品质，更是为了推动农村产业的发展，吸引人才回流，促进农村经济的振兴。
二、政府应对措施1. 政府部门应当加大对农村人居环境整治的资金投入。
通过加大对农村基础设施建设的投入，全面改善农村人居环境，提升农民们的生活品质。
2. 加强对农村环境整治相关法律法规的完善。
通过制定更为严格、更有约束力的地方性法规和制度，规范农村居民的生活行为，引导大家自觉遵守规定，共同维护好农村的人居环境。
3. 建立健全村级自治组织，增强村民裙众的自我管理意识，提高农村人居环境整治的参与度。
村级自治组织可以协调村民自发参与农村人居环境整治的活动，达到共建美丽乡村的目的。
三、团体和企业应对措施1. 国家应鼓励企业和社会组织参与农村人居环境整治，为其提供一定的政策支持和经济补贴。
通过企业和社会组织的参与，能够凝聚更多的社会力量，推动农村人居环境整治的工作。
2. 加强对农村地区环保设施建设的投入，推动农村环保产业的发展。
通过加大对农村环保产业的扶持力度，引导更多的企业投身到农村环保建设中去，带动当地居民脱贫致富。
3. 鼓励农村居民发展绿色产业，提高自身环保意识，共同参与到农村人居环境整治的行动中。
政府可以对发展绿色产业的农户给予一定的扶持政策，提高他们的环保意识和主动参与度。
四、加大宣传力度1. 加强对农村人居环境整治政策的宣传力度，提高农村居民的环保意识。
政府可以利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，广泛宣传农村人居环境整治的重要性，引导农民裙众树立正确的环保观念。
2. 组织开展农村环保教育培训活动，加强农村居民的环保意识和知识普及。
关于改善农村人居环境的对策建议
关于改善农村人居环境的对策建议
1. 政府支持：政府应加大对农村人居环境改善的投资力度，建设基础设施，提供就业机会，改善农村居民生活条件。
2. 农村环保教育：加强对农村居民的环保教育，提高居民环保意识，推动居民采用环保的生活方式，如垃圾分类、节约用水等。
3. 发展农村环保产业：鼓励农村居民发展农村环保产业，如生态农业、农村旅游等，提供就业机会，改善农村居民收入。
4. 加强农村垃圾处理：加大对农村垃圾处理设施的建设和投入，建立垃圾分类和处理系统，减少农村环境污染。
5. 改善农村供水和卫生设施：加强农村供水管网建设，提高农村居民用水安全。
改善农村卫生设施，加强农村卫生管理，提高农村居民卫生条件。
6. 推广清洁能源：推广农村清洁能源的使用，如太阳能、风能等，减少农村居民对传统能源的依赖，改善农村空气质量。
7. 宣传环境保护意识：加强农村环境保护意识的宣传，通过各种形式的媒体传播环保知识，引导农村居民积极参与环境保护活动。
8. 加强农村建设规划：制定科学合理的农村建设规划，合理规划村庄结构和功能分区，减少乱建、重建现象，提高农村人居
环境质量。
9. 鼓励农村文化旅游发展：发展农村旅游业，保护和传承乡村文化，提高农村人居环境的文化内涵和景观价值。
10. 培养农村居民参与环境保护的意识：加强社区组织、农村居民自发组织，通过各种形式的活动培养农村居民的环境保护意识，共同参与农村人居环境的改善。
对农村人居环境整治问题不足和改进措施
对农村人居环境整治问题不足和改进措施农村人居环境整治是农村建设中的一项重要任务，它关系到农村居民的生活质量和健康，对于推动农村经济社会发展也具有重要意义。
然而，当前农村人居环境整治还存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面：首先，农村人居环境整治主体责任不清。
在农村人居环境整治中，村务干部和农户之间的责任划分模糊不清，导致责任推诿、工作任务执行不到位。
一些村务干部缺乏主动性和责任心，对农村人居环境整治工作缺乏重视，只是敷衍了事，这就造成了一些难以解决的问题。
其次，农村人居环境整治中投入不足。
由于农村经济相对较为落后，村庄基础设施建设仍然薄弱，整治农村人居环境需要大量的资金投入，然而现实中很多农村地区的财政条件不好，无法满足整治工作所需的资金。
加之政府投入不足，社会力量参与程度不高，导致农村人居环境整治进展较慢。
再次，农村人居环境整治中的政策支持不够。
虽然国家已经出台了一些政策措施，以促进农村人居环境整治工作，如资金补助、技术支持等，但是实际执行中，确实还存在一些问题。
一方面，政府的政策宣传不到位，很多农村居民不知道有这样的政策存在；另一方面，政策的执行力度不够，导致政策效果不明显，工作进展缓慢。
针对以上问题，我们需要采取一系列的改进措施，以推进农村人居环境整治工作的顺利进行。
首先，加强农村人居环境整治责任划分。
政府应明确村务干部与农户的工作责任，明确工作任务和要求，压实相关责任人的工作责任，形成工作合力。
同时，加强村级组织和居民之间的互动交流，增强居民的参与意识和主动性，形成共同推进整治工作的共识。
其次，加大农村人居环境整治的资金投入。
政府要加大对农村人居环境整治的财政支持力度，确保整治工作的资金需求得到满足。
同时，政府还可以鼓励社会资本参与农村人居环境整治，通过引入社会资本，共同推进整治工作。
再次，完善农村人居环境整治的政策支持。
政府要加强对相关政策的宣传推广工作，提高农村居民的政策知晓度，增强他们的主动性和参与意愿。
对农村人居环境整治问题不足和改进措施
对农村人居环境整治问题不足和改进措施农村人居环境整治是农村建设中非常重要的一项工作，然而在实践中我们也发现了一些问题。
首先，农村人居环境整治不足体现在基础设施建设方面。
由于农村地域广阔、人口分散，造成了基础设施建设的不足，如道路狭窄、缺乏排污系统、供水和供电不稳定等。
这些问题限制了农村人居环境整治的进步，需要更多的投资和政策支持。
其次，农村人居环境整治还存在着环境污染问题。
由于农村生产活动中使用的农药、化肥等化学物质过度使用，导致了土壤和水体的污染。
此外，农村部分地区还存在着污水直排、垃圾乱倒等问题。
这些环境污染不仅影响着农民的生活质量，也对生态环境造成了破坏。
因此，在农村人居环境整治中需要加大环境保护力度，推动绿色农业发展，减少对环境的负面影响。
另外，农村人居环境整治还需要加强宣传和教育工作。
由于农村居民对环境保护意识的疏忽，一些不文明的行为常常出现，如乱倒垃圾、随地吐痰等。
这些不良行为不仅破坏了农村人居环境，也给他人造成了困扰。
因此，要加强对农村居民的环境保护意识教育和法律宣传，培养他们的环保意识，规范行为。
针对以上问题，我们可以采取一些措施来改进农村人居环境整治。
首先，政府应加大对农村基础设施建设的投入，提高农村道路、供水、供电等基础设施的建设水平。
其次，要加强对农村环境污染的监管，加大对农业生产中的化学物质使用的管理力度，加强农田和水体的环境监测和治理。
再次，要通过加强宣传和教育工作，提高农村居民的环保意识，以行动支持农村人居环境整治工作。
综上所述，农村人居环境整治问题的不足主要体现在基础设施建设不足、环境污染和环保意识不够等方面。
为了改进农村人居环境整治，我们应加大投入力度，加强监管和宣传教育工作，促进农村人居环境的改善。
这样既可以提高农民的生活质量，也可以保护好生态环境，实现可持续发展。
农村人居环境整治是农村建设中的一项重要任务，它关系到农民的生活质量和农村的可持续发展。
虽然农村人居环境整治工作已经取得了一些成绩，但与城市地区相比，农村仍然存在一些不足之处。
关于进一步推进农村人居环境整治提升的思考和建议
近年来，随着城乡经济差距的逐步缩小，农村人居环境的整治与提升也成为了社会关注的热点问题。
为了使农村居民享受到更好的生活环境，有必要对农村人居环境进行进一步的整治提升。
以下就该问题进行一些思考和建议。
一、农村人居环境整治的现状1. 农村人居环境整治存在的现状目前，我国农村人居环境整治存在以下问题：农村住房条件差、卫生设施不完善、村容村貌脏乱差、垃圾处理不规范等。
农村人居环境整治的任务十分繁重，需要全社会的共同努力。
2. 农村人居环境整治的紧迫性由于农村人居环境的整治直接关系到农村居民的生存环境和生活质量，农村人居环境整治的工作显得尤为紧迫。
只有着力解决农村人居环境问题，才能真正实现农民的小康生活。
二、农村人居环境整治提升的思考1. 增加投入，加强基础设施建设要想提升农村人居环境，首先要加大对农村基础设施建设的投入。
包括但不限于提高农村卫生设施水平、改善农村道路交通条件、促进农村电力供应等方面。
2. 提高环保意识，加强垃圾处理管理农村地区的环保意识相对较弱，导致垃圾处理工作不够规范，垃圾大量堆积、随意倾倒。
提升农村人居环境需要加强垃圾分类处理，推行垃圾回收利用，减少环境污染。
3. 完善农村村庄规划，改善村容村貌在农村人居环境整治提升过程中，应该着力改善农村村庄的村容村貌。
建立完善的村庄规划体系，提升村庄绿化水平，美化农村生活环境。
4. 加强农村文化建设，提升居民素质农村人居环境整治提升也需要加强农村文化建设。
提高农村居民的文化素质，加强环境保护和文明乡风的宣传教育，使农村居民自觉遵守环保法律法规。
三、农村人居环境整治提升的建议1. 建立健全农村人居环境整治工作机制在政府引导下，建立健全的农村人居环境整治工作机制，厘清责任，强化监督，提高工作效率。
2. 加大宣传教育力度，提升农村居民环保意识加大对农村居民的环保意识宣传力度，组织开展环保知识教育活动，提高农村居民对环境保护的认识和意识。
3. 加强政策扶持和资金支持各级政府要加大对农村人居环境整治的政策扶持和资金支持，通过政策激励，鼓励农村居民积极参与环境整治，推动农村人居环境整治工作取得实际成效。
农村人居环境现状分析及优化对策
农村人居环境现状分析及优化对策农村人居环境现状分析及优化对策【引言】随着我国农村经济发展的不断壮大，人民生活水平的提高，农村人居环境问题愈发引起人们的关注。
本文旨在通过对农村人居环境现状的分析，探讨优化对策，为改善农村人居环境提供一些建议。
【一、农村人居环境现状分析】1. 生活污水处理不完善：许多农村地区存在着直接将污水排放到水源地或田地中的现象，造成水质污染和灌溉土地的破坏。
2. 垃圾处理问题：大多数农村地区缺乏垃圾分类和处理设施，导致垃圾乱堆乱放，不仅影响了环境美观，还可能带来卫生问题和环境污染。
3. 室内空气质量差：封闭式的农村住宅和缺乏通风设施导致室内空气无法流通，容易积累尘埃、细菌和有害气体，对居民的健康产生负面影响。
4. 缺乏公共设施：包括医疗、教育、文化娱乐等公共设施的缺乏，使得农村居民享受优质服务的机会有限。
【二、优化农村人居环境的对策】1. 提升污水处理设施：政府应加大对农村地区污水处理设施的建设投入，推广适用的农村污水处理技术，提高乡镇污水处理站的运行效率。
2. 建设垃圾分类处理设施：设立垃圾分类回收站，引导农村居民对垃圾进行分类，分别投放可回收物、有害垃圾、厨余垃圾等，推动资源的有效回收利用。
3. 加强农村住宅改造：推动农村住宅的改造，改善室内通风和采光条件，提高住宅的隔热和保温性能，减少室内空气污染，提升居民的居住舒适度。
4. 加大基础设施投入：政府应逐步完善农村公共设施建设，加大对农村医疗、教育、文化娱乐等方面的支持和投入，提升农村居民的生活品质和获得感。
【三、落实优化农村人居环境的机制】1. 政府引导：政府部门应加强政策引导，制定相应的法规和规范，鼓励和引导农村居民积极参与农村人居环境改善行动。
2. 农村居民教育：加强对农村居民的环保意识和知识的教育宣传，提高农村居民对人居环境保护的重视程度，培养良好的环保习惯。
3. 联合行动：加强政府与社会各界的合作，发挥企业、社会组织、志愿者等各方的力量，共同推动农村人居环境改善工作的开展。
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农业资讯睡业喧
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改善农村人居环境问题与建议文/余鹃(河南省驻马店市市直机关水电暖管理所46300)
摘要以河南省驻马店市为研究案例深入分析农村人居环境的整体现状并结合该市农村经济发展实际梳理出了科学规划、统
筹谋划、多方筹资和加强宣传等改善当地农村人居环境的工作思路。关键词农村;人居环境;驻马店
DOI:1019394j/enki注ssnl674一4179201623088
改善农村人居环境工作是党中央、国务院和省委、省政12农村人居分散生活环境堪忧驻马店市共有169个乡镇府的重大决策部署,也是持续提升农民生活质量、加快美丽(街道办)、2216个行政村、2000多个自然村,每个行政驻马店建设的重要举措。村平均8个自然村,有的行政村多达20多个自然村。大多数1己文善农村人居环境面临的问题村庄是村民自然集居,村庄规模小、居住分散是驻马店市农村生态环境尤其是农村环境建设历来是市委、市政府高度的客观现状,整体布局散乱导致排水、排污、绿化、草堆杂物重视的工作,近年来,驻马店市以新农村建设为总抓手,加堆放、畜禽养殖等农村环境卫生老大难问题难以解决。大农村垃圾处理、污水处理、饮水工程建设、水源地保护、121脏乱差现象普遍目前,驻马店市大部分农村人居环河流治理和村庄整治力度,农村人居环境在一定程度上得到境日趋恶化,垃圾乱倒、柴草乱垛、沙石乱堆、污水乱流和
改善。然而,由于各种客观原因,驻马店市现阶段农村人居房屋乱建的“五乱”现象十分普遍,大部分村庄“垃圾基本环境还相对落后,突出表现在以下几个方面。靠风刮,污水基本靠蒸发
”。
11历史欠账较多公共基础设施落后驻马店市农村人居122卫生条件较差受长期传统生活习惯影响和自然
、
经
环境状况差,是多种因素长期积累造成的,其中最重要的原济条件的制约,目前很多农村还未改厕,雨淋日晒,臭气熏
因是城乡二元结构的影响,重城轻乡未得到根本改变,农村人,特别是夏天招惹苍蝇蚊子等害虫,还易传播甲肝、痢疾、
基础设施一度被公共财政忽视,基本上靠农民投工投劳和农肠道腹泻等疾病。村集体自力更生解决,农村公共基础设施相对落后,公共服123环境污染严重大多数农村没有排污水管网,更没有
务水平相对较低。生活污水集中收集与处理设施,生活污水无序排放,有的直111农村民生问题突出目前,驻马店市仍有378万贫困接排到门外路面上,不仅影响环境,还影响硬化道路的使
用
人口,近60万人口的饮水不安全,还有相当一部分群众长年寿命;有的顺着自制的排水沟流到田地里,造成土地污染。处于上学难、就医难、养老难的困难境地。例如,大部分行此外,近几年驻马店市农村环境又呈现出点源污染与面源污政村没有村办幼儿园,完全制中学基本集中在县城、乡镇政染共存、生活污染和生产污染叠加、城市污染向农村转移等府所在地,偏远村庄的许多家长不得不放弃农活,专职陪孩新的恶性发展趋势。子上学;各乡镇医院和村卫生室病人稀少、门庭冷落,县城12井绿化标准不高村庄绿化随心所欲,无整体规划,村
以上医院排队就医、人满为患;农村养老院、敬老院数量少,里村外、田间路旁,多是稀稀拉拉、品种单调的传统老树,
远远无法满足当地老年农民进养老院的实际需要。有树无景,给人一种乏味荒凉的感觉。有的地方绿化管护不112乡村道路损毁严重2014年,驻马店市实施“乡村畅通到位,“农村绿化靠自然,长好长赖没人管”,缺株死树较多
,
工程”三年行动计划,2015年全年总投资836亿元,完成农修剪防治缺位,杂草枯枝随处可见。村公路建设1048kn、桥梁5626延米。然而,由于工程点多、125空心村问题突出近年来,农村建房逐步蔓延,新建
面广、线长、成本高和地方财政配套困难等原因,农村公路村住宅大多分布在村庄的外围或新建道路的两旁,而村庄内则
村通、连村道路建设目标还未完全实现,已投人使用的道路由出现数量不等的空闲房屋和闲置宅基地,形成“内空外建
”
于维护保养不善,年久失修,部分乡村道路严重损毁,且道路的格局;另外,随着农村大量剩余劳动力进城务工,许多年交通安全设施不完备,既影响道路的使用寿命也存在很大的交轻人经过拼搏在城市里找到自己的事业和位置,纷纷把家安通安全隐患,农村交通难以在较短时间内全面好转。到城里,原来的旧宅人去房空,形成农村普遍存在的“空心村”
113农民文化生活贫乏全市广大农村群众的生活条件差,现象。不仅导致土地大面积浪费和空置,还使农民居住地更
文化、体育、娱乐、休闲等基础设施严重不足,开展的文化加散乱,村落的分布更加分散,村庄外延更加拉长,增加农
活动极为有限。青壮年劳力外出务工较多,农民兼职化、村村水、电、通信、道路和公用设施等基础设施统一建设的难度。庄空心化、农村老龄化趋势较为严重。同时,这些废弃房屋由于无人居住、无人修缮,外观大都破
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}日不堪,内部杂草丛生,随时可能坍塌,不仅严重影响村容村貌和环境卫生,还存在着巨大的安全隐患。12石农民环保意识不强由于农民文化程度较低,生存压力较大,大多数青壮年劳力又长年在外务工,长期居住在农村的留守老人、妇女和儿童环保意识和能力较差,相当一部分群众的不良生产生活习惯难以改变,生产生活垃圾随意堆弃在河道、路边,垃圾堆积如山,环境恶臭。13投入成本较高地方财力难以承受改善农村人居环境,需要配套排污管道、垃圾清理、污水处理等公共基础设施,政府不但要投人大量的人力、物力和财力,且建成后的运行、管理、维护成本较高,而目前驻马店市各级政府财力较弱,有心无力。当前驻马店市在改善农村人居环境资金投人上多采取“省市奖补+财政投人+社会筹集+群众自筹”的模式进行多元化投人,以期破解资金短缺瓶颈。2014一2015年,驻马店市共争取省级财政奖补资金3341万元,市财政每年预算列支100万元,要求各县区列支不低于上年度财政公共收人的1%的资金,采取“以奖代补”的形式,专项用于改善农村人居环境工作。然而,由于各县区财力有限,近两年,除市财政列支资金完全拨付外,大部分县区财政列支资金未足额到位。通过乡村成功人士、社会团体、企事业单位等渠道筹措的社会资金又十分有限,对全面改善驻马店市农村人居环境的巨大资金需求而言只是杯水车薪。2改善驻马店市农村人居环境的几点建议改善农村人居环境是一项长期努力、循序渐进、稳扎稳打的新农村变革攻坚战,必须紧紧围绕当前农村生产生活环境中存在的突出问题,集中精力,重点突破,常抓不懈。21科学规划典型示范与整体提升并举改善农村人居环境,科学规划是前提。当前驻马店市不少村庄没有编制建设规划或编制建设规划不够科学合理,滥用耕地、私搭乱建等现象随处可见,严重影响村庄整体美观,有的甚至与重点建设工程冲突,不得不改建甚至重建,造成极大资源浪费。因此,科学合理地编制规划是改善人居环境的关键环节,直接关系到改善驻马店市人居环境工作的可持续性。按照《河南省改善农村人居环境五年行动计划(2016一2020年)》要求和《市委办公室市政府办公室关于改善农村人居环境的实施意见》,以新型农村社区和中心村建设为目标,以优化村庄和农村人口布局为导向,因地制宜,科学编制和完善县域村镇体系规划,明确镇村布局和不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序,合理确定公共基础设施和服务设施的项目与建设标准l[]。同时注重农村建筑与田园风光、乡土文化、自然生态相协调,使县域村镇体系规划由面而点、因地制宜、彰显特色。按照县域村镇体系规划部署,坚持分类施策、分层推进原则,典型示范与整体提升相结合,让全市广大农民享有相
对均等的基础设施和公共服务,享受发展带来的实惠和福利。一是把新农村社区、旅游景区周边村、移民村,铁路、干线
公路沿线村,县城规划区、产业集聚区、乡镇政府所在地村
和具有特色资源、产业发展基础较强的村作为改善农村人居环境工作的重点,着力打造示范点、示范带,带动整
体提升
。
二是重点围绕全国农村人居环境信息系统录人的村庄和近两
年创建的省级达标村、示范村开展集中整治活动,确保所有
行政村达到“三无一规范”的标准,40%的行政村达到达标
村标准,20%的行政村达到示范村标准
。
22积极谋划统筹结合农村中心工作改善农村人居环境
工作,投人大、战线长、惠及面广,需树立“一盘棋”观念。
要把改善农村人居环境工作与新型城镇化建设结合起来,与脱贫攻坚结合起来,与扶持村级集体经济发展结合起来,与秸秆禁烧和综合利用结合起来,与一切支持农村环境改善和经济发展的工作结合起来。一是通过村庄整理、经济补偿、扶贫搬迁等途径,推动自然村落整合和农村居住点缩减,引
导农村人口集中居住。二是推进农村危旧房改造和“空心村”
整治,提高农村人居安全和防灾减灾能力。三是推进农村饮水安全工程建设,加大农村污水处理、生活垃圾处理的技术
投人和资金投人,解决农村脏、乱、差等难题。四是开展大规模以农田水利为重点的农业基础设施建设,促进农业经济
发展。五是加快实施村内道路硬化工程,解决村民行路难问题。六是实施新一轮农村电网升级和消防设施改造工程,完善农
村基本设施。23多方筹资逐步完善农村基础设施一是按照“用途不
变、渠道不乱”的原则,整合各类涉农项目资金,重点整合
交通项目(村村通、县乡公路)、农业综合开发、危房改造、
农村清洁工程、饮水安全、农村改厕、扶贫开发整村推进和
环境综合整治等相关涉农项目资金,统筹安排、形成合力。根据不同村庄人居环境现状,按照“三保三化”要求,立足
各村实际,将整合资金集中用刀刃上,重点解决当前改善农
村人居环境中存在的突出问题2[]。在基本生活条件尚未完善的
村庄,重点解决饮水、修路、用电、防灾、生活能源等直接关系农民生产生活的困难;在条件比较完善的村庄,实施以环境整治为重点的“三治(治脏、治乱和治差)”、“两定(定村规民约和定保洁机制)”“通、净、绿、亮、文”五大
工
程建设,健全农村文化、体育、卫生、托老、通讯和信息
等
公共服务,全面提升人居环境质量;对于人口规模较
小、自
然条件恶劣的偏远村庄,按照“五个一批”精准扶贫基本方略
,
引导驻马店市需易地搬迁的1271户贫困户逐步转移迁出
。
二是鼓励农村群众通过成立各类管理协会、集资人股等方式,
(下转第
22
9
页)
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