辽宁企业安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设基本规范

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安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制手册

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制手册

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制手册XXX 双重预防机制建设达标手册企业盖章2021年度第一章基本要求1.1 组织机构本章节主要要求企业建立健全的组织机构,明确各级管理人员的职责和权限,确保安全生产工作的有效开展。

1.2 全员培训本章节要求企业建立完善的培训体系,对全员进行安全生产知识和技能培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。

1.3 安全签到表本章节要求企业建立安全签到表,每天对员工进行签到,确保员工到岗到位,提高出勤率和安全生产水平。

1.4 体系文件本章节要求企业建立完善的体系文件,包括安全生产手册、应急预案等,确保安全生产工作的规范化和标准化。

第二章风险分级管控体系建设2.1 风险点排查、确定本章节要求企业对生产经营活动中的风险点进行排查和确定,确保风险点的全面覆盖和准确性。

2.2 危险源辨识、分析本章节要求企业对危险源进行辨识和分析,制定相应的控制措施,确保危险源得到有效控制。

2.3 风险评价本章节要求企业对风险进行评价,确定风险等级,制定相应的管控措施,确保风险得到有效控制。

2.4 控制措施本章节要求企业制定相应的控制措施,对风险进行有效管控,确保安全生产工作的顺利开展。

1.组织双重预防机制建设工作,制定相关制度和规范。

2.确保企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作的顺利开展。

3.组织双重预防机制建设工作的考核和评估。

4.向公司领导汇报双重预防机制建设工作情况。

副组长职责:1.协助组长开展双重预防机制建设工作。

2.负责风险点识别、风险评价及风险管控过程中的具体工作。

3.协调各部门配合完成双重预防机制建设工作。

小组成员职责:1.配合副组长完成风险点识别、风险评价及风险管控过程中的具体工作。

2.及时向副组长汇报风险点情况。

3.配合副组长完成隐患排查治理工作。

3风险分级管控清单为了落实企业安全风险分级管控,制定风险分级管控清单,对企业内部风险进行分类、评估和管控。

风险分级管控清单内容包括风险点、风险等级、风险评估、管控措施等要素,具体操作流程如下:1.风险点识别:组织专业人员对企业内部进行全面的风险点识别。

辽宁省企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南

辽宁省企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南

企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南辽宁省安全生产委员会办公室2017年12月目次1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 基本规定 (3)5 工作程序和内容 (5)5.1 基本程序 (5)5.2 策划和准备 (5)5.3 安全风险辨识与评估 (7)5.4 安全风险分级管控 (9)5.5安全风险公告警示 (12)5.6 隐患排查治理 (13)6 持续改进 (16)附录A 双重预防机制建设基本程序 (17)附录B 常见的能量源、能量载体及事故类型 (18)附录C 常见事故原因 (20)附录D 常见异常和紧急状态 (21)附录E 常用风险评估方法 (22)附录F 安全风险判别指标 (24)附录G 风险矩阵 (25)附录H 风险分布四色图图例 (26)附录I 安全风险管控清单 (28)1 总则1.1 为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》以及辽宁省人民政府《关于推进安全生产风险预防控制体系建设的意见》,制定本指南。

1.2 本指南规定了全省企业安全风险分级管控和隐患排查治理(简称“双重预防”)的基本要求。

1.3 全省各行业领域应根据本指南制定行业安全风险分级管控和隐患排查治理规范。

2 规范性引用文件下列文件对于本指南的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本指南。

凡是不注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本指南。

GB 2893 安全色GB 2894 安全标志及其使用导则GB 6441 企业职工伤亡事故分类GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T 20002.4 标准中特定内容的起草第4部分:标准中涉及安全的内容GB/T 23694 风险管理术语GB/T 24353 风险管理原则与实施指南GB/T 27921 风险管理风险评估技术GB/T 28001 职业安全健康管理体系要求GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范GBZ 158 工作场所职业并危害警示标识GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范AQ/T 3046 化工企业定量风险评价导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本指南。

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制一、概述随着市场经济的发展和企业规模的扩大,企业面临的安全风险也在不断增加。

这些安全风险可能来自于内部管理不善、外部环境变化及自然灾害等多方面因素。

为了保障企业的正常运营和员工的安全,企业需要建立起完善的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

二、安全风险分级管控1.风险评估企业安全风险分级管控的第一步是对全面的风险评估。

通过对企业内外部的环境和情况进行综合调研和分析,可以将风险分为战略风险、操作风险、合规风险、金融风险、技术风险、市场风险等不同类型,明确不同风险的发生可能性和对企业的影响程度。

2.风险管控针对不同等级的安全风险,企业需要制定相应的风险管控措施。

对于高风险的事项,需要制定详细的管控方案,并由专门的责任人进行跟踪管理。

对于中低风险的事项,可以采取相对简单、灵活的管控措施。

3.风险监控企业需要建立风险监控机制,随时关注各类风险的动态变化。

通过定期风险排查和预警机制,可以及时发现各类风险,采取相应的应对措施。

三、隐患排查治理1.隐患排查企业需要定期进行隐患排查,发现并记录各种潜在隐患。

隐患排查的范围应包括设施设备的安全性检查、生产作业的安全隐患排查、员工行为的安全隐患排查等多个方面。

2.隐患整改一旦发现隐患,企业需要立即进行整改。

对于紧急且严重的隐患,需要立即停止作业,并采取临时措施进行处置。

对于其他隐患,要制定整改方案,明确整改责任人,并在规定的时间内整改到位。

3.隐患治理除了整改措施以外,企业还需要加强对隐患的治理。

通过技术升级、设备更换、员工培训等手段,全面提高安全隐患的治理水平,降低事故的发生风险。

四、双重预防机制1.风险和隐患的关联在实践中,风险和隐患常常存在着内在的关联。

一些安全风险可能来自于潜在的隐患,而一些隐患也可能导致严重的安全风险。

因此,企业需要建立起风险和隐患的关联数据库,分析其关联性,以便制定相应的预防措施。

2.信息共享风险和隐患的预防需要各个部门协同合作。

企业安全生产双重预防机制建设规范

企业安全生产双重预防机制建设规范

企业安全生产双重预防机制建设规范1 范围本标准规定了企业双重预防机制建设的工作流程,为危险源的辨识、分级、管控、隐患的排查和整改提供规范。

本标准适用于其他企业双重预防机制的建设,为企业安全风险的管控和事故隐患的排查提供参考。

企业安全生产双重预防机制的建设必须在符合国家各项法律法规技术标准的基础上,符合本标准的一些特殊要求。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB 6441-1986 企业伤亡事故分类GB/T 13861-2009 生产过程危险和有害因素分类与代码GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识GB/T 23694-2013 风险管理术语GB/T 27921-2011 风险管理风险评估技术GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系要求GB/T 33000-2016 企业安全生产标准化基本规范AQ 8001-2007 安全评价通则3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1双重预防double prevention企业为推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,开展安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度。

3.2危险源hazard可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。

3.3重大危险源major hazard指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

3.4事故隐患accident potential生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

3.5重大隐患major accident potential危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制

企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制随着社会的不断发展,企业面临的安全风险也在增加,尤其是在一些高风险行业,如化工、建筑等领域,安全问题更是成为了企业发展的重中之重。

因此,建立一套完善的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制成为了企业管理者不得不重视的问题。

一、风险分级管控风险分级管控是企业安全管理的重要环节,它可以帮助企业准确识别各类风险,有针对性地采取措施进行管控。

在进行风险分级管控时,企业可以按照风险的大小、影响范围等因素进行划分,将风险分为高、中、低三个等级,然后制定相应的管控措施。

1、高风险管控对于高风险的风险管控,企业应当高度重视,采取必要的措施进行预防和控制。

首先,企业应当制定相应的安全管理制度和操作规程,确保人员在遵守相关规定的情况下工作。

其次,加强对相关设备的检查和维护,防止设备因破损或老化导致的事故。

同时,加强对员工的安全教育和培训,提升员工的安全意识和技能。

2、中风险管控针对中风险的管控,企业也不能掉以轻心,应当根据具体情况采取相应的措施进行管控。

例如,加强对相关区域的巡视和检查,及时发现问题并进行整改。

另外,建立相关的应急预案,规范应急处理流程,确保在发生意外情况时能够迅速做出反应。

3、低风险管控对于低风险的管控,企业也应当加以重视,不能因为风险较低就放松管理。

企业可以通过加强对环境的整治和管理,保持生产环境的整洁和安全。

另外,建立相关的监测和反馈机制,及时了解生产环境的动态,做出相应的调整。

二、隐患排查治理隐患排查治理是企业安全管理的另一个关键环节,它可以帮助企业及早发现问题并进行整改,减少事故的发生概率。

在进行隐患排查治理时,企业可以采取以下措施:1、制定隐患排查计划企业可以依据相关的安全检查标准和规范,制定隐患排查计划,包括排查的时间、范围、重点等内容。

同时,为了保证排查的客观性和公正性,可以邀请外部专业机构或第三方进行检查和评估。

2、隐患排查企业可以通过检查设备、设施、操作流程等方面,全面排查隐患。

企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作指南

企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作指南

企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作指南下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。

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推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案

推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案

**矿推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案(试行)矿属各单位:为贯彻落实国家和辽宁省一系列构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的文件及《铁法能源公司进一步推动安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案(试行)》的要求,有效防范和遏制安全生产事故发生,进一步推进和完善**矿双重预防机制建设,特制定本方案。

一、总体思路充分落实安全生产主体责任,以安全风险辨识管控为基础,以隐患排查治理为手段,以信息化技术为支撑,以重大灾害治理为重点,强化责任落实和现场管控,全员参与,构建点线面结合、持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消除在事故发生之前,切实提高防范事故的能力和水平。

二、工作目标落实《企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》(辽安委办[2017]99号)和《铁法能源公司进一步推动安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案(试行)》,建立健全和完善**矿双重预防机制工作制度和标准体系,夯实安全生产标准化基础,实现双重预防机制和现有安全管理体系相互融合,有效运行,并持续改进。

三、领导小组组长:副组长:成员:设立双重预防机制建设工作领导小组办公室,办公室设在矿安监处,办公室主任:。

四、实施范围矿属采煤、掘进、维修、机电、运输、通风、地测等系统各单位(含科室)及调度室、供应科、后勤科等。

五、依据标准(一)《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)(二)《辽宁省安全生产委员会关于印发<推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作方案>的通知》(辽安委[2017]47号)(三)《辽宁煤矿安全监察局辽宁省煤矿安全监督管理局<关于印发进一步推动全省煤矿遏制重特大事故构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案>的通知》(辽煤安办字〔2017〕67号)(四)《企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》(辽安委办[2017]99号)(五)《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》(六)《能源公司进一步推动安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案(试行)》六、职责分工(一)矿长是双重预防机制建设工作的第一责任人,对双重预防机制建设工作全面负责,按照分级管理、分级负责的原则,建立健全双重预防机制建设组织机构,明确各级责任,组织制定矿井双重预防机制建设工作实施方案。

风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案

风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案

风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案一、目的为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设(以下简称“双重预防机制”),全面彻底的剖析设备设施及作业活动中存在的风险,对风险进行辨识,对隐患进行治理,降低生产作业活动中的风险,经公司安全领导小组研究决定,从即日起公司开展“双重预防机制”建设,为保障体系建设,特制订本方案。

二、任务目标自202X年10月1日展开工作,于202X年12月31日完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设持续更新工作,通过风险点确定和危险源辨识,对所有公司设施设备及生产活动全面分析存在的风险;通过风险评估、隐患治理使风险隐患始终处于受控状态,进行分级管控,杜绝和减少企业生产安全事故的发生。

并每年对安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制,进行评审评价,使其在运行中持续不断分析、辨识、评价、提高。

三、成立组织机构为顺利实施《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作方案》,公司成立双重预防机制建设推动领导委员会及各工作组。

组长:***副组长:***成员:***、***、***、***1、小组工作任务(1)学习国家及地方的相关规范要求,全面负责公司风险分级管控和隐患排查治理体系的建设推进和落实执行;(2)负责双重预防机制建设组织机构职责及人员的配置调度,明确所有人员的工作职责及任务分工;(3)建立符合双重预防机制建设标准要求的风险分级管控和隐患排查治理制度、责任考核及奖惩制度等体系文件,并推行实施;(4)组织审定公司双重预防机制建设推进实施方案,明确体系建设的目标、步骤、任务内容及进度;(5)协调调度公司各类资源保障体系建设,定期研究体系建设存在的问题,制定整改措施及解决方案;(6)结合公司实际情况,督促检查双重预防机制建设的风险点辨识、评价分级、管控措施制定等各环节的过程控制和质量;(7)组织制定双重预防机制建设培训计划,分层次、分阶段、分岗位组织进行双重预防机制建设的培训,并组织考试考核;(8)按照双重预防机制建设的要求组织开展风险点隐患排查治理,分析原因,制定措施,落实整改责任人、整改期限、整改资金等内容,做到风险隐患排查闭环管理;(9)双重预防机制建设方面的其他要求。

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企业安全风险分级管控和隐患排查治理基本规范Guideline of enterprise risk management and control by different levels & latent hazard identification and treatment for work safety(征求意见稿)目次1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 基本规定 (3)5 工作程序和内容 (4)5.1 基本程序 (4)5.2 策划和准备 (4)5.3 安全风险辨识与评估 (6)5.4 安全风险分级管控 (8)5.5 隐患排查治理 (11)6 持续改进 (14)附录A 双重预防机制建设基本程序 (15)附录B 常见的能源源、能量载体及事故类型 (16)附录C 常见事故原因 (16)附录D 常见异常和紧急状态 (17)附录E 常用风险评估方法 (18)附录F 安全风险分析准则 (20)附录G 风险矩阵 (21)附录H 风险分布四色图 (21)附录I 安全风险清单 (22)1总则1.0.1 为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》,制定本规范。

1.0.2 本规范规定了全省企业安全风险分级管控和隐患排查治理(简称“双重预防”)的基本要求。

1.0.3 全省各行业领域应根据本规范制定安全风险分级管控和隐患排查治理细则。

2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB 6441 企业职工伤亡事故分类GB/T 3300 企业安全生产标准化基本规范GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T 18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分:标准中涉及安全的内容GB/T 23694 风险管理术语GB/T 24353 风险管理原则与实施指南GB/T 27921 风险管理风险评估技术3术语和定义下列术语和定义适于本文件。

3.0.1危险源 hazard source可能导致人员伤害或财物损失事故的,潜在的不安全因素。

3.0.2安全风险 work safety risk对事故伤害的一种综合衡量,包括伤害发生的可能性和严重程度。

风险是客观存在的,风险无处不在但风险不等于损失。

3.0.3固有风险 inherent risk危险源在不考虑风险控制措施时的安全风险。

3.0.4现实风险 controlling risk危险源在现有风险控制措施时的安全风险。

3.0.5危险源辨识单元 element for hazard source analysis为方便危险源识别和事故原因分析,结合企业实际情况确定的生产功能明确、管理责任和空间界限清晰的相对独立区域。

3.0.6安全风险评估 risk assessment危险源辨识、安全风险分析和确定安全风险等级的全过程。

3.0.7安全风险分级管控 risk management and control by different levels根据安全风险不同级别、所需管控资源、管控能力及管控措施复杂和难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

安全风险分级管控包括安全风险分级管理和安全风险控制。

3.0.8事故隐患 potential accident factors生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境和管理缺陷等。

4基本规定4.0.1 企业是双重预防机制建设的责任主体,应根据本单位实际开展双重预防工作,构建主要负责人组织、各部门实施、全员参与的工作机制,形成安全风险自辨、自评、自控和隐患自查、自改、自报的工作格局。

4.0.2 企业主要负责人是本单位双重预防机制建设的第一责任人,应保证双重预防机制建设和运行所必须的投入。

4.0.3 企业双重预防工作应贯穿于规划、设计、施工、运行/维护及废弃处置的整个生命周期。

4.0.4 企业双重预防机制建设应至少实现以下工作目标:——建立安全风险分级管控和隐患排查治理制度;——建立安全风险清单和数据库;——绘制安全风险四色分布图;——制定重大安全风险管控措施;——设置重大安全风险公告栏和岗位安全风险告知卡;——建立隐患排查治理台帐或数据库;——制定重大隐患治理实施方案;——建立完善安全风险和隐患排查信息管理系统。

4.0.5 双重预防机制是企业安全生产标准化的重要组成部分,应通过双重预防机制的有效运行不断夯实安全生产标准化基础,通过安全生产标准化体系的规范运行,促进双重预防机制有效实施,实现双重预防机制和企业现有安全管理体系的融合和一体化。

5工作程序和内容5.1 基本程序企业双重预防机制建设基本程序包括策划和准备、安全风险评估、安全风险分级管控及隐患排查治理,具体流程见附录A。

5.2 策划和准备5.2.1 成立领导小组5.2.1.1 企业应成立主要负责人牵头的双重预防机制建设领导小组,负责制定完善本企业的安全风险分级管控和隐患排查治理的管理制度以及工作方案。

5.2.1.2 安全风险分级管控制度应明确目标、责任人员、责任范围、工作程序、考核标准等。

5.2.1.3 事故隐患排查治理制度应明确工作程序、分级标准、责任落实、资金投入、建档监控、考核标准等。

5.2.1.4 双重预防机制建设工作方案应明确工作目标、实施内容、责任部门、保障措施、工作进度和工作要求等相关内容。

5.2.1.5 根据企业双重预防机制建设工作方案,各部门应制定本部门的工作计划,层层分解、落实责任。

5.2.1.5 为保证双重预防机制建设工作的顺利开展,领导小组至少包括一名熟悉安全风险评估工作的人员。

5.2.2 人员培训5.2.2.1 为确保双重预防机制构建工作顺利、高效开展和双重预防机制有效运行,应开展针对性的人员培训。

5.2.2.2 人员培训应明确责任部门、具体目标、内容、对象、时间,细化保障措施。

5.2.2.3 强化对专业技术人员的培训,使专业技术人员具备双重预防机制建设所需的相关知识和能力,能够带领员工以正确的方法工作,确保双重预防机制建设工作顺利开展。

5.2.2.4 组织对全体员工开展有针对性的培训,对全体员工开展关于风险管理理论、风险辨识评估方法和双重预防机制建设的技巧与方法等内容的培训,使全体员工掌握双重预防机制建设相关知识,尤其是具备参与风险辨识、评估和管控的能力。

5.2.3 资料收集开展安全风险辨识前应准备基础资料:——国家现行相关法律、法规、标准、规范;——原辅材料、中间产品和产品的理化特性;——主要设备清单及其布置;——设备运行、检修、试验及故障记录;——生产工艺过程、反应机理及操作条件;——区域位置图、总图、工艺布置图等相关图纸;——相关典型事故案例;——作业现场和周边条件(水文地质、气象条件、交通、周边环境等);——相关风险管理资料。

5.3 安全风险辨识与评估5.3.1 危险源辨识5.3.1.1 在资料收集的基础上,全面查找企业生产经营过程中产生能量的能量源或拥有能量的能量载体,辨识危险源。

5.3.1.2 危险源辨识应覆盖企业地上和地下以及承包商占用的场所和区域的所有作业人员、生产经营过程和装备设施。

5.3.1.3 为方便危险源辨识,可按照大小适中、便于分类、功能明确、易于管理、范围清晰的原则划分相对独立的危险源辨识单元。

5.3.1.3 危险源辨识重点应考虑以下四个方面:——能量或危险物质的能量;——能量或危险物质意外释放的强度;——能量的种类和危险物质的危险性质;——意外释放的能量或危险物质的影响范围。

5.3.1.4 根据辨识结果确定危险源并建立建立危险源清单。

危险源清单至少应包括责任部门、班组/岗位、生产区域、生产设施、能量源或能量载体等方面的内容,并根据GB6441给出的事故类型确定安全风险类别。

常见能量源、能量载体及事故类别见附录B。

5.3.1.5 针对辨识出的危险源,对照安全管理法规、技术规范、事故案例、未遂事件等辨识人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境和管理缺陷等事故原因。

常见的事故原因见附录C。

——人的不安全行为应考虑作业过程所有的常规活动和非常规活动。

非常规活动是指异常状态、紧急状态的活动。

——物的不安全状态应考虑正常、异常、紧急三种状态。

常见的异常和紧急状态见附录D。

——不良环境应考虑内部环境和外部环境。

——管理缺陷应考虑与法律法规的符合性、内部管理的需要及更新情况。

5.3.1.6 对危险化学品进行重大危险源辨识,确定是否存在危险化学品重大危险源。

5.3.2 安全风险评估5.3.2.1 安全风险评估是对危险源可能发生的每种事故类型的可能性和后果严重程度进行赋值。

常见的安全风险评估方法见附录E。

5.3.2.2 事故发生可能性的判别指标应包括国内同类风险引发事故的发生频次、安全标准化得分情况、现场存在的隐患数量。

5.3.2.3 事故发生后果严重程度的判别指标应包括死亡人数、重伤人数、经济损失数额。

5.3.2.2 在危险源辨识的基础上,对危险源的固有风险和现实风险进行安全风险评估,确定事故发生的可能性和严重程度。

判定准则见附录F。

5.3.2.5 已经建立安全风险评估行业标准和方法的,按其执行。

鼓励企业采用仿真模拟软件进行安全风险评估。

5.3.2.6 小微企业可采用作业条件危险性分析法(LEC)进行安全风险评估。

5.3.3 确定安全风险等级5.3.3.1 根据安全风险评估结果,采用风险矩阵法(附录G)确定危险源可导致不同事故类型的安全风险等级。

5.3.3.2 安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色代表。

5.3.3.3 按照生产功能、空间界限相对独立的原则将全部作业场所网格化,以最高的风险等级作为该网格的风险等级,根据该风险等级分别绘制固有风险和现实风险的四色分布图,图例见附录H。

5.4 安全风险分级管控5.4.1 在危险源清单基础上建立安全风险管控清单,逐一落实企业、部门、车间、班组和岗位的管控责任。

清单的主要项目包括责任部门、作业班组、场所部位、生产设施、能量源或能量载体、事故类型、固有风险等级、现实风险等级、工艺技术条件、管理措施、应急处置措施等,见附录I。

5.4.2 按照风险管控清单开展风险分级管控,确保风险分级管控各项措施落实到位。

5.4.3 安全风险分级管控应遵循以下原则:——明确企业、车间、班组和岗位各级的管控重点,分类别、分专业明确车间、班组的管控职责。

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